一、项目编号：WZZC2022-G1-******-GXCT

二、项目名称：广西梧州水生动物疫病防控监测区域中心建设项目

三、相关当事人

投诉 人：广西云山生物科技有限公司

地 址：梧州市龙圩区龙圩镇龙湖西一路158号

被投诉人：1.梧州市水产技术推广站；2.广西创特工程项目管理咨询有限公司

地 址：1.梧州市长洲区三龙大道瓜地岭梧州市农业农村局三龙办公区1栋5楼；2.南宁市青秀区竹溪大道2号荣恒国际A座1207号房

相关供应商：无

地 址：无

当 事 人：无

地 址：无

四、基本情况

投诉人对项目的招标文件进行质疑，对采购代理机构的质疑答复不满，向本机关投诉。投诉事项：1.采购人/代理机构对投诉人提出的质疑事项1的回复：经检查招标文件参数要求，我公司无法根据贵公司所提供的材料证明招标文件参数是指定法国生物梅里埃公司Vitek2 Compact系列产品，也无法以此来判断它的参数存在唯一性和排他性，故质疑不成立。投诉人觉得此回复敷衍，没有实质性依据；2.采购人/代理机构对投诉人提出的质疑事项2的回复：经核查，此项参数在招标文件中是非带“▲”的实质性要求，故质疑不成立。投诉人觉得此回复敷衍，没有实质性依据；3.采购人/代理机构对投诉人提出的质疑事项3的回复：经核查，我公司无法根据贵公司所提供的材料证明本次招标的仪器是法国生物梅里埃公司Vitek2 Compact型产品，也无法以此来判断炭疽杆菌是法国生物梅里埃公司Vitek2 Compact型产品独有的参数，至于全国有多少家P3或者P4实验室，我公司无法核实，故质疑不成立。投诉人觉得此回复敷衍，没有实质性依据；4.采购人/代理机构对投诉人提出的质疑事项4的回复：经核查，此两项参数在招标文件中是非带“▲”的实质性要求，故质疑不成立。投诉人觉得此回复敷衍，没有实质性依据；5.采购人/代理机构对投诉人提出的质疑事项5的回复：经核查，根据合同法第五十二条有下列情形之一的，合同无效: （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第九十五条 法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。在合同签订后，为了避免给国家的资产造成损失，业主有权行使国家法律赋予的权力去审查所采购货物优劣和真假，故质疑不成立。投诉人觉得此回复敷衍，没有实质性依据。投诉请求：1.请求撤回对我公司提出的质疑事项1的答复，并修改招标文件货物需求表第5项全自动微生物鉴定及药敏分析系统的参数：▲4.1.1主机一体化：由液晶控制显示组件、真空充填加样仓组件、装载仓组件，孵育判读仓组件、废卡接收仓组件构成。▲4.3.5 全自动仪器，只需制备菌液选定卡片，仪器自动真空充填加样，自动切割、自动密封卡片，并将其传送至读卡孵育仓中，自动孵育判读结果并打印报告。▲4.3.7 加样方式：自动真空充填加样，加样时间≤3分钟/10个样品，单次加样1-10个的参数；2.请求撤回对我公司提出的质疑事项2的答复，并修改招标文件货物需求表第5项全自动微生物鉴定及药敏分析系统的参数：4.2.3高级专家系统AES:必要时专家系统能够快速准确地“指纹”识别细菌耐药机制，推荐有利于提高治疗成功率的治疗方案。4.2.4具SRF程序用户可自行建立鉴定数据库，鉴定变种菌株的参数；3.请求撤回对我公司提出的质疑事项3的答复，并修改招标文件物需求表第5项全自动微生物鉴定及药敏分析系统的参数：▲4.3.1 仪器可鉴定G- 、G+ 、酵母菌、专性厌氧菌、奈瑟氏菌、嗜血杆菌、李斯特氏菌、单核增生李斯特菌、大肠杆菌O157、芽孢杆菌、炭疽杆菌、猪链球菌I型及II型、非发酵菌等，菌库达550条目以上的参数；4.请求撤回对我公司提出的质疑事项4的答复，并修改招标文件货物需求表第27项目菌种保存箱（4℃）产品的参数：11.外部尺寸（宽×深×高）：1220×642×1885（mm）。12.内部尺寸（宽×深×高）：1100×454×1325（mm）。34.资格凭证：（1）医疗器械生产许可证；（2）医疗器械注册证；（3）ISO9001质量管理体系认证；（4）ISO*****医疗器械质量管理体系认证；（5）ISO*****环境管理体系认证；（6）ISO*****职业健康安全管理体系认证的参数；5.请求撤回对我公司提出的质疑事项5的答复，并修改招标文件货物需求表第14项超纯水制备仪、第20项浮游生物计数分析智能鉴定系统（含显微镜系统）、第30项酶标仪、第32项电动单道移液器、第34项8道移液器、第40项纯水/超纯水一体机、第41项台式高速冷冻离心机、第43项荧光定量PCR仪、第45项全自动核酸提取仪、第50项扩增PCR仪、第51项化学发光成像系统、第54项普通倒置显微镜、实验室安装改造第27项废水处理一体机。这几条参数都有：▲签订合同后5个工作日内，中标人必须向招标代理机构和业主同时提供仪器生产厂家或地区授权总代理针对本项目的售后服务承诺书原件和中标型号产品的产品彩页（加盖仪器生产厂家公章），否则所签合同作废，业主有权根据中标排位改为选择其它中标人签订合同。▲如果采购人对中标人提供的中标产品的性能有疑问，有权要求中标人在签订合同后五个工作日内提供产品样机给委托的第三方检测机构进行产品参数性能指标验证，验证费用由中标单位支付。如验证指标与招标文件参数不符，所签合同作废，业主有权根据中标排位改为选择其它中标人签订合同的参数。

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条规定。

2、处理结果：投诉事项1-5成立，责令被投诉人修改招标文件有关条款内容。

六、其他补充事宜

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梧州市财政局