昆明市规划局拟申请单一来源采购

“规划管理信息系统（2008版）与省投资平台对接软件平台升级项目”的公示

昆明市规划局拟申请单一来源采购“规划管理信息系统（2008版）与省投资平台对接软件平台升级项目”。现将有关情况公示如下：

一、采购人、采购项目名称、采购内容及要求、采购预算。

采购人：昆明市规划局

项目名称：规划管理信息系统（2008版）与省投资平台对接软件平台升级项目

采购内容：第一，规管业务系统开发升级。对原有规管2008系统进行全面升级,由原来C/S架构升级到B/S架构,无论系统功能还是系统性能都会有很大的提升。主要模块包括业务审批子系统、GIS图形管理子系统、CAD绘图管理子系统、行政办公子系统、电子档案管理子系统、与省投资平台数据交换子系统。第二，规管业务系统维护管理模块。系统管理员利用此支撑平台在不依赖开发单位、不需了解技术细节的情况下，在友好的界面环境下通过简单的操作以支撑信息平台的各项应用搭建、扩展和维护工作，使得系统能够快速适应规划局的人员、机构、业务、审批表格、地图类型、审批流程等环节的动态变化。主要模块包括业务审批子系统、GIS图形管理子系统、CAD绘图管理子系统、行政办公子系统、电子档案管理子系统、与省投资平台数据交换子系统。第三，规管“一张图”系统。该系统主要目的是辅助规划局控规数据入库、展现、分析和管理。建设目标包括一套数据标准规范，一个数字控规数据库试点，一整套数字控规系统工具（包括控规数据检查工具（CAD检查工具）、数据入库管理、综合应用分析系统、数字控规维护管理系统）。主要包括数字规划文档资料管理子系统、控规查询分析子系统、图形建库管理子系统和数字控规管理维护子系统。第四，相关管理制度编制和培训费用。主要包括与系统配套的相关管理制度、相关标准的文本编制，以及软件开发方对市规划局系统维护人员、系统用户人员的培训。

采购预算：680,000.00元

二、采购货物服务说明

产品售后服务，在产品递交验收后1年内提供免费升级服务，3年内提供免费系统维护服务，长期提供技术保障及质量监控服务。

三、采用单一来源采购方式的原因、理由及相关说明。

昆明市规划局规划管理信息系统（2008版），技术总体设计及项目开发由北京建设数字科技股份有限公司作为技术支撑单位，为保证本次项目开发与昆明市规划局现在运行的规划管理信息系统（2008版）完全无缝兼容，考虑到项目的连续性、统一性、数据共享安全性、节约资源、时间及服务配套等因素，根据《中华人民共和国财政部令第74号》及《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2014〕2号）等有关规定，本项目属于对正在使用中的原系统进行升级改造，故拟对原软件开发公司进行单一来源方式招标采购。

四、拟定的唯一供货商名称、地址。

唯一供货商名称：北京建设数字科技股份有限公司

地址：北京市海淀区车公庄西路乙19号华通大厦B座北段15层

五、专家论证意见，以及专家姓名、工作单位和职称

2014年5月12日，昆明市规划局组织相关专家进行了项目单一来源采购专家论证，专家组出具了专家论证意见。具体如下：

1、论证专家

序号
专家姓名
专家单位
职称

1
方源敏
云南省测绘学会
教授

2
李晓桓
昆明冶金专科学校
教授

3
王文
云南省国防研究设计院
高工

4
余开朝
昆明理工大学
教授

5
吴俐民
昆明市测绘管理中心
正高工

2、专家综合论证意见

（1）昆明市规划管理信息系统（2008版），技术总体设计及项目开发由北京建设数字科技股份有限公司作为开发和技术支撑单位，目前已平稳运行五年多。

（2）随着信息化技术的发展、昆明市规划局业务需求的扩大、规划管理信息系统（2008版）与省投资平台对接需求的增加,昆明市规划局规划管理信息系统（2008版）在技术架构、硬件基础支撑体系，系统新增功能需求等各方面已经不能满足现有需求，系统升级势在必行。

（3）根据《中华人民共和国政府采购法》及《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采【2014】2号）相关文件要求，为保证本次项目开发与昆明市规划局现在运行的规划管理信息系统（2008版）完全无缝兼容，考虑到项目的连续性、统一性、数据共享安全性、节约资金、时间、服务技术保障等因素，专家组同意“规划管理信息系统（2008）版与省投资平台对接软件平台升级项目”对原软件开发公司-北京建设数字科技股份有限公司进行单一来源方式招标采购。

（专家论证原件扫描件详见附件。）

六、公示期限

现予公示五个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至昆明市财政局备查。

七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

（采购人）单位地址：昆明市呈贡新区市级行政中心4号楼3楼

联系人：冯亚飞 联系电话：****-********

（政府采购监管部门）单位地址：云南省昆明市呈贡新区行政中心3号楼2层

联系电话：****-********

（采购代理机构）云南元大工程咨询有限责任公司

联系人：周杰 联系电话：****-********

昆明市规划局

2015年3月30日