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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司生活用煤采购询比采购公告
招标编号：MTCG-2022

项目所在地区：内蒙古自治区
一招标条件
本内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司生活用煤采购已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为国有资金 0 万元，招标人为内蒙古高速公路养护有限责任公司第
四分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：-
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)MTCG
三投标人资格要求
(001MTCG)的投标人资格能力要求：-
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 10 月 09 日 09 时 00 分到 2022 年 10 月 12 日 17 时 00 分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 10 月 18 日 09 时 00 分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022 年 10 月 18 日 09 时 00 分
开标地点：详见公告
七其他
内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司生活用煤采购
询比采购公告
1. 采购项目简介
内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司生活用煤采购以关于下发第四分公司绩效考
核管理办法试行等事宜的会议纪要20222 号文件批准建设。建设资金来自企业
自筹，采购人为内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司，采购代理为内蒙古海维建设
工程项目管理有限公司。项目已具备采购条件，现对生活用煤进行询比采购活动。
2. 采购范围及相关要求
2.1 项目概况
内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司拟为卧佛山金盆湾隧道采购生产生活用煤。
2.2 供货期
供货期：自合同签订 7 日内。
2.3 标段划分及主要工作内容
内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司生活用煤采购共划分为 1 个标段，具体标段划
分情况如下：
标段编号 采购范围
MTCG 内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司生活用煤采购。
2.4 质量标准安全目标
质量标准：符合现行国家规范标准和地方相关标准规定。
3. 供应商资格要求
3.1 供应商必须在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，且满足以下要求：
1资质要求：详见询比公告附录 1 资格审查条件资质最低条件
2业绩要求：详见询比公告附录 2 资格审查条件业绩最低要求
3信誉要求：详见询比公告附录 3 资格审查条件信誉最低要求
3.2 本次采购不接受联合体。
3.3 与采购人存在利害关系可能影响竞价公正性的单位，不得参加竞价。单位负责人为同一
人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞价，否则，相关竞价均无效。
3.4 在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中被列入严重违法失信企业名
单，不得参加竞价。
3.5 在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单的供
应商，不得参加竞价。
4. 评审办法
本次采购评审办法采用综合评分法，评审办法详见采购公告附件。
5. 报名方式及采购文件的获取
5.1 报名方式及报名时间：本次采购采用实行电子在线报名方式，凡有意参加采购的供应商，
请于 2022 年 10 月 9 日至 2022 年 10 月 12 日法定节假日除外，上午 9 时 30 分至 17 时 00
分北京时间，下同，进入内蒙古电子招标投标交易平台http://nmgxh.86ztb.com在线
报名，报名审核通过后方可支付采购文件费，将采购文件费支付凭证上传后等待审核，审核
通过后即可下载采购文件。
5.2 获取采购文件流程
5.2.1 登陆平台未注册用户请先至主体免费注册注册公司账号个人免费注册注册
法人账号及个人账号最新采购招标公告本项目招标公告我要报名 编辑报名
文件：请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料文件原件彩色扫描件，如资料不全，
招标人拒绝接受 检查确认报名等待审核审核通过且招标文件发出后投标人登录个
人账号在单位空间急办事项中接收并上传标书费支付凭证待审核通过投标人获取采购文
件。
报名时，供应商需要上传以下报名资料文件：
1企业法人营业执照副本彩色扫描件
2法定代表人授权委托书内附法定代表人身份证复印件或扫描件，法定代表人亲自购
买除外经办人身份证彩色扫描件
3能体现供应商全称联系人联系电话传真及邮箱等信息并加盖单位公章的联系方
式彩色扫描件。
5.2.2 报名/投标详细操作流程请查阅平台帮助在线投标人操作手册
5.2.3 采购文件每套售价人民币 1000 元。采购文件费应从供应商基本账户转出。供应商在汇
入采购文件费时，请在银行汇款凭证用途摘要处填写参与本次采购项目的标段编号。
购买采购文件账号：
收款单位：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
开户银行：中国建设银行呼和浩特新城区支行
账 号：1500 1706 6320 5250 1485
行 号：1051 9107 1081
5.3 办理内蒙古电子招标投标交易平台http://nmgxh.86ztb.com信息库入库及企业CA
数字证书：
首先请用户先注册并完善好公司账号法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证
后，由授权人携带以下材料原件到现场办理信息库入库审核及CA数字证书或联系平台
邮寄至办理地址由工作人员办理后寄回：
营业执照原件或扫描件
开户许可证原件或扫描件
授权委托人本人身份证扫描件正反面加盖公章
印章采集页登陆单位账号管理本单位资料数字CA认证印章采集页模板
办理 CA 授权委托书登陆单位账号管理本单位资料法人授权委托书
平台使用诚信承诺书登陆单位账号管理本单位资料诚信承诺书
注：必需授权委托人本人办理此相关事宜如遇不符将不予办理
办理 CA 详细资料请查阅平台帮助在线CA 数字认证
办理内蒙古电子招标投标交易平台http://nmgxh.86ztb.com信息库入库及企业CA数
字证书的具体规定，按照内蒙古电子招标投标交易平台的规定为准
平台联系电话：1566103423015661264230
地址：呼和浩特市新城区兴安北路 158 号内蒙古招标投标协会商品交易中心对面，办公
时间为周一至周五上午 8:30-12:00，下午 14:00-18:00北京时间。
6. 响应文件的递交及相关事宜
6.1 采购人不组织现场踏勘及采购预备会。
6.2 本项目采用远程开启方式，不接收纸质响应文件，电子响应文件请于响应文件递交截止
时间之前在内蒙古电子招标投标交易平台登录各供应商单位账号完成提交。
6.3 响应文件递交的截止时间：2022 年 10 月 18 日上午 9:00
响应文件解密截止时间：2022 年 10 月 18 日上午 9:30
6.4 解密方式
远程解密：供应商于 2022 年 10 月 18 日上午 9:00-9:30 在使用装有 CA 驱动的电脑进入内
蒙古电子招标投标交易平台进行远程开启解密供应商需保持电脑网络通畅并安装 IE11
浏览器，如有任何问题请及时联系平台工作人员。
6.5 逾期上传电子响应文件，逾期解密的，造成的一切后果由供应商自行承担。
6.6 是否要求供应商递交响应保证金：是
响应保证金的金额：人民币 10,000 元
响应保证金的形式：银行电汇转账支票或银行保函
响应保证金的到账截止时间为：2022 年 10 月 17 日下午 15 时 00 分。
由供应商基本账户一次性汇入或转入采购人指定账户以采购人到账时间为准，否则视为
响应保证金无效。禁止供应商从基本账户绑定的结算卡转出响应保证金，供应商从基本账户
绑定的结算卡转出的响应保证金，视为无效的响应保证金。并应在汇款凭证上注明标段号。
递交响应保证金账户信息如下：
账户名称：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
开户银行：招商银行呼和浩特分行新华广场支行
账 号：471900006410506
行 号：308191036059
6.7 供应商如出现下列情形之一的，其响应保证金将不予退还：
1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的2供应商在响应文件中提供虚
假材料的3除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合
同的4供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的5发生供应商
须知前附表规定的其他不予退还响应保证金的情形。
7. 发布公告的媒介
本次询比采购公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com
内蒙古招标投标公共服务平台www.nmgztb.com.cn
内蒙古电子招标投标交易平台http://nmgxh.86ztb.com。
8. 联系方式
采 购 人：内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗大街金茂中心商业楼 4 号楼
电 话：0471-3603132
联 系 人：王先生
采购代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街 8 号
邮 编：010051
电 话：15771358519
传 真：0471-3680308
联 系 人：吴先生
网 站：www.nm-highway.com
八监督部门
本招标项目的监督部门为-。
九联系方式
招 标 人：内蒙古高速公路养护有限责任公司第四分公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗大街金茂中心商业楼 4 号楼
联 系 人：王先生
电 话：0471-3603132
电子邮件：-
招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街 8 号
联 系 人： 吴疆
电 话： 15771358519
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
公告附件
一项目概况及采购人联系方式
详见公告正文
二供应商资格条件要求
附录 1 资格审查条件资质最低要求
资格条件要求
1在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照
2具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。



附录 2 资格审查条件业绩最低要求
业绩要求
近 3 年 2019 年 1 月 1 日至响应文件递交截止时间，以合同签订时间为准至少承担过 1 项煤炭
采购供货的经验。



附录 3 资格审查条件信誉最低要求
信誉要求
供应商不得存在下列情形之一：
1被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
2进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
3在国家企业信用信息公示系统 http://www.gsxt.gov.cn/中被列入严重违法失信企业名单
4在信用中国网站 http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单
5法律法规规定的其他情形。

三评标办法
评审办法前附表
条款号及名称 评审因素 评审标准
1 评审方法 评审方法
最低价法
综合评分法
供应商名称
与市场监管部门或其行政机关颁发的可以合法开展业务
的执照或证书一致
响应文件签字盖章 符合第二章第 3.7.2 项的规定
响应文件
响应文件按照采购文件规定的格式内容和要求编制，
内容齐全字迹清晰可辨
响应保证金
供应商按照采购文件规定的金额形式时效和内容提
供了响应保证金
供货期质量目标
安全目标
满足采购文件要求
未超过采购人设定的最高限价
报价
已标价的报价清单中的报价和响应函大写金额报价一致
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
权利义务符合采购
文件规定
a.供应商应接受采购文件规定的风险划分原则， 未提出新
的风险划分办法
b.供应商未增加采购人的责任范围，或减少供应商义务
c.供应商未提出不同的验收计量支付办法
d.供应商对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.供应商在采购活动中无欺诈行为
f.供应商未对合同格式条款有重要保留。
资质要求 符合供应商须知附录 1 资格审查条件资质最低要求
业绩要求 符合供应商须知附录 2 资格审查条件业绩最低要求 2.1.2
资格评审
标准
信誉要求 符合供应商须知附录 3 资格审查条件信誉最低要求
2.2.2 评审价格 评审价 响应函中填写的大写文字报价
3 详细评审标准和程序
3.1
分值构成
总分 100 分
1商务部分： 50 分
2服务方案部分： 40 分
3报 价： 10 分
3.2 2
评审基准价
计算方法
评审基准价的计算：
1评审价的确定：
评审价响应函中填写的大写文字报价
2评审价平均值的计算四舍五入，取整数：
所有通过初步评审的供应商评审价的算术平均值即为评
审价平均值。
3评审基准价的确定：
将评审价平均值直接作为评审基准价。
条款号及名称 评分因素 评分标准
满足附录 2 资格审查条件业绩最低要求要求的，得
30 分。
3.3 1
商务评分
标准
50 分
业绩 50 分
在满足附录 2 资格审查条件业绩最低要求要求的基
础上，每增加 1 项煤炭采购供货业绩的加 10 分，最高得
20 分。
3.3 2
服务方案
评分标准
40 分
服务方案：
机构设置货物供货计划具有可操作性，得 6-10 分
货物产品说明书详细，得 6-10 分
产品质量标准合格检验标准程序严格，易于实施，得 6-10 分
售后服务保证措施周密，满足工作的要求，得 6-10 分。
3.3 3
报价评分
标准
10 分
当供应商报价等于评审基准价时得满分，每高于评审基准价一个百分点扣
0.2 分，每低于评审基准价一个百分点扣 0.1 分，中间值按比例内插，四舍五
入，保留两位小数。报价得分最低为 0 分。
用公式表示如下：
E
D
DD
FF

100
//
1
1

式中： F
1
报价得分
F报价得分所占的百分比权重， F 10
D
1
供应商的报价
D评审基准价。
若 D
1
D，则 E 0.2若 D
1
D，则 E 0.1。
条款号 条款内容 编列内容
3.6
供应商并列时确定
供应商优先顺序的
规则
综合评分相等时，评审小组依次按照以下优先顺序推荐
成交候选人：
1评审价低的供应商优先
2服务方案评分得分高的优先
3商务与服务方案评分之和得分较高的优先。






1.评审方法
本次评审采用综合评分法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照
本章第 3 条规定的评分标准进行打分， 并按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。
2.初步评审标准和程序
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 初步评宙程序
2.2.1 评审小组依据本章第 2.1 款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评
审，判断响应文件的形式是否符合要求供应商是否符合资格条件响应文件是否实质
性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
2.2.2 除评审办法前附表另有规定外，评审价格为供应商在响应函中填报的大写含
税价格。
评审价格若超过最高限价如有，其响应文件将被视为无效。
评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价异
常过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明
材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
2.2.3 响应文件中有含义不明确同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的
内容，评审小组可要求供应商在规定时间内进行澄清说明和补正。供应商澄清说明
和补正的内容应由法定代表人单位负责人或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄
清说明和补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响
应文件的组成部分。
响应报价有算术错误及其他错误的，评审小组按以下原则要求供应商对响应报价进
行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为无
效：
1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外
3报价清单合计报价与分项报价的合计不一致的，以各分项报价的合价累计数
为准
4如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺
漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。
响应报价的算术错误修正不改变评审依据的响应总报价。当修正后的总报价高于原
响应报价时，视同供应商响应报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如
评审小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将响应报价作为异常低价处理当修正
后的总报价低于原响应报价时，签订合同时以修正后的报价为准。
2.2.4 供应商有串通弄虚作假行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效。
2.2.5 特殊情形处理
初步评审后，如评审小组认为所有响应文件均 无效，或者所有响应报价竞争性不
足，高于市场预期价格，评审小组应当终止评 审，或经采购人同意，转换选择其他采购
方式。
3 详细评审标准和程序
3.1 分值构成
1商务部分：见评审办法前附表
2服务方案部分：见评审办法前附表
3报价：见评审办法前附表
4其他评分因素：见评审办法前附表。
3.2 评审基准价计算
1评审价格：评审价格为按照本章第 2.2.2 项规定确定的价格
2评审基准价计算方法：见评审办法前附表
3.3 评分标准
1商务评分标准：见评审办法前附表
2服务方案评分标准：见评审办法前附表
3报价评分标准：见评审办法前附表
3.4 评分
评审小组成员按照评分标准独立对供应商的商务服务方案和其他因素进行评分。
报价评分由评审小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分
值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 四舍五人 。
3.5 汇总
评审小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的算术平均值
为供应商最终得分。
3.6 排序
评审小组对供应商最终得分进行比较后，可以按照供应商最终得分由高到低的顺序
对供应商排序。最终得分相等时，以评审价格低的优先评审价格也相等的，以服务方
案得分髙的优先如果服务方案得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优
先顺序。
4 评审结果
4.1 提交书而评审报告
评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
4.2 推荐候选成交供应商排序要求及数量
评审小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐候选成交
供应商并排序。候选成交供应商的排序要求及数量见第二章 供应商须知 。






联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com