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昆明市民营医院服务中心

2021年度部门决算

目录

第一部分昆明市民营医院服务中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分名词解释

第一部分昆明市民营医院服务中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

根据昆编[2008]5号 “关于成立昆明市民营医院服务中心的批复”,成立了昆明市民营医院服务中心。中心的职责为:(1)贯彻执行党和国家的医疗卫生方针以及有关民营医院的条例和规定，为促进全市民营医院健康协调发展提供服务保障；(2)配合卫生行政主管部门宣传举办民营医院的条例和规定;配合卫生行政主管部门制订发展民营医疗的规划、计划及措施；配合卫生行政主管部门在调整管理体制中做好转制等相关服务工作。(3)积极为举办民营医院的社会组织及个人提供咨询、协调和服务工作；(4)根据《医疗机构管理条例》等相关规定，全面掌握民营医院的组织与活动、设置登记和执业的情况，为卫生行政主管部门在管理、监督、扶持、奖励民营医院中提供依据；(5)协调指导民营医院党、团组织建设和工会建设；(6)完成上级交办的其他工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1、认真做好民营医院服务中心日常服务工作

（1）转发文件，通知会议。按照昆明市卫生健康委员会文件《关于进一步规范市级审批管理医疗机构公文信息流转渠道的通知》要求。已为市级审批管理的200家民营医疗机构、34家企事业、行业医疗机构及46个党支部安装了OA行政办公系统，利用OA办公系统、QQ群、微信群及时转发上级文件、卫生政策，共向民营医疗机构下发各种文件通知390余份，提供咨询服务700余次；

（2）做好民营医院疫情防控工作。组织全市民营医疗机构积极参与疫情防控工作，全市各民营医疗机构迎难而上、勇于担当，积极履行医疗机构救死扶伤的职能职责，在疫情防控中做到“不缺位、做到位、有作为”，切实守护人民群众生命安全和身体健康。动员、组织直属党组织积极投身疫苗接种工作，发挥“双带头”作用，带头接种疫苗，带头坚守在疫苗接种一线。安琪儿妇产医院、格蕾德明珠医院、普健金福地医院、昆明鼎立医院、云南新新华医院、昆明云桥医院等民营医疗机构作为接种点，以党史学习教育为契机，党员亮身份，守初心，落实中央疫情防控决策部署，守卫春城人民健康。

（3）按照昆明市卫生健康委员会下发文件，积极组织各民营医疗机构完成各项工作的上报，并汇总报送至医政医管处及相关处室，共计完成30余项工作的汇总上报。完成的各项工作如下：“扫厕所”爱国卫生专项行动推进情况表、昆明市医疗机构洗手设施新建改建计划表、全国抗肿瘤药物临床应用情况、医疗废物和医疗垃圾自查报告、英文标识自检自查储备情况表、卫生应急信息表、核酸检测能力调查、放射工作人员职业健康管理情况调查表、麻醉精神药品宣传活动统计表、新冠肺炎防控工作情况统计表、老年病医疗机构统计表、疫苗接种日报表、昆明市重点民营企业统计表等。

2、努力提升民营医疗机构的医疗质量、规范管理

（1） 2021年举办了市级审批管理的民营医疗机构专题培训2场，涉及医院管理、安宁疗护、民法典、抗疫等专题，培训内容得到各医疗机构参训人员的一致好评。累计参加培训的人员370人次。

（2） 组织医院进行民营医院学科建设和能力提升项目申报工作。昆明同仁医院、昆明骨科医院、云南中德骨科医院、云南博亚医院申报创伤中心；云南圣约翰医院申报卒中中心；昆明医科大学第二附属医院石林天奇医院申报胸痛中心；昆明官房康复医院、昆明骨科医院、昆明东方医院、昆明婴吉丽妇产医院申报优质护理病区，目前已完成评审工作。

（3）民营医院基本信息统计工作,截止至2021年第三季度，昆明地区登记注册民营医疗机构237家，其中市级审147家，县级审批90家。综合医疗机构122家，专科医疗机构115家；营利性141家，非营利性96家；资产总计72.92亿元，核定床位数1.64万张，实际开放床位数1.56万张，从业人员2.46万人，其中专业技术人员1.56万人（医生5551人，护士9103人）。

（4）组织市级医疗机构15名专家，按照指标评分要求开展民营医院管理年暨民营医疗机构年度考评工作，其中医疗质量评价共118家机构参评，社会评价共166家机构参评。

3、协助做好民营医疗机构的党建工作

（1）抓理论武装，促素质提升。

一是理论学习有实效。党委以党史学习教育为抓手,以开展“主题党日”、专题党课等形式,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,教育引导全体党员坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是党史学习有声势。按照党史学习教育部署，做到党委书记亲自抓，2次召开党委会议进行专题部署，审议下发教育活动方案、召开动员大会，党委书记到直属党组织讲党课，邀请党校专家开展党史学习教育“万名党员进党校”专题讲座，开展了新党员宣誓，为5位老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。在学习教育活动中，党委引领，把学习教育成果转化到“我为群众办实事”中去，开展“公”“民”联动、“民”“民”联动，推动党史学习教育走深走实；三是基层学习掀热潮。直属各党组织共组织专题学习 97 次数，参与1239 人次；开展专题宣讲 34 次，覆盖618人次；开展专题培训 26 次，覆盖386人次；书记讲党课40 次，覆盖682人次；开展“祭奠革命英烈、重温革命历史”主题党日活动 40 次，参加414人次；党员观看学习教育影片23 部，参加254人次；出省开展红色教育337 人；开展红色义诊活动103次，覆盖***** 人。47个直属党组织根据工作情况，在党员活动室、门诊大厅、医生办公室、护士站及参加所在社区、指导员所在单位等多种形式收看庆祝中国共产党成立100周年大会，35名党员向党委办发来收看感言，在民营医疗机构中营造了政治理论学习的浓厚氛围。四是平台学习有效果。紧紧抓住学习强国、云岭先锋等学习平台，开展“智慧党建”的落实，广大党员认真学习政治时势、政治理论，做到全覆盖。根据上级党委的要求，目前2个党委46个支部安装“云岭先锋”APP管理系统，党支部规范化建设达标均达到90%以上；推广使用“学习强国”手机APP，督促党员学习，现学习强国3万分以上的党员有18人，4万分以上的有10人。

（2）抓主责主业，促作用发挥。一是抓好基层党支部规范化标准化建设。2021年，直属16个党支部申报规范化党支部、1个支部参评“四星级”党支部，其中7个通过规范化达标验收。党委严格按照省委组织部《党支部规范化建设达标创建办法（试行）》,对照“五个基本”，做到早安排、早部署，截至目前市属共30个党支部通过验收。结合民营医疗机构变化，职工、党员流动大的特点，撤销无党员的3个空壳党支部，新成立党支部2个。二是认真做好党员发展。依据年度发展党员计划，2021年按流程完成30名党员发展工作。三是积极开展“春城党建新力量”融入城市党建工作，引导“两新”组织有效融入城市基层党建，为城市发展注入新动能。昆明市民营医疗机构党委在“两新”工委的指导下，制定了“红色义诊为民服务主题月”实施方案，组建了“春城党建新力量”市民营医疗机构服务队，由12家医疗机构党组织抽调专家组成4个分队，分别在东川区拖布卡镇、五华区黑林铺街道、西山区福海街道、盘龙区茨坝街道、安宁市连然街道完成了6场红色义诊服务活动。他们除了集中义诊，还主动为113户困难群团上门诊疗、赠送药品，切实把党组织的温暖送到了群众身边。7月，全市各服务分队统一组织“红色义诊为民服务”活动51场，参与医院独立开展义诊活动85场，参与医务工作人员786人次，服务群众*****人次，免费发放价值近4万元的药品。民营医院也在践行社会服务中彰显了企业价值、提升了企业形象。同时根据市委“两新”组织工委的要求，参照“双报到双服务双报告”等有效作法，推动直属各医疗机构以党组织为单位，到医院驻地所在社区报到报告，领受任务开展工作。截止到11月30日，47家直属党组织完成报到报告。四是助力乡村振兴。5家民营医疗机构筹措了5万元，用于寻甸县北河村太阳能路灯安装。五是认真落实“分类覆盖”。根据昆明市委组织部《在全市“两新”组织中开展分类覆盖的工作方案》（昆组通【2020】9号）和市委宣传和社会事业工作委员会办公室转发市委组织部《在企业、医院、学校领域开展“党建帮带双向共促”工作方案》文件要求。结合委机关、直属单位124个党支部的实际，按党支部覆盖1拖1、红旗党支部1拖2的方式，对直属47个党组织及未建党组织98个机构，实现了47个党组织党建工作及98个未建党组织机构党的工作全覆盖；并按照“党建帮带、双向共促”工作部署，落实9家公立医院以党委对口帮带11家民营医疗机构。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入昆明市民营医院服务中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。其中：全额预算管理的事业单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市民营医院服务中心部门2021年末实有人员编制5人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制5人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员3人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市民营医院服务中心部门2021年度收入合计57.48万元。其中：财政拨款收入57.48万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年对比收入减少0.72万元，主要原因是项目支出因新冠疫情原因，减少了一次培训，所以支出减少。

二、支出决算情况说明

昆明市民营医院服务中心部门2021年度支出合计57.48万元。其中：基本支出43.09万元，占总支出的74.97%；项目支出14.39万元，占总支出的25.03%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比支出减少0.72万元，主要原因是项目支出因新冠疫情原因，减少了一次培训，所以支出减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障昆明市民营医院服务中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出43.09万元。与上年对比支出增加0.65万元，主要原因是人员经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出40.14万元，占基本支出的93.15%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2.95万元，占基本支出的6.85%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障昆明市民营医院服务中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出14.39万元。与上年对比减少1.37万元，主要原因是项目支出因新冠疫情原因，减少了一次培训，所以支出减少。

具体项目开支及开展工作情况是：对民营医院政策培训及管理专项经费14.39万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市民营医院服务中心部门2021年度一般公共预算财政拨款支出57.48万元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比支出减少0.72万元，主要原因是基本支出增加0.65万元，项目支出减少1.37万元。主要原因是项目支出因新冠疫情原因，减少了一次培训，所以支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出3.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.37%。主要用于养老保险支出。

9.卫生健康（类）支出50.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.60%。主要用于单位运行及相关业务支出。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出3.46万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.03%。主要用于住房公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昆明市民营医院服务中心部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.1万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位无因公出国（境）费支出，无公务用车购置及运行费支出，无公务接待费支出。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加0.00万元，增长0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加/减少0.00万元，增长0.00%。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市民营医院服务中心部门2021年机关运行经费支出0.00万元。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，昆明市民营医院服务中心部门资产总额1.14万元，其中，流动资产0.37万元，固定资产0.77万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少0.28万元，其中固定资产减少0.28万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0.71万元，其中：政府采购货物支出0.11万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出0.60万元。授予中小企业合同金额0.71万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，请说明不涉及专用名词。

2021年度部门决算表昆明市民营医院服务中心202*****040******

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