乌力吉口岸PPP建设项目 运营维护服务 招 标 文 件

采购编号：/ 项目编号：GKZB-WLJ-******-001 招 标 人（盖章）：内蒙古亿达联建设开发有限公司

2022年08月

目 录

第一章 招标公告 2

第二章 投标人须知前附表 4

第三章 投标人须知 6

第四章合同条款格式 15

第五章招标人需求 8

第六章评标方法、步骤及标准 14

第七章投标文件格式 27

第一章招标公告

内蒙古亿达联建设开发有限公司（以下简称“招标人”）对乌力吉口岸PPP建设项目运营维护服务（以下简称“本项目”）进行公开招标。欢迎符合资质条件并对此感兴趣的投标人参加投标。

一、项目基本情况

1.1项目名称：乌力吉口岸PPP建设项目运营维护服务

1.2项目编号：GKZB-WLJ-******-001

1.3采购预算：运营维护总费用5,508,427.34元/年*7.5年=41,313,205.05元。

1.4最高投标限价：

本项目最高限价: 运营维护总费用41,313,205.05元。

1.5项目需求

1.5.1项目类别：运营维护服务；

1.5.2招标范围：

本项目主要包含乌力吉口岸联检通关服务一体化工程，乌力吉口岸边防派出所工程，乌力吉口岸边检营房、综合训练场工程，乌力吉口岸联检楼建设工程室外广场，详见招标文件第五章“招标人需求”。

1.5.3服务期限：7年零6个月

二、投标人资质条件、能力和信誉要求

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

2.3未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.4本项目（是/否）接受联合体投标：否。

2.5本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

3.1时间：2022年08月29日至2022年09月09日每天上午9：30至11:30，下午14：30至17：00（北京时间，法定节假日除外）

3.2地点：武汉花山大道软件新城B7，4楼

3.3方式：现场领取，领取招标文件时须提供以下材料：

3.3.1法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取；

3.3.2法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取；

4、售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1投标文件截止时间、开标时间：2022年09月30日9点30分（北京时间）

4.2地点：武汉花山大道软件新城B7，4楼

五、公告期限

5.1自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

6.1信息发布媒体:湖北国际经济技术合作有限公司官网（http://www.hbgjhz.cn/）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

7.1招标人信息

名 称：内蒙古亿达联建设开发有限公司

地 址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特金盾小区

联 系 人：郭先生

联系方式：181*****118

第二章 投标人须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	招标人	内蒙古亿达联建设开发有限公司
2	项目名称	乌力吉口岸PPP建设项目运营维护服务
3	资金来源	政府付费
4	服务期	7年零6个月
5	是否接受联合体	不接受
6	投标有效期	自投标截止之日起 30日历天。
7	踏勘现场	不组织,如有需要请自行踏勘
8	构成招标文件的其他材料	答疑或澄清文件（如有）
10	投标截止时间	详见招标公告
11	招标文件的质疑	投标截止时间10日前以书面形式提出
12	是否允许递交备选投标方案	不允许
13	投标报价的方式	本项目采用运营期总费用报价，最低报价作为评标基准价。详见招标文件第六章。
14	投标报价的次数	本次投标报价为一次报价，且不得高于限价。 最高限价：运营维护总费用41,313,205.05元。
15	投标保证金	伍万元
16	付款及结算办法	具体以双方签订合同为准
17	投标文件编制	投标人自行编制纸质版及电子版投标文件。 1.纸质版投标文件的递交：正本壹份，副本贰份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准；纸质版和电子版不一致时，以纸质版为准。 2.电子版投标文件：壹套，内容与纸质投标文件正本一致 3.电子版文件格式：PDF 格式；电子版文件递交介质：U盘。 4.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。 5.投标文件应采用不可拆装的方式装订成册。 6.投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。 未按招标文件要求签署、盖章、装订的投标文件，其投标将被认定为投标无效。
18	投标文件签章 及密封	1.投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应承担封装失误产生的任何后果。 2.所有包装封皮和信封上均应： （1）注明招标公告中指明的项目名称、项目编号、投标人名称和“在（截止时间）之前不得启封”的字样。 （2）在封口处加盖投标单位公章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。 3.如果投标文件未按上述要求密封，将被拒绝接收。
19	封套上应载明 的信息	详见“第七章 投标文件格式”
20	投标人签到	投标人的法定代表人或委托代理人持身份证与授权委托书在递交投标文件截止时间前在招标文件规定的递交地点进行签到，未签到的递交无效。
21	开标时间及 开标地点	详见招标公告。
22	评标委员会	招标人依法组建评标委员会，评标委员会构成：5人以上单数。
23	评标方法	采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐前三名投标人为中标候选人，具体详见“第六章评标办法”。
24	中标人的确定	1.招标人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2.中标候选人评分并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照以下方式确定中标人：以“报价部分”评审得分最高的中标候选人为中标人。
25	其他需补充的内容
25.1	书面形式的定义	数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，湖北国际经济技术合作有限公司官网发布的招标公告、招标文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。
25.2	分包	允许
25.3	监督及管理	本次招标投标活动以及相关当事人应当接受行政主管部门依法实施的监督和管理。

第三章 投标人须知（一） 总 则

1. 项目说明

1.1 项目说明详见投标人须知前附表(以下称“前附表”)所述。

1.2 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法规、规章、规定，通过招标择优选定中标人。

2. 招标范围

2.1 本次招标的范围详见“前附表”所述。

2.2 本项目的实施时间要求详见“前附表”所述。

3.资金来源

3.1本招标项目资金来源详见“前附表”所述。

4.合格的投标人

4.1 投标人是响应招标、已在招标人处领购招标文件并参加投标竞争的法人或其他组织。任何未在招标人处领购招标文件的法人或其他组织均不得参加投标。

4.2满足国家法律法规规定的其他情形。

5. 投标费用

5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和也无责任承担这些费用。

6. 踏勘现场

6.1如有必要，招标人将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此所做出的推论、理解和结论不负责任。

6.3如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，投标人费用自理。

（二） 招标文件

7. 招标文件的获取

7.1 详见“第一章 招标公告”

8. 招标文件的组成：

招标文件除包括以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

招标文件包括下列内容：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知“前附表”

第三章 投标人须知

第四章 合同条款

第五章 招标人要求

第六章 评标办法及评分表

第七章 投标文件格式

9. 招标文件的质疑

9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到投标人的书面质疑后3日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。

10. 招标文件的修改或补充

10.1 在投标截止时间15日前，招标人根据需要可对招标文件进行补充或修改，并视为招标文件的组成部分。投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

10.2 招标人将补充修改的内容以书面形式（原件、复印件或扫描件）通知所有的投标人，对投标人有约束力。投标人应尽快以书面形式或电子邮件、传真回复招标人是否收到补充修改意见。

10.3 为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的补充、修改部分进行研究，招标人可以酌情推迟投标截止时间和开标时间。

（三） 投标文件的编制

11.投标文件编制基本要求

11.1 投标人应认真阅读、充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承认并履行招标文件中各项条款规定及要求。

11.2 投标人应按招标文件的全部内容，包括所有的补充修改通知及附件进行编制投标文件。

11.3 若投标人只填写招标文件要求的部分内容和附件，给评标造成困难的，责任由投标人承担。

12. 投标文件的语言及度量衡单位

12.1与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。

12.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

13. 投标文件的组成

投标文件主要包括下列内容：

13.1 投标函及附录、报价单；

13.2资格证明资料：法定代表人身份证明、法定代表人授权书（投标文件由法定代表人签署时，可不提供法定代表人授权书）、投标人有效的营业执照（复印件加盖公章）、招标文件规定的其他资料(如需要证明文件)。

14. 投标文件格式

14.1 投标文件包括本须知第13条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用本招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展)。

15. 投标报价

15.1 投标报价按招标文件提供的格式要求。

15.2 本项目最高限价见“前附表”。

15.3 投标报价为一次性报价，应包括完成招标文件所确定的委托标的物的范围所需的全部费用。

投标人在计算报价时自行考虑风险；招标文件明确要求的按照招标文件规定执行。

16. 投标货币

16.1 本项目的投标报价及招标服务费用支付采用的币种为人民币。

17. 投标有效期

17.1 投标有效期详见“前附表”所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。

17.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（原件、复印件或扫描件）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

18. 投标保证金

18.1 本项目需提交投标保证金伍万元。

收款信息：内蒙古亿达联建设开发有限公司

开户行及账号：中国农业银行股份有限公司阿拉善左旗支行 054*****040******

19. 投标文件的份数和签署

19.1 投标人应按“前附表”规定的份数提交投标文件。

19.2 投标文件封面或扉页、投标函等明确有规定处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其授权的代理人签字或盖章，由授权的代理人签字或盖章的，投标文件中须同时提交法定代表人授权书。法定代表人授权书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权书无效。

19.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。

（四） 投标文件的提交

20．投标文件的制作、装订、密封和标记

20.1投标文件应当按照工整、整洁的要求，进行简单装订。

20.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。

20.3磋商响应文件的“正本”和“副本”应封装在一个包装袋内，密封袋封面上必须写明项目名称、项目编号、投标文件、供应商名称、 日期。（密封需盖骑缝章）

20.4“投标函”一份及“电子版 U 盘”密封在一个封装袋内，密封袋封面上必须写明项目名称、项目编号、投标文件、供应商名称、日期，随投标文件一起递交。 （密封需盖骑缝章）

21．投标文件的提交

21.1投标人应按“前附表”所规定的地点，于提交投标文件的截止时间前提交投标文件。

22．投标文件提交的截止时间

22.1 提交投标文件的截止时间见“前附表”规定。

22.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

23．迟交的投标文件

23.1在本须知第22条规定的提交投标文件的截止时间以后送达的投标文件，招标人及招标人应当予以拒收。

24．投标文件的补充、修改与撤回

24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回文件，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在其补充、修改或撤回文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

24.3 在投标截止日期之后，投标人不得对投标文件进行补充、修改或撤回。

24.4 投标人在投标截止时间之前书面通知招标人，撤回已提交投标文件的。

（五） 开标

25．开标

25.1 招标人按“前附表”所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有获取招标文件的投标人参加。

25.2 开标时，按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

25.3 开标程序如下：

25.3.1 开标由招标人主持；

25.3.2 宣布开标纪律；

25.3.3 宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

25.3.4 由招标人对投标人的委托代理人进行身份核验；

25.3.5 由投标人代表检查投标文件的密封情况并签字确认；

25.3.6 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，进行唱标。

25.3.7投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

25.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。

25.5 招标人应按规定做好开标记录，存档备查。投标人对开标过程有异议的应现场提出，做好记录，递交评标委员会判定。

25.6 开标结束后，由招标人代表组建资格审查小组对投标人进行资格审查，并将资格审查结果做好记录，递交至评标委员会判定。

26．投标被否决的判定和处理

26.1 投标文件或投标人出现下列情形之一的，招标人不予受理其投标文件：

26.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；

26.1.2 未按招标文件要求密封的；

26.2 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会判定其投标被否决：

26.2.1投标文件未经投标单位盖章和单位负责人或单位负责人授权的代理人签字或盖章的；

26.2.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外；

26.2.3投标人不符合国家或者招标文件规定的资质要求的；

26.2.4投标报价低于成本或者投标报价超出本招标项目最高限价的；

26.2.5串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；

26.2.6未对招标文件提出的其他实质性要求和条件作出响应的；

26.2.7资格后审未通过的；

26.2.8招标文件明确规定应当否决其投标的其他情形。

27．评标委员会与评标

27.1 招标人依法组建评标委员会，评标委员会构成：5人以上单数。

27.2开标结束后，开始评标。评标采用保密方式进行。

28．投标文件的澄清

28.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

29、投标文件的评审

29.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。

29.2 算术错误将按下列方法更正：

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以投标总价为准，并修改分项报价。

如果投标人不接受对其算术错误的更正，其投标将被否决。

29.3 评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标文件进行评审。

29.4评标委员会依据“前附表”中的评标标准和方法对投标文件进行评审和评分。

29.5 投标人在报价表应标明拟提供技术咨询服务及产品的总价。

29.6评标委员会对投标文件进行评分后，向招标人提出书面评标报告。书面评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

30、确定中标人

30.1评标委员会完成评标后，会按照投标人的综合得分对各有效投标进行排序，由高至低推荐不超过3个的中标候选人，并标明排序，向招标人提交评标报告。

31、中标人结果公告

31.1招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告推荐的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

32、中标通知书

32.1 招标人以书面形式向中标投标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。

32.2中标结果公告发布期满且无异议后，中标投标人即可前往招标人处领取中标通知书。

（六） 合同的授予

35．合同授予标准

35.1 本招标项目的合同将授予按本须知第32条的规定所确定的中标人。

36．合同协议书签订

36.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同签订前，应由招标人结合招标文件约定对合同（草案）进行审核，完善合同条款，规范合同签订。

36.2 中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由取消其中标资格；因中标人给不按规定与招标人签订合同招标人造成损失的，还应当依法承担相应法律责任。

36.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包)给他人。

（七）质疑和投诉

37、质疑的处理办法

37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。

37.2质疑书应当包括下列主要内容：

（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；

（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；

（5）提出质疑的日期；

（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；

（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，招标人应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。

38、质疑回复及投诉

38.1招标人应当在收到投标人的书面质疑后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑答复应当包括下列内容：

（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；

（2）招标人的名称、地址、联系人及联系电话；

（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；

（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；

（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；

（6）质疑答复日期

（九）无效投标及废标

39、无效投标及废标

39.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见“评标方法、步骤及标准”

39.2出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

（十） 版权问题及相关事项

40、版权问题

40.1投标文件的真实性要求。投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信；不存在虚假以及假借别人的作品或者某人历任公司的非自主创作作品（包括隐瞒）；不得包含任何侵犯第三方知识产权的材料。如发生侵权行为或投标文件存在虚假，评标委员会有权否决其投标，招标人有权取消其中标资格。投标人应承担由此产生的一切后果，并赔偿相应损失。

40.2 项目方案

40.2.1投标人的所有投标方案及相关资料，招标人概不退还。中标方案及招标人已经支付了相应补偿费的所有投标方案的知识产权归招标人所有。

41、适用法律

本次招标受中华人民共和国法律管辖。若发生纠纷，应适用中国法律规范，通过诉讼程序解决。

42、保密

投标人应对招标人提供的所有资料（文字、图纸、电子数据）等商业机密保密，不得向第三方泄露任何关于项目招标人提供的资料及项目情况，否则将承担法律责任。如发生以上情况并给招标人造成损失的，招标人保留依据法律向投标人索赔的权利，投标人应承担相关的法律责任及损失。

（十一） 纪律和监督

43、对招标人的纪律要求

43.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

44、对投标人的纪律要求

44.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

45、对评标委员会成员的纪律要求

45.1 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件中没有规定的评审因素和标准进行评标。

46、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

46.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

第四章 合同条款格式

（合同条款以双方签订为准）

乌力吉口岸PPP建设项目运营维护服务合同

甲方：

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一、项目概况

项目名称：乌力吉口岸PPP建设项目

项目地点：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗乌力吉口岸

本项目主要包含乌力吉口岸联检通关服务一体化工程，乌力吉口岸边防派出所工程，乌力吉口岸边检营房、综合训练场工程，乌力吉口岸联检楼建设工程室外广场，具体运营维护服务范围为：

1、市政道路

1) 乌力吉口岸联检楼建设工程室外广场

项目面积为*****.26平方米。建设内容包括室外广场、道路、绿化、停车场、大市政、消防设备、采暖设备、室外箱变等。

2、房建项目

1) 联检通关服务一体化工程

①乌力吉口岸生活用房项目

本项目用地呈L形，南北长约219.61米，东西长约112.72米，总用地面积约*****.81平方米，总建筑面积约*****平方米，包括9栋住宅、1栋设备用房及2栋配套公建用房等功能用房。

②乌力吉口岸群众文体中心项目

建设用地呈矩形，南北长约95.5米，东西长约86米，总用地面积约8213平方米，总建筑面积为3390平方米，包括篮球场、活动观众席、排球场、羽毛球场、乒乓球场、更衣间、健身房、设备用房及卫生间等功能。

③乌力吉口岸服务中心项目

建设用地呈矩形，南北长约86米，东西长约284.72米，总用地面积为*****.62平方米，总建筑面积为*****平方米，包括设备用房、口岸报关报检中心、海关办公用房、国检办公用房、口岸管理委员会办公用房、会议室、食堂、银行、楼梯间及卫生间等功能。

④乌力吉口岸群众文化广场项目

建设用地呈矩形，南北长约30米，东西长约284.72米，总用地面积约为7916平方米，主要功能为：群众文化广场、青年健身场地、城市绿地区等功能分区。

2) 乌力吉口岸边防派出所工程：

建设用地呈矩形，南北长约70米，东西长约100米，总用地面积为6800平方米，总建筑面积为1450平方米。

3) 乌力吉口岸边检营房、综合训练场工程：

建设用地呈矩型，南北长约120米，东西长约150米，总用地面积为*****.72平方米，总建筑面积为5850平方米。

二、项目运营目标

项目运营质量目标：符合国家及地方相关管理养护规范和标准。运营维护服务标准与要求详见附件。

项目运营安全生产目标：相关设施及相关服务在运营期符合国家安全生产标准，禁止发生安全事故。

项目运营环境保护目标：不得对环境造成不良影响，不得发生环保事故，并且符合国家标准和行业标准。

运营维护服务期限：本次服务期限为7年零6个月。

三、运营维护服务任务

（一）主要运营任务内容

1.市政、道路、广场的运维内容包括但不限于:

道路工程的日常维护、道路和绿化带的保洁;污水管网的日常维护、大修及恢复性大修;地下管廊的日常维护;交通标志、照明设施的日常维护(不含照明设施的电费)。

2.运维内容包括:

(1) 环境卫生:运营维护区域内现场卫生，公共厕所卫生保持常态化清扫保洁。

(2)基础设施:基础设施完好,并得到及时维护;路标识标牌合理、清楚;给排水系统完善，功能发挥正常;设置明确的城市避难场所，功能完备，设备维护及时，并设有标识牌。

(3) 经营管理:配套服务项目经营要做到证照齐全，责任区内环境卫生管理到位。配套服务项目经营项目不得出现临摊搭点、占道摆放等现象;配套服务餐饮门店公共用品、用具消毒制度落实;餐饮、食品从业人员持有有效健康证。

3.运维内容包括但不限于:

(1)工程方面:主体建筑、设备设施(限于甲方建设的内容)的维修、养护和管理;建筑范围内的巡视、检查;供水、供电、供气、电信等单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时进行必要的协调和管理等;

(2) 清洁方面:相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通;公共绿化、水景、建筑小品的养护和管理等;

(3) 安保方面:车辆停放及经营管理;公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理;物业管理区域内的日常安全巡查服务等。

（二）运营任务具体要求

1.结合项目实际，组建项目运营团队，制定运营维护实施方案，报甲方批准后实施；编制项目运营考核、日常维护管理、教育培训、安全教育等系列制度并负责实施。

2.针对项目运营维护的重难点问题，编制运维维护实施方案及相关建议书。

3.根据实际运维管理工作不断优化运维方案，提出合理化建议；负责协调各监管单位、合作单位等，按照标准开展运营维护工作。

4.合同范围内涉及的运营维护工作，确保满足考核小组的考核要求和运营需要。

5.对本项目的运营维护工作建立专门档案，接受甲方检查考核，随时提供运营维护资料及信息，按需开展相关工作。

6.确保运营的安全环保，严格执行本项目运营维护管理制度，做好日常巡视、检查工作。

7.与各相关单位建立良好的关系，做好合同管理、养护管理等。

8.运维服务期结束后，乙方配合甲方完成项目的所有移交工作。

9.其他应该开展的工作。

（三）以上仅为列举的主要运营任务内容和具体要求，乙方提供的运营维护服务应当以能够满足甲方的绩效考核要求为准。

四、运营维护服务标准及考核

1. 乙方应当为甲方提供不间断（含周末和法定节假日）的运营维护服务；乙方就其提供的运营维护服务应当接受甲方及本PPP项目实施机构的考核，具体的评分标准和方法参照《乌力吉口岸PPP建设项目合同》执行，如由于政策等原因导致考核内容变化，本项目的考核相应调整，不限于《PPP项目合同》约定的绩效考核要求。如考核内容、标准或方法变更的，由甲乙双方签订补充协议进行约定。

五、运营维护服务期限

本次服务期限为7年零6个月，起止日由双方协商确定。大中修根据项目实际运维情况，由甲方向实施机构申请，经实施机构同意后实施。

六、运营维护服务费用及支付程序

（一）运营维护服务费用总额暂定为XXX元（含税）。

（二）运营维护服务费按年支付，乙方经考核后不低于90分的，甲方取得政府考核付费后按照合同应付金额并结合考核情况支付给乙方。

（三）支付时间。甲方应在收到乙方结算单及/或甲方要求的证明记录和资料后的10日内将审核无异议的金额通知乙方出具正式发票，在甲方收到政府付费后10个工作日内向乙方付款。

（四）支付方式。乙方向甲方申请支付运维费之前，应向甲方提供相应的付款依据并开具合法有效的增值税专用发票（发票税率为X%）。甲方收到乙方提供的同等金额的增值税专用发票后按双方确认的金额，支付到约定账户。若因乙方提供的增值税专用发票不符合甲方要求或者我国税法相关规定而不能抵扣或给甲方造成损失的，责任全部由乙方承担。

（五）本合同中约定的年度运维服务费用总价包干，已包含乙方按合同标准履行运营维护服务所需的所有费用，包含但不限于人工费、材料设备费、机械设备使用费、管理费、安全文明措施费、环保费、保函费、保险费、利润、税金等一切明示和暗示的费用，甲方不再另行向乙方支付其他任何费用。

（六）甲方超过合同约定日期付款的，乙方应该书面通知甲方及时付款，如因甲方业主单位乌力吉口岸管委会拨款不及时、不到位导致甲方不能按时支付乙方货款时，乙方应予以充分理解，保证本合同的正常履行。乙方承诺不因此要求甲方承担任何违约金、利息等损失赔偿责任。

七、双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1.甲方保证乙方在积极履约的情况下不干涉乙方对该项目的正常运营维护服务。

2.在运营维护服务起始日向乙方移交下列资料：

（1）项目竣工图纸（电子版）、竣工验收证书复印件；

（2）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（3）执行运营维护服务必需的其他资料。

3.甲方有权监督乙方的运营维护服务工作，对乙方不符合运营维护服务标准的行为提出整改要求。

4.乙方无条件同意，甲方有权依据本PPP项目实施机构及《乌力吉口岸PPP建设项目合同》、补充协议、运营期绩效考核标准对乙方运营维护服务工作进行考核，并根据实施机构对该PPP项目的绩效考核结果对应调整运营维护服务费用。

5.审核乙方提交的运营维护方案。

6.甲方按合同要求考核完后及时支付运维服务费。

7.为乙方完成考核小组绩效考核、付费工作提供必要的协助。

8.邀请乙方参与验收工作，做好建设期和运维期的过渡工作，就运维事项向乙方做好交底工作。

9.对由于考核不达标导致甲方无法全额获取政府付费的，甲方有权向乙方全额追偿差额部分。

10.如因政策或外部环境发生重大变化，需要变更运营维护标准时，由甲乙双方届时协商，并签订书面补充协议。

11.审核乙方上报的中、大修方案及其他专项方案。

（二）乙方的权利和义务

1.根据本合同及《乌力吉口岸PPP建设项目合同》、补充协议、运营期绩效考核标准的有关约定，按服务内容和标准提供运营维护服务。

2.负责编制本项目的运营维护实施方案，报甲方和实施机构批准后实施。

3.乙方提供运营维护服务应当接受甲方和该项目实施机构的监督，服从甲方和实施机构的管理。

4.乙方若有具体工作需要委托第三方执行的，应当取得甲方同意并在甲方处进行备案。

5.乙方在提供运营维护服务工作中应当根据甲方要求完整收集、妥善保管和正确使用有关资料，并每月向甲方移交资料原件。进入运营期后，每半年结束后五个工作日内，提交一份项目维护和运营报告。

6.乙方应每月5日前与甲方代表举行工作会议，向甲方汇报上月工作情况及本月工作计划。

7.如因乙方运营原因导致甲方或甲方的关联方被处罚的，乙方应当承担全部罚款，并向甲方承担违约责任。

8.如因乙方运营原因发生安全事故的，乙方应当承担全部责任，包括但不限于赔偿责任、承担全部罚款，并向甲方承担违约责任。发生安全事故达，甲方可以解除本合同，并追究乙方违约责任。

9.乙方应保管好本项目的所有设备，免遭盗窃或未经甲方同意的更换，如被盗或未经甲方同意进行更换，应当承担赔偿责任和违约责任。

10.乙方应保管好本项目运营中的所有资料文件，定期向甲方移交，不方便移交的应复印一份移交甲方存档。

11.在本PPP项目运营期结束后协助甲方完成向政府的移交工作。

12.处理乙方在提供运营维护服务工作中所产生的所有纠纷和诉讼。

13.本合同依法解除、协商解除、单方解除或者期满终止时,乙方应当按照规定有序退出本项目的运营维护服务，并将其持有保管的所有资料移交给甲方或甲方指定的机构。

14.对由于运维考核不达标导致甲方无法全额获得政府付费部分，乙方向甲方全额赔偿差额部分。

15.参与验收工作，做好建设期和运维期的过渡工作，根据甲方交底资料，做好现场的交接工作。

16.合作过程中，乙方配合甲方做好项目移交工作，根据商定的移交程序、移交清单和移交方式，完成项目移交工作。对于移交清单内所列支的设施、设备、物品、零配件和资料文件等，乙方应当无条件无偿移交给当指定机构。

17.如甲方在运营期提前退出的，乙方也应当无条件退出，甲方不向乙方支付任何补偿费用。同时，乙方应当配合甲方做好项目移交，根据甲方与乌力吉口岸管理委员会商定的移交程序、移交清单和移交方式，完成项目移交工作。对于移交清单内所列支的设施、设备、物品、零配件和资料文件等，乙方应当无条件无偿移交给指定机构。

18.乙方签署合同后30日内向甲方提交一份运营维护保函。在运营期内，发生乙方违约情形，经甲方提出后，乙方未能在甲方要求的期限内整改的，甲方有权提取部分或全部保函项下的金额。若甲方根据本合同的约定兑取履约保函项下的金额的，乙方应在保函被兑取之日起十（20）个工作日将保函补充至约定的金额，并向甲方出示其已经恢复履约保函金额的证据。如乙方未能予以及时补足，且经甲方两次催告仍未能补足的，甲方有权提前终止本合同。

乙方按约定进行项目运营维护、在移交日届满前未发生违约情形的，甲方应在本项目移交完成后十（）个工作日内，且乙方提交移交维修保函后，退还乙方在本合同项下的运营维护保函。

19.如因乙方原因导致解除合同的，除赔偿甲方损失外，还需额外支付金额为损失20%的违约金。

九、合同的解除

1.甲乙双方协商一致，可以解除合同。

2.有下列情形之一的，甲方可以解除合同：

（1）乙方违反本合同约定，或未完成本合同约定的服务内容和服务标准的，甲方有权要求乙方限期整改，乙方逾期整改或未整改的；

（2）在服务期内乙方连续 3 个月考核达不到90分的，或总计 3 次考核不符合服务标准的；

（3）在运营期间因资产证券化需要的；

（4）因不可抗力致使合同无法履行；

（5）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。

（6）因本PPP项目实施机构原因导致合同无法继续履行或者继续履行给甲方造成亏损的。

3.本合同解除后，本合同约定的有关结算、争议解决方式的条款仍然有效。

十、保密

甲乙双方从对方处获得的商业机密和需保密的信息资料，以及乙方在履行运营维护服务期间所获取和形成的资料，均不得泄露给第三方，但是违背法律有关规定或者应司法、行政等政府部门要求披露的除外。

十一、违约责任

（一）乙方未完成本合同约定的服务内容，甲方有权要求乙方限期整改，如乙方未按要求整改，导致甲方产生运营期违约事项的，甲方有权从乙方提交的保函中提取或从当年应付的运营维护费中扣除违约事项导致的违约金，并根据第六条（运营维护服务费用及支付方式）调整运营维护服务费。

（二）每年为一个服务期，在服务期内乙方考核达不到90分的，或总计3 次考核不符合运营维护服务标准的，甲方有权解除本合同，并要求乙方按合同规定赔偿甲方损失和金额为损失20%的违约金。

（三）若乙方有其他违约行为的，应当在30日内进行整改，并赔偿甲方因违约而遭受的损失。在30日内未进行整改的，甲方有权解除合同并要求违约方进行赔偿。

（四）因乙方原因导致的甲方违约，需要支付违约金的，违约金由乙方支付，甲方有权从乙方提交的保函中提取或从当年应付的运营维护费中扣除。由于乙方违约导致甲方运营工作滞后所引起的损失，甲方有权从乙方提交的保函中提取或从当年应付的运营维护费中扣除。

（五）解除本合同的自解除合同通知到达相对方之日起生效，本合同解除，合同解除后，除赔偿损失外，乙方应当向甲方移交全部项目完好的设施、设备、物品资料等，并退出项目现场。

十二、争议解决

合同履行过程中发生争议的，双方可以通过友好协商的方式解决；协商不成的，向合同签订地阿拉善左旗人民法院提起诉讼。

十三、通知

（一）本合同项下的通知应以书面形式，通过特快专递或邮寄方式按下述地址送至或发至各方。

甲方：

地址：

联系人：

电话：

乙方：

地址：

联系人：

电话：

若采用专人递交或邮寄方式（挂号、快递等）在送/寄至上述地址时，视为已经送达，任何一方拒收均不影响已送达的效力。

（二）如果一方的地址或联系人信息更改时，应当在地址或新联系人信息启用5日前通知另一方，否则仍以原地址和收件人为准。

十四、其他

（一）本合同未尽事宜，甲、乙双方可以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。本合同附件均为合同有效组成部分，附件与本合同具有同等效力。

（二）本合同壹式陆 份，经甲、乙双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。甲方执肆 份，乙方执贰 份。

附件1：《乌力吉口岸PPP建设项目合同》

附件2：运营维护服务要求及考核标准

（以下无正文）

（本页无正文，为签字盖章页）

甲方（签章）： 乙方（签章）：法定代表人 法定代表人

或授权委托人： 或授权委托人：

电话： 电话：

开户银行： 开户银行：

银行账号： 银行账号

邮政编码： 邮政编码：

年 月 日

安全生产管理协议书

发包人（以下简称甲方）：

承包人（以下简称乙方）：

　　为了切实落实安全生产的责任，确保运维人员在运维过程中的安全与健康，保证运维工作顺利进行，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、公平和诚实信用的原则，鉴于发包人与承包人已经签订发承包合同，双方就运维安全管理协商达成一致，订立本协议。

1、承包人基本情况

资质证书码：有效期：

　　营业执照码：有效期：

　2、责任范围：乙方承担在维护和修理过程中的人身安全和运营维护设施及环境的安全。

　3、责任期：自 年 月 日起至乙方所承担运营维护服务结束移交完毕为止。

　4、双方义务

　4.1 认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策，严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入和有效使用。

　4.2 对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。

　4.3 严禁违章指挥，及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。

　4.4 发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救伤者、保护好现场，并立即向上级有关部门报告。

　4.5 现场各自必须配备专职的安全管理人员，并持有安全生产考核合格证书。乙方没有专职安全管理人员时，应指定专人负责安全管理，并配合甲方专职安全员的工作。

　5、甲方责任

　5.1 负责向乙方进行进场前安全技术总交底和维护过程中的安全管理、检查。

　5.2负责制定安全生产技术措施并督促实施。

　5.3负责对特种作业人员的资格进行审查，发现无证人员上岗的，应及时予以制止。

　5.4监督检查乙方必要劳动防护用品的采购和使用情况。

　5.5对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正，必要时进行内部经济处罚或要求乙方停工整改。

　6、乙方责任

　6.1遵守运营维护安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行运营维护作业，并随时接受安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。

　遵守有关安全生产管理制度和劳动纪律，服从甲方的安全生产管理，不服从管理导致生产安全事故的，由乙方承担主要责任，甲方有权就事故造成的损失，向乙方索赔。

　6.2人员进场，必须及时如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等；严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。

　6.3运营维护作业人员在进场作业前，必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底，并建立安全教育培训档案；未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。特种作业人员必须取得《职业资格证书》和《特种作业操作证》，无证人员严禁安排上岗操作。

　6.4负责本单位从业人员的安全生产、文明施工管理，组织实施施工、操作人员入场前、定期和经常性的安全、文明施工教育培训；保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施，并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制度。

　应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

　6.5明确各专业安全操作规程，对有关安全操作的技术要求要向作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。指导、督促作业人员严格按照安全技术要求和操作规程作业。严禁安排操作人员带病上岗和连续加班。。

　6.6负责为本单位从业人员提供必要的劳动保护用品（如手套、工作服、胶鞋等）和劳动防护用品，督促施工、操作人员正确使用劳动防护用品，及时制止违章行为。

　6.7向甲方申报自带机具的规格、型号、数量、安全状况等并负责安全使用，严禁机具“带病”运转。

　6.8接受甲方的安全监督检查，对检查提出的问题和隐患，落实人力资源及时整改，不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。

　6.9有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

6.10做好所使用的职工宿舍、食堂的安全管理，宿舍、食堂建筑必须符合安全要求，不得私自接设电热水器、电炉、自制电热毯、电风扇等；不得私自容留外来人员住宿；不得采购不符合卫生要求的原料或半成品，不得供应变质食品。

6.11作业人员必须遵纪守法，严禁在作业区域内（现场）打架、偷盗物品、损坏公物、破坏财产、赌博等，违者视情节轻重按甲方有关规定处罚，情节严重者交公安机关处理。

　6.12接受甲方比照内部管理规定，对违反安全生产管理规定行为的处罚，并承担由此产生的经济损失。

　6.13负责为本单位从事危险作业（如电工、管道工等）的人员办理意外伤害保险，支付保险费。

　6.14对本单位施工、操作人员所发生的生产安全事故，乙方应立即报告甲方和有关部门，按照国家有关法律、行政法规对事故进行调查处理，并承担相应的民事责任和法律责任；对突发疾病死亡或上下班途中发生交通事故的，乙方承担其工伤保险待遇。

6.15负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的采购和安装。

　6.16负责各种机械设备、施工机具和施工用电的安全管理。

　7、协议的生效与终止

　本协议书作为运营分包合同的附件，同运营分包合同同时生效、同时终止。

　8、协议份数

　本协议书一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。

甲 方(公章)： 乙 方(公章)：

甲方代表人 乙方代表人

委托代理人： 委托代理人： 人：

签订时间： 年 月 日　 签订时间： 年 月 日

廉政协议书

甲方：

乙方：

为加强廉政建设，从制度上杜绝不廉洁行为，保证资金的安全和有效使用以及投资效益，维护双方权益。经双方公平自愿，平等协商，特订立本协议书。

第一条 甲乙双方的权利和义务

1.严格遵守党和国家有关法律法规的有关规定。

2.严格执行运营维护服务合同文件，自觉按合同办事。

3.双方的业务和活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反相关法律法规规章制度。

4.建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布廉政告示举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

5.发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

6.发现对方严重违反本协议书义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条 甲方的义务

1.甲方工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方处报销任何应由甲方或个人支付的费用等。

2.甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

3.甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

4.甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与第一条第2款所述合同有关的经济活动。

第三条 乙方的义务

1.乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

2.乙方不得以任何名义为甲方工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

3.乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请和娱乐活动。

4.乙方不得为甲方工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条 违约责任

1.甲方及其工作人员违反本协议书第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

2.乙方及其工作人员违反本协议书第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方给予乙方列入不诚信黑名单。

第五条 本协议书有效期为双方签署之日起至该合同履行完毕后止。

第六条 本协议书作为运营维护服务合同组成部分，与主合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。

第七条 本协议书正本 贰 份，合同双方各执 壹 份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

甲方代表： 乙方代表：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

第五章 招标人需求一、项目概况

项目名称：乌力吉口岸PPP建设项目运营维护服务

项目地点：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗乌力吉口岸

本项目主要包含乌力吉口岸联检通关服务一体化工程，乌力吉口岸边防派出所工程，乌力吉口岸边检营房、综合训练场工程，乌力吉口岸联检楼建设工程室外广场，具体运营维护服务范围为：

1、市政道路

1) 乌力吉口岸联检楼建设工程室外广场

项目面积为*****.26平方米。建设内容包括室外广场、道路、绿化、停车场、大市政、消防设备、采暖设备、室外箱变等。

2、房建项目

1) 联检通关服务一体化工程

①乌力吉口岸生活用房项目

本项目用地呈L形，南北长约219.61米，东西长约112.72米，总用地面积约*****.81平方米，总建筑面积约*****平方米，包括9栋住宅、1栋设备用房及2栋配套公建用房等功能用房。

②乌力吉口岸群众文体中心项目

建设用地呈矩形，南北长约95.5米，东西长约86米，总用地面积约8213平方米，总建筑面积为3390平方米，包括篮球场、活动观众席、排球场、羽毛球场、乒乓球场、更衣间、健身房、设备用房及卫生间等功能。

③乌力吉口岸服务中心项目

建设用地呈矩形，南北长约86米，东西长约284.72米，总用地面积为*****.62平方米，总建筑面积为*****平方米，包括设备用房、口岸报关报检中心、海关办公用房、国检办公用房、口岸管理委员会办公用房、会议室、食堂、银行、楼梯间及卫生间等功能。

④乌力吉口岸群众文化广场项目

建设用地呈矩形，南北长约30米，东西长约284.72米，总用地面积约为7916平方米，主要功能为：群众文化广场、青年健身场地、城市绿地区等功能分区。

2) 乌力吉口岸边防派出所工程：

建设用地呈矩形，南北长约70米，东西长约100米，总用地面积为6800平方米，总建筑面积为1450平方米。

3) 乌力吉口岸边检营房、综合训练场工程：

建设用地呈矩型，南北长约120米，东西长约150米，总用地面积为*****.72平方米，总建筑面积为5850平方米。

二、招标人要求

项目运营质量目标：符合国家及地方相关管理养护规范和标准。运营维护服务标准与要求，详见附件。

项目运营安全生产目标：相关设施及工程在运营期符合国家安全生产标准。

项目运营环境保护目标：不得对环境造成不良影响，并且符合国家标准和行业标准。

运营维护服务期限：本次服务期限为7年零6个月。

四、运营维护服务任务

（一）主要运营任务内容

1.运维内容包括但不限于:

道路工程的日常维护、大修及恢复性大修;道路和绿化带的保洁;污水管网的日常维护、大修及恢复性大修;地下管廊的日常维护、大修及恢复性大修;交通标志、照明设施的日常维护(不含照明设施的电费)。

2.运维内容包括:

(1) 环境卫生:公园内现场卫生，公共厕所卫生保持常态化清扫保洁;公园内湖面、水面的清洁;

(3)基础设施:基础设施完好,并得到及时维护;游园线路标识标牌合理、清楚;给排水系统完善，功能发挥正常;功能完备，设备维护及时，并设有标识牌。

(4)经营管理:配套服务项目经营要做到证照齐全，责任区内环境卫生管理到位。配套服务项目经营项目不得出现临摊搭点、占道摆放等现象;配套服务餐饮门店公共用品、用具消毒制度落实;餐饮、食品从业人员持有有效健康证。

(5)服务区域秩序:规范秩序管理。对机动车辆、电动车等行为要进行常态化综合整治力度,服务区域良好的秩序。

(6)安全管理:设置并强设施设备、防火、消防、用电用气用车、反暴恐、防踩踏等工作的安全管理，及时有效整改安全隐患，杜绝安全生产事故发生，确保服务区域的安全稳定。

(7)工程方面:主体建筑、设备设施(限于甲方建设的内容)的维修、养护和管理;建筑范围内的巡视、检查;供水、供电、电信等单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时进行必要的协调和管理等;

(8) 清洁方面:相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通;

(9) 安保方面:车辆停放及经营管理;公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理;物业管理区域内的日常安全巡查服务等。

（二）运营任务具体要求

1.结合项目实际，组建项目运营团队，制定运营维护实施方案，报甲方批准后实施；编制项目运营考核、日常维护管理、教育培训、安全教育等系列制度并负责实施。

2.针对项目运营维护的重难点问题，编制运维维护实施方案及相关建议书。

3.根据实际运维管理工作不断优化运维方案，提出合理化建议；负责协调各监管单位、合作单位等，按照标准开展运营维护工作。

4.合同范围内涉及的运营维护工作，确保满足考核小组的考核要求和运营需要。

5.对本项目的运营维护工作建立专门档案，接受甲方检查考核，随时提供运营维护资料及信息，按需开展相关工作。

6.确保运营的安全环保，严格执行本项目运营维护管理制度，做好日常巡视、检查工作。

7.与各相关单位建立良好的关系，做好合同管理、养护管理等。

8.运维服务期结束后，乙方配合甲方完成项目的所有移交工作。

9.其他应该开展的工作。

（三）以上仅为列举的主要运营任务内容和具体要求，乙方提供的运营维护服务应当以能够满足甲方的绩效考核要求为准。

（四）运营维护服务标准及考核

1.乙方应当为甲方提供不间断（含周末和法定节假日）的运营维护服务，具体标准见附件。

2.乙方就其提供的运营维护服务应当接受考核，具体的评分标准和方法见附件。

附件2

运营维护服务要求和标准

考核指标	细化指标	指标要求	低于指标要求扣分方法
项目管理（20）分	人员设置(6分)	人员设置符合合理比例。	每个不符合要求的检查点扣1分。
	合同规范(2分)	服务与被服务双方签订规范的物业服务合同，双方权利义务关系明确。	不符合要求扣0.5分。
	办公场所、人员要求(5 分)	有物业办公场所及必要的办公设备:物业管理人员、专业操作人员按国家有关规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书（1分）;工作人员挂牌上岗，言行举止文明:安防人员统一制服（4分）。	每个不符合要求的检查点扣1分。
	制度公示(7分)	规范档案资料及管理制度(包括:设备资料与管理档案、日常管理档案、制度完整性等)，必要时提供查询;台账如实记录。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
公共设施设备维护（24分）	档案、运行管理(5分)	公用设施设备标志齐全、规范，建立档案(设备台账);责任人明确，严格执行操作规程及保养规范，运行、检查、保养、维修等记录齐全;正常工作时间至少有一名设施设备技术人员,排除故障，设施设备运行正常。	抽查及季度检查，每发现-处扣1分。
	公共内外墙面、地面及门窗维护(5 分)	每季度巡查2次，有损坏、丢失、脱落、变形的在2周内修复。凡乱张贴、涂画，发现后及时清除，基本恢复表面原状，最长滞留时间不超过1个月。	每个不符合要求的检查点扣0.1分。
	供暖及空调设备运行维护(5分)	冬季保证室内温度不低于20摄氏度，不得因供暖造成上下水管道及消防系统发生冻结故障。供暖、空调系统保证正常运行。	每个不符合要求的检查点扣0.1分。
	供电、消防系统(5分)	每月巡查1次，路灯、楼道灯完好率不低于80%;载人电梯早6点至24点正常运行:备用发电机保证断电时在15分钟内启动;消防设施设备完好，可随时启用:消防通道畅通。	每个不符合要求的检查点扣0.1分。
	电梯运行维护(4分)	设施设备完好，按时完成年检，确保正常使用。	每个不符合要求的检查点扣0.1分。
公共协助维护（16分）	门卫要求(4分)	口岸通关出入口设置门卫，建立交接班制度，24小时执勤，重大事项交接清楚:建立外来人员和货品运送的询问登记制度，无误方可放行。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	巡逻防范及安全监控(4分)	建立完善巡逻登记制度,劝止不文明行为，及时消除不安全隐患,对重点区域、部位每4小时至少巡查1次:有条件的要配备监控设施。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	车辆及短期出入人员管理(4分)	对进出口岸及停车场的车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	安全救助(4分)	对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，并协助采取救助措施。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
保洁服务（15分）	地面保洁(3分)	地面每日清扫1次，每周拖洗3次，保持清洁;雨、雪、冰当日清理，保证行人安全。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	电梯轿厢、楼梯扶手保洁(3分)	电梯轿厢地面每天拖洗1次;厢壁每日擦拭1次，按技术要求进行保养。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	地面、门窗、天花板及其附挂物件保洁(3分)	每季度清扫1次，保持无蜘蛛网丝，无明显污渍，每季度做- -次检查、维护、保养。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	停车场保洁(3分)	每周清扫1次，无明显土头、垃圾，库顶无蜘蛛网丝，装修垃圾定期清运，每季度拖洗1次二次供水箱按规定清洗，定时巡查，水质符合卫生要求。公共雨、污水管道、化粪池每年疏通、清掏1次，每季度检查1次，并视检查情况及时疏通、清掏。对植物、花草适时浇水、追肥，保持不枯败，生长正常。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
	供排水维护(3分)	二次供水箱按规定清洗，定时巡查，水质符合卫生要求。公共雨、污水管道、化粪池每年疏通、清掏1次，每季度检查1次，并视检查情况及时疏通、清掏。	每个不符合要求的检查点扣0.2分。
广场设施维护及保洁（15分）	广场设施维护5分)	对广场区域内路灯、地砖等保持正常及完整。	发现一处不符合扣0.1分。
	广场区域保洁(10分）	广场区域保持干净整洁、无垃圾、无油污。	发现一处不符合扣0.1分。
利益相关者满意度（10分）	使用单位满意度(5分)	使用单位满意度需在80%以上。	80%及以上为满分，每降低1%，扣1分;最多扣5分。
	公众满意度(5分）	每半年做一次公众意见调查,调查满意度在80%以上。	80%及以上为满分，每降低1%，扣1分;最多扣5分。

第六章 评标方法、步骤及标准

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。

一、评标办法

（一）本次评标采用综合评标法评标。

（二）评标步骤如下：

1、资格性评审

2、符合性评审

3、综合评审

4、评标委员会根据投标人的综合评审得分，按从高到低的顺序推荐中标候选人。

二、资格性评审

在开标结束后，由招标人组建的资格审查小组对投标人资格证明文件和关键内容按照招标文件要求进行审查，如实记录审查结果，并将结果递交至评标委员会，未通过资格审查的投标人将不进入后续的评审程序。通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。（评审标准见附表一《初步评审表》）

三、符合性评审

仅对“资格性评审”合格者进行评审，投标文件中未提供以下内容的任何一项都将导致其投标被否决：(评审标准见附表一《初步评审表》)

1、投标文件

2、法定代表人授权书

3、投标报价

4、投标有效期

5、其他要求

四、综合评审及排序

（一）仅对资格审查及符合性审查合格者进行评审。

（二）评标委员会按照招标文件要求进行评审并分别打分（评审标准见附表二《评分细则》）。

（三）综合得分=商务得分+技术得分+价格得分

（四）确定排名次序的标准和方法：评标委员会按照投标人的综合得分对各有效投标进行排序，由高至低推荐不超过3个的中标候选人，并标明排序。

（五）如果出现综合得分相同的情况，确定优先排名次序的标准为：报价部分得分高者排序在前；如果报价部分得分亦相同时，由招标人或招标人授权评标委员会确定排序。

附表一

初步评审表

序号	评审因素	评审标准
符合性审查	投标文件	符合招标文件要求的式样和签署要求
	投标有效期	符合招标文件的要求
	法定代表人身份证明及授权委托书	真实有效
	实质性响应	投标报价固定唯一且未超过本项目最高采购限价
		服务期满足招标文件要求
		投标文件中没有招标人不能接受的条件或要求
	投标人未有 下列任一情形	1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同投标人的投标文件相互混装；
资格性审查	营业执照	提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或团体组织法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
	授权委托书	法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
	具有良好的商业信誉和健全的财务	提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或证明材料；
	设备和技术能力	提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函或证明材料；
	税收及社会保障	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或证明材料；
	承诺函	提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）；
	信用记录	供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。

附表二

二、评分标准

1. 商务评议（20分）

序号	评审因素	分值	评分标准
1.1	企业业绩	6分	1、2018年至今供应商承接过类似物业管理类项目的每个1分，最多得2分（提供中标/成交通知书原件复印件或合同复印件并加盖单位公章）； 2、2018年1月至今供应商承接过PPP项目运营业绩每有1项得4分，最多得4分（提供中标通知书复印件或合同复印件并加盖单位公章）。 注：以上业绩为投标人业绩。
1.2	项目机构配备情况	14分	1、拟派总项目负责人（2分） 在满足资格要求的基础上： 具备物业管理企业经理的得2分； 注：需提供相关证明材料复印件，加盖公章。 2、拟派团队人员（不含项目负责人）（12分） （1）拟派团队人员中具有会计证书的得2分，本项最高得2分； （2）拟派团队人员中有电工作业证书的得2分，本项最高得2分； （3）拟派团队人员中有焊接与热切割作业证书的得2分，本项最高得2分； （4）拟派团队人员中有制冷与空调设备安装修理作业的得2分，本项最高得2分； （5）拟派团队人员中有电梯安全管理证书的得2分，本项最高得2分。 (6)拟派团队人员中有一名以上工作人员能够熟练掌握蒙古语读写的得1分，本项最高得4分； 注：需提供人员职称证、登记证书复印件，加盖公章。

2. 技术、服务评议（50分）

序号	评审因素		分值		评分标准
1.1	工作方案	20分		针对本项目情况编制工作方案 （1）对项目需求理解准确、内容丰富完整、合理，具有较强可操作性的，可得15-20分； （2）对项目需求理解较准确，主要内容较完整、较合理且具备一定可操作性的，得分10-15分； （3）对项目需求理解不够准确，方案内容简单，不尽合理，可操作性较差得0-9分。
1.2	服务质量保障措施	20分		针对本项目提供服务质量保障措施，根据措施进行评分，科学合理、实操性强得12-20分，合理、可行得4-11分，欠合理得0-3分。
1.3	服务承诺	10分		1.竞标人对运营维护有承诺，且措施可行的得4分。 2.竞标人承诺符合质量标准并有切实可行的施工质量保证措施得3分。 3.竞标人提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话等证明材料，提供证明材料详尽的得3分，提供证明材料不全及未提供的不得分；

3. 价格评议（30分）

序号	评审因素	分值	评分标准
3.1	价格评议	30分	1.评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，运营维护总费用报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价下浮最大，其价格为评标基准价。具体投标人报价每高于评标基准价1个百分点，则从标准分值中扣减3分，其余值作为该投标人的报价得分，最低为0分。 2.合格投标人的运营维护总费用报价价格分按照下列公式计算：报价得分=标准分值-(投标报价-评标基准价)／评标基准价×100×3。

注:承接本项目的投标人为小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为10%-20%），即：评标价=核实价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。

第七章 投标文件格式

封面上应注明采购编号、项目名称、招标人及投标人名称等。应有文件目录、页码。

投标文件应有正本一套和副本贰套，每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

封面格式

正本/副本

乌力吉口岸PPP建设项目

运营维护服务

投 标 文件 项目编号：

投标人名称（盖章）：

日 期： 年 月 日

目录（格式自拟）

投标人简介(格式自拟）

一、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人（签字或印章）：

日期： 年 月 日

附：法定代表人身份证复印件

法定代表人授权委托书

（若委托代理人为投标人法定代表人的则无需提供本授权书）

本授权委托书声明：

我（姓名） ，系（投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（姓名） 为我公司授权代理人，以本公司的名义参加项目的招投标活动，委托代理人在开标、评审澄清、合同谈判、签约及办理相关公证等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

委托期限：年月日至年月日

代理人无转委托权,特此委托。

委托代理人姓名： 性别： 年龄： 职务：

投标人名称（公章）：

法定代表人（签字或印章）：

委托代理人（签字或印章）：

日期： 年 月 日

附：委托代理人身份证复印件

二、投标函及投标函附录

（一）投标函

致：（招标人）

根据贵方项目的招标文件（项目编号：），遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我方提交投标文件正本一份和副本____份。

据此函，我方宣布声明如下：

1．所附投标函附录中规定的运营维护总费用报价为。

2．中标后，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3．我方已详细阅读全部招标文件，包括澄清、修改文件以及关全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4．本投标有效期为自开标日起三十（30）个日历天。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价格的投标或收到的任何投标。

6．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容真实，准确和完整。

7．与本项目有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：

地 址：___________________________________

邮 编：___________________________________

电 话：___________________________________

传 真：___________________________________

投标人代表姓名、职务：__________________________

投标人名称（公章）：__________________________

法定代表人或其委托代理人(签字或印章)：

日期：

（二）投标函附录

项目名称
投标人名称（加盖公章）
运营维护总费用报价
服务期
运营维护服务质量承诺
项目负责人

法定代表人或授权代表人签字：

日 期：

（三）投标报价明细表

投标人根据所提供的的《PPP项目合同》，按本单位投标报价，将每年运营维护费用和经营性净收益数据制作成报价明细表。（表格自行拟定）

三、资格证明文件

按照本表所列内容，按照顺序依次提供证明材料复印件。

评审内容	评审标准
《政府采购法》 第二十二条规定	1、提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或团体组织法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（须提供相关证明原件扫描件或复印件加盖公章）
	2、法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
	3、提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或证明材料；
	4、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函或证明材料；
	5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或证明材料；
	4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （按照投标文件格式提交《参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》）
	5、法律、行政法规规定的其他条件：法律、行政法规规定的其他条件（如有）
信用情况	投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标文件递交截止日内查询结果为准，由招标人通过网站查询并将网页截图复印件递交至评标委员会判定）。 （须提供相关证明原件扫描件或复印件加盖公章）
其他	招标文件中要求须提供的其他证明文件及资料（提供证明文件彩色扫描件或复印件加盖公章）

四、商务部分

（格式自拟，可根据第六章附表二《评分细则》表中内容编列本章内容）

五、技术部分

（格式自拟，可根据第六章附表二《评分细则》表中内容编列本章内容）

六、其他

（投标人认为需要提交的其他材料或说明）

附件1：

（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明

（二）法人代表人授权委托书

致：（采购人/采购代理机构名称）

本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就 （采购项目名称）购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

投标人（盖公章）：

法定代表人（签字或签章）：

身份证号：

联系电话：

委托代理人（签字或签章）：

身份证号：

联系电话：

详细通讯地址：

邮 政 编 码 ：

传真：

电话：

（附法人及代理人身份证复印件）

注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位参与（项目名称）（项目编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：

我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位负责人或授权代表（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政 府 采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材 料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方 均需提供承诺书）

（四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书

资格承诺函

致： （采购人、采购代理机构）

我单位参与（项目名称）（项目编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：

我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位负责人或授权代表（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函， 若不提供本承诺函， 应按《中华人民共和国政 府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收； 若为联合体投标， 联合体各方均需提供承诺书）

（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位参与（项目名称）（项目编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：

我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位负责人或授权代表（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函， 若不提供本承诺函， 应按《中华人民共和国政 府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； 若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）

附件2：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元[ 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。]，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称：（盖章）

日 期：

监狱企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。

　 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称：（盖章）

日 期：