北漠高速五大连池至嫩江段公路建设项目土地预审服务

询比采购公告（二次）

北漠高速五大连池至嫩江段公路建设项目（以下简称“本项目”） ，已列入《黑龙江省现代综合交通运输体系发展“十四五”规划》、交通运输部2021年重点工程建设计划。本项目已取得《自然资源部办公厅关于北漠高速公路五大连池至嫩江段工程建设用地预审意见的函》（自然资办函〔2021〕864号）、省发改委《关于北漠高速五大连池至嫩江段工程可行性研究报告的批复》黑发改交通〔2021〕570号、《交通运输部关于北安至漠河国家高速公路黑龙江省五大连池至嫩江段初步设计的批复》。（交公路函〔2021〕646号），《黑龙江省交通运输厅关于北安至漠河国家高速公路黑龙江省五大连池至嫩江段施工图设计的批复》。（黑交发〔2022〕259号）由于建设用地的农用地转用和土地征收范围与已批复的用地预审批复范围重合度未能达到自然资源部发布通知中规定的80%。根据自然资源部发布《关于明确用地预审工作要点规范报部初审报告格式的通知》（自然资用途管制函〔2022〕45号)规定：项目农用地转用和土地征收申请总面积超预审总面积达到10%、范围重合度低于80%的，应重新申请用地预审。目前本项目土地预审技术服务已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称：北漠高速五大连池至嫩江段公路建设项目土地预审服务。

1.2采购人：黑龙江省公路建设中心。

1.3采购代理机构：黑龙江省招标有限公司。

1.4采购项目资金落实情况：建设资金来自交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹。

1.5采购项目概况：北安至漠河高速公路是《国家高速公路网规划》中“横二线”珲春至乌兰浩特高速公路（G12）的联络线，贯穿了黑龙江西北部及内蒙古自治区东北部地区。本项目五大连池至嫩江段是北漠高速重要组成部分，既是东联蒙古、北通俄罗斯的通道要津，也是黑龙江腹地通往大兴安岭地区及嫩江的重要路段。

本项目拟采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽26米，全长92.525公里，投资概算60.81亿元。

起点位于五大连池市北，顺接G1213北五高速终点，改造G332国道，本项目采用双喇叭互通式立交与G332相接，路线方案由起点向西北布设，在永远村南侧跨越石龙河，在永发村、永安屯之间跨越讷五公路（X009），而后继续向西北布设，从前进村北侧通过，至育成屯北侧跨越东石底河，路线继续向西北布设，依次途径红五月农场、尖山农场，在九三农垦分局、双山镇西北侧，终点接G4512双嫩高速以T型枢纽互通相联。

全线共设大、中桥6584/32（m/座）、小桥106/4（m/座）；分离式立交2025/10（m/座），通道桥952/20（m/座），涵洞109道，天桥28座，本项目设置5处互通立交，服务区2处，管理分中心1处（与收费站合建）、养护工区2处（与收费站合建），匝道收费站4处。设置红五月互通连接线5.80km，红五月涵洞21道；尖山互通连接线3.56km，尖山涵洞11道 ，中桥47米/1座。

沿线途径的主要乡镇有：五大连池市、五大连池风景区、团结镇、红五月农场、尖山农场、九三农垦分局、双山镇。

主要控制点为五大连池市、五大连池风景区、规划北五铁路、团结镇、九三农垦分局、双山镇、富嫩铁路、G4512双嫩高速。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：本项目共划分为1个标段，主要工作内容如下表所示。

2.2服务期限：自本合同生效之日起至取得建设项目用地预审批复为止，预计服务期限90日内。

2.3服务地点：五大连池市、讷河市、嫩江市。

2.4服务范围：北漠高速五大连池至嫩江段公路建设项目土地预审服务。

2.5技术标准：符合自然资源部土地预审技术标准、规程、规范和指标要求。

2.6安全目标：服务过程中无安全事故。

3.供应商资格要求

3.1供应商应依法设立且满足如下要求：

3.1.1资格要求

本次询比采购要求供应商是在中国境内合法注册，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，具有土地学会颁发的土地规划乙级及以上（含乙级）资质，并在人员、设备、财务等方面具有相应的技术服务能力。

3.1.2项目负责人最低要求：

项目负责人需具有土地管理或土地规划或土地工程或测量测绘等相关专业高级或以上专业技术职称。

3.1.3信誉要求：

供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录（提供网站截图或相关承诺）：

（1）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（2）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（3）在中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）中有行贿受贿犯罪记录；

3.1.4业绩要求：

近五年来（2017年9月1日至递交响应文件截止时间，以合同签定时间为准）至少独立承担过不少于1个土地预审或农用土地转用与土地征收的组卷报批服务工作。

注：业绩证明材料为项目合同（或采购人证明）复印件以及项目批准（批复或核准）文件复印件，供应商提供的业绩证明材料中应明确表述所涉及到的工作内容、项目批准（批复或核准）日期等相关指标，如供应商未提供上述证明材料，该业绩不予认定。如供应商提供合同（或采购人证明）以及项目批准（批复或核准）文件的信息无法证实该业绩满足采购文件规定的业绩要求或评审得分要求，则该业绩不予认定。

3.2 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加采购。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的申请，否则，相关响应文件均无效。

3.3本次采购不接受联合体。

4.采购文件的获取

获取时间：2022年10月10日9时00分00秒至2022年10月12日17时00分00秒

获取方式：采购文件售价800元，平台服务费200元，售后不退。凡有意参加询比的供应商，请登陆中招联合招标采购平台下载电子采购文件。供应商务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取电子采购文件。具体操作方法详见“8.其他”。

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间为2022年10月17日14时00分00秒，地点为黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路180号（黑龙江省招标有限公司）二楼会议室。

5.2逾期送达的、未送达指定地点或未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。

6.响应文件开启时间及地点

响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为黑龙江省招标有限公司。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加开启会议，供应商未派代表参加开启会议的，视为默认开启结果。

7.发布公告的媒介

本次询比采购公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

8.其他说明

8.1采购人不统一组织踏勘现场，由供应商自行前往踏勘。

8.2本次询比采购采用双信封形式的综合评估法，对供应商的资格审查采用资格后审形式。

8.3本项目采用询比采购方式。

8.4中招联合招标采购平台操作方法：

供应商登陆平台前，须前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn/免费注册（平台仅对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查）。注册为一次性工作，以后若有需要只需变更及完善相关信息。注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目。平台注册成功后，登陆平台真实准确完善用户信息，特别是财务信息。

供应商须通过平台完成购买操作。

供应商需要开具发票的，须通过平台填写“开票申请”，采购文件费用由采购代理机构出具增值税电子普通发票，平台服务费由“中招联合信息股份有限公司”出具增值税电子普通发票，可登录平台自行下载。

平台统一服务热线：010-********，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密，如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。

供应商可通过中招联合招标采购平台网站右侧“帮助中心”获取供应商操作手册。

9.联系方式

监督部门：黑龙江省公路建设中心

联系电话：0451-********

采购人: 黑龙江省公路建设中心

地址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联系人： 李先生

联系电话：155*****083

电子邮箱：wnxmtjb@163.com

代理机构：黑龙江省招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路180号

邮政编码：******

联 系 人：李慧、韩冰

电 话：0451-********

电子邮箱：fujiahui1022@126.com