1

2、 狠抓“助企攀登”工程。新纳入市级攀登企业30个以上，力争攀登企业平均营收增长10%以上。引导企业深耕细分市场，培育“瞪羚”企业2家、“专精特新”中小企业6家，新增山东高端品牌培育企业3家。支持九巨龙建设集团、鸿顺建工集团等企业申报特级建筑施工资质。启动卓朗检测“北交所”、卡松科技“创业板”上市程序。深化国有企业改革，提升区属平台公司信用等级，增强市场化融资能力。营造“重商、亲商、安商、富商”良好环境，支持本土企业扩规提质和吸引外来企业投资兴业并举并重，根据企业社会贡献、规模实力、发展潜力，分层次建立企业家与区级领导联系“直通车”制度，让为任城发展作出贡献的企业家有平台、有舞台、有尊严、有地位。

按照“大抓产业、大抓先进制造业”发展思路，大力实施驻企攀登工程。加快企业纳统进度，筛选符合产业导向、成长性好、创新性强、年销售收入达到一定规模的中小微企业，建立企业培育库，进行重点培育，进一步营造良好的营商环境，力争进入培育库的企业尽快实现“个转企，企升规”。

今年以来新增4家“四上”企业；数字经济实现零的突破；亿诺热能、圣鹏科技入选2022年市级攀登企业，亿诺热能成功申报市级“专精特新”中小企业.

按照“大抓产业、大抓先进制造业”发展思路，继续大力实施驻企攀登工程，做好企业服务工作，与企业保持常态化联系，及时响应企业诉求，切实为企业解决困难问题。进一步营造良好的营商环境，力争进入培育库的企业尽快实现“个转企，企升规”

经济发展办

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17、 加快提升都市型现代农业。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保主要农作物种植面积稳定在61万亩以上。新认证“三品一标”农产品3个以上，推动长沟葡萄、喻屯甜瓜等特色农产品向都市精品农业转型发展，提升“任·你品尝”品牌知名度。大力发展按揭农业，建成运营惠生“稻虾”产业园、润唐“稻蛙”示范园。新增水肥一体化面积3000亩、“稻+”等生态种养面积1000亩。依托主城区区位优势，以满足城市特别是主城区居民多层次需求为导向，着力发展生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业，以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为手段，融生产性、生活性、生态性为一体，积极创建市级乡村振兴示范片区，新培育省市级示范社、示范场、示范服务组织10家，新增市级农业产业化重点龙头企业3家以上。推广三大粮食作物完全成本保险，引导农民开展专用品种订单种植，切实提高农业抗风险能力。开展农产品质量安全专项整治，创建国家农产品质量安全区。

1、严格落实耕地保护制度，严厉打击违法违规用地行为。加强巡查力度，按时间节点及时整改卫片执法点，确保全部整改销号；全面开展乱占耕地建房专项整治行动，按期完成省、市下发图斑摸排任务。

2、探索农业产业化经营新模式，在土地“硬约束”的前提下，依托西周稻虾基地、喻兴生态园、百果园等续建提升项目，打造品牌农业、特色农业、休闲农业，做强喻屯农业品牌。以现有美丽乡村资源为本底，规划打造喻屯镇梦里水乡田园综合体项目，集乡村旅游、研学教育、休闲观光、文化体验、特色农产品销售等于一体的农文旅融合发展示范区。全速推进惠生“稻虾”产业园。

3、整合多方面资源，继续助推喻屯镇精品甜瓜品牌建设。

1、常态化土地卫片执法，按要求全面落实“田长制”工作制度，荣获2021年度“济宁市耕地保护激励乡镇”，奖励建设用地指标30亩，奖励资金50万元。

2、投资600万元，推进百果园水梨基地二期建设，打造精品水果休闲采摘区，初步建成选果车间、冷库等设施；投资500万元，建设大周陆基标准化养殖项目，配套建设加州鲈鱼、南美白对虾孵化池、育苗池、养殖池等；实施喻屯甜瓜、喻稻虾、喻屯小龙虾、长江鲥鱼、秋月梨品牌提升工程；严格按照程序落实市级扶持资金80万元，稳步推进付庄村秋月梨基地二期项目和邵楼村风干鱼二期项目。

1、动态巡查违法违规用地行为；全面开展乱占耕地建房专项整治行动。喻屯镇梦里水乡田园综合体项目初步设计完成。

2、聘请专业公司策划包装，通过网红直播带货、举办龙虾节、大米品尝会等方式开展各类品牌推广，不断提升品牌影响力和产品附加值。

3、继续实施喻屯甜瓜、喻稻虾、喻屯小龙虾、长江鲥鱼、秋月梨品牌提升工程，优化喻屯区域形象和农产品形象，逐步提升地区+品牌形象融合宣传维度。

4.加强以百果园水梨基地、西周稻虾基地、惠生水产种苗基地为载体的农产品区域公共品牌战略体系，鼓励企业与农户签订订单协议，实现增产量、促增收。

乡村振兴办

农业办

镇村建设办

3

18、大力实施乡村建设行动。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，完成60个村的生活污水治理，整治农村坑塘和黑臭水体132处，持续推进农村户厕、农村公厕改造。新改建农村道路10.99公里，实现农村清洁取暖全覆盖。治理洸府河、新万福河等5条河道，实施洙水河、龙拱河河道隐患修复工程。改造提升排灌站6座，疏挖田间排水沟206公里。创建省市级美丽乡村示范村15个。按照“六好”标准，把农村镇街驻地建成服务农民的区域中心。

1、高标准进行人居环境五年整治行动。

2、配合区水务局完成26个村生活污水收集处理设施建设。整治农村坑塘和黑臭水体54处。

3、常态化开展公厕和农村户厕管护工作，对全镇新建、改建的26个公厕集中进行保洁管理，充分发挥厕改建设成效，完善建、管、用长效机制。布局其余未建区域的公厕建设。

4、严格按照规定时限，协调配合区级单位进行洙水河河道隐患修复工程。

5、改造提升排灌站11座。

6、全力推进胡屯村和西邵村创建市级美丽乡村示范村。

7、对237国道镇驻地路段下水道、路灯、绿化、人车分离等基础设施进行升级改造，实现镇驻地绿化、美化。实施弱电下地工程，规划建设东西向主干道。加大经营秩序、交通秩序治理，建设美丽小城镇。

1、发挥镇、村、户三方合力，彻底消除农村“四大堆”，清理杂物、整治坑塘、清除小广告；持续推进荒芜院落改造，争取多处荒芜庭院得以有效利用。

2、配合区水务局进行生活污水收集处理设施建设。因疫情原因农村生活污水治理工程进展缓慢，目前5个已施工完成，15个正在进行施工，6个暂未进场；2022年54个黑臭水体整治任务已全部完成。

3、开展公厕和农村户厕管护工作，对全镇新建、改建的28个公厕集中进行保洁管理。

4、通过大拦水坝、清淤疏浚、打捞浮萍垃圾等措施，对排灌站进行集中整治。

5、拆除镇驻地门头牌匾52块，打造规范门头牌匾示范段，复新330余处停车泊位，修剪整理沿线绿化带4.3公里，清洗护栏5000米，复新道路标志线*****米，清理僵尸车10辆，驻地路面人工冲洗2次。

1、充分调动广大群众，发挥党员先锋作用，推动健全齐抓共管长效机制，不断提升村容村貌、镇容镇貌。

2、按照生态综合整治重点，点面协调、上下联动、联合推进，不断扩大整治范围，逐步深化整治成效，打造水清岸绿宜居环境。

加大南四湖流域水生态保护力度，严格落实“四水四定”，配合完成洙赵新河治理二期项目建设，启动稻田回水全域化治理。常态化开展河湖沿线水污染问题排查整治，确保国、省、市控河流断面水质稳定达标。

实行“科级干部包管区、机关干部包村、村党支部书记具体包保排灌站”工作机制，负责本管区、本村辖区内所有排灌站，治理易涝区排灌站。

继续争取上级资金，加快国土空间规划编制，推动镇驻地改造提升，进一步增强镇驻地商业氛围。对喻兴路进行升级改造，打造标准化市政道路，完善下水道、路灯、绿化、人车分离等基础设施，提升镇驻地形象和服务功能。

镇村建设办

环卫办

乡村振兴办

4

19、完善农村承包地“三权分置”制度，新增土地流转面积5000亩，流转率达到62.5%。稳慎推进农村宅基地制度改革，探索集体经营性建设用地入市。村集体经济收入超过25万元、50万元的村占比分别达到40%、30%。加强“乡村振兴合伙人”队伍建设，培育基层农技人员66人，创新开展“田秀才”“土专家”培养使用工程，搭建乡村人才创新创业平台，推动“引才回乡”“引智还乡”。加强农商对接互联，优化农村快递资源配置，引导直播电商、社群营销进农村，构建以信息化为支撑的农产品流通体系。保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，关注重点人群，强化动态监测和精准帮扶。发展壮大扶贫产业，引导农业合作社与低收入家庭建立利益联结机制，确保低收入群体不返贫。

1、依托乡村振兴项目、土地流转等，扩村大集体经济收入。

2、培育乡村振兴合伙人队伍。充分发挥乡村振兴工作站职能，利用现有的稻虾基地、美丽乡村等业态空间，吸引有养殖、经营创业经验的“合伙人”对文化街区进行运营，撬动项目发展；借助为农服务中心服务功能，发动致富能手或专技能人担任“农夫课堂”的农技推广员，传授种养技术、致富经验，以技术创新推动农业发展。

3、加快项目建设，推动产业振兴。以“梦里水乡”为主题，围绕健康水产、高效林果两大主导产业，高起点规划、高水平设计、高标准建设乡村振兴示范区。

4、全力盘活资源，发展美丽经济。以大李庄美丽乡村片区为依托，结合省级美丽村居试点，完善基础配套，采取流转、入股等方式盘活片区内民居资源，发展特色旅游、精品民宿，和市内外有实力的文旅集团对接，探索整建制包装乡村吃住游旅游休闲项目，打造济宁近郊一日游目的地实现一二三产融合发展。

4、依托乡村振兴产业，引导农业合作社、家庭农场等与低收入家庭建立利益联结机制，保障低收入群体稳定就业。

1、持续开展美丽河湖建设，在洙赵新河沿岸种植兼具经济价值和观赏价值的中药材，打造滨河中草药种植观光示范点。

2、坚持“田园生态化、居住田园化、产业融合化、农文旅一体化、寻梦醉水乡”的发展思路，主动融入全区大运河休闲农业观光产业带发展布局。着手对大李庄美丽乡村示范片区进行运营管理，充分发挥专业公司的人才、策划和管理优势，打造研学游、近郊游目的地。

3、与水发集团、土发集团深度合作，实施大田流转高效种植项目，将大地块统一规模化种植，有效提升土地利用效率。

1、利用毕业季，宣传、宣讲，吸引先关专业的大学生前来工作、实习。依托西周稻虾基地、喻兴生态园、百果园等续建提升项目，继续实施喻屯甜瓜、稻田虾、长江鲥鱼、秋月梨品牌提升工程，积极招引文旅企业进驻。

2、充分发挥乡村振兴工作站职能，利用现有的稻虾基地、美丽乡村等业态空间，吸引有养殖、经营创业经验的“合伙人”进行运营，撬动项目发展。开展网上直播活动。全力支持建设山东省最大的栓皮栎种苗库和产业研发基地，着力培育国家级产业研发平台。

3、利用农闲时期，继续开展农夫课堂，传授种养技术、致富经验，以技术创新推动农业发展。

组织办

乡村振兴办

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20、20.持续提升社会保障水平。开展重点群体就业、职业技能提升、“创e贷”稳就业专项行动，做优“人才夜市”“聚能·汇才”品牌，搭建众创空间、创新工厂等创新创业平台，举办公益性招聘会100场，开展就业创业培训1万人次，发放创业担保贷款2亿元，新增城镇就业2万人以上，精准掌控零就业家庭，实现动态清零，确保城镇登记失业率控制在3%以内。健全分层分类、城乡统筹的“大救助”体系，动态调整城乡低保、特困供养和残疾人“两项补贴”标准，做好退役军人等优抚对象服务工作。实施社会保险精准扩面行动。引进居家社区机构，建设社区养老服务设施10处，建成启用喻屯、安居养老院，实现镇街综合性养老服务中心全覆盖。以文化人，健全公共文化服务网络，启用常青路图书馆，新建运河书屋20处。深入实施优秀传统文化“六进”普及工程，开展送戏下乡648场，放映公益电影4000场，满足群众多层次文化生活需求。

1、配合上级部门做好“大救助”体系、低保、特困供养和残疾人“两项补贴”发放。

2、做好退役军人等优抚对象服务工作。

3、做好“济惠保”等社会保险精准扩面行动。

4、力争年底建成启用喻屯敬老院。

5、进一步挖掘军屯文化、亢父故城遗址、华拳等历史文化内涵，规划建设亢父故城遗址公园、华拳推广学校、蔡龙云纪念馆等文化场所；积极开展文化惠民演出和文化活动，利用节假日和寒暑假，开展公益电影放送、读书节、文化节等活动。

1、严格按相关政策完成全镇低保、特困供养、救助等相应资金发放。完成全镇残疾人的证件办理、就业调查、上门评估、精准康复、学生救助和补贴发放等工作。

2、扎实做好双拥工作，做好各类抚恤、补助、优待金发放。

3、常态化做好老龄补贴发放和80岁以上老人登记工作。

4、已完成项目建设（1、2#公寓）的主体施工，目前进行装修工作。加强敬老院建设团队的监督，及时协调工程中问题，让敬老院尽快建成使用。

5、着力打造大李庄村和喻屯镇中心幼儿园文化“两创”示范点。

常态化开展做好以下工作：做好“两项补贴”发放；退役军人等优抚对象服务工作；“济惠保”等社会保险精准扩面行动；与文化传承人进行交流，汲取一些文化保护传承思路；利用节假日和寒暑假开展公益电影放送、读书节、文化节等活动。

民政办

残联

老龄办

退役军人服务站

宣传办

6

21、优化配置城乡教育资源，创建全国义务教育优质均衡发展区。扎实推进“县管校聘”人事制度改革，加快中小学校长、教师合理有序流动。严格落实“双减”政策，切实减轻学生校外培训负担和作业负担。整合农村小学11所，新建公办幼儿园10所，完成区特殊教育学校扩建。建成启用常青小学、喻屯一小，新建济宁十中、霍家街小学立国校区，改扩建兴东小学等7所学校，新增学位7500个，不断放大任城教育品牌优势，增强教育兴区新内涵。

加快推进喻屯一小整体搬迁。加快教育资源配置优化，合并李户小学、胡海小学至喻屯一小，合并大周小学、九子集小学至喻屯二小。利用西周小学改建公益普惠性幼儿园1所，推动学前教育公益普惠发展。

1、西周小学改建幼儿园，新增学位200个。

2、喻屯一小已整体搬迁至新校区，操场、地面施工、室内配套设置于8月中旬安装完毕；合并李户、胡海两所村小学至喻屯一小。

3、大周小学、九子集小学已合并至喻屯二小。

继续配合上级部门做好撤校并点和改扩建计划；严格落实“双减”政策，切实减轻学生校外培训负担和作业负担。

教办

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22、扎实推进健康任城建设。大力实施基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划，建成10个基层医疗机构特色专科，创建省级卫生村40个，社区卫生服务中心全部达到国家服务能力基本标准。争创国家慢性病综合防控示范区。落实全面放开三孩政策配套措施，推进普惠托育服务机构建设。支持市二院、市中西医结合医院创建三级医院。深化中医药传承创新，推动区属医院与全国知名大院大所合作，形成任城医疗新优势、新品牌。

改造提升喻屯镇卫生院，推进医疗服务提档升级。

1、进一步完善房屋、设备、床位、人员等资源配备，加强信息化等基础设施建设和设备提档升级。

2、突出重点，提高常见病、多发病的诊疗、护理、康复能力，加强住院病房建设，强化医疗质量管理，切实保障患者安全。

3、加强防治结合，按要求做好疾病早发现、早报告工作，加强重点人员健康管理，做实基本公共卫生服务，不断强化疾病防控能力。

1、积极筹备建设资金，做好统筹计划。

2、做好疫情防控工作，做好重点人员健康管理，做实基本公共卫生服务，不断强化疾病防控能力。

1、提升职工服务水平能力，不断培养提高职工的人文素质，向上级医院学习先进的服务模式。加大宣传力度，印制宣传手册向社会及患者发放，增加关爱老年人宣传专栏，开展自愿者爱老服务活动。

2、持续开展加强家庭签约及提升群总满意度活动工作。家庭医生团队持续入户开展服务，为群众提供寻医求药咨询。

3、联系上级帮扶医院开展不同层次的专家义诊服务，让群众在家门口享受专家会诊。通过开展老年人、育龄妇女“两癌筛查”、青少年“光明行动”视力筛查及慢病筛查等工作提升群众就医满意度。

卫生院

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23、着力创建社会治理“任城模式”。加快社会治理现代化综合指挥体系建设，优化整合网格管理与服务，强化网格员培训，完善网格员优胜劣汰机制，实行“一网统管”“一员多能”。源头化解初信初访，扎实推进“治重化积”。推进打击电信网络新型违法犯罪三年行动，常态化开展扫黑除恶，坚决打好新一轮禁毒人民战争。实施天网工程提档升级和智慧安防小区建设。打造全科网格，推进省级网格化管理服务标准化试点建设。加快处置华任尚府、君临天下等5个半拉子工程。加强源头管控和全程监管，守牢食品药品安全底线。全域推进社会信用体系建设，创建全省社会信用体系建设典型城市。

1、制定《喻屯镇网格员（警务助理）工作绩效考核办法》。

2、推进打击电信网络新型违法犯罪三年行动。

3、充分发挥和为贵调解室作用，坚持事要解决，把矛盾化解在基层。采取多种方式做好重点人员外围稳控，要针对已出现的信访问题和其他信访隐患尽快拿出解决方案，逐一会商商讨。同时重点推进“治重化积”专项工作的化解。深入开展十大领域信访突出问题专项治理。

4、重视食品安全工作，纳入地方经济和社会发展总体规划两次专题会议研究部署食安工作，加强源头管控和全程监管，守牢食品药品安全底线。

5、推动社会信用体系建设与各行业、各领域深度融合，不断丰富拓展“信用+”应用场景，创新开展“信用+”志愿服务活动，叫响“崇信向善·仁义喻屯”品牌，推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

1、健全“四网合一”工作机制。建立“镇—管区—村—网格”四级党组织架构，实现“1+2+3+N”网格模式。以综治网格为基础，促进综治网格、警务网格、城管网格、创城网格有机融合，提高工作效率，高效为民办事。

2、以扫黑除恶为抓手，做强打击主业，打防兼顾；严格落实公安巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制，加强巡逻频次，每3天对所有行政村巡逻一遍，突出防范重点，严格落实重点人群管控措施，深化矛盾风险排查化解。

3、建立健全信访维稳工作体制，完善矛盾隐患排查制度，建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开信访维稳研判会。建立科级干部定期接访和包保制度，加强重点人员稳控，紧盯关键时间点，安排专人盯紧靠牢，严防越级访、进京访等非法上访发生。

4、召开管区、村、企业参加的食品安全工作会议；完善组织协调、信息报送、联合执法、督察督办、专核考评等各项工作机制。

5、推广信用+基层治理模式，将社会信用与人居环境整治、疫情防控、精准扶贫、美丽庭院创建等中心工作有效结合，广泛开展志愿服务活动。创新性打造“大李庄-王军庄-郑庄-邵楼-胡屯”社会信用示范片区。胡屯村已完成村办公室、村街道信用氛围创建，悦享小院已完工。大李庄诚信驿站已完工。王军庄村信用积分兑换站已完工，便民服务维修站完工。郑庄村悦享小院完工。

1、用实用好村警务助理，在网格巡查及网格事件收集上报、开展防电诈、防盗、防赌博、禁毒、反邪教等方面工作开展情况进行考核打分。

2、继续对喻屯、东邵派出所进行升级改造，扩大“雪亮工程”覆盖面，深化“三零”创建，提升群众安全感、幸福感、满意度。持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力、宗族恶势力，对违法占地、违法侵占集体资产、横行乡里等行为决不手软。

3、常态化做好信访问题的化解。

4、常态化做好食品，执法大队联合食药所做好食品卫生工作，对辖区餐饮户的卫生、消毒情况、采购台账、食品留样进行检查。

5、创建喻屯特色信用品牌，建设一批悦享小院、诚信驿站，高标准打造胡屯、大周2处社会信用示范点。结合便民理发、信用超市、镇内公交等，出台惠民便利措施，建立信用商家联盟，为群众提供更加实惠便利的服务。

综治办

喻屯、东邵派出所

信访办

食安办

社会信用服务中心

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24、坚持“五气”同治，打赢蓝天保卫战。加严挥发性有机物源头管控，完成大气气溶胶激光雷达项目、臭氧精准溯源监测项目建设。压减国四柴油货车存量，提高新能源和国三以上非道路移动机械占比，不断巩固提升空气质量。

1、清理道路扬尘。机场路、237国道大型货车较多，道路扬尘较大，进一步严格规范运输车辆密闭化管理，对不符合要求的车辆进行拦截并做出处罚。加强对各类道路的深度保洁工作，大力推进道路清扫保洁机械化作业。做好道路湿扫、雾炮车喷洒等工作，对重点区域特别是主要道路及空气监控站点周边重点清理。

2、治理企业扬尘。加强对重点工业企业巡查，确保防尘措施落实到位，降低企业扬尘污染。加强对餐饮行业油烟处理设施的排查。

3、做好工地降尘。进一步加强建筑工地管理，督促其落实扬尘治理措施，严格执行施工标准，提升施工扬尘防治水平。加强对粉尘堆的排查，做到及时发现、及时处理，防止造成环境污染。

1、加大对驻地周边违规停车、渣土运输、道路抛洒、洗沙企业车辆进出场清洗管理等查处力度。对主要道路每天进行4次湿扫、雾炮车喷洒，对空气监控站点周边3km内进行重点巡查。组织科级干部带队夜查，确保防尘措施落实到位，降低企业扬尘污染。加强建筑工地管理，严格落实8个百分百，提升施工扬尘防治水平。

2、每月对工地进行巡查，督促其落实扬尘治理措施，严格执行施工标准，提升施工扬尘防治水平。

3、每两月做一次对重点工业企业巡查，做到及时发现、及时处理，防止造成环境污染。确保防尘措施落实到位，降低企业扬尘污染。每月对餐饮行业油烟处理设施的排查，确保油烟处理到位。

全年持续开展好大气污染防治工作：

1、每天做好道路道路湿扫、雾炮车喷洒等工作，对重点区域特别是主要道路及空气监控站点周边重点清理。每星期开展执法行动，对不符合要求的车辆进行拦截并做出处罚。

2、每月对工地进行巡查，督促其落实扬尘治理措施，严格执行施工标准，提升施工扬尘防治水平。

3、每两月做一次对重点工业企业巡查，做到及时发现、及时处理，防止造成环境污染。确保防尘措施落实到位，降低企业扬尘污染。每月对餐饮行业油烟处理设施的排查，确保油烟处理到位。

环保站

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25、坚持“五水”共治，打赢碧水保卫战。建成运营喻屯镇污水处理厂，实施老赵王河、城区河道综合治理，完成洙赵新河治理二期项目建设，启动稻田回水全域化治理。常态化开展河湖沿线5公里范围内水污染问题排查整治，确保国、省、市控河流断面水质稳定达标，全力守护一泓清水永续北上。

1、实施洙赵新河河道综合整治二期工程；启动老赵王河综合整治，全面提升河道、湿地自净能力。

2、实施稻田退水人工湿地处理项目建设，减少排入河道的污染物量，进一步消除对南水北调东线调水安全和周边地下水污染的潜在隐患，全面提升了镇区域内水环境质量。

3、切实做好南四湖流域及南水北调东线工程输水干线水污染防治及生态保护工作，对排查出的水体污染问题积极整改。强化南四湖自然保护区缓冲区池塘退养监管，确保退养成果不反弹。

4、加大基础设施投资，启动镇驻地污水处理厂建设。

1、认真落实“河长制”工作制度，全力开展“清河、护岸、净水、保水”。

2、全力推进洙赵新河沿线稻田退水项目。

3、完成镇驻地污水处理厂建设，处理能力500立方米/天。

1、开始实施洙赵新河河道综合整治二期工程，建设生态湿地已完成施工图纸会审，清表、植绿工作有序开展。集中开展全镇300处畜禽养殖粪污资源化利用和养殖污染排查整治，做好畜禽养殖户粪污治理设施配建工作，防治粪污直排。

2、实施稻田退水人工湿地处理项目建设，减少排入河道的污染物量，进一步消除对南水北调东线调水安全和周边地下水污染的潜在隐患，全面提升了镇区域内水环境质量。

3、开展动态巡察，维护整治成果，各科级干部、管区、村明确包保地段，对整治好再出现问题的要及时发现、及时处理。

4、落实河湖长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制，实现动态监管。

环保站

农业办

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26、坚持“五废”清理，打赢净土保卫战。聚焦固体废物减量化、资源化、无害化，完善“产废—储存—运输—处置”闭环监管体系，守牢工业固废安全处置底线。严格落实医疗废物全过程监管，确保危废规范化管理合格率、污染地块安全利用率、医疗废物无害化处置率稳定保持100%。

爱福地农业有机固废循环利用项目，符合国家新旧动能转换，乡村振兴工程，农村面源污染治理，农产品质量安全，土壤修复，有机质提升工程，南水北调水源地保护，四减四增中提出的少施化肥增施有机肥等诸多国家政策。

迎接国家级、省级、市级和区级项目观摩20余次。

做好企业服务工作，全力推动爱福地农业有机固废循环利用项目上线。

经济发展办

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27、坚持“五化”管控，打造生态文明示范区。加快实施张山矿山地质环境治理提升项目，治理采煤塌陷地5000亩。聚焦“四减四增”，加快推进“四个结构”调整，做好煤炭消费压减和“能耗”双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展，启动分布式光伏规模化开发项目建设，争创国家绿色发展样板区。

1、加快采煤塌陷地治理。积极探索采煤塌陷地治理新模式，与专业公司合作，充分发挥企业在土地整治、耕种、经营等方面优势，实现企业、村集体、村民“三方共赢”。

2、做好王楼煤矿煤炭消费压减和“能耗”双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展；启动分布式光伏规模化开发项目建设，我镇利用农房屋顶建设光伏发电项目并并入国家电网，建设绿色能源标杆村，为争创国家绿色发展样板区贡献喻屯力量。

1、郑庄塌1200亩陷地通过清理秸秆、铺设线路等全方位改造，治理后形成符合渔业养殖条件的池塘，通过个人承包制的方式，塌陷地变身螃蟹养殖池。

2、继续做好王楼煤矿煤炭消费压减和“能耗”双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展；鼓励农民利用农房屋顶建设光伏发电项目。

1、积极探索采煤塌陷地治理新模式，与山东土发集团合作，充分发挥企业在土地整治、大田耕种、品牌经营等方面优势，实现企业、村集体、村民“三方共赢”。

2、通过宣传引导，争取更多的农民参与农房屋顶建设光伏发电项目。

重点办

经济发展办

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28、以硬核措施抓好疫情防控。坚持组织领导、联防联控、“四早”“四集中”机制不变，坚持“人、物、环境”同防，强化境外和重点地区来任人员查控，全链条闭环管理进口冷链食品及非冷链货物，严格重点人群、重点场所管理，严防医疗机构院感。建设负压生物安全二级实验室，提升全员核酸检测能力，有序推进新冠肺炎疫苗接种，加强应急物资储备保障，坚决防止疫情反弹。

1、以精准防控为硬措施，健全健康监测机制。实施镇、村网格化管控管理，织密精准防控体系；坚持外来人员动态排查，实行建档立卡、一人一册，对外来人员进行居家隔离，境外回国人员采取“14+7+7”隔离政策，持续开展日常健康监测和核酸检测，不断加强社会随访，采取“1+2+N”包保形式，探索实行1名党员干部包保、2名专职人员负责重点人员管控，确保重点人员第一时间掌握、第一时间上报、第一时间处置。

2、加大宣传力度，积极推进疫苗接种工作，建立接种人员台账，逐个销号，力求实现动态清零，做好应急物资储备工作，建立健全全员核酸检测实施方案。

3、以应急处置为关键点，全力保障物资供应。坚持人民至上理念，全力做好冬春两季新冠肺炎疫情常态化防控准备，按照“五有三严”标准，备齐足够3个月使用的防疫物资，不断强化防控物资保障能力；进一步落实“科学防治、精准施策”总要求，提升全镇各村及公共场所疫情突发应急处置能力，开展疫情防控全员核酸检测应急演练，确保一旦出现本土确诊病例或无症状感染者，全镇上下能够按照有关要求有序开展全员核酸应急检测，及时采取隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。

切实做好重点地区来喻人员和其他外来人员的排查登记、社会随访、核酸检测等工作，严格落实外来人员防控。开发“智慧喻屯”微信小程序，集外来人员信息线上登记、核酸检测短信提醒、管控措施精准推送功能于一身，推动疫情防控精细化、智能化，在市区两级推广应用。持续推进疫苗接种工作，建立“管区总支书记—村支部书记—卫生院”的三方责任机制，精准确定目标人群，定时督导调度，接种进度始终保持在全区前列。

织密织牢疫情“防控网”。一是健全工作机制。建立“10+2+1”工作机制，按照管区将全镇划分10个战区，对村庄进行全面管控；明确企业、镇驻地2个重点领域，由综合执法负责管控；成立1支应急处置队伍，负责处置突发问题。二抓好公共场所防控。对已开门的门面，确定疫情防控责任人，对进入人员进行扫码、亮码、测温、登记。三是抓好外来人员报备。外来人员通过“智慧喻屯”报备，小程序根据外来人员返回地精准推送管控措施，切实做好“外防输入”。

用心办好群众“暖心事”。一是做好生活物资保障。指导帮助辖区内保供商超及时加大进货量，提高补货、补架频次，各村每天及时统计群众需求量，统一配送到户，全力保障好村民的“米袋子”“菜篮子”。二是做好用药就医保障。根据群众需要，安排专人上门配送药品；对中高风险地区人员，安排专用转运车“点对点”送医，对高热及危急重症患者直接拨打“120”。中高风险区以外区域的人员，经村干部同意自行前往正常开诊医院就诊。三是做好重点人群暖心服务。对集中隔离人员，在转运时为每人发放一个关心物资包，满足基本生活需要。对居家隔离人员，为其免费提供生活物资包。四是凝聚社会力量。全镇各界爱心人士、爱心企业积极踊跃捐款捐物，最大程度服务群众生活。

做好外地返喻人员排查工作，从中高风险地区返喻人员提前三天进行登记并进行随访管控，消除安全隐患。持续推进新冠病毒疫苗接种工作。建立健全全员核酸检测方案，不断根据实际情况调整全员核酸检测方案，同时做好所需应急物资储备工作，确保能够做到快速响应，一天之内完成全镇所有常住人口核酸检测任务。

镇疫情指挥部

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29、以“零事故”目标提升安全管控水平。创新管理模式，制定行业领域安全管理导则细则，编制安全管理口诀童谣，探索实施移动视频和互联网相结合的信息化监管模式，提高安全管理效能和实时管控水平。突出抓好煤矿、危化品、交通、建筑施工、消防等重点行业领域监管，提升应急管理科技信息化水平，推进高危企业“机械化换人、自动化减人”安全技术改造，打造5家“双重预防体系”标杆企业。常态化开展安全培训与应急演练，扎实推进应急救援站建设，提升应急救援保障能力。

1、定期分析研判安全生产形势，加强调研频次，加大整治力度，全面提高安全生产工作水平。

2、常态化开展全员培训，定期进行应急演练，加强安全知识宣传。

3、狠抓安全生产执法检查，全面加大部门联动集中执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为。

4、加强应急救援站建设，在原有应急救援站的基础上，新建二级应急救援站并投入使用，提高应急救援能力，保护群众生命财产安全。

1、督导企业自查自纠上报隐患的整改。镇应急办聘请专家进行检查，发现问题及时整改。组织辖区内安全管理人员、企业负责人、企业员工、医疗系统从业人员、镇村干部、安全信息员、教育系统工作人员开展教育培训。

2、完善应急管理体系和应急预案，提升防灾减灾能力；建成镇应急救援站并投入使用，提高应急救援能力，保护群众生命财产安全。

3、全镇企业、学校等各领域开展安全生产隐患排查，针对整改不积极或拒不落实整改的经营户，联合派出所、消防大队依法进行查封。开展打非治违工作。开展驻厂、驻矿盯守，抽调镇村建设办、重点办工作人员进驻王楼煤矿、联合港务一线开展安全生产检查，聘请专家对辖区内加油站进行流动驻点监管，督促企业落实安全生产主体责任。

1、督导企业自查自纠上报隐患的整改。镇应急办聘请专家进行检查，发现问题及时整改。组织辖区内安全管理人员、企业负责人、企业员工、医疗系统从业人员、镇村干部、安全信息员、教育系统工作人员开展教育培训。聘请第三方修订编制镇应急预案，2022年持续督促抓好各企业应急演练。

2、主动走村入户、进商店、进校园、进集市宣讲消防安全知识。

3、开展打非治违工作。

应急办

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31、强化党建引领，始终做到绝对忠诚。坚持把“两个确立”作为最根本、最重要的政治标尺，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决落实“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，确保中央大政方针和省市区委决策部署落地见效。

坚持抓基层打基础，启动实施新一轮基层党建三年行动计划，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。强化村级考核，修订完善村级考核办法。扎实做好党员发展、教育和管理工作。建设15个区级五星级党组织，创建3个特色党支部，改造提升10处村级党组织活动场所，大力整顿田庙、卢庙、周倪王3个软弱涣散村党支部，不断夯实基层组织力。

1、明确党建工作目标，制定《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》，突出解决组织体系上的短板弱项，营造大抓党建、大抓基层的氛围。

2、注重硬件提升，筑牢党建阵地，制定《关于加强村级组织活动场所规范化建设的通知》，统一门牌标识、上墙制度、宣传标语标准，做到村级组织活动场所功能设置分类合理；对村级组织活动场所需新建、扩建、修缮的，由相关村合理利用现有资源、科学规划、因地制宜，自行设计建设方案并组织建设。

3、注重队伍建设，制定《关于选优配强全镇村级党务工作队伍的通知》，对全镇村级党务队伍实行“1+1”工作模式，即村级组织委员和村党务工作者工作模式，明确选拔标准及工作职责，实行动态管理。

把对党绝对忠诚作为根本政治担当，教育引导全镇广大党员干部始终把讲政治作为第一要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，确保中央大政方针和省市区委决策部署落地见效。

组织办

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32、强化法治思维，始终做到依法行政。恪守法定职责必须为、法无授权不可为，坚持重大行政决策“五个必经程序”，严格落实行政执法“三项制度”。坚决执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，加强审计监督、统计监督，依法公开政务信息，确保行政权力规范透明运行。

1、强化法治思维坚持依法行政。一要谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，依法办事、依规办事；二要明确各项行政行为的依据，明确行政行为实施过程中各环节的办理条件、职责要求、办理时限等，切实做到职权法定化、责任明晰化、程序公开化，规范行政行为；三要注重“程序合法”。

2、自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，加强审计监督、统计监督，依法公开政务信息，确保行政权力规范透明运行。

1、深入贯彻落实依法治理工作，发挥党委在推进我镇法治建设中领导核心作用，始终把依法治理作为促进政务服务、经济发展等工作提质增效的重要任务来抓。坚持领导干部带头学法用法制度。突出学法用法导向，建立党委中心组学法制度。加强行政执法证件管理，严格按照要求及时配合做好执法证申领、换发、更新、信息完善等工作，目前全镇拥有执法证人员44人。

2、自觉接受人大监督，定期组织人大代表对全镇重点工作视察和调研；自觉接受社会监督，在辖区范围内公布镇党政办以及镇纪委电话，完善群众举报投诉、批评建议受理、处理制度；自觉接受司法监督，支持人民法院依法受理行政案件，尊重并自觉履行法院的生效判决和裁定。积极推进政务公开，定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。

1、严格落实《山东省行政程序规定》，遵守规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。落实重大行政决策程序制度，在涉及项目建设、招商引资、环境保护等重大事项决策时，一律由镇法治政府建设工作领导小组召开会议，确保重大行政决策的科学化、民主化、法治化。

2、强化政府法律顾问制度，提高法律顾问参与行政事务的参与度；加强法制队伍建设，配齐配强专业人员；加强教育培训，调高工作人员法律素养；强化法制宣传教育，为推动依法行政创造良好舆论环境。

3、建设法治文化阵地，营造浓厚法治氛围；充分利用政务公开门户征集群众法律需求，足不出户解决法律问题，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村法治环境。不断健全依法决策机制，明确界定重大行政决策事项范围，推行重大行政决策和一般决策分类管理。推进重大行政决策公众参与平台建设，实现公众参与决策常态化。

纪委办

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33、强化作风建设，始终做到实干担当。大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风，始终保持“事争一流、唯旗是夺”的精气神，推动各项工作“保五争三奔第一、只进不退”。强化责任担当，重任面前敢想敢干、难题面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管，持续推进系列“三年行动计划”，接续实施“十大攻坚行动”，全力突破一批事关全局和发展的重大事项。强化政务督查，围绕重大项目、重点工作、重要事项，拉出任务清单、责任清单、进度清单，以钉钉子的精神一抓到底、善作善成。

把作风建设摆在重要位置，切实提高为民服务意识，坚持“网格连心、协同发展、服务为先、多元联动”理念，全力打造“喻事好办?遇事找我”党务政务服务品牌。坚决落实“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风，以钉钉子的精神一抓到底、善作善成。始终保持争先进位、争创一流的精气神，努力形成一批典型经验和首创成果，推动喻屯各项工作跨入全区第一方阵。

1、深化教育引导，先后组织党员冬训培训班、喻屯镇干部作风建设大会、喻屯镇2021年度综合考核表彰大会，动员党员干部切实转变作风，主动对标对表。

2、完善制度建设，制定《喻屯镇村级工作绩效考核办法（试行）》《喻屯镇机关工作人员工作考核办法（试行）》。

3、坚持谋事在先，制定喻屯镇2022年重点工作清单，建立“周例会、月评比、年对标”工作制度。

4、运用“岗位职责月考制”提升全镇全体机关干部争先进位意识，目前已分别召开5、6、7三月的“岗位职责月考制”会议。

将“严、真、细、实、快”工作作风贯穿工作始终，一切工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化，坚持“一线工作法”、建立工作实绩档案。对于村级，将日常工作和重点攻坚任务进行量化，平常抓、抓平常；对于机关干部，加大日常考核比重，严格遵守各项纪律，干事创业、勇争一流，在重任面前敢想敢干、难题面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管。

纪委办

党政办

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34、强化服务理念，始终做到便民高效。持续推进政务服务“双全双百”工程，全面深化“减证便民”行动。优化升级一体化在线政务服务平台，深入实施“大一窗”改革，推动“一链办理”“跨省通办”向基层延伸，实现企业、群众办事“一网申请、一门集中、一窗受理、一次办成”。坚持“有需必应、无事不扰”服务理念，为市场主体营造优良发展环境。

1、落实“减证便民”行动，优化升级一体化在线政务服务平台，深入实施“大一窗”改革，推动“一链办理”“跨省通办”向基层延伸，实现企业、群众办事“一网申请、一门集中、一窗受理、一次办成”。以管区为单位高标准建设10处便民服务站，让群众在家门口就能享受公共服务。

2、坚持法治化服务理念，筑牢政务服务法治底线，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。大力弘扬“企业家精神”，强化关心关爱、尊重支持企业家措施，巩固“亲清”新型政商关系。

全力打造“喻事好办·遇事找我”党务政务服务品牌。深化“一网、一门、一次”改革，持续优化营商环境，不断改进窗口单位纪律作风，增强服务能力、服务态度、服务质量和硬件水平，实行全过程帮办代办、全流程跟踪反馈，切实提升企业、群众办事体验感和便利度，市场主体培育度工作在全区率先完成，为民服务能力明显提高。

持续深化“放管服”改革，不断提升行政效能。持续完善“喻事好办·遇事找我”服务功能，进一步拓展帮办代办事项，梳理精简行政审批（许可）事项，优化审批流程，压缩办理时限；紧紧围绕行政审批制度改革的热点、难点问题开展调查研究，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性，积极探索推进法治政府建设的新措施、新办法。

为民服务中心

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35、强化正风肃纪，始终做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。聚焦公共权力集中、资金资源富集等重点领域，严管政府投资类项目和民生资金，严查侵害群众利益的行为。支持纪检监察机关依法办案，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的政治生态。

坚持惩防并举、标本兼治，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在贯彻党的路线方针政策、讲纪律守规矩、推进重点工作等方面强化问责，用好监督执纪“四种形态”，使失职问责成为常态。加强公共资金、公共工程、公共资产等领域监管，推行公共资源交易“黑名单”制度，严管教育、医疗、社保等民生资金。支持纪检监察机关依法依纪办案，做到惩治腐败零容忍、无禁区。

用好“四种形态”特别是第一种形态，有针对性地开展廉政谈话、警示谈话，对苗头性倾向性问题要及时教育提醒，抓早抓小、防微杜渐。特别是对漠视群众利益、推动工作不力的，严格予以追责。充分发挥干部建设指挥部作用，加大通报表扬和批评力度，提高全镇机关干部争先进位意识。

镇纪委紧盯工程建设项目多、资金密集、资源富集的领域，坚决查处插手工程项目的腐败问题，坚决查处民生领域腐败问题。

结合党史学习教育，持续加强理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，培养良好的道德修养和作风习惯，不断增强拒腐防变能力。

党员干部做到原则不动、底线不松、规矩不乱。对于违反工作底线，触犯纪律红线的干部严格给与处分，依法依规处理。

纪委办