本项目为湖南移动2022年电信网络反诈管控平台互联网反诈模块开发项目（项目编号：HNYD202*****466）,采购人为中国移动通信集团湖南有限公司，采购代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由采购人自筹，项目已具备比选采购条件，现进行公开比选采购，有意向的潜在应答人（以下简称应答人）可前来应答。

1.1 采购内容：湖南移动2022年电信网络反诈管控平台互联网反诈模块开发服务，主要内容为采购网站和APP等新型诈骗工具的分析和处置系统开发服务，要求该系统具备即时通信工具涉诈分析能力，情报采集和管理的反诈能力，补充湖南移动互联网诈骗治理能力的不足。

1.2 采购结果执行有效期：自合同签订生效之日起至履行完毕无争议止（合同签订生效之日起3个月内完成上线，上线后1个月内进行初验，初验合格证书签署后进入为期3个月的试运行，试运行期满合格后进行终验，质量保证期为终验合格证书签署之日起至少6个月）

1.3 服务地点：湖南省长沙市；

1.4 项目预算：人民币280万元（不含税）

1.5采购包划分：本项目不划分采购包

1.6 本项目设置系统开发部分不含税最高应答限价为280万元，后续扩容部分不含税单价的最高应答限价为800元/人天，应答报价不允许超过最高应答限价，否则都将导致应答被否决。

详细内容请参阅比选文件中的相关内容。

本项目资格审查采用资格后审方式，应答人资格要求如下：

2.1应答人资格：应答人须具有合法的企业法人营业执照或其它组织经营证明。提供营业执照或其他组织处于存续或在业等正常状态的营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）。

2.2纳税人资格：应答人须为增值税一般纳税人，提供税务机关官网一般纳税人资格查询结果截图或税务机关出具的有效证明材料。

2.3关联关系：与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目应答。法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司或有管理关系的公司，与本项目其他应答供应商存在相同的自然人持股股东，不得参加同一采购包或者未划分采购包的同一项目应答。提供应答人关联关系等情况申报表，同时提供《国家企业信用信息公示系统》商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本、法人代表、股东信息等信息）的截屏图片。

2.4信誉要求：应答方及其法定代表人均不得为失信被执行人。以应答截止日采购人查询结果为准（已执行完毕或不再执行的除外）：

（1）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（核查网站：http://www.gsxt.gov.cn/index.htm）；

（2）被“信用中国”网站列入失信被执行人名单（核查网站：http://www.creditchina.gov.cn）；

（3）被“中国执行信息公开网”列为失信被执行人（核查网站：http://zxgk.court.gov.cn）；

（4）被“中国政府采购网”列为政府采购严重违法失信行为的（核查网站：http://www.ccgp.gov.cn）。

2.5?业绩要求：应答人须具备2020年1月1日至应答截止之日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订日期为准），单个合同含税金额50万元及以上类似项目业绩至少1个，类似项目是指：诈骗信息防范系统、FZ（反诈的简称）、诈骗防范拦截系统、诈骗电话防范拦截系统、反欺诈、无通联诈骗治理、互联网诈骗治理（通过网站、app、即时通信工具实施诈骗的治理）、反通讯信息诈骗软件采购或软件开发服务项目【根据合同名称/合同内容等包含以上任意一个同类即可】

备注：

（1）合同证明材料：提供合同关键页原件的扫描件，包含合同封面、合同金额页（标的物的单价敏感信息可屏蔽，有效结算总金额必须体现）、合同签字盖章页、采购内容页；

（2）业绩证明材料：对于单项合同，每个合同需提供合同证明材料及发票扫描件，单项合同证明材料及与之对应的发票扫描件缺一不可，未提供单项合同证明材料的不纳入类似项目业绩统计范围，未提供发票扫描件的业绩不计算该发票金额；对于框架合同，须提供框架合同证明材料、订单扫描件（或全量审计定案表扫描件或结算单据扫描件）及发票扫描件，框架合同证明材料、采购订单扫描件（或审计定案表扫描件或结算单据扫描件）及与之对应的发票扫描件缺一不可，未提供框架合同证明材料或采购订单扫描件（或审计定案表扫描件或结算单据扫描件）的均不纳入类似项目业绩统计范围，未提供发票扫描件的业绩不计算该发票金额，一个框架合同及对应的所有采购订单（或审计定案表或结算单据）算一个合同。

（3）业绩认定标准：业绩金额统一以发票金额为准；

（4）母子公司或同一母公司的不同子公司的业绩不能互用；

（5）合同或订单或审计定案表或结算单据等业绩资料排序需与《近年来类似项目业绩统计表》业绩列表顺序一致。应答人填报的业绩信息，如存在数据错误或数据重复、业绩信息与证明材料不匹配、证明材料缺漏、证明材料错乱排序、证明材料涉及到的评审相关信息不清晰致无法辨认等情况，可能会影响评审委员会准确评分。

（6）若合同或订单或审计定案表或结算单据中涉及有非本次采购范围内的服务，请应答人将本次采购范围内的服务金额从合同中摘录出来，并填写到《近年来类似项目业绩统计表》中。未能区分应答产品和其他产品的不纳入统计范围。

（7）扫描件如字迹模糊不清无法辨认或有缺损的或未提供有效合同签字盖章页的，均视为无效材料。

2.6 本项目不接受联合体应答。

2.7 应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被相关行政监督部门暂停或取消投标/中标资格的（不受地域限制）。（核查信用中国行政处罚条款及工信部网站违法失约信息，“信用中国”网站：http://www.creditchina.gov.cn，工信部网站：https://txzbqy.miit.gov.cn）

（4）财产被接管、冻结且影响项目履约的；

（5）在最近三年内（2019年至唱价日期）有被相关行政监督部门判定并发布弄虚作假骗取中标/中选的；（核查信用中国行政处罚条款及工信部网站违法失约信息，“信用中国”网站：http://www.creditchina.gov.cn，工信部网站：https://txzbqy.miit.gov.cn）；

（6）应答人所投产品在中国移动或其他电信运营商使用过程中出现过重大质量问题，至今尚未妥善解决的；

（7）与其他应答人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（8）应答人或其法定代表人、相关从业人员因违反采购人中国移动通信集团湖南有限公司供应商负面行为、供应商从业人员负面行为等相关负面行为管理规定须禁止合作的或属于中国移动集团公司供应商负面行为联动处罚对象的；

（9）法律法规规定的其他情形；

（10）比选文件规定的其他情形：见应答人须知前附表。

以上资格要求所须提供的证明材料详见比选文件中的相关内容。

3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2022年09月19日23时59分至2022年09月26日09时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.*****.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币0 元（￥0 元）整，售后不退。支付要求：无。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2022年09月30日09时00分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购与招标投标系统（线上远程唱价）准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子应答文件的渠道：

本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” *****.cn/">（http://b2b.*****.cn）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

7.1采购人：中国移动通信集团湖南有限公司

地 ?址：长沙市车站北路489号

7.2采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地址：江苏省南京市楠溪江东街58号

项目负责人：黄耿、张建国、王荣

联系电话：187*****564

联系邮箱：187*****564@139.com

项目招标师：臧荣堂、马丽

项目咨询电话服务时间（工作日）：上午8:30-12:00，下午14:30-17:30

7.3请各潜在应答人在“比选文件售卖截止时间”前登陆系统及时完成比选文件购买确认和下载的工作。

7.4应答保证金汇款账户信息详见比选文件-应答人须知前附表3.5.2

异议渠道：*****.cn/newbid/#/PublicObjectiononline?projectId=HNYD2022000000000456&projectType=1&actionType=3&actionId=a5b239688cfb43099d987830ca2ae481">点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网*****.cn/">（http://b2b.*****.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

无本项目为单轨制无纸化应答，无纸质应答文件，应答人在编制应答文件和应答过程中，若遇到问题，请及时咨询采购代理机构联系人或中国移动采购与招标投标系统服务热线400-139-0123或代理机构项目联系电话。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团湖南有限公司/中通服咨询设计研究院有限公司

2022年09月19日