本招采项目娄底市城发集团内控体系提质升级工作咨询服务项目已由娄底市城市发展集团有限公司批准建设，建设资金来源为企业自筹，出资比例100%。招标采购人为娄底市城市发展集团有限公司，代理机构为龙武国际工程咨询有限公司，项目已具备招采条件，现对该项目进行公开招标采购。

2.1 项目名称：娄底市城发集团内控体系提质升级工作咨询服务项目；

2.2 项目地点：娄底市城发集团；

2.3 项目概况：为加快建立健全与中国特色现代企业制度相适应的国有企业内部控制体系（以下简称内控体系），根据市国资委《关于印发<娄底市国资委关于加强市属监管企业内部控制体系建设与监督工作实施意见>的通知》的要求，2022年市属监管企业应基本建立健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点的内控体系。

2.4 服务周期：第一阶段为把脉看病知方向，包括全面调研诊断的所有工作内容，计划于2022年10月15日前完成。

第二阶段为顶层设计定框架，包括业务板块整合、集团管控模式设计、内控管理体系建设的所有工作内容，其中业务板块整合和集团管控模式设计计划于2022年10月31日前完成，内控管理体系建设计划于2022年11月30日前完成。

第三阶段为提质升级谋发展，包括协助配合完成持续优化企业管理的所有工作内容，计划于2022年12月31日前完成（并通过验收）。

2.5 招采范围：坚持服务和保障市城发集团改革发展，坚持内控建设和业务建设有机融合，坚持防控风险和合规经营刚性约束。在2022年底完成以“强内控、防风险、促合规"为目标，以服务集团高质量转型发展为导向，建立以内控体系建设与监督制度为统领，各项具体操作规范为支撑的内控制度体系，具体工作内容如下：（一）全面调研诊断；（二）业务板块整合；（三）集团管控模式设计；（四）内控管理体系建设；（五）持续优化企业管理。

2.6 包段划分：一个包。

3.1 投标人需具备并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

1）缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者被授权人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（格式见投标文件组成附件1、附件2），自然人提交身份证复印件；

（4）其他说明(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

3.2 特定资格条件：

（1）项目负责人必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年内连续3个月缴纳社保的证明）。

3.3 投标人具有实行了“三证合一”或者“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等相关证件，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。

3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.5 与招选人存在利害关系可能影响招选公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招选项目投标。

3.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

3.7 本项目不接受联合体投标。

本项目评标办法采用竞争性磋商的方式进行招采评审。本项目资格审查方式为开标后资格审查。

不要求提供。

6.1有意向的合格投标人可于即日起至2022年9月26日，每天上午8：30至11：30，下午2：30至5：30（北京时间），携带相关资质证明材料一套（招采公告第3条投标人资格要求中的资料复印件加盖公章，所有原件现场查验)，到龙武国际工程咨询有限公司（湖南省娄底市娄星区长青中街区政府院5幢2楼）购买招标采购文件，只有上述资料齐全且符合本公告第3条规定的潜在投标人才允许购买招标采购文件。（★）

6.2 购买招标采购文件的同时，投标人须向招标采购人留下通讯联系方式。自购买招标采购文件之日起，投标人应确保其向招标采购人提供的通讯手段（电话、传真）保持畅通（包括节假日和休息时间），以保证往来函件（通知、澄清等）能及时告知投标人并保证能即时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。

6.3 招标采购文件每套售价400 元，购买招标采购文件时缴纳。

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022年9月28日15时00分，地点为娄底市城市发展集团有限公司526会议室。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标采购人不予受理。

7.3投标人的法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标，并出示法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）和本人身份证原件；否则，其投标文件将被拒绝接收。

本次招采公告在娄底市城市发展集团有限公司官网、中国政府采购网上发布。

本次招采项目接受相关主管部门或其委托的监管机构监督。监督机构为：娄底市城市发展集团有限公司纪检监察室。

招标采购人：娄底市城市发展集团有限公司

地址：娄底市娄星区建设街1号

联系人：刘暾晴

电 话：183*****551

代理机构：龙武国际工程咨询有限公司

地址：湖南省娄底市娄星区长青中街区政府院5幢2楼

联系人：谢伦伟

电话：133*****117

（备注：本项目属于企业内部自主招标采购项目，非政府采购项目，所有参与投标的投标人在参与竞标前应充分了解、熟悉业主方的相关管理规定，并严格遵照执行。）

2022年9月21日