隆阳区2022年城市面山森林质量提升项目（二标段）（二次）

公开招标公告

一、项目概况

二、项目基本情况

1.项目编号：BSHY-CG-2022-017

2.项目名称：隆阳区2022年城市面山森林质量提升项目（二标段）（二次）

3.预算金额：267.881万元

4.采购需求：隆阳区2022年城市面山森林质量提升项目（二标段）实施森林抚育，作业面积*****亩，作业小班86个，全部为综合抚育。

5.项目实施地点：涉及国有林场、九隆街道、太保公园、永昌街道。

6.项目建设期：2022年12月30日前完成。

7.质量要求：严格按照批准的作业设计组织施工，不得擅自改变项目建设内容、建设规模和建设标准，确保项目按质按量按期完成，满足国家现行相关验收规范一次性验收合格。

8.技术措施：主要措施包括抚育间伐、割灌除草和修枝，伐除林分中生长不良木、病虫木、劣势木，割除林分中的杂灌、杂草和修枝等，促进保留木加速生长，减少林内可燃物，降低森林火灾隐患。

9.采购内容及相关要求

隆阳区2022年城市面山森林质量提升项目布局森林质量提升布局在国有林场、汉庄镇、九隆街道、兰城街道、太保公园、永昌街道共1个林场、1个公园和3个乡镇（街道）。其中：隆阳区国有林场区划22个小班，面积2831亩；汉庄镇区划5个小班，面积790亩；九隆街道区划18个小班，面积3141亩；兰城街道区划78个小班，面积8953亩；太保公园区划4个小班，面积208亩；永昌街道区划70个小班，面积*****亩。详见“隆阳区2022年森林质量提升项目布局表”。

隆阳区2022年森林质量提升项目布局表单位：个、亩、株、m³

抚育措施类型的组织，是在充分调查抚育小班现状的基础上，根据需抚育小班的森林类别、林种、龄组等林分状况，综合考虑经营管理水平和抚育技术而进行的抚育措施类型设计。

隆阳区2022年城市面山森林质量提升根据《森林抚育作业设计规定》将抚育措施为6个抚育措施类型，即：1. 幼龄林修枝割灌除草型；2. 幼龄林透光伐修枝割灌除草型；3. 幼龄林、中龄林疏伐修枝割灌除草型；4. 中龄林生长伐修枝割灌除草型；5. 近熟林和成熟林修枝割灌除草型。

9.2.1幼龄林修枝割灌除草型

在幼龄林中进行，灌草总覆盖度达80%以上，且灌木杂草对幼树其生长造成严重影响。主要措施是割除目的树种幼树周围的灌木、杂草，并结合修枝进行抚育，促进林木生长。此类抚育措施的小班多数由于抚育的目的树种未达5cm的起测径阶，林分没有蓄积。但有些小班属于复层异龄林，上层林木达到起测径阶，林分有少量蓄积。保留郁闭度控制在0.5以上。

涉及汉庄镇、九隆街道和兰城街道，共19个小班，面积2452亩，株数3336520株，蓄积2607.9m?。

9.2.2幼龄林透光伐修枝割灌除草型

在7-8年左右的幼龄林中进行，主要措施是伐除林分中生长不良木、病虫木、劣势木、枯死木，保留阔叶树，营造针阔混交林，促进目的树种生长。降低林分密度，促进保留林木生长，提高水源涵养。同时结合割灌除草、修枝措施，改善林分内卫生状况和通风透光，降低森林火灾隐患。多数作业小班有少量蓄积，但抚育时只伐5cm除以下的林木，没有间伐蓄积。极少数作业小班抚育时伐除部分胸径5cm起测径阶及以上的林木，有少量间伐蓄积。

商品林幼龄林透光伐修枝割灌除草型抚育采伐株数强度控制在19%之间，蓄积间伐强度为0%，保留郁闭度控制在0.6以上；公益林幼龄林透光伐修枝割灌除草型抚育采伐株数强度控制在18%-19%之间，蓄积间伐强度为1%-4%，保留郁闭度控制在0.5以上。

涉及国有林场、兰城街道和永昌街道，共30个小班，面积3937亩，株数1386531株，蓄积8969.3m?。

9.2.3幼龄林中龄林疏伐修枝割灌除草型

在林木株数每亩200株以上的幼龄林或中龄林中进行，这类林分林木密度高。主要措施是伐除林分中过密的生长不良木、病虫木、劣势木、枯死木，降低林分林木密度，促进保留林木生长。同时对有阔叶树混生的林分有选择的采伐针叶树，保留阔叶树，营造针阔混交林。

为达到培养复杂林的目的，有时需要对复层林中的下层林木进行必要的修枝，同时进行割灌除草，促进上、下两层林木生长，提高水源涵养能力，改善林分内卫生状况和通风透光，降低森林火灾隐患。

在确保林分不开“天窗”的前提下，原则上对胸径小于12cm的林木进行间伐。商品林幼龄林中龄林疏伐修枝割灌除草型抚育采伐株数强度控制在19%-33%之间，蓄积间伐强度为0%-9%，保留郁闭度控制在0.6以上；公益林幼龄林中龄林疏伐修枝割灌除草型抚育采伐株数强度控制在17%-19%之间，蓄积间伐强度为0%-16%，保留郁闭度控制在0.5以上。

涉及国有林场、汉庄镇、九隆街道、兰城街道和永昌街道，共77个小班，面积12390亩，株数7467685株，蓄积101212m?。

9.2.4中龄林生长伐修枝割灌除草型

在林木株数每亩200株以下的幼龄林或中龄林中进行，主要措施是伐除林分中的生长不良木、病虫木、劣势木、枯死木，增强林分通风透光，同时对有阔叶树混生的林分有选择的采伐针叶树，保留阔叶树，营造针阔混交林。

为达到培养复杂林的目的，有时需要对复层林中的下层林木进行必要的修枝，同时进行割灌除草，促进上、下两层林木生长，提高水源涵养能力，改善林分内卫生状况和通风透光，降低森林火灾隐患。

在确保林分不开“天窗”的前提下，原则上对胸径小于12cm的林木进行间伐。商品林幼龄林中龄林生长伐修枝割灌除草型抚育采伐株数强度控制在18%-33%之间，蓄积间伐强度为0%-15%，保留郁闭度控制在0. 5以上；公益林幼龄林中龄林生长伐修枝割灌除草型抚育采伐株数强度控制在19%，蓄积间伐强度为1%-10%，保留郁闭度控制在0.5以上。

涉及国有林场、兰城街道和永昌街道，共22个小班，面积3460亩，株数485445株，蓄积32458m?。

9.2.5近熟林成熟林修枝割灌除草型

在近熟林或成熟林中进行，为达到培养复杂林、改善林分内卫生状况和通风透光、降低森林火灾隐患的目的，需要对上层高大的林木以及下层矮小的林木修枝，对未达检尺径的下层林木进行必要的间伐，同时进行割灌除草，改善林分内卫生状况和通风透光，降低森林火灾隐患，促进上、下两层林木生长，提高林分产量和大径材的比例。

涉及国有林场、汉庄镇、九隆街道、兰城街道、太保公园和永昌街道共49个小班，面积5391亩，株数985270株，蓄积67328.0m?。

9.3抚育工序设计

9.3.1割灌除草

对林分内影响目的树种生长的杂草杂灌和藤本植物要全部割除，但在没有活立木的地块要保留一定数量的灌木。割灌除草施工时要注意保护林下有生长潜力的幼树幼苗。

9.3.2抚育间伐

在确保林分不开“天窗”的前提下，严格按照“采劣留优、采弱留壮、采密留稀、强度合理、保护幼树幼苗及兼顾林木分布均匀”的原则对所有枯死木和胸径较小的被压木、断梢木、弯曲木、病腐木等生长不良的林木进行间伐，保留长势好、干形直的健康木，促进保留林木生长。原则上不得采伐胸径大于10cm的活立木。

9.3.3 修枝

对保留木进行修枝，修去枯死枝和树冠下部1-2轮活枝。枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。幼龄林修枝后保留冠长不低于树高的2/3，中龄林修枝后保留冠长不低于树高的1/2。

9.3.4 清林

抚育物如间伐的小径木、枯死木以及枝丫、梢头、藤条、灌木、杂草等，必须按照降低森林火灾隐患，增加森林观赏性的要求全部清理并向远离道路的方向运出作业区，集中成带状堆放。

三、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

（2）落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）。

（3）鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）。

3.本项目不接受联合体投标。

4.资格审查：资格后审。

四、招标文件的获取

1.网上报名

凡有意参加投标的申请人，请于2022年09月29日至2022年10月10日前，进入全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照保山市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在保山市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子资格预审文件，此为获取电子资格预审文件的唯一途径。

2.撤销报名

已在网上报名的投标人，如果因某种原因决定不再网上上传投标文件或不再参加开标会议，请于报名截止时间前，凭企业数字证书（CA）进入全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）撤销报名，否则可能会导致申请人诚信信誉受影响。

3.投标文件递交及相关事宜

3.1 递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月26日09:00时。

3.2 递交方式：网上递交，递交网址：全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.3 网上递交电子投标文件后，现场无需递交刻录投标文件的光盘。

3.4开标地点为：保山市公共资源交易中心（云南省保山市隆阳区传媒大厦4楼）。

4.投标文件开启方式

4.1投标人原则上采用网上远程解密方式参与投标。如有特殊情况，也可以选择在投标文件递交截止时间前，持加密投标文件的CA数字证书到保山市公共资源交易中心开标室进行现场解密，招标文件其他要求不变。如因投标人自身原因导致所递交的投标无法解密的，后果及责任由投标人自行负责。

4.2针对网上远程解密方式开标的项目，投标人登录保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市），按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应商）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在规定时间完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：0870-2221602

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）、《保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）》（http://ggzy.yn.gov.cn/）。

2.投标人在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公开招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

3.特别说明

3.1公共资源交易疫情防控工作实行进场交易项目业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。

3.2请本项目各方参与主体（招标人代表、投标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员、公证人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状应主动回避。

3.3投标人代表原则上只1人进入开标厅参加开标会议，最多不超过2人。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

招标人：保山市隆阳区林业和草原局

地 址：云南省保山市隆阳区升阳路33号

联系人：孙先生

电话：0875-3039972

招标代理机构： 保山昊阳工程咨询有限公司

地址： 云南省保山市隆阳区九隆街道兰苑巷7号2楼

联系人： 李先生

电话：0875-2233688

邮箱：393383732@qq.com

附件信息

采购文件