中共平顶山职业技术学院委员会关于巡察整改情况的通报
中共平顶山职业技术学院委员会关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,市委第五巡察组于2022年3月20日至4月29日对平顶山职业技术学院党委开展了常规巡察。2022年6月10日,市委第五巡察组向学校党委和中层以上干部反馈了巡察意见,反馈内容有7个方面33项问题及4项整改建议,经过三个月的集中整改,整改工作取得了阶段性成效,针对反馈的7个方面33项问题制订了92条整改措施,条条抓落实。截止目前,市委巡察组反馈的27项问题已整改到位,6项问题将持续推进。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
市委巡察组反馈意见后,校党委高度重视,立即召开专题会议进行研究,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上,将整改工作作为一项严肃的政治任务认真抓好,通过抓好整改落实,推动学校高水平建设高质量发展。
(一)强化组织领导,层层压实整改责任。2022年6月10日,学校召开党委扩大会,专题研究部署整改工作。成立了以党委书记丁永强为组长、班子其他成员为副组长、相关部门负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,负责各项整改工作的部署落实、督促检查。按照要求制定了整改方案,明确方法步骤,提出具体要求。期间,巡察整改办公室每周都召开巡察整改工作推进会,每周汇总一次整改工作进展情况,加强督促指导,确保整改工作不跑偏、不走样。各责任部门也都及时传达巡察反馈意见,安排整改工作,把任务分解落实到人、把责任压力传导到岗,一级抓一级、层层抓落实,确保了整改工作顺利推进。
(二)严格工作要求,全面推进整改落实。严格落实市委巡察工作要求,严格对照巡察组反馈意见,主动认领反馈的问题,根据整改方案建立了整改台账,针对巡察组指出的7个方面33项问题,逐条拉出问题清单,逐项细化整改措施,明确了责任领导、责任部门、整改时限和目标任务,坚持全面整改和重点整改相结合,确保每项整改任务都能落到实处。
(三)严格督查问责,确保整改工作实效。学校巡察整改办公室加大督查工作力度,每周梳理汇总进展情况。定期不定期检查工作进展情况,全面掌握整改工作进度,协调解决存在的问题。校党委把整改工作落实情况作为干部年度考核的重要内容,校纪委严肃工作纪律,严格追究问责,要求整改工作不心存侥幸、不弄虚作假,对要整改的事项,一条不含糊、一件不耽误,确保整改任务全面完成、取得实效。
二、整改落实情况
(一)党委把方向、管大局、保落实作用发挥不够有力
1.关于“学习贯彻职业教育改革政策要求不够深入”的整改情况
一是学校党委召开专题党委会,进一步深入学习了习近平总书记关于职业教育重要论述、《高等学校课程思政建设指导纲要》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《职业教育提质培优行动计划》等内容,对职业教育内涵、办学要求、人才培养目标进行充分的研讨。二是通过访企拓岗促就业专项行动,深入企业开拓更多就业岗位和机会,增进学校与企业之间的了解,加强高校与企业的全面合作,促进企业和职业教育的深入融合。截止到8月底,书记校长已走访拓岗企业101家。三是成立了“十四五”发展规划实施工作领导小组,将“十大工程”按照主责部门和任务举措逐项分解,并根据规划指标按年度分解进度,将每年组织召开年度规划实施研讨会,对规划执行情况总结研讨,对规划执行的内外部变化情况进行分析,对照规划目标及时纠偏、及时修改,每年形成新的年度规划目标,责任划分至各部门,将年度规划目标完成情况纳入年度考核。
2.关于“推进思政课教学改革创新不足”的整改情况
一是校党委加强了学生思想政治工作调研。通过系部调研等方式深入基层,将学生思想政治工作作为重点工作来抓。7月20日,成立了马克思主义学习小组,为所有在校生订购《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本(大学版)》,在学生中掀起学习研究马克思主义的新高潮。二是强化思政课建设。利用形势与政策讲座等形式,强化领导干部上讲台,主要领导每学期至少讲1次思政课,班子成员每人每学期至少听1次思政课。三是定期选派思政教师到实践研修基地学习交流。截止2022年8月31日,本年度先后选派思政教师20人次学习进修,开阔眼界,更新知识,提高业务素质;7月2日学校成立了思政课教学研究中心,不断加强思政课教学与科研,进一步强化学校课程思政工作。四是确保思政课教师队伍数量达标。2022年上半年,学校向市委编办申请了3个编制,通过中国·河南招才引智创新发展大会,招聘专职思政教师。5月份学校发布公开招聘公告,计划招聘4名专职思政教师。学校将持续把充实完善专兼职思政教师队伍作为当前学校的重大政治任务来抓,通过招才引智、公开招聘、本校教职工转岗、返聘等方式,确保思政课专兼职教师队伍比例达标。五是加强思政课程和课程思政建设。在2022年度学校精品在线开放课程遴选中,《思想道德与法治》课程已经纳入本年度建设立项项目;在2022-2023学年第一学期教学安排中已经将《百年百问讲党史》《新中国史》《中国特色社会主义理论与实践》纳入选修课,要求全校学生必选一门课程完成学习;上半年,《中国旅游地理》《学前教育学》《书籍装帧设计》3门课被确定为省级课程思政示范课,课程团队被命名为省级课程思政教学团队,团队成员被命名为省级课程思政教学名师;8月份,学校邀请校外专家对2021年度申报的8门课程思政示范项目进行了验收,同时《网页设计与制作》《导游讲解》《数学模型》《大学体育》《跨境电商英语》5门课程经校学术委员会审查,同意列为2022年度校级课程思政示范课程立项项目。
3.关于“谋划推动学院转型发展不够”的整改情况
新校区基础建设是目前制约学校发展的“瓶颈”,校党委对此高度重视,一直致力于办学设施的改善,今年更是加大投入用于基本建设。一是投入2444.74万元用于学术交流中心后续建设和运动场改造项目,目前均已进入完工前的攻坚阶段。二是投入26.2万元用于新校区3号学生公寓周边改造工程(包括局部绿化、硬化、地灯等内容),现已完工。预计投入30万元进行校园文化氛围营造,设置宣传标牌、宣传标识等。三是积极向上级汇报,与宝丰县政府沟通,从根本上解决土地证问题,全面推进学校的软、硬件建设。
(二)坚持“面向市场、促进就业、服务发展”的办学方向存在一定偏差
4.关于“新兴专业建设亟待加强”的整改情况
一是学校征求了各部门意见建议,经过充分讨论,形成了新的二级学院设置方案,依据各系(部)实际情况、提质培优计划建设要求、各专业的发展现状与前景,对系(部)进行合理整合或打破重组。二是在2022年专业双论证工作中,已经明确将电子商务专业群、“文旅+”专业群和智能制造专业群列为特色骨干专业群,重点支持进行建设。计划在2023年预算中重点向新兴专业倾斜。三是学校在2022年停招了农村电子商务、陶瓷设计与工艺专业,并根据学校专业发展情况和专业发展“十四五”规划专业布局与调整基本思路,在下一招生年度,对学校招生专业进行调整。
5.关于“专业设置与我市经济发展契合度不高”的整改情况
学校已制定专业发展“十四五”规划,进一步优化专业布局,提高文化艺术大类、电子信息大类、装备制造大类和旅游大类专业占比,为我市“四城四区”建设和“六提六新”任务提供人才支持。
6.关于“招生就业质量不高”的整改情况
一是2022招生年度,已停招农村电子商务、陶瓷设计与工艺专业,下一招生年度进一步调整招生专业、优化专业布局。目前已签订“3+2”和“3+3”学校各一所,已达成“3+3”合作意向学校2所。二是学生就业服务中心组织各系部,制定了2022-2023年度学生专业思想教育、就业创业教育活动方案,加强就业创业指导;通过访企拓岗促就业专项行动,深入与企业合作,开拓更多就业岗位和机会、进一步提高对口就业率。
(三)推动“产教融合、校企双元育人”模式不够到位
7.关于“产教融合、校企合作层次较低”的整改情况
一是在2022年度人才培养方案修订工作中,强化各系对实习实训工作的要求,严格按照《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》(教职成〔2019〕13号)强化企业实践环节,合理安排实践性教学。特别是对毕业学年的岗位实习,严格按照要求妥善安排,学生必须参加企业顶岗实习,确保岗位实习时长满足要求。二是积极探索新的校企合作模式。6月27日-30日,副院长李建辉带队到周口职业技术学院、淮南职业技术学院、苏州工业园区就校企合作办学方面进行考察学习。上半年成立了苏州工业园区产业学院、数字智能产业学院,目前正在筹建路通跨境电商产业学院。
8.关于“实习实训教学差距较大”的整改情况
一是已将综合艺术楼、实训楼、第二食堂纳入学校总体建设规划,优先建设实训楼项目,以快速改善学生的实习实训条件。二是安排了2位教师参加全省职业院校教师企业实践项目,20位教师参加河南省职业院校“双师型”教师培养培训项目(培训基地均有企业实践)。截止7月8日,安排了54位教师参与企业实践,本年度合计人数已经达到了76人,占2022年学校授课教师总数的23.8%,已经达到20%的初步目标。
9.关于“推进‘1+X’证书制度试点尚需加力”的整改情况
2022年,省教育厅给我校下达的“1+X”取证任务是510人,目前我校取证人数已达2856人,远超教育厅下达的取证任务,取证率占本届学生数的80%以上;我校目前招生专业(方向)为51个,除小学语文教育、小学教育、体育教育、社会体育、运动健康指导、社会体育(体育舞蹈)6个专业(方向)之外(其中4个为新建专业),其他专业(方向)已经全部对应相关“1+X”证书或职业技能等级证书,课程已经实现“课证融通”,截止目前专业覆盖面达到88.2%。下一步将继续强化“1+X”证书试点工作,推进“人人持证、技能河南”工作的有效落实。
(四)学院内部管理不够规范,职业教育办学质量有待提升
10.关于“专职教师数量不足”的整改情况
一是面向社会公开招聘。2022年5月7日发布招聘公告,经报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审环节,目前已招聘56名教职员工(教师、辅导员、专业技术人员)。二是通过招才引智招揽人才。根据学校专业发展和人才需求,参加第五届中国·河南招才引智创新发展大会,公开招聘急需专业人才教师。
11.关于“‘双师型’教师培养滞后”的整改情况
根据教育部等四部门《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》的文件精神,进一步提高我校“双师型”教师专业技能和实践教学能力,建立一支具有扎实理论基础和较强专业实践能力、符合我校办学宗旨的“双师型”教师队伍,更多更好的培养应用型人才和技能型人才。制定了《平顶山职业技术学院“双师型”教师认定管理办法(试行)》,截止8月30日,经教师本人申报、院系审核、学校“双师型”教师认定工作领导小组办公室复审、学术委员会评议、党委会研究通过等程序,有135人被认定为学校第一批“双师型”教师。
12.关于“师德师风建设仍需加强”的整改情况
一是选树优秀典型。制定了《平顶山职业技术学院师德先进个人评选办法》,开展了2022年校级优秀教师、先进教育工作者、文明教师、师德先进个人等评选活动,利用教师节进行集中表彰,选树身边正面典型。二是将师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置,将师德表现作为职称评聘、职务晋升、干部考核、年度考核、推荐市级及以上相应荣誉称号候选人等工作的参考依据。三是严把新入职教师思想政治关和师德关,突出思想政治状况审查。对2022年新入职56名新教师发放了《入职人员政审调查函》,进行了思想政治表现考核。四是加强对系(部)教师教学情况的监督检查,开展了警示教育和以案促改,明确规定在评优评先、职务晋升、年度考核等工作中对违反师德师风者实行“一票否决”。
13.关于“教师职称评定不够科学”的整改情况
一是将思想政治和师德师风纳入职称晋升考评体系,组织部联合科研处、教务处、学生处等相关部门,对职称评审、晋升方案进行了修订,并广泛征求了意见,形成了新的方案。二是在职称评审积分办法中,明确了向教学一线倾斜的基本原则,并将教学工作量作为积分计算的重要内容之一。
14.关于“校外兼职兼课教师层次不高”的整改情况
学校持续加强对校外兼职兼课教师的资格审核,原则上要求理论性课程代课教师学历在本科以上,技能性课程代课教师在充分保证技能水平的前提下根据国家政策放宽到大专以上,高水平能工巧匠和技术能手的学历不作要求。本学期,学校共聘任校外兼职兼课教师55人,其中理论性课程兼职兼课教师10人,9人本科以上学历(其中3人为研究生学历),1人专科学历,本科学历达标率90%。技能性课程兼职兼课教师45人,其中本科以上学历29人(其中4人为研究生学历),占比为64.4%,大专学历16人,占比为35.6%。
15.关于“高水平教学工程项目开展少”的整改情况
一是教务处加强了对有关教学工程项目的检查工作,在有关教学工作会议中不断强调各项建设项目推进工作,强化工作意识。二是2022年8月,对2021年度教学团队(3年建设期)进行了中期验收,对一年来的建设情况和取得成果进行了梳理分析。三是对2021年课程思政示范项目进行了结项验收,邀请校外专家对一年来的课程思政建设情况进行了认真分析和评价。四是鼓励科研团队和青年创新团队,积极申报省级教学成果奖,对申报成功并验收通过的,依据《平顶山职业技术学院科研成果奖励方法(修订)》标准,给予奖励。
16.关于“省级以上标志性教学成果少”的整改情况
一是强化省级项目申请支持。上半年我校申报的《学前教育学》《中国旅游地理》《书籍装帧设计》三门课程被评为省级课程思政示范课程,3支课程团队被命名为省级课程思政教学团队,团队成员被命名为省级课程思政教学名师。2022年3月,我校下达了《关于开展2022年度校级规划教材申报的通知》(平职〔2022〕13 号),经过专家组评审,共有《0-3岁婴幼儿亲子活动设计与指导》等10本教材被批准为2022年度校级规划教材。2022年暑假,学校相继申报了研学旅行管理与服务专业省级教学资源库、4门精品在线开放课程。二是依据2021年12月学校印发的《平顶山职业技术学院科研基金管理暂行办法》和《平顶山职业技术学院2022年度科研培育实施方案》,投入20万元为教职工成立科研团队和青年教师科研创新团队、申请省级课题预研提供资金支持。三是依据《平顶山职业技术学院科研成果奖励方法(修订)》,2022年度学校科研成果奖励50万元已纳入预算,对已完成的较高质量的科研成果进行奖励,调动全校教职工从事科学研究的积极性,鼓励教职工多出高水平成果,进一步推动学校科研工作的快速提升。
17.关于“二级学院管理模式未有效落实”的整改情况
一是按照以“学校为主导、院系为主体”的两级管理框架,明确了院系两级管理权限。二是召开二级管理方案说明会,财务处、教务处、学生处、后勤处等相关部门负责人对方案进行详细解读和答疑,与二级院系做好协调沟通,共同加快推进二级管理。
18.关于“安全管理存在漏洞”的整改情况
一是完善安全设施。学校实训、实验场所已新增灭器、灭火器箱,特殊场所增加了限电设施,并制作安装安全风险告知卡;一号、二号、三号学生公寓新建消防自动控制系统,正在进行招标程序;新大门门禁系统和人脸识别系统,已经建成投入使用,做到了人车分离、外部车辆和内部车辆分离;学生公寓新建人脸识别系统及考勤系统,已完成招标程序;图书馆及在建工程已完成了围挡建设,增加了安全防护设施,施工区与学生活动区已完全隔离。二是强化宣传教育。充分利用微信群、QQ群和门户网站等对师生进行防电信诈骗、防溺水和交通安全等宣传教育,增加了宣传内容,加大了宣传次数,全面加强了对师生的安全教育宣传力度;制定了2022年下半年安全教育和培训方案,按照方案有序开展安全宣传教育培训活动,做到全员全面全方位全时段覆盖;加强了对学管人员的业务培训,学生处组织辅导员进行了系列培训,公寓管理中心组织宿舍管理员、膳食中心组织餐饮工作人员进行了岗前安全教育培训,暑假期间保卫处组织安保队伍开展了体能训练、业务培训和演练。
19.关于“后勤保障不到位”的整改情况
一是原有物业公司服务不到位,已经更换为较为专业的兴盾物业为学校服务。为加强对物业的考核管理,制定了《后勤服务日常巡检制度》,并已开始实施。二是学生反映的餐厅饭菜质量和价格问题,结合学生食堂现有产品的公示价格进行统筹检查,对单品价格定价不合理的进行了价格调整,要求食堂产品定价有高中低之分,大众价基础类产品要占多数,确保学生能吃上物美价廉的饭菜。积极推进高校食堂6S管理模式,对学校食堂持续提档升级。三是8月25日后勤处完成了新校区高压箱变开学前的例行维护保养工作,应急电源已签订采购合同,到货安装后停水停电问题将会得到改善。8月26日,公寓管理中心召开了物业宿管服务人员岗前培训会,对宿管服务的岗位职责和服务水平提出了具体的要求,以后每个季度都要开展一次培训,结合师生所提意见建议不断优化宿管服务工作。四是加大信息化经费投入,确保每年信息化建设经费投入占学校同期教育总经费支出比例不低于5%,提高学校信息化建设水平。
20.关于“校园卫生环境需改善”的整改情况
园丁校区公共卫生间改造工程、车棚改造工程和2号学生公寓局部改造工程均于8月26日前完工。已要求各系(部)按照功能分区和管理权限,加强对所管理实训室及教室的物品摆放、卫生等方面的监督检查。
(五)基层党建存在虚化弱化,党组织政治功能发挥不足
21.关于“党建引领作用发挥不够明显”的整改情况
一是完成了2022年全省基层党支部书记网络培训任务。对中层干部的能力提升培训已列入预算,下半年根据疫情情况将采取请进来走出去的方式进行集中培训。二是印发了《平顶山职业技术学院党支部委员会议和党政联席会议议事规则》,加强了系主任和党支部书记在工作协调上的指导。三是按照学校制定的《平顶山职业技术学院教师党支部书记“双带头”培育计划》相关要求,在教师党支部的书记的配备上选择副高以上职称的党员干部,目前教师党支部书记全部具有副高及以上职称,在“党建+教学科研”“党建+团队建设”等方面进行了有效探索,实现了党务、业务“双融合”。
22.关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况
一是要求领导干部在召开专题民主生活会前广泛开展谈心谈话,听取意见、找准问题、深刻剖析, 认真撰写高质量的对照检查材料,并将对照检查材料集中在行政楼一楼大厅进行公示。二是在民主生活会上严肃认真的开展批评与自我批评,深入查摆问题,剖析问题根源,不回避不遮掩,真正做到红脸出汗、改进工作。
23.关于“学生党员发展不够严格”的整改情况
一是要求新发展党员全部注册学习强国,利用好学习强国APP平台进行日常自学;定期组织各支部理论学习、讲授党课和主题党日活动,让学生在支部活动中自觉接受政治洗礼;定期由学校业余党校组织教师和学生进行集中培训,确保学生入党后思想不滑坡。二是对党务工作者进行发展党员流程、发展党员应注意的问题等方面的业务知识培训,积极打造素质好、作风硬、业务精的党务工作队伍。三是各支部对每名新党员的入党材料进行了自查,由组织部门定期专人负责学生党员档案审核工作,同时加强交流和检查,对党员档案整理不齐全的进行现场指导整理。四是各支部专人负责完善和规范支部会议及工作记录,尤其是在发展党员的环节中要有支部大会的表决记录,新党员入党表决大会的记录上要显示参会人员、时间、地点、赞成票数、反对票数和弃权票数这几项必有内容,做到有据可查。五是积极探索新的培训形式,做到全体党员应训尽训,以培训带动提升各支部的业务工作,切实提高党员干部觉悟与素质。
24.关于“‘三会一课’制度执行不到位”的整改情况
一是强化“三会一课”制度的落实。召开了党支部书记会议,对“三会一课”会前议题准备、会议签到、会议记录和现场图片留存等环节加以规范;要求各支部书记按时上党课,党委委员给所在党支部上党课,上党课均应有讲稿和课件,并有专人做好课程内容记录,现场图片与签到表一并留存。组织部每三个月抽查一次“三会一课”记录本,并进行抽查登记。二是在教学楼1N201和2N309建设党员活动室2个,目前党旗、入党誓词、十项制度、党的光辉历程等内容已上墙,切实让党员活动室成为凝心聚力、提升认知的党员之家。
25.关于“党建带团建效果不佳”的整改情况
一是组织部加强对共青团工作的指导,在团的建设方面把好政治关,加强对学生会和团总支活动的思想引导,每项活动均注入思政元素,确保各项活动目标明确,方向正确。二是在干部调整时对团委进行换届,配强配足团委班子,强化对学生会各项工作的监督、管理与指导。同时,在各党支部设置专职副书记,具体负责党支部和团总支工作的融合与推进。三是组织部指导团委及各团总支,加大优秀团员的培养力度,及时将优秀团员吸纳为入党积极分子,并进行培养教育,参加党课培训,让学生在思想境界和政治觉悟上不断得到提升,真正起到党建带团建的作用。
26.关于“干部队伍建设统筹谋划不足”的整改情况
一是学校经过充分征求系部和相关部门意见,反复讨论,已制订机构设置和二级院系设置方案,目前正在和市委编办进行沟通,待批复后向市委组织部进行汇报,经批准后即可进行干部轮岗交流,做到人岗相适。二是为进一步加强干部队伍的培训力度,改善干部队伍知识结构,学校开展了多角度、多层次的培训,2022年1月至8月底,共计24个部门的607人次参加了157项的培训,共计投入46.93万元。
27.关于“进人不够规范”的整改情况
一是加强组织领导。成立由学校主要领导担任组长、其他班子成员担任副组长的招聘工作领导小组,并由校纪委、工会人员组成招聘监督小组,加强对招聘工作的领导和监督。二是严格招聘程序。在2022年的公开招聘中,由各用人部门提出岗位计划,对招聘对象的年龄、学历、专业等提出具体详细的要求,由教务处、组织部汇总后报请党委会研究通过。再由组织部制订详细的招聘方案,经广泛征求意见、招聘工作领导小组研究通过后面向社会公开发布。在资格初审、复审环节,由用人部门进行把关。三是加强过程监督。招聘工作全程公开,由校纪委、工会全程参与监督,应聘人员资格审核通过人员名单、笔试成绩、面试成绩、体检入围人员名单(计划招录64人,最后录取56人)等,均在学校官网公示,广泛接受社会监督。四是加强管理。明确学历较低、又无特殊技能的人员不得从事教学岗位工作。
28.关于“干部档案管理不严格”的整改情况
一是成立了干部档案管理领导小组和审核工作专班,制定了实施方案,共审核313人,完成了干部人事档案审核专用《干部任免审批表》117份,《干部人事档案审核认定表》10 份,《干部人事档案任前审核登记表》26 份。二是进一步加强档案管理者自身的素质队伍建设,建立干部人事档案工作长效机制,完善干部人事档案材料收集,强化人事档案日常动态管理,加快信息化进程,重视人员专业培训。
(六)党风廉政建设存在漏洞,从严管党治校尚有差距
29.关于“党委主体责任履行不够到位”的整改情况
一是学校党委每年至少专题研究党风廉政建设工作2次。班子成员根据分管工作和实际工作内容,针对工作风险点对分管部门负责人进行了廉政提醒谈话,共计谈话54人。班子成员认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实,传导从严治党的压力。二是修订了《平顶山职业技术学院落实“三重一大”制度实施办法》,对决策内容、大额资金标准、监督人员组成等进行明确界定。
30.关于“纪委监督责任落实较为乏力”的整改情况
一是加强业务学习。组织学校纪委全体人员系统学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察法》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等,切实提高监督执纪工作能力。加强与市纪委四室的联络沟通,寻求指导与帮助。假期与河南质量工程职业学院纪委交流座谈,借鉴日常监督的好做法、好经验,聚焦主业主责,增强监督实效,切实履行监督责任。二是严格落实已经出台的全面从严治党、党风廉政建设各项制度,特别是《平顶山职业技术学院纪委监督工作实施办法》,坚持以制度管人管事、规范各项工作;完善了《平顶山职业技术学院纪委监督责任清单》,对照清单逐项抓落实。三是开展以案促改。认真开展了郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作,成立了领导小组,制定了《平顶山职业技术学院开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》,召开了党委专题民主生活会,认真对照“六查”查摆问题,建立台账,逐项抓好整改。对省纪委通报的中原工学院原党委书记谢振山等五起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例在校领导班子和部分中层会上进行通报,督促党员干部从通报的典型案例中汲取教训、深刻反思,进行一次全面彻底的政治体检。对巡察组交办的6个线索和11封信访件进行了认真核查,对学校出现的违纪违规现象严肃处理,处理完结后,将开展以案促改,进行警示教育,建章立制堵塞漏洞。四是认真落实《平顶山职业技术学院内部控制手册》,严格要求各部门按内控流程办事,以规范的办事流程加强各环节的风险防控,每年进行一次内控风险评估,发现问题及时处理;加强对学校资金资产活动的监管,加强对“三重一大”事项及重点岗位监督。严格执行《平顶山职业技术学院采购管理暂行办法》,规范招投标、询价采购环节的行为。五是加强日常监督,针对巡察指出的财务管理、招标采购、合作办学等关键环节,纪委深度参与、全程监督,发现问题按有关规定严肃问责。暑假期间,校纪委对重大项目、人才招聘、疫情防控等全程跟踪,参与监督十余次。
(七)资金使用和项目监管不够严格
31.关于“存在无依据发放奖金补助和管理费、资金使用统筹不够被财政收回等现象”的整改情况
一是9月份聘请河南师范大学财务处处长张晓玲到学校做专题报告,学校领导、各部门负责同志、各部门报账人员参加了学习,同时加强财务人员对财经政策法规的学习,杜绝无依据发放奖金和管理费,严把支出关。二是组织专家对各部门上报预算的可行性、绩效性、科学性进行立项评审,科学合理编制支出预算,财务处督促各部门年度项目资金支出预算的实施。三是对上报预算已经立项没有实施者追责,确保预算执行。
32.关于“部分项目招投标和询价采购不规范”的整改情况
6月7日经校长办公会研究通过,成立了由后勤处、项目部门、校纪委、财务处、工会、相关专家或第三方机构人员组成的采购需求、采购实施计划审查工作小组,认真落实《政府采购法》《政府采购需求管理办法》《河南省财政厅关于进一步规范政府采购信息公开工作有关事项的通知》的相关要求,目前已对学校电子商务实训室建设、新校区学生公寓屋面维修、网络安全等采购项目进行了审查,工作开展情况规范有序。
33.关于“存在立项、签合同、施工、验收、结算等程序倒置现象”的整改情况
一是组织学习了《中华人民共和国政府采购法》《政府采购需求管理办法》《河南省财政厅关于进一步规范政府采购信息公开工作有关事项的通知》《平顶山职业技术学院采则管理暂行办法》,增强依法依规开展采购活动的意识和政策水平。二是按照相关规定制定了学校《采购项目工作流程图》,明确工作内容和流程节点,严格执行既定制度,推进采购管理工作的规范化、标准化。后期实施的学术交流中心主电源对接、学生公寓周边改造、教学楼连廊维修等工程项目均按照流程进行。
三、整改后续工作及长效机制建设
虽然我校的整改工作取得了一些成效,但还只是初步的、阶段性的。下一步,我们将树立持续整改、长期坚持的思想,坚持以高的标准、严的要求、实的行动、鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施,坚持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不放松,持之以恒、坚定不移抓好抓实后续整改工作,巩固扩大整改成果,真正做到让每项整改都落实落地、每个问题都见底清零。
(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。提高政治站位,强化政治自觉,压紧压实全面从严治党主体责任,强化管党治党意识,坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是从严抓管党治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。认真学习贯彻党的“十九大”和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和调研指导河南时的重要讲话精神,把市委巡察整改工作作为一项政治任务抓实抓好。落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。二是从严抓监督执纪。坚决维护政治纪律和政治规矩,把纪律和规矩挺在前面,坚持以纪律思维分析问题、用纪律标准衡量问题、按纪律要求处理问题,用好监督执纪“四种 形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。三是从严抓作风建设。严格落实中央八项规定,严肃党内政治生活,坚持常抓、严抓、抓好作风建设,牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,树立清风正气。
(二)持续用力整改,巩固整改成果。一是对目前尚要持续跟进整改或需要一定时间解决的问题,深入分析问题症结,按照既定方案措施,明确压实责任,提出具体时限,加强推进落实,确保在规定时限内见到明显成效。二是对已经完成阶段性整改并需要长期整治的问题,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,以踏石留印、抓铁有痕的工作韧劲推动整改落到实处。坚决防止出现反复、坚决防止问题反弹。
(三)加强统筹兼顾,持续推进整改工作。把巡察整改工作作为一项长期的重点工作,与“能力作风建设年”活动和学校的转型发展、质量提升结合起来,以巡察整改的高质量推动学校的快速发展,为全面建设社会主义现代化新鹰城贡献力量。
(四)注重立足长远,着力构建长效机制。立足管源头、管长远,把制度建设贯穿于学校工作的各领域、全过程,建立健全相关制度。把总体要求同阶段性目标结合起来,及时总结工作,发现问题和薄弱环节,既着力解决好当前的突出问题,又着力构建长效机制,真正做到持之以恒、常抓不懈,巩固和扩大整改成果。加强对制度执行的监督检查,对“踩红线”“闯围墙”的严格问责,发现一起,查处一起,真正做到用制度管住干部的行为,用机制来规范权力的运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0375-*******,邮政信箱:平顶山职业技术学院党委办公室;电子邮箱pdswgzwgz@126.com。
中共平顶山职业技术学院委员会
标签: 巡察整改情况
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