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公主岭市文体综合服务中心建设项目公开招标公告
(招标编号：ZKGSF(ZB)-20221950)
项目所在地区：吉林省，四平市，公主岭市
一招标条件
本公主岭市文体综合服务中心建设项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来
源为国有资金137037.22万元，招标人为公主岭市文化广播电视和旅游局。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)公主岭市文体综合服务中心建设项目：
三投标人资格要求
(001公主岭市文体综合服务中心建设项目)的投标人资格能力要求：1本次资格预审要
求申请人具备：
1.1申请人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件，具有
良好的商业信誉和健全的财务会计制度：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：近3
年(2019年至今)无不良经营记录：
如
1.2申请人应符合财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见财金2019
10号)中第三条规定。
1.3申请人应为中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，应具备建筑工程
施工总承包壹级及以上资质，近五年内申请人从2017年1月1日至本项目投标文件递交
截止日止)至少具有一项类似项目业绩，申请人应提供中标通知书或合同或验收报告以供验
证，并在技术能力运营经验资金等方面具备相应的施工能力如为联合体，则至少联合
体成员之一需符合以上要求)：
1.4申请人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级及以上注册建造师资格和有效的安全生
产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理如为联合体，则至少联合体
成员之一需符合以上要求)
1.5财务状况
(1)申请人联合体投标的，联合体其中一方应满足具有良好的银行资信财务状况以及相
应的投融资偿债能力。
()申请人应具备实施本项目所需的投资，建设，运营管理能力，具有良好的投融资能力，
具有累计10亿元人民币银行授信或针对本项目的融资意向书或AA级及以上银行资信等级或
2021年末净资产不得低于6亿元人民币如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要
求)。
1.6本次资格预审接受联合体。申请人为联合体的，还应具备以下条件：
(1)联合体成员数不得超过3家，各成员均应为独立企业法人：
()同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合
体参与投标：
()联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵
头人和联合体其他成员的权利义务出资额或出资比例：
(4)联合体组成后不得再发生变化中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员
结构相互关系及出资比例均不得变动
()通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成：
1.7外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关要求办理入吉建筑业信息登记后方可参加投标：
7
1.8信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。：
本项目允许联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年09月28日09时00分到2022年10月09日16时00分
获取方式：详见招标公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年10月25日09时30分
递交方式：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋二楼开标四室纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年10月25日09时30分
开标地点：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋二楼开标四室
七其他
公主岭市文体综合服务中心建设项目
公开招标公告
招标项目编号：ZKGSF(ZB)-20221950
1.采购条件
本采购项目公主岭市文体综合服务中心建设项目已由公主岭市发展和改革局以公发改审批
字202118号公发改审批字202147号公发改审批字2021221号公发改审批字
202265号批准实施。本项目拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作。项目实施机构
为公主岭市文化广播电视和旅游局。项目已具备采购条件，现进行公开招标，特邀请已通过
资格预审的投标申请人购买并领取招标文件。
2.项目概况与采购内容
2.1项目名称：公主岭市文体综合服务中心建设项目：
2.2建设地点：位于公主岭市，包括两个地块。地块1：北至岭南大街，南至金融北街，西
至丙九路，东至规划三路。地块2：北至岭南大街，南至金融街，西至规划三路，东至岭西
六路。
2.3建设规模及建设内容：
2.3.1建设规模：项目建设6000座席篮球馆2000座席游泳馆各1栋综合馆1栋体育
公园一处，建成后可容纳10000人。
2.3.2建设内容：项目占地面积198173.00m2,具体建设内容如下：
(1)文体综合服务中心
总建筑面积92225.51m2,其中：体育公园配套用房3000m2,篮球馆19385.28m2,游泳馆
n
13706.76m2,综合馆33895.92m2,室外架空平台11002.82m2,(含平台下功能运营用房
i
4680.97m2),锅炉房1234.73m2,地下车库10000m2。
购置公用工程设备216台套，体育器材等925台套：
配套建设道路广场绿化等附属设施以及给排水供暖供电通讯等公用设施。
()对外联通道路及桥梁
建设人行桥跨度为224.5m106m及225.5m的天桥各一座。
2.4招标范围：涉及前期准入项目投融资设计建设运营管理维护及最终移交
等全流程：
2.5合同估算价：项目估算总投资：137037.22万元，各类估算费用见下表：
序号费用名称金额万元
总投资137037.22
1建设投资128857.41
1.1建筑工程费用102437.03
1.2设备购置费13784.02
1.3安装工程费0.00
1.4工程建设其他费用6500.29
1.5基本预备费用6136.07
2建设期贷款利息8179.81
3流动资金0.00
2.6资金米源：政府与社会资本资金：
2.7合作期限：18年建设期3年，运营期15年：
2.8运作方式：采用PPP模式实施本项目运作方式为B0T模式：
2.9回报机制：使用者付费可行性缺口补助：
2.10采购方式：公开招标
2.11质量标准：本项目建设严格遵守国家与地方关于体育文化场馆建设标准，依据体育
建筑设计规范(JGJ31-2003)文化馆建筑设计规范(JGJ/T41-2014)公共建筑节能设
计标准(GB50189-2015)剧场建筑设计规范(JGJ57-2016),应符合建设部工程施工
质量验收规范合格标准及项目相关技术标准和要求设计文件要求。具体以国家最新颁布
的标准及项目相关技术标准和要求为准。
备注：以上内容范围和数据来源于采购人提供的实施方案，项目占地具体以批复的土地
规模为准，建设内容具体以审批备案的施工图设计文件为准。
3.采购需求
公主岭市人民政府以下简称市政府拟采用PPP模式实施本项目。市政府授权文化旅
游局作为本项目实施机构，负责项目的准备采购监管移交等工作授权岭富公司作为
政府方出资代表。文化旅游局以公开招标方式选择社会资本，同时代表市政府与中标社会
资本方草签PPP项目合同，待项目公司成立后正式签署PPP项目合同。出资代表与中标社会
资本共同组建项目公司，负责项目的投融资设计建设运营维护及最终移交。
4.申请人资格要求
4.1本次资格预审要求申请人具备：
4.1.1申请人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件，具
有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
近3年(2019年至今)无不良经营记录：
4.1.2申请人应符合财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见财金
201910号)中第三条规定。
4.1.3申请人应为中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，应具备建筑工
程施工总承包壹级及以上资质，近五年内申请人从2017年1月1日至本项目投标文件递
交截止日止)至少具有一项类似项目业绩，申请人应提供中标通知书或合同或验收报告以供
验证，并在技术能力运营经验资金等方面具备相应的施工能力如为联合体，则至少联
合体成员之一需符合以上要求)
4.1.4申请人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级及以上注册建造师资格和有效的安全
生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理如为联合体，则至少联合
体成员之一需符合以上要求)
4.1.5财务状况
(1)申请人联合体投标的，联合体其中一方应满足具有良好的银行资信财务状况以及相
应的投融资偿债能力。
()申请人应具备实施本项目所需的投资，建设，运营管理能力，具有良好的投融资能力，
具有累计10亿元人民币银行授信或针对本项目的融资意向书或AA级及以上银行资信等级或
2021年末净资产不得低于6亿元人民币如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要
求)。
4.1.6本次资格预审接受联合体。申请人为联合体的，还应具备以下条件：
(1)联合体成员数不得超过3家，各成员均应为独立企业法人：
()同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合
1
体参与投标：
()联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵
头人和联合体其他成员的权利义务出资额或出资比例：
(4)联合体组成后不得再发生变化中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员
结构相互关系及出资比例均不得变动。
()通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成：
4.1.7外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关要求办理入吉建筑业信息登记后方可参加投
标：
4.1.8信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
5政府采购政策
政府采购应当落实节约能源保护环境扶持不发达地区和少数民族地区促进中小企业发
展等。
6招标文件的获取及有关事项
6.1请已通过资格预审的投标申请人于2022年9月28日至2022年10月9日法定公休日
法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午13时至16时北京时间，下同)，在长春
市净月开发区彩宇大街川渝泓泰国际环球贸易中心一期2号楼25楼中科高盛咨询集团有限
公司购买招标文件。
6.2招标文件售价：2000元/套，售后不退。
6.3未参加资格预审的或资格预审未通过的申请人，将拒绝其参与本项目后续采购活动。
7投标文件的递交
7.1递交投标文件截止时间申请截止时间，下同为2022年10月25日9时30分，地点
为长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋二楼开标四室。
7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.3有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
7.4按照关于疫情期间加强公共资源交易管理工作的通知长公管委办(202121号)要
求，疫情管控中高风险地区企业单位或个人参与长春市公共资源交易，可委托长春市其他
企业单位或人员，携带由法人签字并加盖公章的授权委托书，参与投标活动。在长春市设
7
立分公司的企业单位，分公司可通过授权委托书参与投标活动。
1
8.发布公告的媒介
本次公告同时在中国政府采购网中国采购与招标网长春市公共资源交易网中国招标投
标公共服务平台上发布。
9.联系方式
采购人：公主岭市文化广播电视和旅游局
地址：公主岭市政府五楼
联系人：赵呈凯
电话：0434-6214347
采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地址：长春市净月开发区彩宇大街川渝泓泰国际环球贸易中心一期2号楼25楼
联系人：王东
电
话：18143046888
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招标人：公主岭市文化广播电视和旅游局
地址：公主岭市政府五楼
联系人：赵呈凯
电话：0434-6214347
电子邮件：/
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地
址：长春市净月开发区彩宇大街川渝泓泰国际环球贸易中心一期2号楼25楼
联系人：王东
电话：18143046888
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负
询集团为
(签名)
1
招标人或其招标代理掉

(盖章)

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com