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克什克腾旗耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目设计测绘采购施工
(EPC)总承包招标公告
(招标编号：A1504000001001065001)
项目所在地区：内蒙古自治区，赤峰市，克什克腾旗
一招标条件
本克什克腾旗耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目设计测绘采购施工(EPC)
总承包已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金28641.79万元，招标
人为克什克腾旗金工国有资产经营有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招
标。
二项目概况和招标范围
规模：招标范围和内容由招标人及相关部门根据项目实施要求决定。项目实施范围
3
内容根据实际情况调整，投标人须考虑因此调整变化后的风险)
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)克什克腾旗耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目设计测绘采购施工
(EPC)总承包
三投标人资格要求
(001克什克腾旗耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目设计测绘采购施工
(EPC)总承包)的投标人资格能力要求：1投标人联合体各成员须具备独立法人资格，
有效营业执照副本：
2
须同时具备具有中华人民共和国自然资源主管部门颜发的地质灾害防治单位设计甲
级资质具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及含以上资质建设行政主管部门颁
发的水利水电工程施工总承包壹级及含以上资质或具有中华人民共和国自然资源主管部
门颁发的地质灾害防治单位施工甲级资质，有效期内的安全生产许可证或组成具备以上资
质的联合体，联合体成员不超过2家并且在人员设备资金等方面具有相应的测绘勘
查设计采购施工管理能力。
3项目负责人要求：
(1)拟派本项目的项目负责人负责本项目的测绘设计施工等管理工作，具有建设行
政主管部门颁发的市政公用工程或建筑工程或水利水电工程一级注册建造师资格，且未在其
他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书：提供投标企业为项目负责人的参保信息，
可在人社部门网站上查询的2022年1月以来连续6个月缴纳养老保险相关信息，将网上查
询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章)或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件
及与投标单位签订的一年以上劳动合同。
(2)其他项目管理人员中需要包括技术负责人施工员质检员安全员各一名：且须提
供技术负责人职称证中级及以上，施工员质检员的岗位证书，安全员有效C类安全生
产考核合格证提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查
询的2022年1月以来连续6个月缴纳养老保险相关信息。将网上查询的参保信息打印并加
盖投标企业单位公章)或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的一
年以上劳动合同。
4承包商应具备开具专用增值税发票的能办应具有良好的财务状况足够的流动资金来
满足本工程施工需要，应没有处于被贵令停业，财产被接管冻结，破产状态，社会信誉
良好。
5单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，
否则均按无效标处理。
6潜在投标人无行贿犯罪行为。
7根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在招标投标活动中对失信被
执行人实施联合惩戒的通知的规定，被人民法院列为失信被执行人的投标人不得参与投标。
8对于投标人或其项目负责人因违反中华人民共和国招标投标法存在围标串标弄
虚作假或以向招标人评标委员会成员行贿的手段谋取中标等行为，被建设行业主管部门依
法限制投标，且己经记入全国建筑市场主体不良行为记录，可以通过全国建筑市场监管公共
服务平台查询的的投标人不得参与投标。
了
9本次招标接受联合体投标。
投标人如以联合体方式参加投标，则必须满足如下内容：
(1)联合体各方必须具备独立法人资格，且以具有施工资质的单位作为联合体牵头人：
(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
义务，联合体成员不应超过2家含牵头人，最多2家：
(3)以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均
具有约束力：
(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照所提供资质等级较低的单位确定资质等级：
(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该标段中投标。
本项目允许联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年09月28日08时30分到2022年10月08日17时30分
获取方式：潜在投标人请于2022年09月28日08时30分至2022年10月08
日17时30分登录赤峰电子招投标交易平台，填写投标信息后下载电子招标文件，逾期
将无法下载。
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年10月18日09时00分
递交方式投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录赤峰电子招投
标交易平台参加远程开标电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年10月18日09时00分
开标地点本项目采用不见面开标模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标
当日在投标截止时间前登录赤峰电子招投标交易平台参加远程开标)
七其他
一招标条件
克什克腾旗耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目已由克什克腾旗人民政府克政字
(2022)41号文克什克腾旗人民政府关于同意金工国有资产经营有限公司耕地占补平衡
及城乡建设用地增减挂钩项目投资的批复批准建设，招标人为克什克腾旗金工国有资产经
营有限公司，建设资金为企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目克什克腾旗耕地占
补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目设计测绘采购施工(EPC)总承包进行国内公开
招标。
二项目概况和招标范围
21工程名称：克什克腾旗耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目设计测绘采购
施工(EPC)总承包
2.2建设地点：赤峰市克什克腾旗境内。
2.3总计划投资额：总计划投资额：28641.79万元。
2.4本项目的招标控制价：28641.79万元其中耕地占补平衡项目控制价16725.17万元，其
他费用780.39万元，技术服务费489.98万元，不可预见费504.69万元，项日施工费14950
万元增减挂钩项目控制价11916.62万元，其他费用368.1万元，技术服务费349.33万元，
不可预见费359.81万元，项目施工费10839.38万元。最终费用以克什克腾旗财政评审中心
出具的结算审核报告为准。)
2.5招标内容：
建设规模及内容：耕地占补平衡项目：涉及6个乡镇，约170个地块，合约19286.15亩土
地，通过土地平整，地力培肥，建设水电路配套设施等工程改造成为水浇地增减挂钩项目：
涉及13个苏木乡镇，322个地块，合约13558.3亩其中5399.77亩已完成前期土地清查
实施方案编制勘测及设计招标工作，本次招标不含以上内容)，工矿用地及废弃居民点，
通过土地平整，宜耕则耕宜林则林宜草则草改造成为三类农用地。
2.6招标范围：本次招标工程采用设计测绘采购施工工程总承包模式，进行技术服务
招标，该项目内容不包含增减挂钩项目中47个地块共5399.77亩的土地清查实施方案
编制勘测及设计工作)应包括但不限于以下内容按照相关政策要求执行：
柱
占补平衡项且：调查核实土地清查野外调绘清查航空摄影测量地形图测绘编制水
资源论证报告书并通过评审：编制设计报告并通过评审：通过验收，提取新增耕地坐
标：整理后土地重估与登记：耕地质量等别评定：项目工程复核：工程施工：数据库建设：
29
相关材料编制：项目验收及缺陷责任期内的缺陷修复工作等：配合甲方进行项目技术服务及
工程施工：
增减挂钩项且：资料收集数据库套合分析生产单元划分野外调绘清查航空摄影测量
地形图测绘：编制项目实施方案并通过评审：工程施工：数据库建设：指标登记入库等
技术服务及工程施工工作：整理后项目验收及缺陷责任期内的缺陷修复工作等：
中1
(招标范围和内容由招标人及相关部门根据项目实施要求决定。项目实施范围内容根据实
际情况调整，投标人须考虑因此调整变化后的风险)
27向招标方提交的成果：
甲方认可的通过评审的各类设计方案报告材料等全部数据文字技术资料，并提交按
照实施方案完成各类施工工程。
2.8成果提交时间及工期：
1.合同签订之日起24个月内完成，具体要求为：合同签订之日起2022年12月31日前完成
设计测绘及施工前期所有技术服务工作：2024年6月30日前完成全部工程施工及采购工
程：2024年9月30日前完成数据库建设及指标登记等后续技术服务工作遇有不可抗力因
素，工期顺延)。
2.除不可抗力因素或甲方原因外，工期不得延误，如不能如期竣工，招标人可从合同价款中
直接扣除一定违约金依合同约定为准。
2.9质量：设计要求的质量标准：符合国家相关规定标准。施工要求的质量标准：达到现行
国家验收标准的合格等级。
三投标人资格要求
3.1投标人联合体各成员须具备独立法人资格，有效营业执照副本：
3.2须同时具备具有中华人民共和国自然资源主管部门颁发的地质灾害防治单位设计甲
级资质具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及含以上资质建设行政主管部门颁
发的水利水电工程施工总承包壹级及含以上资质或具有中华人民共和国自然资源主管部
门颁发的地质灾害防治单位施工甲级资质，有效期内的安全生产许可证或组成具备以上资
质的联合体，联合体成员不超过2家并且在人员设备资金等方面具有相应的测绘勘
查设计采购施工管理能力。
3.3项目负责人要求：
(1)拟派本项目的项目负责人负责本项目的测绘设计施工等管理工作，具有建设行
政主管部门颁发的市政公用工程或建筑工程或水利水电工程一级注册建造师资格，且未在其
他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书：提供投标企业为项目负责人的参保信息，
可在人社部门网站上查询的2022年1月以来连续6个月缴纳养老保险相关信息。将网上查
询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章)或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件
及与投标单位签订的一年以上劳动合同。
(2)其他项目管理人员中需要包括技术负责人施工员质检员安全员各一名：且须提
供技术负责人职称证中级及以上，施工员质检员的岗位证书，安全员有效C类安全生
产考核合格证提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查
询的2022年1月以来连续6个月缴纳养老保险相关信息，将网上查询的参保信息打印并加
盖投标企业单位公章)或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的一
年以上劳动合同。
3.4承包商应具备开具专用增值税发票的能力：应具有良好的财务状况足够的流动资金来
满足本工程施工需要，应没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态，社会信誉
良好。
3.5单位负贵人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，
否则均按无效标处理。
3.6潜在投标人无行贿犯罪行为。
3.7根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在招标投标活动中对失信
被执行人实施联合惩戒的通知的规定，被人民法院列为失信被执行人的投标人不得参与投
标。
3.8对于投标人或其项目负责人因违反中华人民共和国招标投标法存在围标串标弄
虚作假或以向招标人评标委员会成员行贿的手段谋取中标等行为，被建设行业主管部门依
法限制投标，且己经记入全国建筑市场主体不良行为记录，可以通过全国建筑市场监管公共
服务平台查询的的投标人不得参与投标。
3.9本次招标接受联合体投标。
投标人如以联合体方式参加投标，则必须满足如下内容：
(1)联合体各方必须具备独立法人资格，且以具有施工资质的单位作为联合体牵头人：
(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
义务，联合体成员不应超过2家含牵头人，最多2家：
(3)以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均
具有约束力：
(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照所提供资质等级较低的单位确定资质等级：
(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该标段中投标。
四招标文件的获取
4.1本项目采用网上招投标方式全过程网上招投标。
4.2凡有意参与的潜在投标人，请登录赤峰公共资源交易网(ggzy.chifeng-gov.cn)的赤
峰电子招投标交易平台，按规定流程办理信息入库及CA证书具体办理流程详见4.5。
如为联合体投标，联合体双方均须办理信息入库及CA证书。完成信息入库由牵头方填写
投标信息，须同时填加联合体单位。
4.3完成信息入库的潜在投标人请于2022年09月28日08时30分至2022年10月08
日17时30分登录赤蜂电子招投标交易平台，填写投标信息后下载电子招标文件，逾期
将无法下载。
4.4潜在投标人自获取招标文件之日起，应随时登陆赤峰电子招投标交易平台，及时查
看招标人关于本招标项目的答疑澄清或修改文件，若未使用最新答疑澄清或修改文件，
造成的后果由投标人自行承担。
4.5信息入库及CA证书办理具体流程详见赤峰公共资源交易网
(ggzy.chifeng.gov.cn),相关问题技术支持：QQ:15685710,电话：0476-8288829
五本项目采用资格后审方式，潜在投标人需将资格审查资料原件扫描件或复印件装订在投
标文件中由评标委员会进行审查。
5.1营业执照副本资质证书副本安全生产许可证副本施工企业提供潜在投
标人或投标人拟派施工项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职承诺书：
5.2人员要求：
(1)拟派本项目的项目负责人负责本项目的测绘设计施工等管理工作，具有建设行
政主管部门颁发的市政公用工程或建筑工程或水利水电工程一级注册建造师资格，且未在其
他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书：提供投标企业为项目负责人的参保信息，
可在人社部门网站上查询的2022年1月以来连续6个月缴纳养老保险相关信息。将网上查
询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章)或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件
及与投标单位签订的一年以上劳动合同。
(2)其他项目管理人员中需要包括技术负责人施工员质检员安全员各一名：且须提
水
供技术负责人职称证中级及以上，施工员质检员的岗位证书，安全员有效C类安全生
产考核合格证提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查
询的2022年1月以来连续6个月缴纳养老保险相关信息。将网上查询的参保信息打印并加
盖投标企业单位公章)或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的一
年以上劳动合同。
5.3根据赤交易中心发2018111号关于市与旗县区远程异地评标有关问题的通知中
第五条，不要求投标人在递交投标文件截止时间前同时递交有关资格证明文件业绩与信誉
等资料原件，取消评标时评标委员会核实原件的条款。
5.4投标人须在投标文件中承诺，投标文件中所有资格证明文件业绩与信誉等资料均是
徒
真实有效的，无虚假内容，一经查实存在弄虚作假行为，自愿接受相应处罚。
5.5中标候选人的以上资料将在中标公示时一并公示，接受社会监督。
六投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间投标截止时间下同为2022年10月18日09时00分，本
项目采用不见面开标模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时
间前登录赤峰电子招投标交易平台参加远程开标)。请投标人使用投标客户端严格按照
招标文件的相关要求制作和上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。投标人登录赤
峰市公共资源交易中心官网，下载不见面开标大厅使用操作手册，详询了解不见面
开标注意事项及要求。咨询电话：0476-8288829.)
七发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(
htp:/www.cebpubservice.com/)内蒙古招标投标公共服务平台
(http:/小www.nmgztb.com.cn小赤峰市公共资源交易网(ggzy.chifeng..gov.cn)上发布。其它媒
介转发无效。
八监督部门
本招标项目的监督部门为克什克腾旗自然资源局。
九联系方式
招标人：克什克腾旗金工国有资产经营有限公司
地址：内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗经橱镇
联系人：姜女士
电话：0476-2831118
电子邮件：519248515q9.c0m
招标代理机构：中盛精诚工程项目管理有限公司
地
址：内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗经棚镇
联系人：于海琪
电话：15548469119
电子邮件：523023662qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责追为理签名
招标人或其招标代理机构：
中
盖章)
010699

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com