2022年-2024年福州江阴港城经济区安全生产检查服务外包项目服务类采购项目招标公告
2022年-2024年福州江阴港城经济区安全生产检查服务外包项目服务类采购项目招标公告
2022年-2024年福州江阴港城经济区安全生产检查服务外包项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受福州江阴港城经济区管理委员会委托，福建省闽鸿招标有限公司对[******]MHZB[GK]*******-2、2022年-2024年福州江阴港城经济区安全生产检查服务外包项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
2022年-2024年福州江阴港城经济区安全生产检查服务外包项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-10-21 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[******]MHZB[GK]*******-2
项目名称：2022年-2024年福州江阴港城经济区安全生产检查服务外包项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******元
包1：
采购包预算金额：*******元
采购包最高限价：*******元
投标保证金：*****元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | 中小企业划分标准所属行业 |
| 1-1 | C0810-安全服务 | 安全服务 | 1（个） | 否 | （一）企业安全检查的内容与要求（1）检查内容：检查各企业是否建立安全生产责任制及其执行情况；检查企业是否制定各项安全管理制度及其执行情况；检查企业安全教育培训、考核情况、安全管理人员配备情况、人员(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员)是否取证，证书是否在有效期内；检查企业安全生产标准化建设情况、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建立情况；检查企业特殊作业(包括八大作业)是否按国家规定进行；检查企业是否制定生产安全事故应急救援预案、是否进行定期演练，应急预案是否与地方政府有效衔接，应急救援器材、设备、物资设备是否按规定配备到位，并进行必要的维护保养；检查企业是否按规定提取安全生产费用，安全生产费用是否使用合理，高危行业是否投保安全生产责任保险；检查企业是否按《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》对重大危险源进行辨识、监测、备案，并采取必要的风险防范措施，开展安全隐患排查整治；检查企业是否按规定要求及时对特种设备、职业卫生、防雷、防静电等法定检测项目进行定期检测；检查企业生产现场的安全设施是否完好；检查企业生产现场是否存在重大安全隐患及消防安全隐患等；检查企业各种证照是否齐全有效；检查企业安全仪表系统安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度是否健全。液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理是否到位；检查企业可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行是否完好；检查化工企业是否符合《化工企业安全风险隐患排查治理导则》的要求；定期按照《福州江阴港城经济区企业分级考核管理办法》，对区内企业实施定量考核；其他应急管理部门、消防部门要求的安全检查内容。（2）安全生产检查频次：1、一类企业(大型危化品企业4家)：每家企业每季度检查不少于1次，每家企业每次不少于两天，每年检查天数约为32天；2、二类企业(中小型危化品企业36家)：其中，福建省福抗药业股份有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司、福建友谊胶粘带集团有限公司、万华化学（福建）有限公司煤气化项目，每季度检查不少于1次，每次不少于一天；其他二类企业每季度检查不少于1次，每次不少于半天。每年检查天数约为80天；3、三类企业(一般工贸企业47家)：每家企业每半年检查不少于一次，每家企业每次不少于半天，每年检查天数约为47天；4、四类企业(物流仓储企业20家)：每家企业每年检查不少于一次，每家企业每次不少于半天，每年检查天数约为20天。5、中标人每年至少组织2次消防、安全生产教育培训或应急救援知识培训，每次培训时间不少于1天，具体时间双方协商确定。6、每年预留15天，根据上级要求或文件精神，适时开展隐患专项整治工作。7、每天次检查时间不少于5.5小时，在规定的工作时间内，招标人有权再安排检查其他企业，但应提前通知中标人。8、中标人安排的专家的年龄原则上应不大于65周岁。9、招标人可根据需要在合同规定的总天数内调整检查的企业和时间安排。10、根据安全生产主管部门要求，需要组织专项大检查，可将例行检查调整为专项检查，时间、检查频次由江阴港城经济区管委会另行通知；若超过合同规定检查天数，支付相应服务费，每天检查服务费按合同总额/合同规定检查总天数计取。11、每家企业实际检查天数根据实际需要进行调整。（3）检查流程每家次检查中标方需安排至少2名专家（具备化工、工艺、仪表、电气、消防等高级职称或注册安全工程师资格）、1名安全助理（非检查专家）、1名司机，所需专家专业类别由招标人提请告知中标人。由专家组根据国家法律法规、国家地方或行业标准规范及各级行业主管部门的要求对企业安全生产情况开展检查，出具现场检查记录和正式隐患排查报告（内容包含隐患情况、依据标准、图片、整改建议等），并由专家组配合招标人约谈企业，指导企业进行隐患整改，由管委会下达正式整改通知书。待企业整改完毕，由专家组负责对隐患整改情况进行评估复查，直到实现隐患闭环。（二）建筑工地安全检查内容与要求（1）安全检查内容根据《施工企业安全生产管理规范》等文件要求，对园区的在建企业、在建工程建设项目的安全生产开展检查，具体检查内容为：施工单位管理方面、施工现场、施工人员要求、危险作业区域以及化工企业中的建构筑物等，每次检查完均出具书面《安全生产第三方巡查整改意见书》。（2）检查频次按照每季度1次的检查频率开展工作，同时根据园区安排随机增加2次检查，一年检查共计6次。对安全检查存在的问题拒不整改的企业、单位和个人，出具书面文件报送招标人，由招标人上报行政主管部门。对于分期开发建设或分多个施工标段在同一地点、同一施工单位承建的建设项目视为1个项目，同一地点同一项目不同施工单位则按2个项目计算。（2）派驻专业技术人员派驻1名专业技术人员（具有五年以上土建类施工、管理工作经历，并具有土建类中级及以上职称），参照管委会工作人员上班考勤制度管理，在关键工序和关键节点施工时需到场指导，负责园区企业及基础设施在建工地的安全日常巡查工作。派驻人员安全检查次数不计入本方案内容所描述的安全检查次数。根据管委会工作安排，应按照每次检查项目的需求提供相对应专业的安全专业技术人员。每次检查除派驻人员外另外安排2名专业技术人员、1名公司对接人员以及1名驾驶员。2名专业技术人员须具有高级及以上职称，专业为建筑、市政、电气、园林、结构、装饰等。八、安全检查方案要求（1）每次组织安全生产检查，中标人需制定安全生产检查方案及专家名单，并提前报招标人备案。（2）中标人提供的安全检查方案至少满足招标人安全生产检查企业家次及频率要求，检查内容应包含但不限于招标人的要求。（3）签订合同后，乙方需将投标文件中的安全生产检查专家库名单报甲方备案（加盖单位公章）。每家次检查至少安排2名专家和1名助理，乙方必须从投标文件中所列安全生产检查专家库中抽调检查专家。若乙方安排的检查专家不在投标文件所列专家库名单内，需提前以书面形式征求甲方同意，且所更换的检查专家的专业类别、职称等级、工作经验等条件不低于甲方招标文件的要求及乙方投标文件的承诺，并将专家基本信息报甲方备案。（4）乙方每次检查后，应现场形成检查记录，详细记录检查情况（包含但不限于隐患内容、整改建议等），在3天内将检查情况形成书面报告反馈给甲方（加盖乙方公章），并规范安全隐患书面报告格式，至少包括但不限于被检查企业的安全隐患情况、存在问题、整改意见及措施、隐患图片、依据哪条法律法规或标准规范等。（5）乙方必须负责指导企业隐患整改，负责向企业解释所提出的隐患，负责向企业的整改隐患提供合理的建议，直到企业完成整改，并负责对企业整改情况进行复查。乙方安排的人员不得以私人名义承接提出的整改项目。（6）乙方所提的安全隐患需列出依据哪条法律法规标准规范，否则应表述为建议而不应列为隐患。（7）甲方有权根据乙方安排的专家表现，从乙方投标文件所列的专家库中挑选检查专家，并有权拒绝乙方安排的工作态度、专业水平不满足甲方要求的专家，乙方应无条件立即更换，并承担由此产生的任何费用。（8）乙方负责组织对企业隐患整改情况进行复查，并形成书面复查情况报告（加盖乙方公章）。（9）乙方每年至少组织一次全面专项检查。（10）乙方所安排专家的人身安全由乙方负责。 | ******* | 其他未列明行业 |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料描述：①投标人提供办公场所的场地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供场地租赁合同复印件。 ②提供负责本项目的主要技术人员的名单、联系方式，以及相关学历证书或职称证书或用工合同复印件
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用于（本项目）。节能产品，适用于（本项目），按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，适用于（本项目），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（本项目）。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（本项目）。监狱企业，适用于（本项目）。促进残疾人就业 ，适用于（本项目）。信用记录，适用于（本项目），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2022-09-30 17:19至2022-10-15 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-10-21 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福州江阴港城经济区管理委员会
地址：福建省福清市江阴镇口岸服务中心
联系方式：152*****618
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建省闽鸿招标有限公司
地 址：福州市仓山区福州市仓山区金山街道浦上大道208号红星点金商务中心金华小区（红星国际二期）1#综合楼第1号楼13层10单元
联系方式：059*****5389 180*****588
3.项目联系方式
项目联系人：胡工 、方工
电 话：059*****5389 180*****588
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省闽鸿招标有限公司
福建省闽鸿招标有限公司
2022-09-30
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