中国铁路呼和浩特局集团有限公司集宁车辆段

公开询价公告

编号：JCL-2022-FW-010

集宁车辆段对下列项目进行公开询价采购，邀请合格供应商参加报价。

一、采购单位基本信息和资金落实情况：

单位名称：中国铁路呼和浩特局集团有限公司集宁车辆段

地址：内蒙古乌兰察布市集宁区团结路89号 集宁车辆段

联系人及联系方式：王尧138*****556

资金落实情况：资金已落实

二、采购项目：

注：以不含税总价做为比价依据，报价为到达价。

• 技术标准：

1.遵循标准：《中华人民共和国档案法》（1996年修订）

《干部人事档案数字化技术规范》GB/T *****-2017

《纸制档案数字化技术规定》（DA/T 31-2017）

《人事管理系统指标体系与数据结构》（GB/T*****.1-2009第一部分）

《人事管理系统指标体系与数据结构》（GB/T *****.2-2009第二部分）

《档案数字化外包安全管理规范》国档发[2014]7号

档案著录规则DA/T 18-2005

2.生产工具要求：要求供应商提供数字化扫描加工过程中所需的，如高速滚筒扫描仪、平板扫描仪、服务器、台式机、刻录机、电源插座等一切硬件及设备。

3.场地要求：档案扫描和录入必须在指定工作场所内进行，未经工作人员允许，任何档案文件不得带出场外；现场要求安装视频监控。

4.总体质量要求：（1）确保在扫描加工过程不对档案原件造成二次损伤，不能有丢失情况发生。（2）装订还原准确率达到100％。（3）保证档案扫描图像与原图像一致、整洁、清晰。

5.图像资料的技术要求：（1）对数字化图像进行校对，确保图像完整无误，并对有问题的数字化图像进行纠偏、去污、拼接等技术处理。

（2）数字化方式：纸质档案数字化采用连续彩色图像方式。

（3）分辨率选择：所有页面档案文件，数字化扫描分辨率达到300dpi。

6.记录缺失材料：根据《干部档案审核工作检查验收评分表》对干部档案进行查缺补漏登记，将登记单提供给客户，待客户补充齐全并存档。

7.十类整理分类编写类号页码：将档案现有的零散材料补充至干部档案中；严格把关四类、九类的分类和排序标准；严格把关每份材料的类号、页码编注标准；档案材料排序完成后，用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角编写页码。

8.目录录入：严格准确地进行档案十大类目录录入，具体标准如下：逐份录入，不多录、少录；录入目录内容与档案内容完全一致，不错录。

9.打印装订：打印干部档案目录；根据《干部档案整理工作细则》进行装订裱糊工作，做到下边与左边齐整。

10.档案扫描：每份档案须按十大类按顺序进行扫描操作；根据档案的材质可选择滚筒与平台两种扫描方式；扫描时档案摆放与扫描仪四角平行，不得损坏纸质档案；为更好的展现档案原貌，全部采用彩色单页 jpg 格式，扫描分辨率为 300dpi；对案卷中出现字迹较小、较密集，或需影印出版等情况，可将分辨率提高进行扫描；扫描时应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件图像效果基本一致；对于档案中的折子页等超长超宽页进行分页扫描后，要拼接成一页；档案扫描时，不可折角遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。

11.原始图像制作：对档案扫描后的图像进行处理，图像的排列顺序与纸质档案排序要求一致；图像清晰，亮度适中，分辨率300DPI；无坏死文件，无黑屏；图像页码连续，无错页；图像须进行纠偏处理；图像偏斜每行首尾不超过1°；应在距页边最外延 2 至 3 毫米处裁剪数字图像，不得裁掉纸质档案原有页边，包括破损、歪斜页边；图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。

12.高清图像制作：在原始图像质量基础上：图像的排列顺序与原始图像排序要求一致；图像去掉污斑、黑点、黑边，肉眼观看能达到清晰、平直、干净；版面要进行自动居中操作；处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下保持档案原貌的原则；采用字迹锐化功能，清晰字迹笔画；采用平衡功能，调整图像深浅一致。

13.档案目录、原始图像、高清图像数据审核：与高清图像的检查校对

工作。

14.扫描图像质检：（1）检查图像完整性、倾斜度、清晰度、失真度、图像畸变等。（2）检查档案漏扫、多扫等情况。（3）检查图像文件的排列顺序是否与档案原件一致或是否符合文种要求的排列顺序。（4）检查图像文件命名规范是否符合规范要求。（5）认真填写质检流程单，将记录自检结果和处理意见提交审核，并向其提供质检详细方案和操作方法，及时将自检后的图像数据交给采购人进行质检。对图像文件不合格的部分进行返工、修改。

15.建立索引：文字录入人员依据从档案系统中获取的著录项，参照档案实体以卷或件为单位逐卷、逐件对已经导入的文件信息进行录入，并按照要求进行各类案卷目录和卷内文件目录的排版、打印，建立档案目录数据库。著录的错误率应低于万分之三。文字录入人员在处理完每一卷档案后，需要在《档案数字化加工流程记录单》上填写数据录入相关信息。

16.目录校对：对于原有的目录与录入人员录入后的条目，参照档案实体以卷为单位逐卷、逐件对录入的文件信息进行校对，如果发现错误就地进行修改，文字校对人员在处理完每一卷档案后，需要在《档案数字化加工流程记录单》上填写数据录入相关信息（如文字校对人、文字校对时间）。对于文字校对环节，主要检查是否在《档案数字化加工流程记录单》中针对每卷都有文字校对人员的签字信息。

17.数据挂库：（1）挂库存储格式：扫描图像元件一般采用 jpg 格式进行挂库存储。（2）将目录数据和扫描图像元件按要求封装刻盘，并将封装数据导入核心档案管理系统。（3）将图像文件存储到对应文件夹时，需认真核查每一份图像文件的名称与目录数据库中的该份实体的档号或资料编号是否相同，图像文件的页数是否与目录数据库中该份文件的页数是否一致相等。通过每一份图像文件的文件名与目录数据库中该份文件的档号或资料编号的一致性和唯一性，建立起一一对应关系，实现目录数据库与图像文件的批量挂接。对于不一致的文件，应以书面形式说明原因及处理方法，进行处理。

18.档案装订还原：（1）遵循保持档案原貌的原则，对扫描后的档案应按档案保管的要求进行装订。（2）档案装订应按照档案原有的装订方向进行，不可更换装订位置。要保持档案的排列顺序不变，不得漏页、错页，不压字，装订牢固、不掉页，做到安全、准确、无遗漏。

（3）对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能的减少折痕数为原则，能不折叠就不折叠。（4）档案装订必须使用专业装订线装订，不可使用金属装订物；原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。（5）档案装订应遵循“两对齐”要求，既装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。（6）档案装订应尽可能按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护档案原件。（7）系线时应按照标准方法操作，线不可太长或太短，系线松紧适度。（8）装订成册的档案必须保证每一页都装订成功，不可有漏装掉页的情况。（9）及时将装订完毕的档案上交管理员点收入库。

19.验收方法：（1）需对档案及数据进行验收，原则上一到两周组织一次，验收以抽检方式进行，抽检率不低于 5%。（2）提交验收的档案及数据采取一票否决制，抽检合格率达到 100%予以验收通过，并填写《纸质档案数字化加工验收登记表》，做好验收记录；抽检合格率在100%以下认定为不通过，提交验收数据并全部发回中标供应商处重新自检，直至达到验收要求。

20.验收基本标准：（1）档案数量齐全，不漏页（确属原来原件缺页的，需在相应的文件级条目的备注栏里予以说明）。（2）档案目录清晰、完整、排列有序，并与档案实体相符。（3）盒内文件的各种编号与盒面各项相符。（4）文件排列顺序正确。（5）文件放置方向正确。竖向印制的文件不能上下颠倒；横向印制的文件不能左右颠倒；文件的正背面不能出现前后颠倒。（6）案卷内旧的卷内文件目录不能丢弃。这些旧目录不编页号、不扫描、不计算页数，放在相应案卷的最后，与该卷文件一起装订。（7）尽量不要订住文件的有效信息。文件页面位置装订足够的，不能订住文件的有效信息；原有装订位置不足的，应尽量少订住文件的有效信息，或按原装订位置装订。（8）按原样折叠。报表、图纸等纸张幅面大于 A4 规格的文件，按原样折叠。（9）文件要对齐。文件应沿左侧、下侧对齐。（10）不能损坏文件。无论是对文件进行折叠还是装订，都不能损坏文件。

21.电子目录质量要求：（1）文件目录齐全完整，目录顺序与档案实体顺序一致、内容相符，不存在无目录条目情况。（2）目录项齐全完整，不存在必著项空白。（3）目录规范、准确，数据格式符合规范。

22.图像质量要求：（1）扫描图像清晰完整，不漏扫、不误扫、不多扫，应保证档案实体可识别的内容，其扫描影像的屏幕显示结果和打印结果均可识别。（2）图像的方向符合阅读习惯。（3）图像的背景色调不能太深，要求能用黑白激光打印机打印出清晰的扫描图。（4）图像文件与实体档案一一对应。图像文件及用于图像存储的文件夹命名符合学院要求

23.数据挂库质量要求：（1）通过每一份文件的目录条目可唯一关联到其对应的图像文件。（2）确保图像文件能正常打开，图像文件内容与档案实体内容相符，页序页数相同。

24.数据备份：备份范围：经验收合格的完整数据应及时进行备份。

备份方式：为保证数据安全，扫描加工后的电子文件，按照要求，将加工完成的数据刻录到校方提供的硬盘中，并填写数据硬盘、检验单。

备份标签：数据备份应在相应的备份介质上按标准规范做好标签，以备查找和管理。

备份数据检验：定期对备份数据进行检验。检验内容主要包括备份数据能否正常打开，数据信息是否完整、文件数量是否准确等。

备份登记：填写数字化备份管理登记表单。

25.档案归还：验收合格的案卷，按照用户要求，将归还到指定的地点，入库时要认真清点核对所提交的案卷数量（份数），并将每次提交信息登记录入到计算机《档案加工还卷交接表》内，打印两份，双方签字后各执一份备案。

26.档案装盒上架:档案装盒管理是指库房操作人员对已经登记交接或已经接收的档案资料进行装盒保存，最后将档案盒上架保存的过程。

四、质量性能：

1、满足我单位设备使用。

五、相关要求：

1.售前售后服务要求：（1）产品达不到厂家承诺性能要求或出现质量问题，要求无条件退货或更换。（2）供方按合同约定的供货期发货，保证发运质量，不得错发、漏发。（3）如发生质量或数量异议，供方在接到需方通知2日内到达现场处理。（4）对于使用发生的质量问题，由于质量不合格造成的，一切损失由供方承担。（5）供方对产品质量实行“三包”即：包退.包换.包赔经济损失。（6）产品按需方要求按时按需供货，保证正常供应，影响正常使用造成的损失，一切由供方承担。（7）供方负责运费、送货到指定地点，到货物资包装必须完整、无破损。

2.运输方式：无要求。

3.交货要求：产品按需方要求按时按需供货，10日内到货，保证正常供应，影响正常使用造成的损失，一切由供货方承担。

4.包装要求：到货物资包装必须完整、无破损。

5.付款方式：货到验收合格后付款（需开具增值税专用发票）。

6.履约期限：合同约定。

六、报价要求：

1.所有报价（含单价、总价等）不得手写，手写或涂改的均视为无效报价（签字除外）。

2.报价单须逐项填写，在单位名称处加盖公章。

3.报价时间至截止2022年9月22日17点00分，报价单位将报价单、有效的营业执照加盖公章后扫描发送至jcljys@163.com邮箱，不接受电话或传真报价。过期视为无效报价。

4.不接受预付款要求。

5.要求供应商在规定的时间内一次报出不得更改的价格。

七、联系方式：

咨询：王尧138*****556

八、生产厂家或供货商的资格要求：

1.在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

2.必须能够开具增值税专用发票。

3.必须具备相应的经营资质。

中国铁路呼和浩特局集团有限公司

集宁车辆段

2022年9月19日

集宁车辆段报价表

报价人单位：

报价人：

联系方式：

邮箱：

地址：

时间：

注：以不含税总价做为比价依据，报价为到达价，包括装卸费。