公告结束时间： 2015/4/13 0:00:00
南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告

项目编号：HAX****************1

南通市建设工程海安县大公镇北凌等村高标准基本农田建设土地整治项目施工招标公告

（资格后审）

1.招标条件

本招标项目海安县大公镇北凌等村高标准基本农田建设土地整治项目已批准建设，招标人为海安县大公镇人民政府，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司；建设资金来自财政资金（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围


（1）工程地点：海安县大公镇北凌村、星河村；

（2）工程规模：建筑规模842.4848公顷；

（3）招标范围：施工；

（4）计划开、竣工时间：2015年4月28日到2015年12月24日；工期：240日历天；

（5）质量要求：合格； 奖项要求：无 ；

（6）标段划分及招标内容：

标段
序号
招标内容
合同估算价
(万元)
申请人
资质类别及等级
项目负责人
等级

HAX****************1
施工
2000
水利水电工程施工总承包叁级及以上
水利水电工程贰级及以上注册建造师（不含临时）

3.投标人资格要求


3.1 本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备水利水电工程贰级及以上注册建造师（不含临时）执业资格，具有安全生产考核合格证。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）其他报名条件：a.项目负责人具备水利水电工程贰级及以上注册建造师（不含临时）执业资格，具有安全生产考核合格证；b.授权委托代理人和项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；c.检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及公司，查询日期从首次开始公告之日起）；d.关于投标保证金的特别承诺；e. 投标人承诺书；f. 企业及项目负责人具有类似工程业绩（类似工程为2010年1月1日以来承担过单项合同额900万元及以上的土地治理、土地整理项目。同时提供合同、中标通知书、竣工验收证明；）

（8）项目负责人无在建工程，且项目负责人必须满足下列条件之一：

1）项目负责人是非变更后无在建工程的。

2）项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因 非承包人原因致使 工 程项目停 工超过 1 2 0 天(含) 的 ,承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停 工 通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停 工证明( 具 体部门由各地建设行政主管部门确定 ) ,向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜;实行监理的, 停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见解除项目负责人锁定的备案事宜办理完毕后, 企 业可以选派被解除锁定的项目负责人担任其他 工 程项目的项目负责人停工 的工程项目恢复施工,被解除锁定的原项目负责人无未完工程任务的,可以恢复担任该工程项目的项目负责人;有未完工程任务的, 承包人应当选派与原项目负责人资格条件相当的其他人员担任项目负责人, 并 应事先征得发包人同意。承包人有不低于原项目负责人资格条件的人员而不选派的, 属于严重不履行合同的行为。

3）项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

3.2本次招标不接受联合体招标。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

4.招标文件的获取


4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。取消投标报名环节，已办理诚信库入库的潜在投标人，在查阅招标公告后即可直接在规定的时间内到“南通市网上招投标系统”中下载招标文件并制作投标文件参与投标，不再需要网上报名环节，请于2015年3月23日到 2015年4月13日9时00分登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2 招标文件每标段售价250元，售后不退。

5.投标文件的递交


5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年4月13日9时00分，本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前成功上传加密的投标文件到系统，并携带CA证书（所携带的CA证书必须和上传标书时所用CA证书一致，否则按无效标处理）及刻有未加密的投标文件的普通光盘或U盘至开标现场准时参加开标会议，中标单位在中标公示结束后一日内提供肆套完整的投标文件至代理公司。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介


本次招标公告发布同时在海安县公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

7.其他事项


1）本工程投标保证金为人民币 40 万元整。

海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（1）建行网银支付；（2）他行网银支付；（3）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在用备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“南通市工程建设网－下载园地－操作指南”中下载。）

2）软件技术支持电话：********00、新点软件公司徐飞翔：152*****971。

8.评标办法

1. 本工程采用含施工组织设计的价格单因素综合评估法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件根据本章确定的评审量化因素和量化标准进行价格折算，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审得分相同的中标候选人由招标人自行确定中标人。

2.评分标准

2.1初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照无效标条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不附合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。

2.1.1形式评审标准：

评审因素
评审标准

投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章

投标文件格式
符合 “投标文件格式”的要求

联合体投标人
本工程不接受联合体投标

报价唯一
只能有一个有效报价

2.1.2资格评审标准：

评审因素
评审标准

营业执照
具备有效的营业执照

安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证

资质等级
水利水电工程施工总承包叁级及以上

财务状况
良好,财产未被接管、未冻结、未破产

企业类似项目业绩
企业及项目负责人具有类似工程业绩（类似工程为2010年1月1日以来承担过单项合同额900万元及以上的土地治理、土地整理项目。同时提供合同、中标通知书、竣工验收证明；）

企业信誉
企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的

项目负责人资格
水利水电工程贰级及以上注册建造师（不含临时），具有安全生产考核合格证

其他要求
a.授权委托代理人和项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；b.检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及公司，查询日期从首次开始公告之日起）；c.关于投标保证金的特别承诺d. 投标人承诺书。

联合体投标人
不接受联合体投标

2.1.3响应性评审：

评审因素
评审标准

投标范围
符合“投标人须知”1.2项规定

工期
240日历天

工程质量
合格

投标有效期
60日历天

投标保证金
人民币40万元整

权利义务
符合 “建设工程施工合同”规定

已标价工程量清单
符合 “工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求
符合 “工程建设标准”规定

2.2详细评审标准

2.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。

2.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

2.2.3施工组织设计评审

评审因素
评审标准

总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分；
符合性通过

新技术、新产品、新工艺、新材料的应用。
符合性通过

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
符合性通过

施工进度计划和各阶段进度保证措施；
符合性通过

各分部分项工程施工方案及质量保证措施；
符合性通过

安全文明施工及环境保护措施；
符合性通过

项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
符合性通过

劳动力、机械设备和材料投入计划；
符合性通过

关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案；
符合性通过

冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
符合性通过

2.2.4投标报价(100分)

以下两种方法中，招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于A1的有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推）。

评标基准价 C=A2×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:

评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1 取值为50%、55%、60%、65%、70%,Q2=1-Q1；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 的取值范围为90%。

Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2. 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

9.联系方式

招标人：海安县大公镇人民政府
招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司


地 址：大公镇人民中路29号
地 址：海安县公共资源交易中心开标室（海安县海安镇镇南路399号二楼）


邮 编：226600
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联 系 人：王桐柏
联系人：高丽平


电 话： ****-********
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