泸州市自然资源和规划局2021年度财政转移支付预算执行情况绩效评价公开
泸州市自然资源和规划局2021年度财政转移支付预算执行情况绩效评价公开
目 录
一、泸州市地质灾害防治专项资金年度绩效自评表(2021年度)
二、2018年第一批省投资土地整治项目专项资金绩效自评表
三、2018年第一批省投资土地整治项目专项资金绩效自评表
泸州市地质灾害防治专项资金年度绩效自评表(2021年度)
一级指标(分值) | 二级指标 | 分值 | 评分标准 | 自评得分 | 打分依据 |
方案编制 | 目标制定 | 8 | ①目标是否明确,具有可操作性,符合本地工作实际(4分); ②目标是否突出重点,衔接省地质灾害全域综合整治三年行动计划等规划文件(4)分。 | 8 | 结合本地实际,根据省地质灾害全域综合整治三年行动计划目标任务编制了2021年度实施方案 |
方案备案 | 2 | ①是否按时编制完成实施方案并提交备案。在规定时间内完成并提交备案的得2分,超过规定提交时间1个月内的得1分,其它不得分。 | 2 | 2021年实施方案已提交省厅备案 | |
体制机制创新 | 5 | ①反映地灾防治体制机制创新情况。已编制印发地质灾害防治项目、资金管理办法的每项得1分,否则不得分。有其他创新材料或形成年度工作创新亮点特色总结报告得3分,否则不得分。 | 3 | 印发《泸州市地质灾害全域综合整治三年行动实施计划(2021-2023年)》 | |
资金执行 (30分) | 执行进度 | 30 | ①统计范围内为本年度及上年度省级下达的地灾防治专项资金; ②下达时间在半年以上一年以内的资金,资金执行大于50%得满分,每减少5%扣10%,扣完为止; ③下达时间在一年以上的资金,资金执行大于80%得满分,每减少5%扣10%,扣完为止; ④各时间段下达资金分值按资金占比计算。 | 24 | 第一批资金中央资金已拨付1274.5027万元,拨付比例为63.19%;第二批省级资金已拨付1037.59万元,拨付比例为95.24% |
项目进度 (30分) | 调查评价 | 5 | ①调查评价工作任务完成量≥80%得5分,每减少10%扣0.5分,扣完为止; ②涉及多个项目按各项目完成野外工作得60%,完成成果报告得80%,完成审查得100%的标准综合计算。 | 5 | 下达4个区县已完成,市本级综合成果正在按规定时限推进 |
监测预警 | 5 | ①群测群防实现全覆盖得2分,否则不得分; ②监测点建设完成率100%得3分,每减少10%扣0.5分,扣完为止。 | 5 | 11处专业监测、297处专职监测均完成 | |
工程治理 | 10 | ①工程治理(含排危除险)工作任务完成量≥60%得10分,每减少10%扣1分,扣完为止; ②涉及多个项目按各项目完成施工招标得40%,完成施工得90%,完成验收得100%的标准综合计算。 | 10 | 4处工程治理,3处已终验,1处已初验待终验,7处排危除险均已完成 | |
避险搬迁 | 4 | ①避险搬迁工作完成量≥60%得4分,每减少10%扣1分,扣完为止。 | 4 | 180户均已完成 | |
民生实事 | 6 | ①是否按时完成当年民生实事目标任务,全部完成得6分,一项未完成扣3分,扣完为止。 | 6 | 2处工程治理30户搬迁均已完成 | |
防灾效益 (25分) | 消减隐患点数量 | 10 | ①消减隐患点数量完成任务得10分,每减少10%扣1分,扣完为止; ②省级未明确下达任务的,按照上一年底数量的10%作为任务考核。 | 10 | 2021年绩效目标应消除29处,全年消除隐患点203处,超额完成省厅任务 |
减少受威胁人数 | 10 | ①减少受威胁人数完成任务得10分,每减少10%扣1分,扣完为止; ②省级未明确下达任务的,按照上一年底数量的10%作为任务考核。 | 10 | 减少受威胁人数3881人 | |
综合防范 | 5 | ①本年度未发生地质灾害群死群伤事件(一次死亡失踪大于等于3人)得5分,否则不得分。 | 5 | 未发生 | |
加分项 (10分) | 本级财政投入情况 | 5 | ①本级财政筹措资金(含本级财政投入、一般债券额度、整合行业政策,不含盘活往年结余资金)与当年度省级下达补助比值大于等于100%是加5分,大于等于90%的加4分,以此类推,比值小于等于50%的不加分。 | 2 | 2021年省级下达资金3106.42万元,市级财政投入762万元,区县投入1106.83万元,合计1868.83万元,比值为60.16% |
表彰及试点情况 | 5 | ①地质灾害防治工作获得省级及以上(省级及以上领导批示肯定或地质灾害防治好的典型案例被全国转发)表彰加2分; ②地质灾害防治试点工作取得良好成绩加1.5分/项,总分不超过3分。 | 3.5 | 古蔺县椒园回营小学避险案例作为全国案例转发,合江县地质灾害风险管控试点工作取得良好成绩 | |
合计 | 100(110) | 97.5 |
2018年第一批省投资土地整治项目专项资金绩效自评表 | ||||||||||
市(州):泸州市 | ||||||||||
一级指标(分值) | 二级指标 | 分值 | 评分标准 | 县区 | 自评得分 | 打分依据 | ||||
江阳区 | 纳溪区 | 泸县 | 叙永县 | 古蔺县 | ||||||
方案编制(15分) | 目标制定 | 6 | ①方案目标明确,项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确(3分): | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 方案目标明确、绩效目标符合需求 |
方案制定 | 9 | ①方案突出重点,组织保障好,符合当前经济社会发展需要(3分);②项目建设方案编制符合实际,并根据情况变化适时修改方案(3分); ③制定项目、资金管理的基本要素设定情况,包都项目管理、资金使用、拨付程序等明确(3分)。 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 方案符合发展需要和实际情况 | |
项目管理(25分) | 资金管理 | 15 | ①专款专用,不存在截留、挤占、挪用专项资金(8分); | 15 | 15 | 15 | 14 | 15 | 14.8 | 严格执行资金管理办法、专款专用支付依据齐全 |
组织实施 | 10 | ①严格执行项目法人制、招投标制度、合同制、公示制、监理制、审计制等管理制度(5分),缺少一项扣1分,扣完为止; | 10 | 10 | 8 | 10 | 10 | 9.6 | 严格执行相关管理制度,变更手续齐全 | |
目标完成(30分) | 完成时间 | 10 | ①未按照《四川省土地整治项目管理办法》《四川省资源厅办公室关于开展已竣工未验收省级投资土地整治项目自查整改工作的通知》《四川省资源厅办公室关于开展己验收未备案省级投资土地整治项目自查整改工作的通知》《历史立项省级投资土地整治项目整改措施》等相关要求按时完成开工、验收、备案的,每个项目一项内容扣1分,扣完为止。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 按要求完成竣工验收 |
完成数量 | 10 | ①土地平整工程全面完成(5分); | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 全面完成工程内容 | |
完成质量 | 10 | ①竣工验收项目通过率大于≥90%(5分),低于90%的,未验收项目每个项目扣1分,扣完为止;②新增耕地上图入库差错率≤5%(5分),毎个项目高于5%扣1分,扣完为止。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 按要求完成竣工验收并上图备案 | |
项目效果(30分) | 生态效益 | 5 | ①土壤保水保肥能力(3分);存在明显水田流水的,每个项目扣1分,扣完为止。 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 生态效益较好,符合要求 |
经济效益 | 5 | ①粮食产能提高率≥10%得5分,每个项目低于10%打1分,扣完为止。 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 经济效益较好 | |
社会效益 | 5 | ①促进农村农业发展(3分); | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 促进了新农村建设农业发展 | |
后期管护 | 15 | ①按照相应的规章制度落实后期管护措施(4分); | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 与项目镇签订管护协议,并按协议落实后期管护措施 | |
社会反馈(10分) | 宣传报道 | 5 | ①项目实施成效好被电视台、报刊杂志宣传报道,省(部)级的加5分,市级的加3分,县级的加2分,不重复加分,加满5分为止。 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
评比(批示)表扬 | 5 | ①项目实施成效好被评比(批示)表扬或列入精品工程,省(部)级的加5分,市级的加3分,不重复加分,加满5分为止。 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
合计 | 100(110) | 100 | 100 | 98 | 99 | 100 | 99.4 |
四川省历史遗留废弃工矿土地整治专项资金年度绩效考评表 | |||||||
市(州):泸州市 | |||||||
一级指标(分值) | 二级指标 | 分值 | 评分标准 | 县区 | 自评分值 | 打分依据 | |
叙永县 | 古蔺县 | ||||||
方案编制(15分) | 目标制定 | 8 | ①方案目标明确,纳入修复矿山未在负面清单范围内,方案合理可行,组织保障较好(3分);②目标是否突出重点区域,是否落实本级生态修复规划(3分)。③历史遗留矿山相关证明材料、修复范围等附件齐全。(2分) | 8 | 8 | 8 | 方案目标明确、绩效目标符合需求 |
方案备案 | 2 | ①是否按时编制完成实施方案并提交备案。在规定时间内完成并提交备案的得2分,超过规定提交时间1月以内的得1分,其它不得分。 | 2 | 2 | 2 | 方案符合发展需要和实际情况 | |
体制机制创新 | 5 | ①反映矿山生态修复体制机制创新情况。已编制印发矿山生态修复项目、资金管理办法的每项得1分,否则不得分。有其他创新材料或形成年度工作创新亮点特色总结报告得3分,否则不得分。 | 5 | 5 | 5 | 体制机制完善 | |
资金执行 | 执行进度 | 30 | ①统计范围为本年度及上年度省级下达的重点生态保护修复治理资金,执行进度以自然资源资金监测监管系统数据为准; | 0 | 0 | 0 | |
项目进度 | 调查设计 | 10 | ①依据现状调查确定修复面积、消除地质安全隐患、边坡修复、恢复植被或复垦耕地或综合利用等数量指标(3分),绩效目标完整得6分,不完整每少一项扣2分; | 10 | 10 | 10 | 严格执行相关管理制度 |
修复工程 | 10 | ①修复工程工作任务完成量≥60%得10分,每减少10%扣1分,扣完为止; | 0 | 0 | 0 | ||
管护工程 | 10 | ①工程完工后按照合同进行管护,成活率≥85%得6分; | 0 | 0 | 0 | ||
项目效果(25分) | 生态效益 | 10 | ①植被盖度达到70%以上得5分; | 10 | 10 | 10 | 生态效益较好,符合要求 |
经济效益 | 10 | ①根据矿山生态治理恢复后给地方居民带来的额外年收入增加值与常规的正常年收入的比计算得5分; | 10 | 10 | 10 | 经济效益较好 | |
社会效益 | 5 | ①人居环境改善得3分; | 5 | 5 | 0 | 促进了新农村建设农业发展 | |
资金筹措和市场化推进矿山生态修复(10分) | 本级财政投入情况 | 5 | ①此项为加分项,本级财政筹措资金(含本级财政投入、引入社会资本,不含盘活往年结余资金)与当年度省级下达补助资金比值大于50%的加5分,大于40%的加4分,以此类推,未筹措的不加分。 | 0 | 0 | 0 | |
探索利用市场化方式推进矿山生态修复 | 5 | ①按照《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的实施意见》(〔自然资规〕6号)精神,积极探索利用市场化方式推进矿山生态修复,成效显著的加5分。 | 0 | 0 | 0 | ||
合计 | 100(110) | 50 | 50 | 50 |
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