农工党四平市委：

　　您在四平市政协九届一次会议上提出的《关于加强电梯安全监管的提案》已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

　　一、居民住宅加装和配装电梯存在设计先天不足问题

　　国家GB*****-2011《住宅设计规范》第6.4.2条规定，十二层及十二层以上住宅，每栋楼设置电梯不应少于两台，其中应设置一台可以容纳担架的电梯。我局负责对符合安全性能要求的电梯监督验收及日常监督管理，电梯前期设计环节非我局监管职能范畴。

　　二、电梯没有准入许可制度

　　目前，国家对住宅电梯的使用没有具体品牌规定，获得国家颁发的电梯生产许可证的单位均可以生产和销售电梯，我局无权干涉开发商选择何种品牌电梯。

　　三、电梯日常维护保养存在的问题

　　依据TSG5002-2017《电梯维护保养规则》，电梯在使用中必须由电梯生产单位或已取得电梯安装许可单位维护保养。我局在全市开展电梯安全专项大检查，督促使用单位和维保单位落实安全主体责任，坚决打击和查处“维”而不“保”的行为，确保电梯质量符合国家规范要求。

　　近年来，全市电梯安全态势良好，未发生伤亡事故，但我局时常接到市民有关电梯使用投诉，弃管小区电梯维保问题尤为突出，如四平市铁西区英雄街英雄委南湖社区的凯盛综合楼2部电梯没有物业和业主委员会，其中1部电梯由住户使用，电梯处于“带病”运行状态，我局多次函告四平市铁西区政府相关部门，在多方努力下，该部电梯“弃管”问题得到了圆满解决。我局建议属地政府相关部门在弃管小区组织成立业主委员会，防止电梯弃管导致恶性事故发生。

　　四、群众普遍缺乏电梯安全使用常识问题

　　目前，个别群众乘梯安全意识不强，安全常识了解不够。近年来我局持续开展线上线下特种设备安全常识“七走进”活动，在电梯内张贴宣传警示标识、应急救援程序，提高了广大群众安全意识，建议政府倡导媒介平台发布和播放电梯安全公益宣传片，弘扬电梯安全文化。

　　五、物业维修基金使用问题

　　由于启动物业维修基金时间比较缓慢，电梯隐患得不到及时消除，给我局安全监察工作带来困扰，对于发挥物业维修基金在“带病”电梯维护方面发挥作用，超出我局职能范围，我局建议住建部门出台相关快速启用维修基金相关政策。

　　六、四平市老旧电梯安全现状

　　四平市现有10年以上电梯423部，15年以上电梯221部，我局持续加强老旧电梯监督检查评测，要求检验部门对老旧电梯进行超载荷实验，确保老旧电梯安全使用。按照国家规范的要求，对电梯开展风险评估，由第三方机构进行检验评估。我局已于2021年向市政府有关部门申请开展此项评估活动，由于资金困难，此项活动仍未开展。

　　七、电梯信息化建设情况

　　国家鼓励有条件的地区先行推进*****应急救援平台，我省长春市为试点地区，目前还未正式启用，我局已着手跟进，需要政府在财政上给予支持，否则建设难度很大，无法达到预期目标。

　　八、四平市电梯安全现状

　　我市现有电梯数量5663台，所有电梯按照法定要求完成定期检验，同时，省市场监管厅组织的按照5%比例对部分电梯进行抽检，抽查结果显示我市电梯安全状况整体良好。

　　九、下一步工作打算

　　（一）落实企业安全主体责任。进一步组织物业单位管理人员学习《中华人民共和国特种设备安全法》，加强日常安全自查，加强应急救援演练，确保电梯安全运行。进一步组织电梯维保单位负责人和维保人员学习《电梯维护保养规则》，按国家规范进行维保，确保维保质量。

　　（二）加大安全常识宣传。进一步开展电梯安全常识“七走进”活动，强化乘梯人员安全意识，关注电梯安全运行，弘扬电梯安全文化。

　　（三）加大监察执法力度。严格落实属地化、网格化监管职责，做到网中有格、格中有人、人中有责，达到底数清、状况明，落实企业主体责任，提高电梯维保质量，广泛开展电梯应急演练，加大隐患排查和隐患整改督查，确保我市电梯安全平稳态势，保障人民群众安全乘梯。

　　四平市市场监督管理局

　　2022年9月13日