重庆市非公经济和社会组织党建信息管理系统采购

竞争性谈判文件

项目编号：15C0330

市委组织部

2015年3月

市委组织部对非公经济和社会组织党建信息管理系统进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。

一、资质要求（一）一般资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）特定资格条件

1、通过国家信息产业管理部门认证的软件企业，并提供证明文件；

2、具有中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成三级及以上资质，并提供证明文件；

3、通过ISO9001质量管理体系认证，并提供证明文件；

（4）为保证项目的集成安装和售后服务质量，竞标人须为重庆本地企业，如为外地企业须在重庆设有分公司，并且提供分公司营业执照。

二、采购内容

本项目最高限价15万元人民币，高出限价报价视为无效报价。

包号	名称	主要技术参数	单位及数量	备注
1	重庆市非公经济和社会组织党建信息管理系统	1、数据共享交换：实现与重庆市12371党建信息平台系统、工商局市场主体登记管理系统、民政局社会组织登记信息系统、司法局法律服务机构注册登记管理系统、人力社保局人力和社会保障信息管理系统的对接集成，实现全市非公经济组织信息、社会组织信息、律师事务所信息、企业参保人员信息、党组织和党员信息等信息数据的共享交换； 2、系统整合集成：整合集成工商局现行非公经济和社会组织党建信息管理系统功能，并实现与重庆市12371党建信息平台、党员教育红岩网平台、组织部********短信平台整合集成； 3、统一认证登录：与12371党建信息平台整合集成，实现与12371党建信息平台内市、区（县）、镇（街）各级用户和非公党组织用户数据信息整合，并集成12371党建信息平台UKey安全认证系统，实现用户及UKey的统一管理、赋权和认证登录； 4、信息管理系统：由市、区（县）、乡镇（街道）和非公党组织使用，采用层级管理、分级授权模式，实现非公经济和社会组织信息、非公党组织信息、党员信息、党费、组织关系、党组织活动等的管理和工作统计分析； 5、党员服务系统：基于12371党建信息平台和本系统应用与服务，为非公组织党员提供相关在线应用服务，包括党组织动态信息及时获取查看、网上组织活动、党员学习教育、网上组织关系转接、党费缴纳、组织挂靠、电子活动证、党员交流等； 6、网站站群系统：构建由市级门户网站、各区（县）网站、各镇（街）网站和各非公党组织网站组成的网站群，为市、区（县）、镇（街）及非公党组织提供工作展示、信息宣传窗口，为非公组织党员提供各类服务信息与在线服务。	1套	详见技术要求

三、功能要求（一）项目概述

重庆市非公经济和社会组织党建信息管理系统是依托于重庆市12371党建信息平台，实现与工商局市场主体登记管理系统、民政局社会组织登记信息系统、司法局法律服务机构注册登记管理系统、人力社保局人力和社会保障信息管理系统、组织部********短信平台系统、组织部党员教育红岩网平台等系统对接，共享全市非公组织基本信息、党员信息和党建资源信息，实现非公组织基础信息抽取、党建信息采集、工作任务提示、非公党组织管理和服务、党员管理和服务、党员挂靠、组织活动、党员教育、党员交流、非公党建信息宣传、统计查询、分析研判等功能，有利于整合党建资源、提高工作效率和提升工作水平，对于促进我市非公党建工作的制度化、规范化、信息化具有重要意义。

（二）建设目标

l 政务目标

通过系统可实现组织模式多样化，让非公党建工作的覆盖更全；通过系统可实现组织结构集群化，让非公党建工作的合力更强；通过系统可实现组织管理信息化，让非公党建工作的情况更明；通过系统可实现组织推力多元化，让非公党建工作的参与度更广。

l 业务目标

用信息化手段改造提升非公党建工作科学化水平，发挥平台在线日常办公、数据实时查询、工作监管指导、组织和党员管理服务、各级指标数据提取、数据实时统计分析等作用。

l 信息化目标

通过系统实现全市非公有制经济组织和社会组织的党建数据采集统计信息化、党建业务办公信息化、党建宣传信息化、党建工作社会评价反馈信息化、党组织活动信息化、党组织服务党员群众信息化。

（三）建设内容1、数据共享交换

实现与重庆市12371党建信息平台系统、工商局市场主体登记管理系统、民政局社会组织登记信息系统、司法局法律服务机构注册登记管理系统、人力社保局人力和社会保障信息管理系统的对接集成，实现全市非公经济组织信息、社会组织信息、律师事务所信息、企业参保人员信息、党组织和党员信息等信息数据的共享交换。

2、系统整合集成

重庆市非公经济和社会组织党建信息管理系统需整合工商局现行非公经济和社会组织党建信息管理系统功能，并实现与重庆市12371党建信息平台、党员教育红岩网平台、组织部********短信平台整合集成。

3、统一认证登录

重庆市非公经济和社会组织党建信息管理系统与12371党建信息平台整合集成，需实现与12371党建信息平台内市、区（县）、镇（街）各级用户和非公党组织用户数据信息整合，并集成12371党建信息平台UKey安全认证系统，实现用户及UKey的统一管理、赋权和认证登录。

4、信息管理系统

信息管理系统主要由市、区（县）、乡镇（街道）和非公党组织使用，采用层级管理、分级授权模式，实现非公经济和社会组织信息、非公党组织信息、党员信息、党费、组织关系、党组织活动等的管理。

4.1非公组织管理

整合集成工商局现行非公经济和社会组织党建信息管理系统功能，并实现与12371平台党组织和党员信息、工商局非公企业信息、民政局社会组织信息、司法局法律服务机构信息、人力社保局非公企业参保人员信息的数据挖掘比对，实现非公组织信息管理，包括：

（1）工作待办任务。实现任务制定与下达、自动任务提示、任务完成情况跟踪检测等；

（2）党建信息登记。采集非公党建基本信息，建立信息库和台账，全面、及时掌握基本情况；

（3）单位信息登记。实现企业（组织）名称、注册号、单位地址、从业人员数、法定代表人等信息的采集录入；

（4）党组织信息登记。实现党组织建立、组建形式及时间、党组织隶属关系等信息的采集录入，以及与12371党建信息平台内对应党组织的数据关联；

（5）相关组织信息登记。实现纪检组织、工会组织、共青团组织建立情况等信息的采集录入；

（6）指导员信息登记。实现党建工作指导员姓名及电话等信息的采集录入。

4.2党组织管理

对接12371党建信息平台党组织信息，按照属地化、以各镇（街）为最小管理单位对非公党组织进行管理，包括：

（1）工作任务提醒。结合非公党建工作要求，关联对比非公组织信息和非公党组织建立信息，对非公党组织管理工作任务进行提醒，包括非公党组织实时覆盖率、100人以上企业还未单建党组织情况、50-100人企业还没有党员情况、有3名以上企业还未建立党组织情况等；

（2）党组织分类管理。对所辖非公党组织按照党委、党总支、党支部、联合支部等进行分类管理和统计，实时掌握所辖各类非公党组织情况；

（2）党组织信息管理。包括党组织新建、撤销、编辑、查看、查询、统计等功能；党组织信息管理需严格参照中组部党统信息标准，且与12371党建信息平台内党组织信息无缝对接；

4.3党员管理

对接12371党建信息平台党员信息，对各非公党组织所辖党员进行管理，包括：

（1）工作任务提醒。对各党组织党员管理相关工作任务进行实时提醒和处理，包括待处理党员挂靠申请、待处理组织关系转接申请、欠缴党费党员提醒、预备党员转正提醒等；

（2）党员信息管理。实现对党组织所辖入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员、正式党员和挂靠党员的信息管理，包括党员新增、编辑、删除、查看、查询、统计等（其中挂靠党员信息只能查看，不能修改）；

（3）党员挂靠管理。实现挂靠党员的管理，包括党员挂靠申请审核、挂靠党员信息查看、党员挂靠历史记录查询等；

（4）党员匹配查找。对非公企业信息、企业参保人员信息、非公企业对应党组织信息和12371党建信息平台全库党员信息进行数据挖掘比对，自动筛选查找工作关系在本企业但组织关系和挂靠关系均不在本企业对应党组织的党员信息；

（5）党务工作者管理。对党组织党务工作者信息进行管理，包括党组织书记、组织委员、党建指导员等，信息包括个人基信息和照片、电话等；

4.4党费管理

对接调用12371党建信息平台服务，实现非公党组织所辖党员党费缴纳管理，包括党费缴纳标准设置、党费缴纳登记入账、党费缴纳月份加减、党费缴纳台账管理等功能；

提供网上缴纳党费API接口，有条件的党组织可以选择接通网上交党费功能，实现党员网上交党费；

4.5关系转接管理

对接调用12371党建信息平台服务，实现非公党组织所辖党员组织关系转接管理，包括组织关系转接申请审批、超期审批提醒、代转组织关系、转接审批跟踪、转接历史记录查询、关系转接情况统计等；

4.6组织活动管理

对接调用12371党建信息平台服务，实现非公党组织网上组织活动管理，包括组织活动发起、活动信息登记、活动预告通知、网上报名、报名审核、参与人员管理、活动动态发布、活动相册发布、活动评论交流等功能；

4.7统计查询分析

整合集成工商局现行非公经济和社会组织党建信息管理系统功能，并实现与12371平台党组织和党员信息、工商局非公企业信息、民政局社会组织信息、司法局法律服务机构信息、人力社保局非公企业参保人员信息的数据挖掘比对，实现非公党建信息综合查询统计与工作研判支撑；

4.8短信群发管理

对接调用组织部********短信平台服务，实现非公党建相关工作开展过程中通过短信群发功能实现信息及时传递、社会宣传动员等应用，包括：

（1）工作待办任务提醒短信。即在系统相关业务工作处理过程中，根据业务流程处理情况，向相关责任用户发送任务处理提醒。如有需要审批的组织关系转接申请时，向党组织管理员发送待办处理提醒短信；

（2）信息通知短信。即在一些公告、通知性质的信息发布时，如有必要，在通过网络发布之外，还可使用短信方式进行发布。如在组织活动举行前向党组织所辖党员发送组织活动通知预告短信等；

（3）系统自动短信任务。自定义设置收信人、发送内容、发送时间触发条件等，由系统自动判断触发条件向党员发送短信。如党员生日、政治生日、七一建党节时系统自动向党员发送祝福短信等；

（4）群发短信任务。各级党组织管理员可以向所辖党务工作者、党员、积极分子、发展对象等手动编辑短信进行群发；

5、党员服务系统

党员服务系统是基于12371党建信息平台和本系统应用与服务，为非公组织党员提供相关在线应用服务，包括党组织动态信息及时获取查看、网上组织活动、党员学习教育、网上组织关系转接、党费缴纳、组织挂靠、电子活动证、党员交流等。

5.1个人信息中心

实现党员个人相关信息的设置、查看和管理，包括：

（1）个人资料。实现个人基本资料信息和党务信息的管理，个人基本资料信息可维护编辑，个人党务信息只可查看；

（2）个人设置。实现个人账户、密码、应用偏好等的设置；

（3）个人消息。实现个人留言回复消息管理，包括未读消息提示、查看、删除等；

5.2个人任务提醒

结合12371党建信息平台和本系统提供的相关党员应用服务，实现党员个人相关任务提醒，包括：党费到期提醒、组织活动提醒、组织生活提醒、学习任务提醒、留言回复提醒等；

5.3组织动态信息

实现党员所属党支部和挂靠党支部相关动态信息的自动关联推送，包括组织工作动态信息、通知公告信息、党支部书记信息（照片、姓名、联系电话）、党建指导员信息（照片、姓名、联系电话）等，党员用户登录后可及时了解自己所属党组织各项动态信息，可以与党支部书记或党建指导员取得联系；

5.4网上组织活动

实现党员所属党支部和挂靠党支部组织活动信息的自动关联推送，党员登录后可及时查看自己所属党组织发起的各项组织活动，可以查看活动信息，包括活动介绍、活动动态、活动相册等；可以直接从网上报名参加活动；可以与其他党员一起对活动进行评论交流；

5.5党员学习教育

对接调用组织部党员教育红岩网平台教学课件资源和在线教育服务，为党员提供开放式个性化的教育培训服务。党员登录后，可从课程中心海量客户层资源中自选课程进行在线点播学习，系统自动记录学习记录和积分；可将感兴趣的的课程资源收藏到自己的收藏夹，以后可快捷学习；可实时查看自己的学习记录、学习积分与积分排名等；

5.6组织关系转接

实现党员组织关系转接申请与审批跟踪。党员可以在线申请转接组织关系，申请后系统自动根据源党支部和目的党支部归属关系形成审批链条，提交党组织管理员进行逐级审批，党员可实时跟踪审批状态；党员还可以查询自己的历史组织关系转接记录；

5.7党费缴纳

实现党员党费缴纳查询与网上交党费。党员可以查询自己的党费缴纳标准，可以查询自己的党费缴费记录；如果党员所属党组织已经开通网上交党费服务，党员还可直接进行网上交党费。

5.8组织挂靠

实现党员组织挂靠在线申请、审批状态跟踪与挂靠记录查询，包括：

（1）找组织。党员可以在线查找要挂靠的党组织，系统需支持按照党员工作单位自动匹配推荐，支持按照党组织关键词进行查找，支持按照归属地（区/县→镇/街）进行查找，支持按照地理位置信息进行定位查找；找到感兴趣的党组织信息后，党员还可直接打开该党组织网站页面浏览查看该组织基本情况与各类动态信息；

（2）挂靠申请。党员选择要挂靠的党组织，向其发出挂靠申请，挂靠申请需填写党员姓名、党组织关系所在支部、挂靠原因等信息；挂靠申请提交后自动流转到党组织管理员处进行审批；党员可以实时跟踪查看自己的挂靠申请审批状态；

（3）取消挂靠（申请）。针对已挂靠到某党组织的党员，若因工作、生活等原因，党员也可以取消挂靠关系，取消挂靠关系也需向挂靠党组织发出取消申请，党组织管理员审批通过后，党员即可再查找其他党组织进行新的组织挂靠申请；

（4）历史挂靠记录查询。党员可以实时查看自己的历史挂靠记录，包括挂靠时间、挂靠原因、挂靠时长等信息；

5.9电子活动证

对接12371党建信息平台和本系统信息数据，实现党员各类党务信息的自动关联汇总，生成党员电子活动证，党员可实时查看自己的电子活动证，电子活动证信息包括：党员个人基本信息、党员身份基础信息、当前党籍关系、历史党组织关系转接记录、当前组织挂靠关系、历史组织挂靠记录、党费缴纳情况、参加组织生活情况、参加组织活动情况、学习积分情况等等；

5.10党员交流

实现党员之间的在线交流讨论互动。系统需根据组织结构关系自动为各级党组织生成在线交流讨论区，包括市、区（县）、镇（街）、上级党委、我的支部交流区、挂靠支部交流区等；党员可在在线交流讨论区内发布讨论话题、回复其他党员发布的话题，实现与其他党员间的交流互动。

5.11留言互动

实现党员与党组织之间的留言互动，包括给支部留言、给支部提建议，我的留言查看，我的留言回复等。

6、网站站群系统6.1网站群

网站群由市级门户网站、各区（县）网站、各镇（街）网站和各非公党组织网站构成，为市、区（县）、镇（街）及非公党组织提供工作展示、信息宣传窗口，为非公组织党员提供各类服务信息与在线服务。

（1）网站导航

在网站群内市、区（县）、镇（街）和非公党组织各级各级网站上提供导航服务，使访客可以在各级网站之间快速跳转访问，包括：

※逐级导航：

按照市→区（县）→镇（街）→非公党组织提供逐级导航；

※快速导航：

提供党组织关键词快速检索导航，一步直达党组织网站页面；

（2）信息栏目

市、区（县）、镇（街）和非公党组织各级网站由统一固定信息栏目和自定义信息栏目构成，统一固定信息栏目提供各级网站同类信息发布，自定义栏目由各级网站根据需要自行设置开通。

※统一栏目：

市级：工作动态、通知公告、政策法规、组织活动、双强学堂、创先争优、生活服务；

区（县）：工作动态、通知公告、政策法规、组织活动、双强学堂、创先争优、用工信息、生活服务；

镇（街）：工作动态、通知公告、政策法规、组织活动、双强学堂、创先争优、用工信息、生活服务；

非公党组织：企业简介、组织介绍、工作动态、通知公告、组织活动、组织荣誉*、党代表*、留言板、生活服务；（组织荣誉和党代表信息栏目可由党组织结合实际情况选择开通）

※自定义栏目：

市、区（县）、镇（街）和非公党组织各级均可结合自身工作开展需要，通过网站群内容管理系统自定义设置开通相关信息栏目。

（3）在线服务

市、区（县）、镇（街）和非公党组织各级网站上需提供相关在线应用服务，包括：

※非公党组织快速检索：输入组织关键词快速检索党组织，直达党组织网站页面；

※党员登录入口：使用用户名+密码登录方式，接入“党员服务系统”；

※管理登录入口：使用12371党建信息平台USBKey证书验证方式，接入“信息管理系统”；

※找组织：提供按照组织关键词、组织归属地（区/县→镇/街）、地理位置信息定位等方式查找组织服务；

※组织挂靠申请：在非公党组织网站提供，党员访客可向当前选择党组织发出挂靠申请（填写相关申请信息），挂靠申请自动流入信息管理系统等待党组织管理员审核与回复；

※留言互动：在非公党组织网站提供，访客可以给党组织留言；

6.5网站群内容管理系统

提供网站群内容管理系统，并集成进“信息管理系统”，实现非公党建网站群内容管理。包括：

（1）自动建站：实现网站群内容管理系统与信息管理系统对接集成，通过信息管理系统每新建立非公党组织时，自动基于网站默认模板为非公党组织建立对应网站；

（2）站群管理：下属所有网站既可以由市级主站管理员统一管理，也可以由各级子站管理员独立管理，各站管理员可以通过工作流机制相互协作，为网站群的运行维护提供灵活的权限控制和顺畅的协作平台；

（3）数据共享交换：网站群中任何站点，任何栏目间均可相互交换数据，提供XML数据交换接口，可与其他应用系统进行数据交换，为网站群大量数据吞吐提供一个高效的数据共享交换平台；

（4）网站模板：提供多个网站模板，各级网站可自定义选择本级网站使用的模板；

（5）信息采集：提供信息采集功能，可以配置采集互联网上其他网站信息到本网站对应信息栏目；

（6）栏目自定义：在统一固定栏目之外，各级网站均可由管理员自定义设置添加本级网站信息栏目；

（7）个性化模板：提供自定义模版样式编辑设置功能，各级网站可以自定义设置本机网站页面样式；

（8）静态动态发布：可以针对文章、栏目进行动态和静态发布的设置。

（9）站群全文检索：支持全站、各子站、各栏目范围内的全文检索功能，可以快速、准确、安全、方便的查询出站群内的相关数据；

（10）统一UTF-8编码：系统从存储到界面到前台需全部采用UTF-8编码格式，支持最大最全的中文字符集；

（11）数据接口：支持多种形式的数据接口，包括WebService、XML、URL等，可以与各种应用系统进行数据传递，实现门户与相关应用系统之间的双向数据交换。

（四）技术要求1、系统架构要求

采用表现层、业务逻辑层、数据层等的三层或多层分离结构。系统架构搭建时，需要满足：

（1）规范性要求

系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。

（2）开放性和标准化要求

首先必须遵循国家发布的电子政务标准，同时又需要符合中央组织部关于组织人事管理信息系统的相关标准及规范。设计时要提供开放性好、标准化程度高的技术方案。

（3）可扩展要求

在系统架构设计上必须具有适应业务变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时（界面的改变、业务实体变化、业务流程变化、业务量大小发生变化时），系统应提供一个弹性的架构，支持使用脚本编写、图示配置、参数配置等方式实现各类变化情况。

（4）易管理要求

整个系统要易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在安全性、信息流量、性能等方面得到很好的监视和控制。

（5）可靠性要求

系统的设计需能有效的避免单点失败，最大限度地减少故障的可能性，保证系统能在最短时间内修复。系统应提供7×24小时的连续运行，保障平均年故障时间<1天，平均故障修复时间<180分钟。

（6）成熟和先进性要求

系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面应采用先进、成熟、实用的技术，应有使用该技术的成功经验和案例，不允许在项目实施过程中作试验性开发或产品试用，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。

2、数据共享交换

（1）实现与重庆市12371党建信息平台系统数据共享交换（党组织和党员信息）；

（2）实现与工商局市场主体登记管理系统数据共享交换（非公企业信息）；

（3）实现与民政局社会组织登记信息系统数据共享交换（社会组织信息）；

（4）实现与司法局法律服务机构注册登记管理系统数据共享交换（律师事务所等法律服务机构信息）；

（5）实现与人力社保局人力和社会保障信息管理系统数据共享交换（非公企业参保人员信息）；

3、系统对接集成

系统需整合工商局现行非公经济和社会组织党建信息管理系统功能，并实现与重庆市12371党建信息平台、党员教育红岩网平台、组织部********短信平台整合集成，实现与各系统的数据对接与全面兼容。

为保证系统的完整性、可用性以及可扩展性，系统必须遵循国家发布的电子政务标准，以及遵循中央组织部关于组织人事管理信息系统的相关标准及规范。为便于系统间数据的交换，系统底层应直接提供对XML、WEB Service的支持。

为保障数据接口开发及服务工作的顺利进行，保证新系统与原有系统之间正常的数据共享与交换，中标供应商须自行与原系统开发供应商做好相关数据接口协商工作，确保项目的顺利完成。

4、统一认证登录

系统需集成12371党建信息平台UKey安全认证系统，实现用户及UKey的统一管理、赋权和认证登录。

5、系统安全性要求

系统应对数据和应用的安全性作充分考虑，满足并不限于以下需求：

（1）系统源代码安全

用于生成系统的目录结构能特别设置，能够防止网络黑客分析出系统结构。能方便系统用户随时对系统程序进行彻底排查，及时整改，确保系统不被攻击。

（2）用户身份认证安全

系统须集成12371党建信息平台UsbKey用户身份认证系统；在数据库中，用户相关安全信息不能以明码形式出现。

（3）严格授权管理

系统需实现严格的授权管理，支持多级赋权机制，支持权限逐级下放，支持权限继承，支持权限回收，支持多重授权管理。

（4）数据安全

数据存储：使用数据加解密技术确保数据的加密存储，不被轻易破解；

数据传输：使用数字证书、SSL安全传输通道等机制实现数据在网络上的安全传输；

数据交互：确保本系统与重庆市12371党建信息平台、工商局市场主体登记管理系统、民政局社会组织登记信息系统、司法局法律服务机构注册登记管理系统、人力社保局人力和社会保障信息管理系统进行数据共享交换时的数据交互安全，保证数据的唯一性和完整性；

数据库：确保系统数据库路径不被轻易破解，能对数据库链接文件进行安全处理（含数据库目录及数据库名），并具有防下载的功能，数据库自动备份，数据损坏时可及时恢复；

（5）日志留痕跟踪

采用严格的日志记录跟踪机制，对系统各项操作进行留痕记录，实现日志跟踪、自动报警等管理。

6、运行环境要求

（1）服务器端

操作系统：Windows Server 2008/2012 64位

数据库：SQL Server 2005/2008

运行环境：Microsoft .NET Framework 2.0，IIS6.0及以上，IE 8.0及以上

（2）PC客户端

操作系统：Window XP /Vista/7/ 8等

浏览器：IE8.0及以上，Firefox 2.0及以上，Google Chrome15.0及以上

7、对投标人的要求

本次采购为定制软件开发，投标人需在投标前到重庆市委组织部进行实地勘察和需求调研，查看招标人能够提供的资料和文档，充分调研相关业务需求，并与原系统软件提供厂商沟通获得技术支持，招标人将提供尽可能的协助。结合招标文件要求，根据实地勘察和需求调研，投标人需制定详细的技术方案和实施方案（不得照搬招标要求，凭空制作技术方案和实施方案），方案提交即视为接受原系统资料、文档和技术支持情况，不得再以建设需求、原系统资料、文档和技术支持不完善为理由，对招标人提出其他要求。

四、商务要求（一）实施时间、地点及验收方式1、实施时间

合同签定后60个日历日内完成软件系统开发、安装部署、测试、上线工作。

2、实施地点

采购人指定地点。

3、验收方式

（1）项目初步验收（初验）：项目内容基本实施完成后，施工单位可向采购人申请进行项目建设的初步验收。采购人在接到施工单位正式初验申请后，组织对项目指标、系统运行情况、合同内容等进行总体检查/检测。初验不合格，施工单位应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出初验申请。

（2）最终验收（终验）：初验合格之日起1个月内为试运行期。试运行期结束，且试运行期间发现的问题均已得到满意的解决后，施工单位可向采购人申请进行工程的最终总体验收。只有当下列条件满足时，才视同验收合格：

1）所有设备设施技术参数及服务、施工内容等均与设计方案及承诺一致，试运行期间各项指标达到或超过规定的标准，总体运行正常。

2）在试运行期间，或相关性能调试、测试和检测中所暴露的问题均已获得令采购人完全满意的解决。

3）技术文档已经按技术资料要求移交完毕，培训均已完成，日常运行保障交接手续均已完善，合同规定的相关内容均已执行完毕。

验收不合格，施工单位应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出验收申请。在全部达到要求时，双方签署最终验收文件（报告）。

（3）以上所述各项验收工作，采购人在接到施工单位正式申请后，原则上应在30个工作日内组织相关验收工作。

（二）售后服务

1、系统质量保证期

供应商应当为本系统提供不少于一年免费质保服务。

2、售后服务内容

（1）质保期内服务要求

1）电话咨询

供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。

2）现场响应

供应商应提供售后服务7x24小时即时响应，4小时内到达现场进行处理。如果供应商在接到通知后未及时作出响应，供应商必须对由于故障所造成的损失后果负责。

3）技术升级

在质保期内，如果产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人进行免费升级服务。

（2）质保期外服务要求

1）质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺按照质保期内的标准要求提供产品上门维护服务。

2）质量保证期过后，采购人需要继续由供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务和软件技术升级。

（三）付款方式

1、本项目由采购人付款。

2、软件开发完成经验收合格后支付至合同总金额的100%。

（四）知识产权

1、本次系统软件知识产权全部属于采购人所有，中标供应商必须提供本系统所有源代码程序。

2、采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（五）其他

1、竞标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及采购文件其他条款的要求。

2、供应商对其提供的产品应尽培训义务，在培训过后，采购人的具体使用人员可正常操作相关产品。

3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

五、谈判须知

（一）投标、开标有关说明

投标地点：市委组织部527会议室。

投标截止时间：2015年3月26日北京时间9时50分。超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,恕不接受。

谈判时间：2015年3月26日北京时间10时。

谈判地点：市委组织部527会议室。

（二）投标有关规定

（1）本次采购采用竞争性谈判方式进行。

（2）最终价格以二次报价为准，采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

（3）报价文件应密封提交，内容加盖单位公章，参加谈判的应为单位法人或授权代表。

（三）联系方式

联系人：石会恩。

电 话：（023）********。

传 真：（023）********。

地 址：重庆市渝中区中山四路36号。

（四）报价文件格式要求

竞标人概况

明细报价表

竞争性报价函

技术应答（技术参数逐项应答并提供技术偏离表）

商务条款承诺（包括交货期、质量保证期、业绩证明、售后服务条款及优惠条件等）制造商提供的针对本项目的售后服务承诺函。

其它优惠承诺

法定代表人身份证明

法定代表人授权委托书

营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关资质证明文件

其他相关证明文件

附录1竞争性报价函

市委组织部：

我方收到____________________________（谈判项目名称）的谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供设备的制造（或供货）及技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写RMB：元。以我公司最后报价为准。

2、我们现提交的竞标文件为竞标文件正本壹份。

3、我们完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。

4、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。

5、若我们成为成交供应商，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

6、我方同意所提交的竞标文件在日竟标有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。

7、我方同意按谈判文件规定，交纳谈判文件要求的谈判保证金。如果选中我方为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳竞争性谈判文件规定的采购代理服务费。

竞标人（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人： 年 月 日

附录2

技术应答（格式自定）（技术参数逐项应答并提供技术偏离表）

技术偏离表

对于竞争性谈判文件的技术和商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号

偏离名称

谈判项目需求

竞标应答

偏离说明

附录3

商务条款承诺（格式自定）
附录4

法定代表人身份证明书（格式）

（法定代表人姓名）在（竞争人名称）任（职务名称）职务，是__________________（竞争人名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商全称）

年 月 日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电 传：

网 址：

邮政编码：

附录5

法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

日 期：_______________

致：_____________________

_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 法定代表人签名：

职 务： 职 务：

供应商公章：