第一部分 投标邀请

海安县公共资源交易中心受海安县卫生和计划生育委员会的委托，对区域人口健康信息平台及应用软件项目进行公开招标，特邀请符合招标条件的供应商前来投标。

一、文件编号：HAGGZY-CGG*******

二、招标内容

(一)项目概况：

海安县卫生和计划生育委员会区域人口健康信息平台及应用软件项目

本项目预算金额：600万元

（详见招标书)。

（二）交货日期：项目总工期9个月，供应商应按计划完工交付验收。

（三）付款方式：（详见招标书)。

三、投标供应商资格要求

（一）法定条件：

符合政府采购法第22条和政府采购法实施条例第18条规定的相关条件。

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动;

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件

1.投标人注册资金1000万以上，须提供有效的营业执照副本复印件（加盖单位公章），原件带至开标现场备查；

2.具有“软件企业认定证书” ，提供复印件（加盖单位公章），原件带至开标现场备查。

（三）投标保证金

1.投标供应商须按规定交纳投标保证金60000元方可参加投标，否则将予以拒绝。

2．投标保证金必须是人民币，且必须在本招标文件确定的期限前交至我中心。

开户行：建行海安营业部

户名：海安县公共资源交易中心

银行帐号：********136*****6962

3．投标保证金交纳时间： 2015年4月20日14:30 前（北京时间）。

4．投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。

（四）投标文件的递交

投标文件递交时间： 2015年4月20日14:00～14:30 （北京时间）。

投标文件递交地点：海安县公共资源交易中心三楼开标室。 如使用电子投标，应当在投标文件递交时间截止前上传投标文件。

开标时间： 2015年4月20日14:30 （北京时间）

开标地点：海安县公共资源交易中心三楼开标室

（五）发布公告的媒介

信息公布网站：

http://ggzy.haian.gov.cn/haggzy/

针对该项目公告的任何变更将通过原招标公告媒体发布，投标供应商应在投标截止时间前关注以上网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注我中心网站公告导致误投标，其责任由投标供应商自行承担。招标文件的解释权归我中心。

（六）招标主持单位：海安县公共资源交易中心

联系人：周春明 王珊珊

电话： ****-******** ******** ********（传真）

（七）采购单位名称：海安县卫生和计划生育委员会

联系人：金雪峰 180*****256

第二部分 投标供应商须知

一、总则

（一）本招标文件仅适用于我中心组织的本次招标活动。

（二）本次招标采取公开招标方式。凡符合本招标文件规定条件的供应商可参加投标。

（三）中小企业（含中型、小型、微型企业）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物在评标时将获得优势（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）。参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（详见我中心网站《海安县政府采购支持中小企业发展实施办法》海公管办〔2012〕21号）。

（四）无论招标结果如何，投标供应商自行承担所有参与投标费用。

（五）本次招标活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。

（六）供应商一旦参加投标，即被视为接受本招标文件中所有的条款和规定。

（七）中标人对本次招标项目未经采购人和我中心同意，不允许将本次招标合同分包给其他企业。

（八）联合投标的规定

不接受联合体投标

（九）招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。

二、招标文件

（一）招标文件包括本标书所列之全部内容。

（二）投标供应商应认真阅读招标文件的全部内容，并在投标文件中做出实质性响应。如果没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险由投标供应商承担。

（三）供应商对招标文件有疑点，需要招标采购单位进行澄清，应以书面形式通知招标采购单位，且不得迟于开标日5天前使招标采购单位收到，招标采购单位以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容在海安县公共资源交易网发布，答复中不公布问题的来源。

（四）投标截止日15天前，无论出于何种原因，招标采购单位均可对招标文件进行修改，招标文件的修改内容在海安县公共资源交易网发布，修改文件与招标文件一样，对供应商具有同等约束力。

（五）为使供应商有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件，招标采购单位有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更内容在海安县公共资源交易网发布。

（六）供应商若认为招标文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可在投标截止日5天前提出书面质疑。对于没有提出质疑又参与了该项目的投标供应商将被视为完全认同该招标文件，截止日后不再受理针对招标文件的相关质疑。

三、投标文件

（一）适用范围及说明

1．本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购及相关服务。

2．投标文件均应使用中文，应打印或用不褪色的黑色墨水书写。

3．除技术规格中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均应使用公制。

4．供应商报价应以人民币为报价单位。

5．纸质投标文件中需要法定代表人或授权代表签字或盖章的每一项内容必须有法定代表人或授权代表签字或盖章。

6．投标文件组成部分中如招标文件中已给定格式的，供应商应按给定格式提供，不得更改。

7．投标文件不应涂改、增删或潦草，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或授权代表签字。

8．纸质投标文件应统一使用A4纸。

9．纸质投标文件份数为正本壹份，副本肆份，并在投标文件上明确注明“正本”、“副本”字样，含多标段的招标项目还需加注“标段号”字样，副本与正本不符时，以正本为准。供应商应自行将投标文件正本、副本分别密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”以及“标段号”字样。标明招标主持单位，招标项目名称及标段和投标单位名称，并在密封袋上封口处加盖投标单位公章。含多标段的招标项目的投标文件必须按标段分别进行密封，并加注标段号。

10.唱标文件包括：开标一览表、投标承诺书、报价明细表，供应商应将以上唱标文件合并装订后装入投标文件正本密封袋中或单独密封。

11．一经投标，无论供应商是否中标，投标文件恕不退还。

12．属于下列情形之一的，投标文件将予以拒收：

（1）投标文件未按规定密封、盖章的；

（2）投标文件未按规定时间送达的。

13．投标文件属下列情况之一的，由评标委员会在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（1）应交未交投标保证金的；

（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3）不具备招标文件中规定资格要求的；

（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

14.供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知我中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求密封、签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

（二）投标文件的构成：

1．投标文件的商务部分

商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，并保持所有提供文件不得无效。

（1）法定代表人授权委托书；

（2）有效的企业法人营业执照或法人证明文件（复印件）；

（3）财务报表（至少近三个月）；

（4）依法缴纳税收证明（至少近三个月）；

（5）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月）；

（6）《商务条款偏离表》；

（7）合同条款；

（8）服务承诺；

（9）根据采购项目的特殊要求规定的特定条件中要求的证明文件（复印件需加盖谈判供应商单位公章）；

（10）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

2．投标文件的技术部分

（1）技术部分是证明供应商投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

（2）若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；实行强制认证的，应提供强制认证证书。

（3）投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术规格偏离表》中逐条予以说明。

（4）投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目不得有缺失或无效：

*1.《技术规格偏离表》；

*2.技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）；

*3.项目实施方案；

*4.供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。

3.投标文件的价格部分

(1） 价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。

(2） 报价应包含发生的所有含税费用。报价还包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。

(3） 政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。

(4）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、降低质量的理由。

(5） 供应商应在《开标一览表》、《报价明细表》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。

4.投标文件的其他部分

其他部分由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。

四、投标保证金

(一)供应商须按规定交纳投标保证金（金额与投标邀请中相同）。

（二）投标保证金交至单位：海安县公共资源交易中心。

（三）投标保证金交纳时间：开标时间前。

（四）投标保证金必须是人民币，且必须在本招标文件确定的期限前交至我中心。

（五）未中标的供应商投标保证金招标结束后退还，但不计利息；中标供应商的投标保证金转作履约保证金。

（六）下列情况发生时，投标保证金不予退还：

1.供应商在开标后要求撤回投标的；

2.其他经评标小组、我中心或监标小组认定违反招标活动规定，对本次招标活动产生不良影响的行为。

五、投标有效期

投标有效期为投标截止日后60日。

六、开标、评标

（一）我中心按本次招标活动规定的开标时间、地点在海安县公共资源交易管理办公室（以下简称“公管办”）的监督下召开开标会议，供应商派代表（限3人以下）准时参加开标会议。

(二)开标时，先由相关人员检查每一份投标文件密封是否合格，投标保证金是否缴纳到位。

（三）我中心当场宣布投标供应商、供应商报价等内容，并由工作人员做好现场记录。

（四）评标委员会由专家和采购人代表组成，由我中心采取随机抽签的方式产生。

（五）评标委员会对投标文件进行审查，主要审查投标文件对招标文件的要求是否做出了实质性响应。实质性响应即投标文件符合招标文件的所有条款、条件、规格、技术要求，而且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性质，或限制了需方的权利和供应商的义务的规定。

（六）判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

（七）评标委员会在对投标文件审查的基础上，进行评估，并对投标文件中有疑问的地方要求供应商澄清。

（八）供应商必须按招标人规定的时间、地点由法定代表人或授权代表进行澄清，但澄清不得超过投标文件承诺的范围或改变投标文件的实质性内容。

（九）重要的澄清应是书面的，并由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的组成部分。

（十）评标委员会采用综合评标打分的方法，严格按招标文件的要求进行评标。

（十一）评标过程的保密：

1.在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价，比较投标文件和中标人等有关信息，均不得泄露给供应商或与评标工作无关的人员；

2.供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程；

3.在评标过程中，招标人将指定联络员与供应商联络。

七、定标方法的确定。

（一）为贯彻公开、公平、公正、诚信的原则，本次招标采用综合评分法。评标委员会将根据以下评分标准综合考虑，择优选择中标单位。综合评分的项目，供应商应在投标文件目录前提供评分项目索引。

（二）评标标准：
类别
评分项目
评分内容
分值

商务部分（32分）
企业实力（4分）
1．投标人提供高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书。满足得1分，没有不得分，提供相关证书。
1

2．提供2012年、2013年会计师事务所审计的无保留意见的财务报表。不提供不得分。
1

3．投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书和ISO27001信息安全管理体系，每提供一项得0.5分，满分1分。提供相关证书。
1

4．参与国家卫计委或省级卫生行政部门组织的卫生行业信息化标准规范制定工作。以参与国家卫计委、省级卫生行政部门提供的工作证明（须加盖卫生行政部门公章）为准，每个部门得0.5分，最高得1分。
1

业绩案例（12分）
1．投标人具有2011年以来省级（含外省及直辖市）卫生信息化项目建设实施案例，提供合同（与省级卫生计生行政部门签订合同）每个案例得0.5分，同时提供验收报告每个案例得1分，最高得2分。（原件带至开标现场备查）
2

2．投标人具有2011年以来江苏省范围内县级或地市级区域卫生信息化建设案例（至少包含区域卫生信息平台、基本医疗和公共卫生等内容）。第一个案例（提供演示）提供合同得2分，提供验收报告得2分（同时提供合同及验收报告得4分）；第二个案例，提供合同得1分，提供验收报告得1分（同时提供合同及验收报告得2分）。最高得6分。（案例排序由投标方自主确定，原件带至开标现场备查）
6

3．投标人提供同一项目包含区域PACS和区域LIS的信息化建设案例（每个案例需同时提供合同、验收报告）。每提供1份得2分，提供2份或以上得4分。（原件带至开标现场备查）
4

资质证书（9分）
1．投标人提供区域卫生信息平台、健康档案、电子病历、HIS、PACS、LIS软件著作权登记证书，每个得1分。
6

2．投标人通过CMMI认证证书，达到5级得2分，4级得1.5分，3级得1分，3级以下或不提供不得分。
2

3．投标人通过IHE中国专项测试，提供1个产品通过测试得0.5分，提供1个系统通过测试得0.2分（不可与“产品通过测试”同时得分），提供相应证明文件，最高得1分。
1

项目组织实施（3分）
1．项目组驻场人员≥10得1分，＜10人不得分。项目组成员必须为公司正式员工，以企业法人营业执照登记所在地或其分支机构所在地人社局开具的连续6个月或以上员工社保证明为准。
1

2．项目组项目经理具备国家工信部颁发的高级项目经理证书得1分，所有人员均持有相关执业证书，符合上岗资格，得1分。
2

项目培训（2分）
1．有完整的、目的明确的项目培训方案，实施培训方案科学、详细、可行，得2分，基本可行得1分，无培训方案或培训方案不可行不得分。
2

售后服务、维保方式（2分）
1．按工作需要派驻点工程师（公司正式职工，以企业法人营业执照登记所在地人社局开具的连续6个月或以上员工社保证明为准），数量不少于1名。

2

技术部分（50分）
系统总体设计方案（10分）
1．对关键性技术指标有完整的技术方案响应，完全响应得2分，基本响应得1分，不响应不得分。
2

2．投标方案按照招标文件要求内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰得1分，内容基本齐全、结构基本完整得0.5分，内容不齐全、结构不完整不得分。
1

3．系统设计合理、完整、可行，对本项目需求理解透彻，充分考虑用户实际使用需求，具备较强的针对性得1分，针对性一般得0.5分，无针对性不得分。
1

4．系统功能设计完整，具有一体性，能体现不同模块间信息智能耦合和信息共享，一体性情况优秀得1分，一体性情况良好得0.5分，差不得分。
1

5．系统安全、可靠，有数据备份、应急管理等功能得1分，有部分功能得0.5分，无数据备份、应急管理等功能不得分。
1

6．平台设计和建设遵循的国家、省卫生行业标准，以及其使用方案，同时兼容今后国家、行业、地方所出台的数据标准。遵循兼容得2分，基本遵循兼容得1分，不遵循兼容不得分。
2

7．按招标文件要求承诺对相关系统进行二次开发或全新研发。全部承诺得2分，部分承诺得1分，无承诺不得分。
2

现场演示（40分）
必须使用投标人在“业绩案例”第2条中提供的“第一个案例”进行演示，只接受离线数据演示、网络方式即时在线数据演示、在线和离线混合演示，不接受PPT、DEMO等其他演示方式。统一使用公共资源交易中心现场提供的电脑，对数据库软件不作要求，否则，该项目不得分。演示时间40分钟。

1．通过网络方式即时在线数据演示全部内容得6分，通过离线数据演示或通过在线和离线混合演示得1分。
6

2．关键技术指标演示（详见招标文件），每项1.5分。完全满足得1.5分，大部分满足得1分，部分满足得0.5分，基本不满足不得分。最高15分。
15

3．平台关键功能演示，根据《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级标准（试行）》所规定的170个评测指标项，现场随机从“平台功能”部分第1、4、5、6、7、8、12、13、14、16、17、18、23、24、25项中抽取5项，从“业务应用”部分第1、3、7、8、13、17、19、22、24、26、30、34、35、38、40、41、49、51、52、67、74、76、77、78、83、84、88、90、97、101项中抽取10项，共15项功能点进行演示，满分19分。

评分办法：根据《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级标准（试行）》进行评分，平台关键功能演示得分=（实际得分总和/所选15项“好”的分值总和）×19。
19

报价部分（18分）
投标报价（18分）
1．满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值× 100
18

特别说明：

？ 关键技术指标演示和平台关键功能演示（40分）得分＜20分，不进入报价部分评分。

（三）其他说明

1．在满足采购基本要求的前提下，对国家认定的环境友好产品分别给予价格评标总分值3%的加分。

2．对中小型和微型企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。

八、定标

1、评标委员会根据招标文件要求，依据统一的价格要素（售后服务、交货时间、供应商的综合实力、经营业绩等）评定最高评标得分的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商。

2、招标采购单位不保证报价最低的供应商一定中标，对供应商中标与否不作任何解释。

3、招标采购单位根据投标和评标的情况，有权决定是否一次定标，也不排除重新竞标的可能性。

4、如参加投标的供应商或实质性响应招标要求的供应商不足三家，依法重新组织招标或向公管办申请采用其它采购方式，对采用其他采购方式进行采购的，招标采购单位可对招标要求进行修订。

5、当出现损害国家利益情况时，招标采购单位有选择或拒绝任何供应商的权力，并对所采取的行为不说明原因。

6、招标采购单位对落标的投标供应商不做落标原因的解释。

九、招标监督

公管办等有关部门将视情况派员对招标全过程进行监督。

十、合同签订

（一）中标供应商确定后，由招标采购单位向中标供应商发出中标通知书。

（二）招标文件、经评审的中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据及附件。

（三）中标供应商未按规定签订合同，我中心有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。

（四）供需双方签订的合同，须经公管办备案后生效，中标供应商与采购人对标的物及其服务作出的与招标文件、投标文件及其承诺以外的任何修改须告知我中心，并报公管办备案，否则所作修改无效，中标供应商将作为违约方接受处理。

十一、违约责任

在政府采购合同中约定。

十二、有关说明:本次招标项目及有关事宜已送公管办备案。

第三部分 招 标 书

我中心受海安县卫生和计划生育委员会的委托，对区域人口健康信息平台及应用软件项目进行公开招标，特邀请符合招标文件条件的供应商前来投标。请供应商制作投标文件时仔细研究项目需求说明，结合海安实际情况，认真制定方案。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。

（需求部分应至少但不限于以下几个部分）

一、项目名称：区域人口健康信息平台及应用软件项目

二、项目总体需求

（一）项目背景

人口健康信息化建设是全面推进社会公共服务领域信息化的重要组成部分。加强人口健康化建设，既是深化医药卫生体制改革的迫切需要，也是卫生服务与管理现代化的必然选择，对于提高卫生行政效率和医疗服务质量、有效整合医疗服务资源、转变卫生事业发展模式、促进卫生事业又好又快发展、更好地为群众健康服务具有重要的意义。

（二）建设目标

按照国家卫计委对人口健康信息化“46312”框架的总体要求,建成标准化全县人口健康信息数据中心；实现我县各级各类卫生计生机构的信息网络安全互联；建成3级县级人口健康信息平台；完成以区域为重点的全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设；实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用支持。

（三）建设范围

单位
医院级别
分支机构
村(居)医疗机构数
备注

海安县卫生和计划生育委员会
　
　
　
　

海安县疾病预防控制中心
　

　
　

海安县妇幼保健所
　

　
　

海安县卫生监督所





海安县10家乡镇卫生所
　
　
　
　

海安县人民医院
三级
　
　


海安县中医院
三级
　
　


海安县第三人民医院
二级专科
仁济医院
　
　

海安县皮肤病医院
一级
皮肤病医院二门诊
　
　

海安县滨海新区（角斜镇）卫生院
一级
旧场分院
7
　

海安县李堡中心卫生院
二级
　
　
　

海安县城东镇中心卫生院
一级
　
7
　

海安县大公卫生院
一级
　
6
　

海安县海安镇中心卫生院
一级
　
12
　

海安县曲塘中心卫生院
一级
　
3
　

海安县雅周中心卫生院
一级
　
5
　

海安县南莫中心卫生院
二级
　
6
　

海安县墩头中心卫生院
一级
　
6
　

海安县白甸卫生院
一级
　
4
　

海安角斜医院
一级
　
7
　

海安沿口医院
一级
　
6
　

海安丁所医院
一级
　
6
　

海安曹园医院
一级
　
5
　

海安李堡医院
一级
　
7
　

海安北凌医院
一级
　
4
　

海安古贲医院
一级
海安通康医院
8
　

海安壮志医院
一级
　
4
　

海安立发医院
一级
　
4
　

海安韩洋医院
一级
　
5
　

海安新生医院
一级
　
5
　

海安南屏医院
一级
　
7
　

海安海北医院
一级
海安城北医院
4
　

海安城西医院
一级
　
3
　

海安海南医院
一级
海安海陵医院
5
　

海安隆政医院
一级
　
6
　

海安针灸推拿学校附属医院
一级
　
1
　

海安胡集医院
一级
　
4
　

海安青萍医院
一级
　
5
　

海安孙庄医院
一级
　
5
　

海安仁桥医院
一级
　
6
　

海安花庄医院
一级
　
4
　

海安李庄医院
一级
　
7
　

海安章郭医院
一级
　
7
　

海安双楼医院
一级
　
5
　

海安王垛医院
一级
　
5
　

海安张垛医院
一级
　
5
　

海安邓庄医院
一级
　
5
　

海安沙岗医院
一级
　
6
　

海安瓦甸医院
一级
　
5
　

海安双溪医院
一级
　
3
　

海安吉庆医院
一级
　
5
　

海安仇湖医院
一级
　
6
　

海安农场医院
一级
　
　
　

海安华山医院
一级
　
　
　

海安博爱医院
一级
　
　
　

海安现代医院
一级
　
　
　

海安新瑞慈医院
一级
　
　
　

海安福康爱心护理院
一级
　
　
　

海安复旦医院
一级
　
　
　

海安新康明医院
一级
　
　
　

合计


226


说明:1.海安县曲塘中心卫生院、海安镇中心卫生院拟创建二级医院，部署二级医院医疗卫生综合业务信息系统，其他一级医院部署基层医疗卫生综合业务信息系统； 2.二级医院部署二级医院医疗卫生综合业务信息系统；3.所有分支机构需单独部署。

（四）建设内容

1．构建县级区域人口健康信息平台

加强数据中心基础硬件系统建设，确保基础设施的先进性、稳定性、可用性和扩展性，实现基于医疗卫生大数据的决策支持等方面的应用。搭建覆盖海安县区域范围内各医疗卫生机构的卫生专网，为区域医疗卫生资源共享和协同服务打下基础，实现与市级平台、省级平台的互联互通、信息交互。

2．业务应用信息系统

对县级人口健康信息平台收集的医疗卫生机构的数据进行实时监控和分析，形成涵盖医疗服务、公共卫生服务、药品使用、计生服务等综合统计分析专题的集成化、智能化分析决策支持平台，提高卫生计生管理工作水平和宏观调控能力。到2015年，全县二级医院电子病历应用水平达到三级及以上标准。根据省卫计委下发的《基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能规范自测表》中的四大类170项内容要求，全面进行系统升级改造，进一步完善居民健康档案、健康教育、中医药服务、传染病与突发公共卫生事件报告处置、卫生监督协管、签约服务，以及针对儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群的健康管理等业务功能

3．第三方软件

中标单位提供企业版full use oracle 11G(50用户，含RAC选件)1套；根据本期软硬件具体情况，提供足量商用通用正版中间件系统及业务许可。

（五）标准规范

软件开发、部署实施和运行维护等整个过程中，必须按照国家卫计委（卫生部）、江苏省卫计委（卫生厅）、南通市卫计委（卫生局）制定的技术功能规范和数据集、共享文档等相关标准规范等要求为基准。

三、总体设计要求

（一）系统性能要求

1．能稳定、高效的支持全县所有系统同时联网运行。

2．软件系统维护及更新升级不能影响业务工作的开展。

3．能够及时捕捉系统在运行时的错误信息，并给出相应的提示，系统应有一定的容错能力。

（二）系统安全要求

1．系统用户要进行安全认证才能接入系统。

2．支持复杂的用户名和口令。口令长度不得低于6位。口令采用加密保护，并提供方便用户密码的修改与恢复功能。

3．权限管理到功能模块的页面及关键操作，对用户访问进行身份认证和访问控制。

4．敏感数据和能定位到个人的数据（如身份证号、家庭住址、手机号码等）。保护隐私，保护敏感数据和个人隐私数据。

四、技术路线选择

（一）体系架构的选择

平台的应用系统要求采用支持广域网运行模式的主体B/S架构体系，可部分C/S，既能满足用户个性化需求以及系统安全性等方面的需要，又能保持系统核心架构的稳定性，保证系统的可用性、可靠性和可扩展性。

（二）软件系统要求

采用三层或以上体系构架，基于SOA架构实现服务，具备易部署、易管理和易使用的特点，各系统通过发布和获取服务来对外提供和获取信息。

（三）数据库要求

数据库采用Oracle11g企业版数据库。中标单位提供企业版full use oracle 11G(50用户，含RAC选件)1套；根据本期软硬件具体情况，提供足量商用通用正版中间件系统及业务许可。

（四）操作系统要求

数据库服务器采用数据库集群的方式，操作系统为Windows 2008 Server R2。应用服务器采用集群的方式，操作系统采用Microsoft Windows 2008 Server R2（64位）。

（五）关键技术指标

以下系统主要技术指标中，加★号的部分需全部提供现场真实系统、真实数据演示。

★区域卫生信息平台为主体B/S架构，需支持医疗卫生协同共享业务一体化操作，实现智能提示、公共卫生协同、转诊一体化集成应用，具体可包括健康档案共享、双向转诊、疾病上报、妇女保健、儿童保健、慢性病管理等；区域卫生信息平台中统一管理区域内居民基本信息，基本医疗及公共卫生服务人员信息必须来源于区域卫生信息平台个人注册信息。

★区域卫生信息平台需提供有效的数据交换质量监控功能，提供对平台采集数据的上传情况、数据质量情况的监测与查询；

★基层医疗卫生综合业务信息系统须满足云计算架构，所有运行数据统一集中存储于统一数据中心，业务端应用基于系统运行首页，业务终端零部署、零维护量，一键式登录运行；实时在线运行的医疗机构不少于该区域一级以上公立医疗机构（不含社区卫生服务站、村卫生室、民营医疗机构）总数量的70%（须提供用户使用证明报告）；基层医疗卫生综合业务信息系统须支持药品、耗材、收费项目、疾病统一集中管理模式。

★区域卫生信息平台健康档案浏览器支持跨医疗机构查看患者检查历史信息、其他影像检查信息、检验信息、电子病历信息及公共卫生服务信息等。

★区域LIS为B/S和C/S相结合架构，实现集中部署,LIS 系统与基层医疗卫生综合业务信息系统一体化设计，与基层医疗卫生综合业务信息系统无缝集成；全区域统一标本字典、检验项目字典、费用对照等； 支持对检验结果的异常值、危急值的管理功能。

★区域PACS系统为B/S和C/S相结合架构，集成会诊与远程诊断功能，区域影像会诊中心系统与区域平台系统无缝集成，支持多人语音、视频会诊功能。支持跨医疗机构查看患者检查历史信息、其他影像检查信息、检验信息、电子病历信息等。

★区域卫生信息平台及基层医疗卫生综合业务信息系统须支持业务数据统一管理与统计查询，卫生行政部门、医院可基于系统实现对数据的综合统计查询、院长查询等，包括门诊数据统计查询、费用数据统计查询、药品使用数据统计查询等，统计数据支持下钻；

★基层医疗卫生综合业务信息系统无缝集成住院电子病历系统，且电子病历系统支持电子病历模板；支持住院电子病历审核管理功能。

★区域心电系统中心电工作站、心电会诊中心工作站均为C/S、B/S相结合架构，心电工作站与基层医疗卫生综合业务信息系统无缝集成，心电会诊中心工作站与区域卫生信息平台系统无缝集成，支持多人语音、视频会诊，门诊和住院医生站集成心电图阅读功能。

★支持自定义报表功能，可以由医院根据需要自行设计报表和查询功能，从而及时响应医院需求。

五、项目建设内容和功能要求

（一）构建区域人口健康信息平台

建设基于居民健康档案和电子病历为核心，以基层应用、业务协同、卫生决策、数据交换、增值服务为主体的区域人口健康信息平台。通过对全县各医疗卫生机构医疗、卫生业务和管理数据的采集、整合和利用，实现全县人口健康信息的互联、互通、共享；通过深入数据挖掘，不断深化应用内容；通过建设数据共享与交换平台，简化与药监、民政、社保、公安等社会其他部门的交互模式，逐步实现人口健康信息与整个社会信息的互联互通。

1. 数据交换平台

按照国家和我省确定的人口健康信息平台建设要求，严格执行数据标准，加快建设医院管理、基层医疗卫生服务、公共卫生、交换协调四大平台。建成以全员人口信息为核心的全员人口信息数据库、以电子病历为核心的电子病历信息数据库、以居民电子健康档案为核心的健康档案数据库，形成县域内卫生计生业务信息的互联共享，支撑主要业务系统的协同联动。

根据省市要求，实现与省、市级人口健康信息平台的互联互通。确保通过省标准符合性测评达3级及以上。推动有条件的民营医院与县级平台的对接，支撑对全行业的服务监管。

1.1 数据的注册与索引

注册服务包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理服务，为这些实体提供唯一的标识。

通过建立健康档案索引，记录和查询所有关于个人的健康事件。包括居民何时、何地接受何种医疗卫生服务，并产生了哪些文档。

1.2 以个人为中心的存储服务

针对个人的信息提供存储服务。包括个人基本信息、临床诊疗信息、公共卫生服务信息等。

健康档案存储服务是一系列存储库，用于存储健康档案的信息。根据健康档案信息的分类，健康档案存储服务分为七个存储库：个人基本信息存储库、主要疾病和健康问题存储库、儿童保健存储库、妇女保健存储库、疾病控制存储库、疾病管理存储库以及医疗服务存储库。

1.3 健康档案采集服务

健康档案数据采集服务规定了健康档案采集规范，内容包括基本信息采集规范、妇女保健各业务采集规范、儿童保健各业务采集规范、疾病控制各业务采集规范、疾病管理各业务采集规范、医疗服务(门诊、住院、实验室检验、检查、体检等)各业务采集规范等等。

1.4 健康档案调阅服务

健康档案调阅服务用于处理区域人口健康信息平台内或平台之间的数据定位和数据提取及管理相关的复杂任务。该服务包括组装服务、标准化服务以及数据访问服务。健康档案调阅服务负责分析来自外部资源的请求，响应外部医疗卫生服务点的检索、汇聚和返回数据。提供居民个人健康档案信息查询功能。

1.5 数据订阅服务

数据订阅服务是指各医疗卫生服务机构从卫生区域信息数据中心获取数据资源的一种方式，包括发布可订阅资源、资源订阅、订阅审核、数据搬运等功能。卫生行政管理机构业务人员或者区域人口健康信息平台管理员通过制定资源；医疗卫生服务机构人员可以订阅这些资源；卫生行政管理机构业务人员或者区域人口健康信息平台管理员可以对医疗卫生服务机构人员的订阅进行审核。

1.6 健康档案共享与协同服务

健康档案信息共享和协同服务基于健康档案存储服务，提供医疗卫生机构之间的信息共享服务和业务协同服务。

1.7 健康信息整合服务

健康信息整合服务是区域人口健康信息平台体系最重要的基础支持平台，是健康信息资源采集抽取、加工转换、交换传输的基础支撑。为降低系统的“藕合度”和业务系统的独立性，避免平台建设实施对各部门现有应用业务系统的正常运行造成影响，健康信息整合服务需采用面向服务体系结构(SOA)设计框架进行设计构建。

1.8 健康档案浏览器

居民电子健康档案共享系统是在健康档案数据中心基础上二次开发的应用系统，通过电子政务外网或卫生专网，实现全县各医疗机构对居民个人核心档案和慢病专项档案（含高血压、糖尿病管理）的调阅共享，以及包括院间患者病案信息、检验信息和医嘱信息数据在内的诊疗临床信息共享。

1.9 数据质量控制

数据质量控制服务是在数据采集、传输、存贮过程中，为满足质量要求，通过对交换的数据进行标准化转换、数据清洗、数据逻辑校验等方式，提供对接入业务应用系统的数据质量的可信度评价，并实现可信度升降级，最终确保各数据的最高可信来源，提高汇总数据质量。

1.10 平台管理

包括接入系统管理、权限管理、服务管理、隐私管理、日志管理、安全审计、核心码表管理以及辅助功能。

1.11 人口健康综合监管系统

对县级人口健康信息平台收集的医疗卫生机构的数据进行实时监控和分析，形成涵盖医疗服务、公共卫生服务、药品使用、计生服务等综合统计分析专题的集成化、智能化分析决策支持平台，提高卫生计生管理工作水平和宏观调控能力。

通过信息、财务报表实现全县的卫生经济情况的报表统计。

推行医疗卫生机构绩效信息化考核，对各级各类机构的业务开展、服务效率、服务质量、满意度等进行综合评价，为确定政府补偿方案及其他相关政策的制定提供依据。

加快推进药品电子监管码重点领域应用，实现对药品招标、采购、配送、入库及使用的全流程业务监管，重点强化针对疫苗以及毒、麻、精神类药品的监管。建立药品不良反应监测预警机制，强化药品使用环节不良反应的信息追溯，及时有效处置药品不良反映事件。

主要包括以下功能要求：

1.12 辖区概况管理

行政区域、面积、人口数、平面图、机构分布、交通及其他公共设施等。

1.13 辖区机构和人员监管

机构情况、人员情况、工作量情况等，其中：村卫生室（社区卫生服务站）有机构和人员基本档案，由镇卫生所或举办主体负责录入，县卫计委相关科室进行审核，能自动生成个人月基本薪酬、社会保障相关表格，以及全县相关汇总表。

1.14 健康管理情况监管

1.15.1 辖区内各基层医疗卫生机构健康档案的建档数量、内容及使用、更新情况统计；

1.15.2 辖区内妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等特定人群数量、接受保健管理的人数及保健管理情况统计；

1.15.3 辖区内孕产妇系统管理、儿童系统管理情况统计分析；

1.15.4 辖区内康复场地和设备情况，康复工作的开展情况，康复管理的效果；

1.15.5 辖区精神卫生工作开展情况，重性精神病人的管理及管理效果；

1.15.6 计划生育技术服务的开展项目及工作完成情况。"

1.15 基本医疗服务情况监管

1.16.1 医疗服务项目的开展，在岗医务人员的资质、医护文书和医疗质量的管理情况；

1.16.2 辖区各医疗机构接诊疾病构成、诊断、人数、转归情况统计；门诊、住院均次费用对比分析；

1.16.3 基本药物使用管理及价格执行情况；

1.16.4 家庭医疗护理服务的病种、服务内容及效果；

1.16.5 双向转诊制度的执行情况，按时间段上转、下转的次数统计；

1.16.6 6)医疗欠费、为特定人群减免医疗费用的明细、汇总统计。

1.16 公卫管理情况监管

1.17.1 辖区各医疗机构及疾控机构传染病处理与上报情况、居民死因登记及上报情况。

1.17.2 辖区结核病、艾滋病等各种法定报告传染病防治管理情况。

1.17.3 辖区高血压、糖尿病、肿瘤、慢阻肺和其他慢性非传染病的高危人群的监测、病人的系统管理计划和计划执行情况，管理效果的评估情况。

1.17.4 辖区免疫规划执行情况：建卡率、建证率、基础免疫率、加强免疫率等。

1.17.5 突发公共卫生事件的处理预案、演练情况，突发公共卫生事件的处置。"

1.17 药品电子监管

实现对药品招标、采购、配送、入库及使用的全流程业务监管，重点强化针对疫苗以及毒、麻、精神类药品的监管。建立药品不良反应监测预警机制，强化药品使用环节不良反应的信息追溯，及时有效处置药品不良反映事件。

1.18 单位和科室绩效考核

推行医疗卫生机构绩效信息化考核，对各级各类机构的业务开展、服务效率、服务质量、满意度等进行综合评价，为确定政府补偿方案及其他相关政策的制定提供依据。

主要功能要求包括：

1.19.1 人员管理：人员信息维护、人事统计报表；

1.19.2 绩效管理：考核指标体系维护、考核数据采集、量化计算、绩效考核月结。

1.19 报表管理

能够自动提取各机构业务运行数据生成各种统计工作报表，支持报表的手工录入；提供报表编辑、导入导出功能。通过信息、财务报表实现全县的卫生经济情况的报表统计。

1.20 接口服务

1.21.1 医院信息平台接口

支持协同平台标准数据下载、平台标准编码与医院编码之间的编码对照管理、电子病历采集定义、电子病历数据生成、电子病历上传、上传日志查询等功能，解决医院电子病历数据采集与上传的问题，并可根据该医院实际开展的协同业务，提供相应协同业务的服务

1.21.2 社区公共卫生信息平台接口

与医院信息平台接口类似，提供健康档案采集、慢病管理等数据交换的接口，同时支持相应的协同服务

1.21.3 上级平台接口

提供标准电子病历、标准数据字典管理等接口，支持与上级协同平台的电子病历共享和病人主索引管理，支持其他平台的信息交换和业务协同

1.21.4 其他接口

实现本县人口健康信息系统与国家及省市垂直业务信息系统和目前使用的业务系统及其他异构平台等互联互通

2. 分级评价

区域人口健康信息平台建设必须通过江苏省卫计委评测，达《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级评价标准(试行)》三级及以上验收要求，和江苏省和南通市区域卫生信息平台互联互通，主要要求如下：

2.1 “平台功能”部分

根据《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级评价标准(试行)》中第一部分对于平台功能的要求，第1、2、3、4、5、6、7、8、9、12、17、18、19、22、23、24、25、26、27、31、33、34、36项所规定内容要达到“好”，第13、14、32项所规定的内容至少要达到“中”，总体达三级及以上要求。

2.2 “业务应用”部分

根据《江苏省区域卫生信息平台功能应用分级评价标准(试行)》中第二部分对于业务应用的要求，第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、14、15、16、17、18、19、20、22、23、24、25、26、27、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、42、43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、56、57、72、73、74、75、76、77、78、79、80、83、84、85、88、89、90、91、92、93、94、95、96、97、98、99、100、101、102、103、104、105、108、109、110、111、112、113、114、115、116、117、118、119、120、122、132、133项所规定内容要达到“好”，第13、28、59、60、61、62、63、64、65、66项所规定的内容至少要达到“中”，总体达三级以上要求。

平台功能序号
测评点
平台功能支撑
验收要求

平台基本功能
　

1
单点登陆功能
接受异构系统通过接口向平台注册。
好

2
系统菜单管理
建立相应规则，接受异构系统通过接口向平台注册，实现异构系统通过平台表现层“应用门户”登陆。
好

3
角色管理功能
好

4
用户权限管理
好

5
数据权限控制
根据具体需求确定。
好

注册以及码表
　

6
地区编码管理
地址管理信息系统进行管理，推送平台注册，供其他系统使用。
好

7
单位注册管理
医疗机构管理信息系统进行管理，推送平台注册，供其他系统使用。
好

8
人员注册管理
卫生人事管理信息系统进行管理，推送平台注册，供其他系统使用。
好

9
核心码表管理
平台基本功能，供其他各系统使用。
好

数据交换功能
　

10
实现与医保数据交换
医保、农保接口。


11
实现与新农合数据交换


12
实现与基层医疗数据交换
从区域HIS、区域电子病历系统获取。
好

13
实现与二三级医院数据交换
人民医院、中医院
中

14
实现与医院医院体检数据交换
医院体检、学生体检、两癌、妇女病等体检数据与平台健康档案对接。
中

15
实现与网络直报数据交换
开发网络直报接口，目前可由上级平台分发我区网络直报数据，并可被其他系统调用。


16
实现与儿童疫苗接种数据交换
目前可由上级平台分发我区网络直报数据。


17
实现与妇幼保健数据交换
从妇幼保健系统钻取或由妇幼保健系统推送。
好

18
向上级平台推送数据
根据南通、省提供数据标准和接口对接。
好

19
获取上级平台数据
好

20
实现跨领域数据交换
药品管理系统可以和药品监督部门相关系统对接、地址系统可以和民政对接，人社部门可以对接医保和农保。
　

数据质量控制
　

21
交换服务器监控
平台基本功能实现
　

22
数据交换控制
平台基本功能实现
好

23
数据质量分析
平台基本功能实现
好

操作日志监管
　

24
系统操作日志查询
平台基本功能实现
好

25
删除个人信息追溯
平台基本功能实现
好

个人隐私保护
　

26
设定居民隐私保护
平台基本功能实现
好

27
调阅健康档案隐私保护
平台基本功能实现
好

平台整体评价
　

28
平台整体设计风格
平台、各业务系统统一表现层设计风格
中

29
个性化登录界面
通过用户注册功能实现。
中

30
平台整体界面风格
平台、各业务系统统一表现层设计风格
中

31
数据列表显示评价
平台、各业务系统统一表现层设计风格
好

32
平台图形展示评价
平台、各业务系统统一表现层设计风格
中

平台辅助功能
　

33
发布公告功能
应用门户网站、办公自动化功能实现
好

34
发布通知功能
应用门户网站、办公自动化功能实现
好

35
发布短信功能
应用门户网站、办公自动化功能实现


36
在线交流功能
应用门户网站、办公自动化功能实现
好

居民基本信息管理
　

1
居民基本信息注册
人口系统向平台注册
好

2
个人身份识别验证
各系统使用人口系统人口学资料
好

3
居民基本信息建档率
已经建档，人口系统进行标志
好

4
居民基本信息完整分析
人口系统
好

5
居民基本信息更新分析
人口系统
好

6
分年龄人口统计及作图
人口系统
好

7
居民健康档案的迁移
整体迁移通过地址系统和人口系统实现，所有业务系统跟随。
好

居民既往病史管理
　

8
居民既往病史管理
门诊电子病历与住院电子病历实现
好

9
居民手术史管理
门诊电子病历与住院电子病历实现
好

10
居民住院史管理
门诊电子病历与住院电子病历实现
好

11
居民输血史管理
门诊电子病历与住院电子病历实现
好

12
居民过敏史管理
门诊电子病历与住院电子病历实现
好

居民体检信息管理
　

13
居民体检数据
平台基本功能实现。
中

14
居民体检人次数统计
平台基本功能实现。
好

15
体检数据综合查询
平台基本功能实现。
好

16
居民体检统计分析
平台基本功能实现。
好

档案绩效
　

17
居民健康档案绩效考核
平台基本功能实现。
好

18
居民健康体检绩效考核
平台基本功能实现。
好

健康档案浏览器
　

19
医务人员诊疗信息浏览
接受的诊疗信息。
好

20
居民本人参与健康管理
接受的诊疗信息。
好

21
全生命周期健康信息展示
妇幼保健、计划免疫等业务系统。


门诊急诊信息
　

22
门急诊挂号统计表
HIS系统
好

23
门急诊人均工作量
HIS系统
好

24
门急诊收入报表
HIS系统
好

25
合理用药统计分析
药品管理系统
好

病人住院信息
　

26
入院出院病人统计表
HIS系统
好

27
住院人均工作量统计
HIS系统
好

28
实施临床路径人数统计
电子病历
　中

29
住院手术、麻醉分析
电子病历
好

30
住院收入统计报表
HIS系统
好

电子病历信息
　

31
开具处方查询
根据门诊和住院电子病历信息查询
好

32
入院登记查询
根据门诊和住院电子病历信息查询
好

33
出院记录查询
电子病历
好

34
病案首页查询
电子病历
好

检验检查信息
　

35
病人检查记录
来源于电子病历医嘱及相关检查系统
好

36
调阅检查影像图
Pacs系统与电子病历
好

37
检查结果统计分析
LIS系统单个检查项目记录和分析。比如肝功能拆分成若干个检查项目（还要考虑不同检验方法）
好

38
病人检验记录
好

39
检验结果统计分析
好

医院费用信息
　

40
药品收入分类统计
HIS系统
好

41
医院收入统计
HIS系统
好

42
同期收入比较分析
HIS系统
好

43
各医院收入药占比
HIS系统
好

44
药品、耗料收入比率
物资管理系统（区域财务系统）、HIS系统等
好

医院考核指标
　

45
工作效率统计分析
HIS、电子病历系统、药品系统等获取
好

46
18种病住院治疗监测
好

47
18种病住院手术监测
好

48
医院感染监测指标
好

医院监管信息
　

49
平均处方费用
根据HIS系统信息统计分析
好

50
大处方监管
根据HIS系统信息统计分析
好

51
抗生素使用情况
根据HIS系统信息统计分析
好

52
平均住院日、平均住院费用
电子病历首页
好

53
病案质量分析
电子病历系统增加功能
好

54
治疗质量分析
电子病历
好

其他应用信息
　

55
健康卡等应用
健康卡发放前，身份证号码作为唯一就诊ID。
　

56
患者转诊信息
各业务系统
好

57
医院用血信息
暂时根据医嘱，详细信息需要建立区域供血系统
好

58
预约挂号服务
健康门户网站极其外网手机APP


疫情分析预警
　

59
传染病个案查询
对接省平台网络直报系统数据。


60
传染病分地区统计
对接省平台网络直报系统数据。


61
传染病分职业统计
对接省平台网络直报系统数据。


62
传染病分年龄统计
对接省平台网络直报系统数据。


63
传染病疫情比较分析
对接省平台网络直报系统数据。


64
传染病疫情趋势分析
对接省平台网络直报系统数据。


65
传染病疫情地理分布
对接省平台网络直报系统数据。


66
传染病疫情分析预警
对接省平台网络直报系统数据。


儿童接种疫苗
　

67
儿童接种疫苗查询
计划免疫系统获取数据，缺点是不能从平台获取人口信息自动建卡。


68
儿童禁忌症查询


69
童接种疫苗副反应查询


70
接种率统计报表


71
接种疫苗绩效考核


重点病症监测
　

72
从诊断记录中统计传染病
以门诊日志和门诊电子病历系统为主，以后扩展到住院电子病历。
好

73
能够对诊断的传染病分析
好

74
从就诊记录统计监测症状
好

75
能够对监测症状进行分析
好

慢病信息管理
　

76
慢性病人登记信息
对接健康档案管理系统、门诊电子病历等实现
好

77
慢性病人随访数据
好

78
规范化管理指标计算
好

79
慢病管理绩效考核
好

其他体检信息
　

80
学生体检信息
相关应用系统
好

81
职业病体检信息


82
职业病体检分析


老年保健管理
　

83
老年登记信息
相关应用系统
好

84
老年随访记录
好

85
老年体检信息
好

死因登记管理
　

86
居民死亡登记管理
人口系统增加死亡报告功能并于网络直报系统对接


87
居民死因统计分析


儿童保健信息
　

88
新生儿出生登记
根据电子病历信息、对接目前使用的儿童保健系统实现
好

89
出生缺陷监测
根据电子病历信息、对接目前使用的儿童保健系统实现
好

90
儿童登记管理
儿童保健系统和人口系统
好

91
新生儿随访信息
对接目前使用的儿童保健系统实现
好

92
儿童健康体检
对接目前使用的儿童保健系统实现
好

93
儿童死亡监测
对接目前使用的儿童保健系统实现
好

94
儿童人数统计报表
对接目前使用的儿童保健系统实现
好

95
儿童保健服务统计报表
对接目前使用的儿童保健系统实现
好

96
儿童营养评价统计报表
对接目前使用的儿童保健系统实现
好

孕产妇保健信息
　

97
孕产妇登记管理
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

98
产前检查记录
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

99
产妇分娩记录
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

100
产后42天健康检查
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

101
高危产妇管理
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

102
产妇死亡监测
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

103
孕产妇保健统计报表
根据电子病历信息、对接目前使用的妇保健系统实现
好

育龄妇女管理
　

104
育龄妇女登记
人口系统
好

105
妇女疾病筛查
两癌系统、妇女病普查系统数据推送
好

男女婚检
　

106
男女婚检信息
婚检系统
　

107
男女婚检统计分析
　

妇幼保健绩效考核
　

108
儿童保健工作量考核
对接目前使用的妇幼保健系统实现
好

109
孕产妇保健工作量考核
对接目前使用的妇幼保健系统实现
好

110
育龄妇女保健工作量考核
对接目前使用的妇幼保健系统实现
好

111
男女婚检工作量考核
对接目前使用的妇幼保健系统实现
好

卫生服务资源
　

112
辖区人口基础数据
人口系统
好

113
医院床位资源
卫生资源系统
好

114
医疗设备资源
卫生资源系统
好

115
医院重症监护资源
卫生资源系统
好

116
医疗机构人力资源
卫生资源系统
好

117
血液库存资源
120系统、卫生资源系统
好

应急资源管理
　

118
应急预案管理
卫生应急系统与卫生资源系统
好

119
应急队伍管理
卫生应急系统与卫生资源系统
好

120
应急专家管理
卫生应急系统与卫生资源系统
好

121
应急车辆管理
卫生应急系统与卫生资源系统


122
应急物资管理
卫生应急系统与卫生资源系统
好

突发事件管理
　

123
突发事件管理
卫生应急系统
　

124
事件进程管理
卫生应急系统
　

125
事件现场图像
卫生应急系统
　

126
事件地理标绘与分布
卫生应急系统
　

127
辅助决策功能
卫生应急系统
　

新农合管理
　

128
新农合参合情况
对接新农合系统、人口系统、HIS系统等实现


129
新农合结算数据
对接新农合系统、人口系统、HIS系统等实现


130
新农合结算分析
对接新农合系统、人口系统、HIS系统等实现


131
新农合运行评价
对接新农合系统、人口系统、HIS系统等实现


门户网站信息
　

132
门户网站支撑
门户网站
好

133
门户网站功能
门户网站
好

134
多种终端应用
各业务系统
中

（二）业务应用信息系统

1. 基层医疗卫生综合业务信息系统

2.1 覆盖范围

海安县域内除海安县人民医院、中医院、第三人民医院（含仁济分院）和南莫、李堡、曲塘中心卫生院、海安镇中心卫生院以外的医疗卫生机构，包括6家政府办乡镇卫生院（其中一家有分院）、县皮肤病医院、45家民营医院（其中3家为分院）、226家社区卫生服务站（村卫生室）以及疾控中心门诊部、妇幼保健所门诊部、10家镇卫生所。

2.2 功能要求

总体上符合《江苏省基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能规范》中的四大类170项内容要求，增加基本中医药服务等功能,软件须同时满足国家卫生计生委和国家中医药管理局的《中医药健康管理服务规范》要求。实现居民健康档案、健康教育、中医药服务、医保和新农合结算、传染病与突发公共卫生事件报告处置、卫生监督协管、签约服务、移动医疗，以及针对儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群的健康管理等业务功能；涵盖院内电子病历、检查检验、心电系统、影像归档和通信系统和区域电子病历、区域检查检验、区域心电系统、区域影像归档和通信系统，形成以服务对象为中心、以基本医疗与基本公共卫生服务为主体的基层医疗卫生机构一体化综合业务信息系统。实现县域范围内不同级别医疗机构之间住院预约、双向转诊、出院随访、社区首诊业务的支撑。基本功能见《海安县基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能》,其中绿色加粗部分为海安个性化需求，其他内容与《江苏省基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能规范》相同。

海安县基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能

功能分类
一级功能
二级功能
三级功能
功能说明与定义
产出物/数据

公共卫生服务
健康档案

管理服务
社区档案
信息采集
采集乡镇/街道、村/居委会的基础信息，建立社区档案。包括：行政区划、人口资料、环境和经济状况、医疗卫生服务机构、养老院、中小学和幼儿园等公共设施分布，饮用水、垃圾处理方式，辖区平面图（道路、交通、公共设施、人群分布等）


档案维护
社区档案的修改、补充、注销，接收、合并来自其他系统的社区相关信息。

档案查询
根据区划、年份、机构等条件查询社区档案资料。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）

家庭档案
信息采集
家庭地址、人数、户主及家庭成员基本信息，饮用水、户厕类型、家族遗传史等情况；家庭中是否有7岁以下儿童、孕产妇、65岁以上老年人等服务重点人群。（家庭档案中的人员信息要与个人健康档案中的信息进行关联）

建档责任主体的基本信息、建档日期，家庭与建档责任主体的签约情况等。
家庭档案（基本信息）建档率

档案维护
家庭档案的修改、补充、注销以及迁入、迁出操作，接收、合并来自其他系统的相关信息。（家庭档案的维护要与个人健康档案建立关联）

档案查询
根据家庭地址、户主等基本信息查询家庭档案，提供基本的统计分析。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）

个人健康档案
基本信息采集
采集基本信息建立个人健康档案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。
《居民健康档案封面》、《个人基本信息表》、《健康体检表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“城乡居民健康档案管理服务规范”）；

健康档案建档率、健康档案合格率、健康档案使用率等指标（指标项的计算方法须遵循上述规范的规定）；

《居民健康档案基本数据集》（WS365－2011）

档案更新维护
分权限对健康档案进行修改/补充/注销，能够自动接收/合并业务活动（基本医疗、体检、预防保健等）子系统生成的服务记录，自动更新健康档案数据库。

档案迁移管理：提供区域内健康档案的迁入、迁出操作功能，档案记录数据按规范导入、导出。


档案查询
分权限通过姓名、身份证号、健康卡号等方式对管理对象进行查询定位、调阅健康档案各相关信息。


健康体检
根据业务需要，按不同周期为居民进行健康体检，并记录体检信息进入健康档案数据库。

档案数据校验
提供对个人基本信息、健康体检信息以及公共卫生、诊疗服务信息进行数据完整性、逻辑性的校验审核，以及内容定期更新时效性的审核，提供档案数据质量审查报告。（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）

健康评估与建档对象满意度调查
为建档对象提供具有针对性的健康状况分析与评估，提出健康干预措施和管理服务的建议。提供建档对象对健康档案管理和信息维护等综合服务满意度调查功能。

健康教育服务
　
健教机构管理
对健康教育机构、人员、设备、阵地建设等信息进行维护管理、查阅统计。
《健康教育活动记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“健康教育服务规范”）；

发放健康教育印刷资料的种类和数量、播放健康教育音像资料的种类和次数、举办讲座和咨询活动的次数和参加人数等指标，以及《健康教育所（中心）业务工作调查表》（卫统46表）中相关指标

健教资料管理
资料采集：采集各种健康教育资料（文字、表格、图片、视频等）信息，将资料进行分类上传、整理。

资料管理：提供健康教育资料的分类管理、以及资料与健教对象的关系管理。

资料查询：按资料的分类（如儿保、妇保、慢病等）、属性（如视频、电子文档、图片等资料）、创建年份等进行调阅查询。

与省级健康教育媒体库对接，供本级使用。

健教活动管理
计划管理：制订和安排健康教育工作计划。

对象筛选：根据选定的行政区域和查询条件，从家庭或个人健康档案中筛选出特定的个体或群体健教对象。

活动信息：记录健康教育活动(健康讲座、宣传、义诊、咨询、卫生日活动等）信息，包括参加人员签到表、活动实施记录表、认知评价表、效果评估表的信息采集。

个体健康教育
在提供门诊、上门访视等医疗卫生服务时，开展有针对性的个体健康知识和健康技能的教育，并记录过程。

健教评估与健教对象满意调查
统计健康教育知识知晓、认同和行为形成等方面的指标，进行健教活动效果评价。提供健教活动过程和健教效果评价范例，提供评价应用参照。

提供健康教育对象对健教活动、服务等综合满意度的调查功能。

预防接种服务

（与“江苏省儿童预防接种信息系统”对接）
　
信息维护
维护疫苗名称、接种流程、接种对象、接种注意事项、疫苗保存要求。
卫统－39表；

《预防接种卡》、《疫苗免疫程序》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“预防接种服务规范”）；

建证率、某种疫苗接种率等指标（指标项的计算方法须遵循上述规范的要求）

接种管理
筛选接种对象，管理接种计划，获取接种记录信息。提供“适龄儿童未种人员名单”查询，便于再次预约。

服务提示
提示本周或明日应接种人员名单、逾期未接种的人员名单；可根据接种对象的基本资料，提示接种前后的注意事项（如：接种前接受询问诊、个别儿童体温测量以及体检、接种后留观30分钟等)。

疫苗和冷链管理
管理疫苗的入库、出库、效期、预警、报损和采购计划；记录冷链信息。疫苗能管理到批号，按批号管理疫苗。

查询统计
提供任意组合查询统计功能、完成自定义报表的统计。可查询到某批号疫苗的接种对象，查询到某人接种的是那一批号的疫苗。

疑似预防接种反应管理
提供辖区内儿童疫苗接种后发生疑似预防接种反应所需报告卡、个案流调表、及相关统计分析功能。

儿童保健
　
儿童保健卡管理
(儿童档案管理)
儿童筛选：从孕产妇管理模块或健康档案中筛选出儿童保健管理对象，采集其基本信息。通过读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位儿童。
儿童建卡：根据对象筛选、定位儿童，采集基本信息建立儿童保健卡（支持常住和流动儿童分类管理）。
制定体检计划：根据儿童体检周期，系统生成相关体检计划。
儿童结案：为已满7岁儿童、或失访、死亡等对象办理结案；支持结案取消。
修改删除：未结案对象可进行信息修改或删除，已结案的管理对象，不能再进行修改删除。
《江苏省儿童保健手册》

新生儿疾病筛查
新生儿筛选：从产妇管理模块中获取管理对象、或从健康档案中筛选出管理对象，采集管理对象的基本信息。通过读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象。

检查信息采集：采集检查信息，疾病筛查机构以及筛查人相关信息，对于必填项进行提示。

新生儿疾病评估：对于初筛和复筛结果进行诊断评估，填写评估意见以及健康指导意见。填写复查项目与时间。

新生儿结案：为已完成初筛或复查流程的管理对象、或失访对象办理结案；支持结案取消。


新生儿家庭访视
对象筛选：从孕产妇管理模块中获取管理对象。

家访登记：登记新生儿家庭访视信息。

评估干预：根据采集信息，填写综合评价。根据评估结果填写健康指导意见和干预建议；

访视预约：根据访视情况自动生成下次访视日期。
《新生儿家庭访视记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“0－6岁儿童健康管理服务规范”）

儿童健康体检
体检采集信息：根据体检对象的年龄，填写该年龄范围内适用的体检采集表。对于体检信息表中主要项目提供必填项提示，并对采集的信息进行逻辑性校验审查。

体检评估干预：根据体检采集信息，填写综合评价。进行生长发育评估，录入生长发育评估结果；根据评估结果填写健康指导意见和干预建议；根据体弱儿危险因素评估结果，提供建立体弱儿专案的功能。生成相关儿童体格检查计划。

检查预约：支持自动计算预约下次检查时间。
《1岁以内儿童健康检查记录表》、《1－2岁儿童健康检查记录》、《3－6岁儿童健康检查记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“0－6岁儿童健康管理服务规范”）；

生长发育曲线图

体弱儿童管理
体弱儿查询：查询辖区内所有体弱儿名单，可查询某个体弱名单，可显示体弱儿基本信息及所有体检信息。

体弱儿建案：从门诊诊疗和儿童保健模块中获取管理对象，采集管理对象的基本信息；建立专案管理卡。

制定管理计划：根据专案要求，制定管理计划（包括随访和复查的间隔）。未结案对象可进行信息修改或删除，已结案的管理对象，不能再进行修改删除。
《体弱儿童管理登记表》

儿童死亡

报告卡管理
登记、采集辖区所有死亡儿童的基本信息、父母信息、出生、诊断及其他相关信息，形成《儿童死亡报告卡》。
《江苏省儿童死亡报告卡》

《出生医学证明》登记发放
新生儿筛选：从孕产妇管理模块中获取管理对象，登记出生证明的基本信息。
出生医学证明信息登记：登记出生证明信息，填写出生证编号。
出生证打印发放：根据出生证号，打印《出生医学证明》（套打）
《出生医学证明》（2004年12月启用的新版）

查询统计
提供儿童保健管理的查询、统计功能，查询方式灵活、可自由设置条件；能够打印/输出查询结果。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）
《7岁以下儿童保健和健康情况年报表》（卫统37表）及其他业务报表；

新生儿访视率、儿童健康管理率、儿童系统管理率等指标（指标项的计算遵循《国家基本公共卫生服务规范（2011版）之“0－6岁儿童健康管理服务规范”规定）

妇女保健
婚前保健与计划生育技术服务
婚前医学

检查管理
婚检对象查询：从健康档案中筛选出对象（通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象），获取个人基本信息。（如没有相关信息，则进行建档登记）。

信息采集：采集病史、体格检查、实验室及特殊检查。 指导评估：根据体检信息生成检查结果。

打印：打印婚前医学检查证明。
《婚前医学检查表》、《婚前医学检查证明》

计划生育

技术服务
宫内节育器管理：筛选放置对象，登记放置记录、随访记录、取出记录。

皮下埋植管理：筛选埋植对象，登记埋植记录、随访记录、取出记录。

结扎管理：筛选结扎对象，登记结扎记录、随访记录。

流产管理：流产查询，登记流产记录、随访记录。


孕产妇保健
早孕建档

（初诊管理）
服务对象筛选：可从门诊诊疗或健康档案中获取管理对象，通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位，获取基本信息。

孕卡信息采集：对临床确诊怀孕后进行初诊登记，登记信息包括：一般情况、月经史、生育史、既往病史、本次妊娠史和体格检查等。可单独采集辅助检查（如B超、血糖等）信息。

高危筛检：按规范要求对孕妇开展艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒、淋病等传染病筛查，采集、分析高危因素信息，自动完成高危评分，筛选出高危孕产妇，建立高危孕产妇专案。

检查计划：根据孕产妇产前检查周期，生成相关产前检查计划，同时提出健康教育指导意见。

早孕建档（漏管孕、产妇建档 ）：为早孕期已过对象采集部分初检表信息、提示补录复检信息。
《第1次产前随访服务记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“孕产妇健康管理服务规范”）

/《江苏省孕产妇保健手册》

孕期管理
服务对象筛选：根据孕产妇档案查询筛选复检对象，采集复检对象基本信息。提供待服务对象的自动提醒功能。
复检记录：采集产前检查及高危因素相关信息。孕妇死亡时提示登记孕产妇死亡报告卡。
高危评分：提供高危评分功能。能从产前检查和初诊记录中获取的高危因素，在高危评分表中自动生成相关项，进行自动评分，获取不到的系统提供手动选择。
高危干预：为高危孕产妇建立专案管理。根据产前检查信息，调整管理计划，填写健康教育和指导意见和下次检查时间。
绘制宫高曲线：根据产前检查记录中的历次宫底高记录生成宫高曲线。产前筛查：孕16-20周产前检查信息录入保存时，自动生成、打印产前筛查申请单。
检查预约：支持自动计算预约下次检查时间。
《第2－5次产前随访服务记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“孕产妇健康管理服务规范”）

高危孕产妇管理
高危专案建立：采集高危孕产妇基本信息，建立高危孕产妇专案。

高危评估干预：提供高危评分功能，在高危评分表中，能从产前检查和初诊记录中获取的高危因素自动获取，获取不到的手动选择，最终通过这些高危因素进行自动评分。

高危随访：记录纳入高危专案管理的孕产妇的追访记录，包括症状，实验室结果等。

高危评价干预：根据随访情况，评估高危的转归情况，填写健康指导、指导意见、下次随访日期。
《高危孕产妇登记表》

分娩管理
分娩对象筛选：根据孕产妇档案查询分娩对象，用于分娩信息的录入采集。

采集分娩信息：记录产妇在分娩过程中的各项信息（支持采集多胎分娩信息），并提示建立儿童保健卡；对产妇中的传染病感染者在分娩时采取预防院内感染或母婴传播等相关措施，采集相关信息；产妇分娩时死亡需提示登记孕产妇死亡报告，新生儿死亡提示登记儿童死亡报告卡。

分娩评分：根据新生儿Apgar评分公式给出评分。

评估干预：对产妇的分娩情况和新生儿的出生情况，填写健康教育和指导意见。

访视预约：自动预约下次访视日期。


孕产妇死亡登记
服务对象筛选：从孕卡信息中筛选出标志死亡的孕产妇信息。

孕产妇死亡登记：按妇幼卫生年报要求进行死亡对象确定和登记。
《江苏省孕产妇死亡报告卡》

出生缺陷登记
采集产妇信息和缺陷儿基本信息。登记儿童相关缺陷信息，建立出生缺陷卡。
《江苏省出生缺陷儿登记卡》

产后访视
访视对象筛选：根据孕产妇档案查询产后访视对象用于产后访视信息的录入采集。

采集产妇访视信息：记录产妇产后的基本信息，检查信息，宣教记录和诊断意见。

采集新生儿访视信息：记录新生儿基本信息，检查信息，诊断信息和诊断意见。母乳喂养访视：记录新生儿母乳喂养访视信息。

评价干预：根据访视情况，填写健康教育、指导意见

访视预约：自动预约下次访视日期。
《产后访视记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“孕产妇健康管理服务规范”）

产后42天检查管理
服务对象信息采集：登记产后42的产妇的各项检查信息，记录诊断结果。
评价干预：根据检查情况，填写健康教育和指导意见。
办理结案：产后42天检查信息进入健康档案。
《产后42天健康检查记录表》（《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》之“孕产妇健康管理服务规范”）

查询统计
提供孕产妇保健管理的查询、统计功能，查询方式灵活、可自由设置条件；能够打印/导出查询结果。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）
《孕产妇保健和健康情况年报表》（卫统36表），《孕妇登记表》、《产妇登记表》及其他业务报表；

早孕建册率、孕妇健康管理率、产后访视率等指标（指标项的计算方法须遵循《国家基本公共卫生服务规范（2011版）之“孕产妇管理服务规范”的规定）

妇女病检查管理
妇女病普查
普查对象筛选：从健康档案中筛选妇女病普查对象。通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象。发布普查通知。

普查信息采集：采集各项检查信息，对主要项目提供必填项提示，对采集的信息进行逻辑性校验审查。提供普查下次预约时间的查询。

评估干预：根据检查结果，填写健康指导意见和干预建议。

转诊单：对于检查出的可疑或异常病例，提供转诊单填写与打印功能。
《妇女常见病筛查情况年报表》（卫统39表）

乳腺癌筛查管理
对象筛选：从健康档案中筛选乳腺管理对象；或通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象。

检查信息采集：采集临床体检乳腺彩超、钼钯等信息，根据采集的信息进行评估，提出健康指导和干预建议。

高危建卡：为高危人群及首诊结果可疑、异常者建立管理卡，并告知复查日期和医疗机构的名称地点等。

复查管理：填写复查记录内容，根据复查结果选定再次复查项目、复查日期和医疗机构的名称地点。支持办理转诊登记，支持为复查结果阴性、失访或死亡者办理结案。
“两癌”筛查报告

宫颈癌筛查管理
对象筛选：从健康档案中筛选出宫颈癌管理对象，或通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象；

初检记录：采集基本信息以及各项检查信息，建立初检记录信息并进行评估、提出健康指导和干预建议。

高危建卡：为检查出的可疑或异常者建立管理卡，告知复查日期和医疗保健机构地点等。

复查管理：通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位可疑对象，采集复查信息；根据复查结果选定再次复查项目、复查日期和医疗机构的名称地点。支持办理转诊登记，支持为失访或死亡者办理结案。根据检查结果，填写健康指导意见和干预建议。
“两癌”筛查报告

增补叶酸管理
发放对象筛选：通过健康档案等途径获取育龄妇女名单、发布领药通知。
发放管理：通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位发药对象，获取发放对象信息；评估是否为高危待孕妇女；根据发放对象属性（准备怀孕的妇女、高危待孕妇女）提示发放数量，记录发放日期、本次发放数量，药品生产厂家、批号，提示回收知情同意书。
门诊联动：支持从门诊诊疗获取发放对象信息。记录确认为应服药对象的日期。


老年保健

与康复管理
　
老年人服务建档
服务对象筛选查询：从门诊、健康档案中（通过读身份证或读卡或输入编号、地址、姓名等方式查询定位管理对象），获取65岁以上老年人基本信息（如没有相关信息，则进行建档登记）。根据选择条件查询老年人保健服务管理对象。

老年人建卡：为老年人建立管理服务卡，根据查询条件可生成老年人花名册、老年人保健记录表，查看老年人详细普查记录和基本健康状况记录。
老年人花名册、老年人健康管理记录表、中老年人健康管理年检表；

老年人健康管理率、健康体检表完整率等指标（指标项的计算方法须遵循《国家基本公共卫生服务规范（2011版）之“老年人健康管理服务规范”的规定）

老年病普查
普查对象选取：根据筛选条件提供老年病普查对象选取，采集记录老年病普查基础信息。

健康信息采集：按照《老年人健康管理服务规范》中的《老年人生活自理能力评估表》，采集生活自理能力相关信息以及健康体检信息。信息采集的方式能够实时、交互。

老年人健康管理
健康与生活能力评估：对采集信息进行状况评估，将各项评估结果进行汇总，给出评估报告并关联健康干预与教育相关措施。

服务预约提示：根据条件查询老年人历次保健时间。支持自动计算、提示和预约下次检查时间。

康复管理
康复对象查询：根据筛选条件查询康复对象，获取康复对象基本信息。

服务计划管理：为管理对象制订康复管理计划，记录康复计划的实施情况。

评价康复效果：根据设定标准评价康复效果。

服务预约与提示：支持自动计算预约下次康复时间，可查询和提醒康复服务。


慢性病

管理服务
高血压、糖尿病、脑卒中、肿瘤、慢阻肺管理
病例筛查报告
1)从健康档案和门诊、住院医疗服务、健康体检、老年人保健等业务活动相关的系统模块筛查慢性病管理对象。

2)为发现的慢病患者建立报告卡（管理卡），赋予患者唯一的标识符，建立包含患者基本属性信息的主索引记录，确保患者的各种疾病报告卡以及随访管理卡相关记录准确地与患者唯一标识符相对应。报告卡管理中应提供结构化地址维护功能。

3)提供按照统一标识符、其他类型标识、基本信息项等对报告卡进行查询，并对查询出的病例报告进行查看、修改、删除、导出等操作。

4)报告卡审核、查重与合并、反馈功能，漏报信息管理。
高血压、糠尿病：

《高血压患者随访服务记录表》、《2型糖尿病患者随访服务记录表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011版）之“高血压患者管理服务规范”、“2型糖尿病患者管理服务规范”）；

高血压、糖尿病患者健康管理率，规范管理率，管理人群血压、血糖控制率等指标（指标项的计算方法须遵循上述规范的要求）

随访评估管理
1)按相关疾病社区管理规范进行分级管理。
2)为在册管理的慢性病患者建立随访信息管理，按照条件进行查询，并对查询出的随访信息进行查看、修改、删除、审核、导出等操作。
3)提供访视服务提示和重病情提示。支持病例分配、转入、转出。
4)按随访规则，系统提供随访任务列表提醒。
5)提供随访信息审核与反馈，随访符合慢病转诊要求的提供转诊功能。
6)提供评估报告和干预措施建议。


数据检验
1)数据查重，对不同辖区重复个案的查询与导出，便于及时清理个案数据。

2)分月、分季度、分年度进行动态的质量控制分析，提供信息完整性统计报告。


统计分析
提供任意组合查询统计功能。对辖区内的发病报告情况进行汇总、分析，形成统计报表、趋势分析和可视化展示。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）


口腔卫生管理
　
收集居民健康档案相关信息，对辖区内居民的口腔疾病相关情况进行汇总、统计、分析，形成统计报表、趋势分析等。


死因报告管理

（与中国疾控中心“死因报告系统”对接）
死因报告登记
按照《居民死因报告卡（死亡医学证明书）》规定内容，完成辖区居民死亡登记管理。能将登记管理信息转换为符合中国疾控中心“死因报告系统”格式的电子文档、并导入该系统完成死因报告。（死因疾病诊断符合ICD-10编码规定）
《居民死因报告卡（死亡医学证明书》（国家CDC 2007年规范）

查询统计
提供任意组合查询功能，完成自定义报表的统计。对死因疾病分类、年龄组等进行分类排序，计算辖区人均期望寿命等指标。

重性精神疾病

管理服务

（与“江苏省重性精神疾病管理信息系统”对接）
　
　
个案管理在“江苏省重性精神疾病管理信息系统”完成，个案信息不在基层医疗卫生综合信息系统中建立。基层系统获取“江苏省重性精神疾病管理信息系统”中汇总数据，生成统计报表、进行分析展示。
《重性精神疾病患者个人信息补充表》、《重性精神疾病患者随访服务记录表》；

重性精神疾病患者管理率、规范管理率、稳定率等指标（见《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》）

传染病

报告和处理

（与“国家疾病监测信息报告管理系统”对接）
　
传染病信息维护
传染病宣教知识维护：对结核病、艾滋病等主要传染病的病因、危害、传播途径、预防及治疗方法进行维护。

传染病系统管理维护：对甲、乙、丙类传染病以及其它需报告的传染病的名称、报出时限、上报项目进行维护，对结核病和类似疾病的系统访视方案、治疗方案、干预措施的评估方法等进行维护。

传染病处置预案维护：对传染病的处置预案(传染源的管理、传播途径的阻隔、易感人群的保护)和演练预案进行维护。


传染病疫情管理
病人资料管理：可通过读卡、键盘录入、文件导入等方式获取管理对象的基本资料和病情资料，进行综合管理、提供干预治疗方案。
服务提示：具有对重大疾病、危重病人，以及本日、本周等设定时间段上门服务计划等进行提示的功能。
疫情处置管理：记录传染病疫情处置的过程及相关信息，具备统计分析功能。
效果评估：具有对特定病人、特定时间段管理效果进行评估的功能，能够对指定全科医师所经管病人的管理效果进行分析、评估。
《传染病报告卡》；分科室、分时间传染病报告统计表；

卫统33、34、35表

传染病报告
传染病直报：临床医生对传染病作出诊断、在医生工作站填写传染病报告卡，信息提交传染病管理部门审核后，直接推送到“国家疾病监测信息报告管理系统”，完成传染病直报；系统能再利用分析从“国家疾病监测信息报告管理系统”中导出的电子文档。

传染病相关信息填报：根据当地监测需要，自定义需关注的症状和检查结果，由临床医生和检验医生填报，数据推送至区域卫生数据中心。

统计分析
提供任意组合查询统计功能。对辖区内的传染病报告情况进行汇总、分析，形成统计报表、趋势分析和可视化展示。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）

卫生监督协管

（与“江苏省卫生监督综合业务信息系统”对接）
　
信息报告

登记管理
对协管的辖区内食品安全、非法行医、非法采供血相关信息进行报告登记，报告卡可查阅、统计、导出。
《卫生监督协管信息登记报告表》、《卫生监督协管巡查登记表》（见《国家基本公共卫生服务规范（2011版）之“卫生监督协管服务规范”）

巡查情况

登记管理
对协助卫生监督机构开展的公共场所、饮用水卫生安全、非法行医、学校传染病防控巡查情况进行登记，登记报告卡可查阅、统计、导出。

突发公共卫生事件报告和处理

（与“国家突发公共卫生事件报告管理系统”对接）
　
事件报告
完成突发公共卫生事件报告卡登记、审核，上报和个案关联等。
《突发公共卫生事件相关信息报告卡》

事件处理
登记突发公共卫生事件的处理、处置情况。

报告查询
按照统一标识符或任意组合条件对事件报告进行查询、打印和文件导出等操作。

中医健康管理
档案管理
信息采集
采集基本信息建立个人中医健康档案，支持基本信息的批量导入（以文本或数据库文件等方式从其他系统导入个人基本资料）。


档案维护
分权限对中医健康档案进行修改/补充/注销，能够自动接收/合并业务活动（基本医疗、体检、预防保健等）子系统生成的服务记录，自动更新健康档案数据库。


档案查询
分权限通过姓名、身份证号、健康卡号等方式对管理对象进行查询定位、调阅中医健康档案各相关信息。


中医人群保健管理
儿童中医健康管理
根据业务需要，按不同周期为儿童进行中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。


孕产妇中医健康管理
根据业务需要，对孕妇以及产妇进行中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。


老年人中医健康管理
根据业务需要，对老年人进行体质辨识以及中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。


慢病中医健康管理
根据业务需要，对高血压、糖尿病进行中医保健服务，并记录信息进入健康档案数据库。


查询统计
提供任意组合查询统计功能、完成自定义报表的统计。可查询到各个人群的各种中医保健服务。


中医服务管理
中医体质辨识服务统计查询
查询辖区内参与体质辨识的情况，以及各类体质的人数信息。


中医体质辨识服务明细查询
查询参与中医体质辨识的人员详细明细信息。


中医健康管理服务查询
查询中医健康管理服务情况。包括老年人、儿童以及其他人群（慢病、孕产妇）。


体检管理
体检管理

健康体检管理系统是基于个人体检和团体体检，完成体检对象基本信息管理、体检组织管理、体检报告管理、费用处理等功能。

和HIS 一体化，数据高度共享
体检管理

设置
体检科室、体检项目、体检套餐、各种模板、体检常见结果、体检总检建议、常见疾病、报告格式等都可以根据体检中心的要求灵活设置。


自定义
系统提供强大的自定义报表功能，体检中心可以根据实际需要自定义所需的其它报表，所有报表均可直接输出到EXCEL，便于体检中心和医院二次加工使用

可自由定义体检类型、体检类型目录及体检类型所对应的体检项目(诊疗项目)


体检
受检人员的体检项目可以自动发送到医技科室工作站中进行执行；同时体检系统也可自动接收LIS、PACS、医技工作站中执行体检项目的结果


统计分析
由体检系统产生的费用，在HIS中同样可以统计分析，保证医院统计的完整性


自动生成
系统根据用户设定的评估条件自动评估患病情况，根据疾病自动生成生活健康处方，根据各个体检项目的小结自动生成总检报告


智能随防
系统自动产生需随访人员清单，并根据随访期限确定后续处理措施，同时支持自动终止随访要求


跟踪
可随时了解团体成员的报到情况，体检进展情况，费用情况(包括收费和记帐、已结和未结)


结算
完成团体体检记帐费用；打印票据、打印明细；作废结算


体检报告
支持由用户自定义各种体检报告

自动生成科室小结、综述和建议，打印出规范的体检报告

可以自动生成单位体检小结、疾病统计、阳性率等多种分析报告


统计
可统计一段时间内各个团体体检人数情况

可统计一段时间内体检科室、医生体检工作量的情况

系统内置体检中心常用各种统计分析报表，帮助管理人员全面了解体检中心的运营情况


接口
系统提供与PACS、LIS系统的接口

其他功能
支持体检中心独立应用、体检中心分科应用、体检中心和HIS关联应用以及分科应用和HIS关联应用混合应用等多种应用模式

现场照片采集，二代身份证识别，有效防止顶替检查；刷卡报到，流程简洁高效

登记团体/个人预约、体检项目、体检人员；修改、删除、确认/取消体检预约；体检分组；自由定义打折折扣

可完成体检病人的健康档案管理及复检自动提醒


基本医疗服务
门诊医疗服务
门急诊挂号
身份识别与
病人信息采集
就诊病人各类身份卡的识别与基本信息读取。维护病人姓名、性别、年龄、身份证号等基本信息，并实现与个人健康档案的关联。
病人基本信息

挂号管理
挂号和退换号，可挂到科室或医生，打印挂号及其收费凭据，支持预约挂号和转诊挂号。能够记录并自动识别慢性病人等经常就诊服务对象，将其就诊需求推送至相应的医生。
挂号信息；挂号票据信息

挂号日结
支持挂号员每日结账、挂号门诊汇总日结，统计某段时间内某收费员费用收取情况、并实现账务的结转和交账。
收费员挂号日结单

门诊医生站
处方模板维护
协定方维护，包括西药处方，中药处方，检查项目模板维护；医嘱执行频次设置；设置和用法相关联的费用信息。
处方模板

门诊诊断
查询、获取就诊对象的挂号信息和基本信息，能够调阅就诊患者的检验检查结果、健康档案资料，对未建档患者自动建立健康档案。

对病人进行诊断并开具诊断信息，支持《国家基本公共卫生服务规范》对各种法定报告传染病以及高血压、糠尿病等慢病患者的诊断提示，快速链接到相关的报病系统。
病人诊断信息；传染病，高血压、糖尿病等慢病管理信息；历史门诊信息

门诊处方
支持使用处方模块开具西药、中药处方及检查项目申请单。开立处方要有库存不足、药物配伍禁忌与过敏提示、毒麻药权限控制、抗菌药物分级管理，“危急值”提示功能。

查询并审核已开具处方，作废有问题的处方，并可打印正常处方。
门诊处方信息；检查项目申请单

门诊病历
为完成就诊流程后的患者打印门诊病历、处方，建立门诊病历，包括初诊记录、复诊记录。支持调用模板书写病历，支持录入检验检查结果，并能进行结果展现，以便比较。
电子病历信息

病历书写模板
根据不同医院或科室的病历书写规范，确定各科室或全院公共的病历书写格式要求；支持病历模板分全院、科室、个人三级保存。
电子病历(EMR)管理

结构化录入与存储
按结构化方式组织并管理病历文件，支持自定义每一种病历文件的组成结构，并根据结构提供输入指引；病历内容以数据库的方式进行保存


疾病参考功能
支持通过标准疾病编码（ICD）、疾病诊断目录等方式下达疾病诊断，并提供基于诊断的疾病参考功能。


修改痕迹保留
修改痕迹一目了然。


导入导出/打印功能
支持导入或导出电子病历，病历打印，支持病历的续打功能。


申请单处理
开检验申请单、检查申请单、治疗处置单和入院通知单等。
检验申请单；检查申请单；治疗处置单；入院通知单

转诊、预约管理
维护转诊单位，实现转诊信息维护和打印转诊单，实现转回信息的接收。提供复诊预约、住院预约登记。
转诊单；预约诊疗单

门诊护士站
注射执行
打印注射单和输液单。审核注射信息，并确认执行注射。
注射单；输液单

皮试管理
查询需做皮试病人和药品信息，同时实现皮试结果录入和审核。
皮试信息

不良反应

药品管理
确认不良反应药品信息，并按照不良反应登记报告信息登记药品。
不良反应药品信息；不良反应登记报告信息

门诊收费
收费管理
接收医生站的处方信息收费或支持收费处划价收费，支持有权限控制和流程合理的退费管理，打印收费票据。
门诊收费信息，发票信息

医保结报
支持新农合及其他基本医疗保险、医疗救助的费用减免、结报，打印收费票据。


门诊财务结算
支持收费员每日结账，按病人支付方式、收费类别等统计指定时间内某收费员费用收取情况，并实现账务的结转和交账。
收费员日结单；收费处日结查询；

离线管理
离线收费
实现离线情况的费用收取。
门诊收费信息；发票信息；

离线数据备份
实现离线情况收费数据的备份。
离线收费数据；

离线数据恢复
实现正常网络情况下离线数据的上传，与中心服务器数据实现合并。


满意度调查
　
提供患者对门诊服务各环节满意度调查的数据采集、统计、分析功能，能够支持不同类型的数据采集方式。


统计查询

支持按科室、接诊医生、时间段等结合条件，查询历次处方及费用明细、检验检查结果、次均费用，并提供比较功能；统计各个科室分项费用（诊疗费、检验检查费、药品费用等）收取情况、医生工作量、抗生素使用比例等信息。

（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）
医生费用统计；门诊收费查询；门诊收费明细查询；科室收入统计；医生工作量统计表

住院医疗服务
入出院管理
入院登记
提供病人入院信息的登记。支持入院登记撤销，支持住院预约登记。
患者基本信息；入院通知单

住院记账和

预交金管理
实现住院病人住院押金管理。记录住院病人费用情况。提供有权限控制的作废已经录入的费用和医嘱信息功能。
预交金凭证；预交金日结单；预交金日结单列表；

住院退药
录入病人退药信息、并作废相关费用记录。退药操作必须有权限控制，并具有操作记录的追溯功能。
病人住院费用明细表

出院结算与召回
实现病人费用情况统计，并实现费用结算。支持已结算出院病人的召回。出院发票补打。
结算发票；病人费用明细清单；结算发票

医保结报
支持新农合及其他基本医疗保险、医疗救助病人住院费用的即时减免、结报，打印收费票据。


欠费监控管理
监控在院欠费病人信息和费用情况。管理出院欠费病人，实现费用查询和冲抵。
催款单；

病人管理
查询在院、出院病人信息及预约住院患者信息，并可修改基本信息和入院信息。
日开放床位和在院病人统计

病区管理
病区、床位维护
维护病区基本信息，主要包括病区名称、类别、床位数等信息。维护病区内床位及责任医生信息。
病区信息；床位信息

入区登记与撤销
为未分配床位的病人分配床位，并实现入区登记。实现已入区未出区病人的登记撤销。
病人入区信息

出区登记与召回
实现病人出区信息的登记。对已出区未出院的病人进行召回。
病人出区登记信息

住院医生站
医嘱录入与停止
实现病人长期医嘱和临时医嘱的录入和维护，可对长期和临时医嘱执行停止操作。提供药物配伍禁忌提示和毒麻药权限、抗菌药物分级管理控制，有“危急值”提示及查询功能。
住院患者医嘱信息

病历书写
实现入院记录、首次病程记录、病程记录、输液记录、会诊记录、手术记录、麻醉记录、出院记录、死亡记录，以及知情同意书的病历书写和管理。支持调用病历书写模板和检验检查结果查看；支持调阅患者检验检查结果、健康档案资料，支持《国家基本公共卫生服务规范》对法定报告传染病、孕产妇和婴幼儿死亡、以及高血压、糠尿病等慢病患者的诊断提示，快速链接到相关的报病系统。
病人入院病历

病案首页
实现病人病案首页的书写和维护。
病人病案首页

病历书写模板
根据不同医院或科室的病历书写规范，确定各科室或全院公共的病历书写格式要求；支持病历模板分全院、科室、个人三级保存。
电子病历(EMR)管理

结构化录入与存储
按结构化方式组织并管理病历文件，支持自定义每一种病历文件的组成结构，并根据结构提供输入指引；病历内容以数据库的方式进行保存


疾病参考功能
支持通过标准疾病编码（ICD）、疾病诊断目录等方式下达疾病诊断，并提供基于诊断的疾病参考功能。


签名/审定功能
多级医师签名的管理需求，支持上级医生审定功能。


修改痕迹保留
修改痕迹一目了然。


导入导出/打印功能
支持导入或导出电子病历，病历打印，支持病历的续打功能。


病历质控
书写病历种类、时限和内容组成的规则；病历模板、范文及使用规则。根据已经定义的病历书写时限控制病历书写时效。


常用药典与配伍禁忌
提供常用药品字典、药品配伍禁忌等信息查询。
药品字典信息；药品禁忌信息

住院护士站
出区管理
登记预出区、出区病人信息，并查询待出区、待出院病人信息。


医嘱执行
包括对长期医嘱和临时医嘱的审核、执行。
病人执行医嘱费用明细；一日清单；领药单

护理记录
采集护理记录单、体温单要求的各项信息。护士记录单主要包括患者基本信息，护理日期、护理内容、每日护理记录信息。
病人护理记录表；体温表

治疗卡打印
生成领药单；查询统领药单、摆（发）药单、治疗卡、输液记录卡及瓶签内容；提供按患者查询待打印治疗卡、输液记录卡及瓶签内容。
领药单；摆（发）药单；治疗卡；输液记录卡；瓶签

健康教育处方
支持从健康教育处方库选择为患者开立健康教育处方，也可由护士直接录入、打印健康教育处方。
健康教育处方

满意度调查
　
提供住院患者对服务满意度调查的数据采集、统计、分析功能，能够支持不同类型的数据采集方式。


统计查询
　
支持按病区、主治医生、时间段等组合条件，查询病床使用情况、住院病人的费用汇总单和明细单、检验检查结果、次均费用，并提供比较功能；统计各个科室分项费用（诊疗费、检验检查费、药品费用等）收取情况、医生工作量、基本药物及抗生素的使用情况等信息。
（结合“综合管理”功能中的相关要求，分业务操作层、机构管理层、行政管理层等不同类型和角色实现此项功能）
病人费用清单；科室收入统计；医生工作量统计；抗生素使用监控表；在院欠费监控；出院欠费监控表； 病人信息查询；出院结算查询

药品使用管理
药库管理
药品信息管理
支持设置药品标志（如基本药物、特殊药品、皮试药品、抗生素药品、GMP标志等），药品通用名、剂型、规格、包装、基础价格、高低储设置、药理分类、库位等信息。
药品字典明细

采购计划
自动生成采购计划及采购单，并支持对计划进行增、删、改操作。采购计划支持上级审核功能，与省基本药物集中采购平台数据要求对接。
采购单和单据明细

入出库管理
与基药配送流程结合，支持多种入库方式（采购入库、调拨入库、赠送、自制）；支持药品批次管理（主要记录信息：药品批号、发票号、发票日期、有效日期、生产厂家等）；支持多种出库方式（科室请领、调拨出库、报损出库、报废出库）；支持部门提交请领单，根据请领单生成出库单。
入库和出库单据和单据明细，药品库存变化

库存管理
显示当前药品库存；可按药品类别，或单药品显示；查询任意某一药品的入、出、存明细帐，支持货位盘点，盘点后生成盘盈盘亏记录，支持高、低储预警、失效药品预警管理。
药品库存信息和盈亏报表

药品调价
支持各种调价类别（国家、省、市）调价，支持即时调价和定时自动调价，生成调价盈亏损益。
药品执行调价，价格变动以及报表

查询统计
药品入库查询，药品库存查询，药品调价查询，药品盘点查询，药品出库查询，药品报损查询，药品效期报警查询，药品库存报警查询，药品类别查询，药品不良反应统计查询，药品会计查询，药品字典查询。
各种统计报表

药房管理
发药管理
支持门诊处方和住院医嘱发药；提供对已收费的药品明细执行发药核对确认、消减库存的功能；可以对已发药品进行退药处理、与退费联动（须有权限控制）；特殊药品处方发药。
产生发药记录，药品库存变动

库存管理
可随时查询任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细帐。支持货位盘点，盘点后生成盘盈盘亏记录。
药品库存信息

药品请领
请领药品单，直接传送到药库，药库根据请领单生成药房用药出库单。
生成药品请领单

查询统计
发药汇总，药品销售情况，药品入库查询，药品库存查询，药品调价查询。
药品信息汇总和查询报表

临床检验服务
　
检验申请
接收收费处、医护站的检验申请，书写检验申请单支持使用模板，方便医生输入信息。
检验申请单

标本管理
对病人的检验项目进行标本采集，之后进行确认和编号。


仪器数据采集
临床检验仪器检验结果信息采集，能够通过数据接口获取LIS系统检验数据或直接获取检验仪器的检验数据。


报告打印
检验结果审核，检验报告打印。


检验质控
提供检验质控功能，可自定义质控规则，可联机自动采集质控数据，并生成质控统计报表。


检验结果查询
提供多种查询方式查询检验结果。有“危急值”设定、提醒功能。可根据身份信息查阅到患者既往检验报告。

对于与各种传染病诊断相关的检验结果，作出诊断提示，提示临床医生进行处理。

能够将检验结果通过区域平台供其他医疗机构共享调阅。

能够查看上级医疗卫生机构的检验结果，实现检验结果共享互认。
检验结果报告

医学心电服务
　
医技申请
接收收费处、医护站的检查申请，书写医技申请单支持使用模板，方便医生输入信息。


心电数字化
实现门诊心电图、床旁心电图的数字化采集、记录、诊断、存储、临床发布


心电报告
具有自动分析，具有自动测量给出诊断提示或结果的功能，异常诊断参数提醒,、诊断处理自动化、报告图文多样化。


医学影像服务
动态影像采集
医技申请
接收收费处、医护站的检查申请，书写医技申请单支持使用模板，方便医生输入信息。


影像采集
支持放射、超声、内窥镜等动态影像的实时采集，支持图像导入


影像处理
根据工作需要提供各种图像处理功能，窗宽窗位、缩放、旋转、锐度调整、标注等功能。


诊断报告
支持图文报告编辑，审核和打印功能，报告结果可在医生站直接调阅。


静态观片
医技申请
接收收费处、医护站的检查申请，书写医技申请单支持使用模板，方便医生输入信息。
医技申请单

图像采集
支持DICOM数字图像采集，DICOM打印接收图像，以及胶片扫描数字化。


图像操作
支持医生后期对病人图像进行窗宽窗位调节等基本操作，实现全方面多角度的观片效果。


图像处理
为了得到更佳的观察效果、突出病灶位置，提供了图像拼接等图像处理功能。


检查结果查询
检查报告录入、审核、发布，提供多种查询方式查询检查结果。有“危急值”设定、提醒功能。可根据身份信息查阅到患者既往检查报告。

对于与各种传染病诊断相关的医学影像检查结果，作出诊断提示，提示临床医生进行处理。

能够将检查结果通过区域平台供其他医疗机构共享调阅。
检查结果报告

家庭诊疗服务
　
签约对象管理
实现服务契约的录入、修改、签约、解约等功能，对签约对象进行管理。
服务契约单，服务对象名单

服务预约管理
提供服务预约管理功能，能根据服务契约和其他有上门服务的要求制订综合访视服务计划。
综合访视计划

家庭诊疗信息
获取家庭诊疗和护理信息，能根据诊疗信息提供相关干预方案。


诊疗效果评估与满意度调查
对家庭诊疗、家庭护理效果进行评估，提供服务对象满意度调查功能。
评估结果，满意度调查结果

医疗服务协同
转诊管理
信息维护
维护上级医疗机构名称、科室名称、转诊协议等。
医疗机构名称、科室名称、转诊协议数据

预约管理
向上级医疗机构预约挂号、住院和会诊，远程检验检查。
预约信息

转出管理
可导出相关的健康档案资料，管理转出信息。
转出记录和信息

转入管理
获取上级医疗机构提供的诊疗信息，管理转入信息。
转入记录和信息

统计查询
提供转诊信息查询功能、任意组合查询统计功能，完成自定义报表的统计。
转诊信息报表

综合管理
人员

与绩效管理
人员管理
人员信息维护
对机构、科室人员进行个案管理，信息采集项能保证人事、统计等行政、业务管理工作需要。人员进出调整、数据项实时动态更新。

人员个案信息、分类信息与国家医师、护士注册管理系统数据对接、一致。


人事统计报表
提供组合条件查询、定位特定人员功能；能够自定义生成人事、统计等管理需要的各类报表；导出通用格式的人员明细、汇总数据文档。
卫统1－2表（乡镇/街道卫生院、社区卫生服务中心/站机构年报表）

卫统2表（人力基本信息调查表）

绩效管理
考核指标

体系维护
根据考核要求制定、修改与删除考核指标项，包括指标名称、算法、对应分值、金额、时间。根据考核办法设置考核维度、权重、目标值、对象（科室、团队或个人）


考核数据采集
能自动采集考核对象发生的业务工作情况（工作数量与质量、服务态度、服务对象综合满意度等）等需要进行绩效考核的原始数据。

能对采集不到的数据进行提醒，并提供补充录入功能。


量化计算
能对采集到的业务数据进行分析、归类，生成原始工作量报表。

能按设置好的考核办法计算并汇总医护人员、团队以及单位的业务量、工作质量（按病种人均诊疗费用、床位周转率、用药量排名等）、服务对象满意度等量化考核结果。


绩效考核月结
能对当月产生的绩效考核量化报表进行月结，月结以后报表数据不允许修改。


物资、

财务管理
设备物资管理
信息维护
设备、物品名称及分类、供货及生产厂商、业务单据的维护，采购计划的编制与维护。


入库管理
入库登记、货物验收、财务验收、多种方式付款等处理。
入库登记单（申请单）；实物验收凭证；财务验收凭证，付款凭证等

领用、出库管理
领用申请、审核；出库登记、货物验收、财务验收；其他方式的出库；发放清单打印 。
出库单；验收凭证

报损、调拨

与盘点处理
调拨、报损登记，鉴定、审批意见处理；物资账册数量、实物数量的盘点校对处理。
调拨/报废申请表以及调拨/报废设备列表；盘点单据

设备档案台帐
设备计划采购与合同录入、维修、质检、设备折旧、保养、使用、附件耗用管理、分期付款情况等信息的记录、归档管理。支持对设备的条码管理。
设备的实物账册、财务账册

统计查询
物资、设备库存、报损等分类、综合查询，打印汇总和明细表
物资、设备统计汇总报表

财务管理
帐务管理
提供门急诊、住院收入、支出统计、汇总；药品进、销、差价统计、汇总；物资消耗和库存量统计、汇总；各科室和病房工作量统计、汇总；临床工作人员工作量统计。


核算管理
提供支持多种算法进行成本摊分；综合分析统计核算；各科室、病区、部门核算和分配。
成本核算表

综合查询
提供各种账务、经济核算指标、统计结果、报表等的查询、打印。
财务综合与分析报表

系统接口
第三方财务管理软件，能够与医院信息系统、临床信息系统、综合管理信息系统实现接口，直接读取有关信息

与海安县人力资源和社会保障局完成医保和新农合接口，支持实时结算、对帐等。市民卡（居民健康卡）接口（含银联功能）。


综合查询

与统计分析
辖区概况查询
　
行政区域、面积、人口数、平面图、机构分布、交通及其他公共设施等。


辖区机构情况查询
　
1)机构情况：辖区内卫生机构的名称、地址、负责人、联系方法、机构代码、执业资质、执业范围、科室设置与布局；

2)人员情况：辖区内各医疗卫生机构的人员基本情况；

3)装备情况：辖区内各医疗卫生机构的设备配备、能够开展的业务服务项目情况；

4)工作量情况：辖区内各医疗卫生机构历年工作基本情况，包括工作量、收入状况等，提供汇总表、明细表、统计图、历史对比、单位间的对比统计等。
卫统1－2表（乡镇/街道卫生院、社区卫生服务中心/站机构年报表）

卫统2表（人力基本信息调查表）、卫统3表（设备调查表）

健康管理情况查询
　
1)辖区内各基层医疗卫生机构健康档案的建档数量、内容及使用、更新情况统计；

2)辖区内妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等特定人群数量、接受保健管理的人数及保健管理情况统计；

3)辖区内孕产妇系统管理、儿童系统管理情况统计分析；

4)辖区内康复场地和设备情况，康复工作的开展情况，康复管理的效果；

5)辖区精神卫生工作开展情况，重性精神病人的管理及管理效果；

6)计划生育技术服务的开展项目及工作完成情况。
人群疾病分布统计报表、健康档案建档统计报表

公卫管理情况查询
　
1)辖区各医疗机构及疾控机构传染病处理与上报情况、居民死因登记及上报情况。

2)辖区结核病、艾滋病等各种法定报告传染病防治管理情况。

3)辖区高血压、糖尿病、肿瘤、慢阻肺和其他慢性非传染病的高危人群的监测、病人的系统管理计划和计划执行情况，管理效果的评估情况。

4)辖区免疫规划执行情况：建卡率、建证率、基础免疫率、加强免疫率等。

5)突发公共卫生事件的处理预案、演练情况，突发公共卫生事件的处置。


基本医疗服务情况查询
　
1)医疗服务项目的开展，在岗医务人员的资质、医护文书和医疗质量的管理情况；
2)辖区各医疗机构接诊疾病构成、诊断、人数、转归情况统计；门诊、住院均次费用对比分析；
3)基本药物使用管理及价格执行情况；
4)家庭医疗护理服务的病种、服务内容及效果；
5)双向转诊制度的执行情况，按时间段上转、下转的次数统计；
6)医疗欠费、为特定人群减免医疗费用的明细、汇总统计。


报表管理
　
能够自动提取各机构业务运行数据生成各种统计工作报表，支持报表的手工录入；提供报表编辑、导入导出功能。


系统管理
数据接口与共享
数据输出
　
提供各种输出方式，包括打印、导出成通用格式文件等。
打印纸质和导出电子格式文件

接口管理
医保信息

系统接口
支持医保数据接口、实时交易。


新农合信息

系统接口
支持新农合数据接口，能够实时结报、结算。


区域卫生

平台接口
系统综合管理等功能须基于区域人口健康信息平台实现，与平台建设相衔接、融合，通过平台与二、三级医院及其他机构对接、进行数据交换。


公共卫生

系统接口
支持传染病疫情网络直报系统、儿童预防接种管理系统、重性精神疾病管理信息系统等信息平台的数据对接交换。


信息安全
身份认证
　
对登录用户进行口令认证管理。可选扩展支持CA证书、KEY等加密认证功能。


权限管理
　
数据读取、操作都能分机构、人员（管理人员、业务人员、服务对象等）不同的类型、角色，分权限进行控制，进行逐级审查、配置。
不同角色的权限配置表

痕迹修改
　
对重要数据提供有痕迹的修改功能
修改痕迹

数据备份
　
系统必须具备数据备份功能，包括异地备份、自动定时备份、程序操作备份和手工操作备份等。
备份数据

数据恢复
　
系统必须有应急响应方案、具备数据恢复功能，包括程序操作数据恢复和手工操作数据恢复。


数据存储
　
支持包括数据集中存储、本地或异地存储、以及卡介质存储管理等多种数据存储管理方式。
存储数据

运行日志
系统运行日志
运行状态和日志有保存，能够方便地调阅、查看，有问题提示。
系统运行日志

业务操作日志
支持业务操作记录日志生成，包括登录操作人、操作时间、所属机构/部门、业务类型、操作模块、增删改等具体操作；支持业务操作日志的查询、统计、打印，以及备份和删除。
业务操作日志记录

基础数据维护
字典维护
　
管理和维护字典/术语，包括：各类值域代码，药品目录、诊疗项目、疾病分类码表等。
字典/术语等基础数据

机构/部门信息维护
　
管理和维护系统使用的机构/部门信息。
机构/部门信息

人员信息维护
　
管理和维护系统使用人员信息。
人员信息

知识库维护
　
管理和维护知识库信息，包括：传染病防治知识、临床辅助诊断、用药配伍禁忌等。
知识库数据

2.二级医院医疗卫生综合业务信息系统

2.1 覆盖范围

南莫、李堡、第三人民医院（含仁济分院）三家二级医院，曲塘中心卫生院、海安镇中心卫生院等两家拟创建二级医院的中心卫生院。

2.2 功能要求

2.2.1 基本功能

按照《江苏省基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能规范》中的四大类170项内容要求，实现居民健康档案、健康教育、中医药服务、医保结算、传染病与突发公共卫生事件报告处置、卫生监督协管、签约服务，以及针对儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群的健康管理等业务功能。

电子病历电子病历必须有病房医师、病房护士、门诊医师、检查科室、检验处理、治疗信息处理、医疗保障、病历管理、电子病历基础等工作角色和功能模块。达到卫生部《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》三级的要求。

2.2.2系统管理

2.2.2.1 配置工具

实现系统参数配置功能、实现系统字段维护功能、查询方式配置、医保费别配置、菜单配置。

2.2.2.2 权限管理

实现角色权限权限管理、机构权限管理、用户权限管理。

2.2.2.3 日志管理

实现参数、药品、收费项目的日志监管。

2.2.3药品管理

2.2.3.1 药品字典及价格管理

实现基药目录维护、实现药品字典维护、实现药品进价、销售价格管理、实现基药价格管理。

2.2.3.2 药品采购管理

实现采购药品目录对照、采购单据自动生成和录入、采购单据跟踪、采购供货商管理以及和采购平台对接。

2.2.3.3 药库库存管理

实现药品入库、出库单录入、单据打印、审核；

实现库存报增和报损单据录入、单据打印、审核；

实现药品调拨单据录入、单据打印、审核；

实现药品调价录入、单据打印、审核；

实现药品库存盘点单据录入、打印和审核功能；

实现 药品退货录入和审核；

实现药品库存账务相关统计；

实现库存查询和相关单据查询。

2.2.3.4 门诊药房库存管理

实现门诊药品入库单录入、打印和审核；

实现门诊药房请领单录入和打印；

实现门诊药房库存报增和报损单据录入、单据打印、审核；

实现药房药品退货录入、单据打印和审核；

实现门诊药房药品调拨单据录入、单据打印、审核；

实现门诊药房药品调价录入、单据打印、审核；

实现门诊药房药品库存盘点单据录入、打印和审核功能。

2.2.3.5 门急诊发退药管理

实现门诊药房发药和单据打印；

实现门诊药房退药功能；

实现门诊发药汇总查询和打印；

实现退药汇总查询和打印功能；

实现门诊药品日志功能。

2.2.3.6 住院药房库存管理

实现住院药品入库单录入、打印和审核；

实现住院药房请领单录入和打印；

实现住院药房库存报增和报损单据录入 、单据打印、审核；

实现药房药品退货录入、单据打印和审核；

实现住院药房药品调拨单据录入、单据打印、审核；

实现住院药房药品调价录入、单据打印、审核；

实现住院药房药品库存盘点单据录入、打印和审核功能。

2.2.3.7 住院发退药管理

可接收病房医嘱、处方，具有用药检查功能；

实现住院退药申请功能；

实现住院退药审核功能；

实现医嘱草药发药功能；

实现住院发药功能；

实现相关单据打印功能。

2.2.3.8 药品批次价格管理

实现药品分批次管理；

实现药品批次不同价格不同；

实现分批次库存展示 。

2.2.3.9 药品库存和效期报警管理

实现药品库存查询；

实现药品库存报警 ；

实现库存有效期报警 。

2.2.3.10 账务统计报表

实现药品入库、出库、退货、盘点、报增、报损、调价、消耗进销存统计报表实现库存台账统计报表。

2.2.3.11 自定义报表

实现药品零差价统计、药品数量排名、毒麻统计、药品收入、药品波动幅度排名。

2.2.3.12 区域药品目录管理

实现区域药品基药目录维护、药品目录使用。

2.2.3.13 区域药品采购管理

实现与药品采购平台对接、药品采购维护;

实现采购单据录入、实现药品退药。

2.2.3.14 区域药品价格管理

实现区域内药品价格统一管理。

2.2.3.15 区域药品使用情况监管

实现药品区域化药品消耗统计、区域药品使用量排名监管。

2.2.3.16 采购及入库管理

实现结构药品采购入库和退库管理。

2.2.3.17 采购配送平台接口

实现采购入库和药品配送平台的对接。

2.2.3.18 发药和输液监管

实现药品发药功能和输液监管、输液登记。监管码扫描发药。

2.2.3.19 基本药物使用监管

实现基础药物药品监管码维护和监管码扫描。

2.2.3.20 抗生素使用监管

实现抗生药品用法、抗生使用天使、抗生素天数、抗生素用量等、抗生素处方规则监管、抗生素医生用量监管。

2.2.3.21 门诊处方使用监管

实现门诊电子处方管理根据电子凭证监管药品使用情况。

2.2.3.22 满意度评价监管

实现客户满意度评价监管。

2.2.4经济管理

2.2.4.1 门急诊挂号

2.2.4.1.1 病人信息管理

实现病人基本信息录入和修改功能。

2.2.4.1.2 门急诊挂号

实现门急诊病人挂号;

实现挂号类别设置;

实现挂号日结;

实现挂号查询;

实现挂号预约功能。

2.2.4.1.3 账务统计报表

实现挂号费用查询统计。

2.2.4.2 门急诊收费

2.2.4.2.1 门急诊收费

实现门急诊收费记账收费、实现村医收费、实现医生站处方收费功能、门诊收费日结、实现医保和新农合的接入。

2.2.4.2.2 门急诊退费

实现药品、材料以及收费模板的建立，并且支持科室模板、全院模板、以及医生模板建立。以及医生站和门急收费模板的调用。

2.2.4.2.3 收费模版管理

实现门急诊科室收入统计、实现门急诊收费员统计、实现是收费员日结汇总、实现收费员工作统计、门急诊收入情况汇总。

2.2.4.2.4 账务统计报表

实现了门急诊医生工作量统计、门急诊大处方统计、门诊收入构成、医生处方金额排名、门急诊收入统计等情况。

2.2.4.2.5 自定义查询

实现了门急诊医生工作量统计、门急诊大处方统计、门诊收入构成、医生处方金额排名、门急诊收入统计等情况。

2.2.4.3 住院入出院管理

2.2.4.3.1 入院管理

实现了病人入院登记以及医保（新农合）登记功能、病人信息修改、实现了入区登记、床位分配、入院撤销功能。

2.2.4.3.2 出院管理

实现了出区登记、出区召回功能、出院结算、转院管理、出院召回。

2.2.4.3.3 转科管理

实现转科申请录入、审核以及转科接收功能。

2.2.4.4 住院收费

2.2.4.4.1 住院收费管理

实现预交金收取作废、实现住院记账、批量记账、医嘱记账、固定项目记账、记账作废、住院退药管理。

2.2.4.4.2 医技收费管理

实现检查检验项目匹配、检查建项目医技收费确认、实现与区域医技系统接口。

2.2.4.4.3 账务统计报表

实现住院收费员日结、住院收费日报表、住院收费全班结账、住院收费月报表、实现科室收入统计、实现住院费用日报表。

2.2.4.4.4 自定义查询

实现病人费用查询、病人信息综合查询、住院欠费查询、病人一日清单、病区费用清单、住院科室工作量、医生工作量统计。

2.2.4.4.5 离线费用管理

2.2.4.4.6 门诊离线收费

实现门诊收费离线收费、在断网情况下能够进行门诊收费。

2.2.4.4.7 门诊离线数据备份和上传

实现门诊收费离线数据上传、实现门诊收费离线数据备份，当网络恢复后可以对收费信息进行上传到数据库中。

2.2.4.5 物资管理

2.2.4.5.1 基本信息维护

实现了生产厂家、供货商、物资类别、物资目录维护等功能。

2.2.4.5.2 库存管理

实现了物资入库、物资退货、物资盘点、物资报损、物资报溢、物资出库、物资退库等基本库存管理功能。

2.2.4.5.3 调价管理

主要实现了物资价格调整，调价单据录入和审核等功能。

2.2.4.5.4 采购管理

主要实现物资统一采购功能，包括单据录入、审核，以及采购物资的接受管理。

2.2.4.5.5 台账管理

主要实现物资的台账，台账报增、台账报损、台账审批等操作。

2.2.4.5.6 计划报警

主要实现库存报警、失效物资报警、以及警示库存量设置。

2.2.4.5.7 统计查询

主要包括入库明细、退货明细、出库明细、盘点信息表、调价明细表、报增报损明细、库存明细查询、台账明细查询。

2.2.4.6 设备管理

2.2.4.6.1 基本信息维护

主要设备仓库维护、设备类别维护、设备厂家维护、设备信息维护等基础信息的建立。

2.2.4.6.2 档案管理

主要包括设备登记、设备保修记录、设备报废记录等设备档案的管理。

2.2.4.6.3 库存管理

主要有设备的领用记录、设备的归还记录功能。

2.2.4.6.4 台账管理

主要设备台账查询功能。

2.2.4.6.5 统计查询

要包括设备一览表、设备明细查询、台账查询和失效报警等功能。

2.2.5临床诊疗

2.2.5.1 门诊医师

2.2.5.1.1 门诊基本信息管理

能获取挂号或分诊的患者信息，下达的处方供药剂科、收费使用，处方下达时能获得的药品剂型、剂量或可供应药品提示。实现以病人为中心提供病人信息登记，修改；各种单据打印；双向转诊;公共卫生联动。

2.2.5.1.2 电子处方管理

实现西药处方录入；中药处方录入；电子处方打印；处方模板管理。

2.2.5.1.3 处方规则管理

实现科室用药控制、诊断用药控制、性别用药控制。

2.2.5.1.4 协定方管理

实现中医协定方、西医协定方。

2.2.5.1.5 用法联动管理

用法联动药品、一次性材料、检查、检验、组合项目。

2.2.5.1.6 抗菌药物管理

对医生用药权限，用量限制的管理；

对抗菌药物级别，用量限制的管理；

个人用药审批，科室用药审批，抗菌药物使用相关查询统计是对抗菌药物使用的监管。

2.2.5.1.7 检验电子处方

用于医生同检验科实现信息共享，下达申请时有多科室公用的项目字典支持。实现电子化检查处方申请和无纸化办公。

2.2.5.1.8 检查电子处方

用于医生同检验科实现信息共享，实现电子化检查处方申请和无纸化办公。

2.2.5.1.9 检验报告调阅

用于医生同检验科室实现信息共享。

2.2.5.1.10 检查报告调阅

用于医生同检查科室实现信息共享。

2.2.5.2 门诊护士

2.2.5.2.1 门诊皮试管理

给患者进行皮试，并登记皮试结果，审核皮试结果。根据患者的皮试结果进行患者用药安排。

2.2.5.2.2 不良反应药品管理

针对某些药品使用不良的情况进行批次，厂家，剂量，用药原因等信息的登记管理。

2.2.5.2.3 门诊输液管理

针对门诊病人的输液，注射进行用药确认、过敏试验、执行。

2.2.5.2.4 门诊单据打印

在门诊输液、注射、治疗的之前根据医生的处方打印出相应的单据，供病人使用。

2.2.5.3 病房医师

2.2.5.3.1 住院病人信息管理

实现以病人为中心提供病人信息登记，修改；各种单据打印；病人科室床位安排;公共卫生联动。

2.2.5.3.2 电子医嘱

将病人的医嘱信息从之前的纸质转为在电脑上录入，并且使医嘱信息实现数据共享，医嘱下达时能获得药品剂型、剂量，或检查检验项目中至少1类的提示。

2.2.5.3.3 处方规则

实现科室用药控制、诊断用药控制、性别用药控制，能够获得药剂科的药品可供情况。

2.2.5.3.4 检验电子处方

用于医生同检验科实现信息共享，实现电子化检验处方申请和无纸化办公，下达检验申请时能够提示与项目相关的标本。

2.2.5.3.5 检查电子处方

用于医生同检验科实现信息共享，能通过界面集成方式查阅医技科室的检查报告和图像，实现电子化检查处方申请和无纸化办公。

2.2.5.3.6 检验报告调阅

用于医生同检验科实现信息共享，能通过界面集成等方式查阅检验科室的检验报告，免去病人拿着单子来回跑。

2.2.5.3.7 检查报告调阅

用于医生同检验科实现信息共享，免去病人拿着单子来回跑。

2.2.5.3.8 配伍禁忌

实现了自己定义配伍禁忌内容和内容的检测，也支持合理用药接口。

2.2.5.3.9 抗菌药物管理

主要管理医生对抗菌药物三级使用权限，医生使用抗菌药物的剂量范围。

2.2.5.3.10 成套医嘱管理

实现医生对常用医嘱的一个存档管理，方便医生在使用的时候快速完成调阅，分为个人、科室、全院。

2.2.5.3.11 用法联动

用法联动药品、一次性材料、检查、检验、组合项目。

2.2.5.3.12 病历管理

能够通过系统获取病房医疗数据用于病历质控，可记录病历质控基本信息，质控信息通过信息系统与医师、管理部门交换，实现过程质量控制。

2.2.5.3.13 母婴管理

针对妇产科新出生的婴儿进行登记管理，实现目前与孩子费用、医嘱、床位的信息共享。

2.2.5.3.14 中草药包

主要是针对中药处方使用，根据常用中药组合习惯，或者医生个人擅长习惯，把自己经常使用的中药组合放在一起。方便医生快速开出中药处方。分为个人、科室、全院。

2.2.5.4 病房护士

2.2.5.4.1 病区管理

从住院登记处接收患者基本信息，输入入院评估记录，床位、病情信息、病历资料供全院共享，转科或出院时在系统中处理。根据医院护士的职能区分哪些患者在那个片区治疗，具体管理病房，床位。

2.2.5.4.2 床位管理

管理整个医院每个病区的床位的价格、使用状态。

2.2.5.4.3 住院皮试管理

给患者进行皮试，并登记皮试结果，审核皮试结果。将患者的皮试结果返回到医生站供医生查看和用药。

2.2.5.4.4 治疗卡打印

实现住院患者的瓶签、输液单、静推卡、肌注开、口服单、治疗卡、床头卡等打印。

2.2.5.4.5 基本费用管理

实现病人住院预交金，记账、退费、退药、患者费别设置的管理。

2.2.5.4.6 医嘱校对及执行

实现护士三查七对，对医生的医嘱进行核实，核实完成后进行医嘱执行。医嘱和执行单数据与药剂科和收费实时共享。

2.2.5.4.7 医嘱打印

实现对电子医嘱内容中已经生效的医嘱进行，打印。补打，套打、打印撤销的功能。

2.2.5.4.8 固定项目管理

实现某一个收费项目进行多次和反复记账。

2.2.5.5 门诊手术管理

2.2.5.5.1 费用管理

记录在手术过程中发生费用的信息。

2.2.5.5.2 汇总领药

手术过程中需要的药品统一生成，在药房统一去领用。

2.2.5.5.3 手术申请单

该功能实现根据病人情况填写手术申请、以及主任医师对手术申请的审核审批。

2.2.5.5.4 手术安排

该功能主要实现手术安排、门诊手术确认登记、麻醉登记。

2.2.5.5.5 手术过程记录

实现手术过程中麻醉方法、巡回护士、麻醉效果、记录事项、麻醉时间、麻醉过程记录、asa分级（麻醉风险评估）。

2.2.5.6 住院手术管理

2.2.5.6.1 费用管理

记录在手术过程中发生费用的信息。

2.2.5.6.2 汇总领药

手术过程中需要的药品统一生成，在药房统一去领用。

2.2.5.6.3 手术申请单

该功能实现根据病人情况填写手术申请、以及主任医师对手术申请的审核审批。

2.2.5.6.4 手术安排

该功能主要实现手术安排、住院手术登记、麻醉登记。

2.2.5.6.5 手术过程记录

实现手术过程中麻醉方法、巡回护士、麻醉效果、记录事项、麻醉时间、麻醉过程记录、asa分级（麻醉风险评估）。

2.2.5.7 检查科室

2.2.5.7.1 费用管理

记录费用的信息。

2.2.5.7.2 申请与预约

可获取门诊、病房的申请与安排预约。

2.2.5.7.3 检查记录

能够提供检查数据和图像访问与查询，记录检查结果时，具有自动判断知识库（如心脏超声测量值计算处理、判断测量结果与正常值关系等）。

2.2.5.7.4 检查报告

检查报告、检查图像供全院共享。

2.2.5.7.5 检查图象

检查图像能够供门诊或病房共享，检查图像可与门诊或住院的申请、患者基本信息对照，具有检查工作清单。

2.2.5.7.6 标本处理

检验标本采集时依据申请数据，使用机读方式标识标本，标本在实验室检验过程各环节有记录。

2.2.5.7.7 检验结果记录

检验结果临床科室共享，有自动判断检验正常值、提示正常值范围功能，检验结果进行界面集成、直接调用，对支持双向数据交换的仪器实现双向数据交换。

2.2.5.7.8 报告生成

检验报告供全院共享，有检验结果是否正常的提示，检验报告能够与临床检验申请自动对应。

2.2.6抗菌药物管理

2.2.6.1 抗菌药物基础设置

2.2.6.1.1 抗菌药物目录管理

实现抗菌药物按照三级分类的级别进行添加、修改、删除的功能。

2.2.6.1.2 抗菌药物分级设置

实现对已经维护好的抗菌药物目录进行药品的三级设置。

2.2.6.1.3 医生抗菌药处方权分级设置

实现医生对抗菌药物使用的处方权限级别设置，可以设置三个级别。

2.2.6.1.4 三级管控用药规则设置

实现每种抗菌药物住院或者门诊每日最大剂量、最大天数、累计用量、日用量的控制。

2.2.6.2 抗菌药物三级管理

2.2.6.2.1 门诊处方智能提醒与越级管理

根据医生权限和用药规则设置，门诊医生开具处方的时候做出对应提醒和限制。

2.2.6.2.2 门诊发药智能提醒与越级管理

根据医生权限和用药规则设置，门诊发药的时候做出对应提醒和限制。

2.2.6.2.3 门诊输液室智能提醒与越级管理

根据医生权限和用药规则设置，门诊输液室的时候做出对应提醒和限制。

2.2.6.2.4 住院医嘱智能提醒与越级管理

根据医生权限和用药规则设置，住院医生开具医嘱的时候做出对应提醒和限制。

2.2.6.2.5 住院发药智能提醒与越级管理

根据医生权限和用药规则设置，住院发药的时候做出对应提醒和限制。

2.2.6.3 抗菌药物统计与分析

2.2.6.3.1 全院抗菌药物使用金额排名

根据全院抗菌药物使用情况，得出使用金额最多的前几位药品。供医院参考控制抗菌药物的使用。

2.2.6.3.2 全院抗菌药物使用量排名

根据全院抗菌药物使用情况，得出使用最多的前几位药品。供医院参考控制抗菌药物的使用。

2.2.6.3.3 门诊抗菌药物药物处方比例

根据门诊药物使用情况，得出门诊抗菌药物在门诊药物使用中所占的比例。供医院参考控制抗菌药物的使用。

2.2.6.3.4 住院抗菌药物使用强度

根据住院抗菌药物使用情况，得出住院抗菌药物DDD值。供医院参考控制抗菌药物的使用。

2.2.6.3.5 住院抗菌药物使用率

根据住院要物使用情况，得出住院抗菌药物在住院药物使用中使用的概率。供医院参考控制抗菌药物的使用。

2.2.7健康卡管理

2.2.7.1 卡管理

2.2.7.2 费用管理

2.2.7.3 统计查询

2.2.7.3.1 台账查询

主要实现查询健康卡账户金额使用操作情况。

2.2.7.3.2 日志查询

主要实现对健康卡账户使用情况监管。

2.2.8显示屏接口

2.2.8.1 门诊分诊大屏

主要实现门诊分诊叫号作用，实现his系统和分诊大屏的对接。

2.2.8.2 门诊发药大屏

主要实现发药显示信息作用，实现his和发药大屏的对接。

2.2.8.3 药品价格大屏

主要用于显示医院内药品价格情况，实现和大屏显示的对接。

2.2.8.4 医生排班大屏

主要用于显示医院排班情况，实现和大屏显示的对接。

2.2.8.5 挂号收费小屏

主要用于挂号收费时候费用的显示。

2.2.9外部接口

2.2.9.1 医疗保险接口

2.2.9.1.1 医保接口

实现医保登记、医保撤销、医保结算、医保结算取消等功能。

2.2.9.1.2 农保接口

实现和农保对接、包括农保登记、农保撤销、农保报销、农保报销取消。

2.2.9.2 平台接口

实现和健康档案数据、病历系统数据共享和互联互通。

2.2.9.3 市民卡（居民健康卡）接口（含银联功能）

2.2.9.4 其他接口

身份证读卡接口

实现了和身份证读卡器的对接，实现了院内刷身份功能。

合理用药接口

实现了大同和美康合理用药接口。

2.2.10 综合管理

医疗统计

定制报表

根据各地的要求实现院方想要的数据统计。

院长综合查询

2.2.10.2.1 院长查询

实现门诊收费、住院收费、门诊人次、住院人次、等信息的统计。

人力资源管理

2.2.10.3.1 医院人员信息管理

实现对医院内部人员基本信息、科室、职能、职称等信息的管理。

医院排班

2.2.10.4.1 制定排班计划

实现对医生上班日期和时间安排管理。那些医生当天上班，那些医生当天休息。

2.2.10.4.2 执行排班计划

根据指定的排班计划，将排班计划上报，上级审核通过。

2.2.10.4.3 输出排班计划表

根据审核后的排班计划，在门诊挂号的时候按照排班计划输出对应医生和科室。

预约挂号

2.2.10.5.1 预约科室设置

通过电话或者其他途径患者提前留下预约的科室、大夫，来到医院后报告预约号就可以。

2.2.10.5.2 预约挂号管理

根据预约的医生和科室进行挂号处理。

2.2.10.5.3 预约平台接口

把预约平台的患者信息通过接口传输到医院管理系统中。

其他功能

2.2.10.6.1 RIS、PACS、LIS、心电及区域RIS、PACS、区域LIS、区域心电的服务节点。

3.区域远程会诊系统

3.1 医学影像中心系统

海安县人民医院、海安县中医院建立诊断中心。临床医师在诊疗过程中，提供通过健康档案浏览器，调阅患者本次就诊以前的医学影像资料的功能，实现医学影像资料共享。另外，健康档案浏览器中，存储患者之前的影像资料索引，通过索引调取医学影像资料，为诊断提供依据。同时，患者新增加的医学影像资料，将资料的索引信息更新至居民健康档案。

3.1.1 共享检查项目管理

注册各医疗机构可供其他医疗机构共享的检查项目，定义项目费用、预约时间、注意事项等，供检查申请机构开具检查申请单

3.1.2 异地检查申请

录入、修改、作废跨机构协作的检查申请，查阅已开具申请的状态

3.1.3 检查划价

对基层申请的预约检查项目进行划价，基层申请机构可查看总价但不能查看明细。检查机构可查看申请单收费状态，确定是否进行检查。

3.1.4 检查报告管理

上传异地检查协作项目的检查报告，查看报告状态和报告内容

3.1.5 检查协作管理

统计异地检查协作工作量

3.1.6 异地阅片申请

录入、修改、作废跨机构协作的阅片申请，查阅申请单状态

3.1.7 检查报告管理

上传异地检查协作项目的检查报告，查看报告状态和报告内容

3.1.8 片源管理

可对请求的阅片进行录入、修改。

3.2 区域临检中心系统

临床医师在诊疗过程中，提供通过健康档案浏览器，调阅患者本次就诊以前的临床检验和检查结果的功能，实现临床检验检查结果共享，为诊断提供依据；同时，将本次产生的检验结果更新到患者的健康档案中。

3.2.1 共享检验项目管理

注册各医疗机构可供其他医疗机构共享的检验项目，定义项目组合，定义组合项目费用，供检验申请机构开单和查询使用。

3.2.2 异地检验申请

录入、修改、作废跨机构协作的检验申请，查阅申请单状态。

3.2.3 标本配送管理

生成、打印需配送的标本清单，登记、查询标本交接情况，支持第三方专业配送机构配送标本。

3.2.4 检验报告管理

上传异地检查协作项目的检验报告，查看报告状态和报告内容。

3.2.5 费用管理

记录异地检验协作产生的费用，查看检验申请单的收费状态，向协作机构传递收费信息，查询统计异地检验协作费用

3.2.6 检验协作管理

统计异地检验协作工作量

3.3 区域心电信息系统

区域心电信息系统实现医院心电图检查工作的信息化、自动化和规范化。完成心电图检查的申请、预约和登记、计价、心电图采集和自动存储、检查报告处理、查询病人心电图数据等，并与医院的其它信息系统无缝集成。为医院心电图检查，建立数字化、信息化工作平台，实现全流程的数字化管理，数字化存储，信息共享，同时，提高医生之间协同工作能力。

3.3.1 心电信息网络系统需连接医院内各种不同品牌与型号的心电设备，能采集原始数据，以统一标准的XML方式输出，实现独立波形数据放大分析，不能以截屏、拷贝、拍照等方式获取数据。

3.3.2 需具备心电图机有线与无线连接解决方案，以保证院方长远可持续的发展。

3.3.3 心电图检查实现：流程优化、操作简单、无纸化、诊断处理自动化、报告图文多样化。

3.3.4 心电信息网络系统中的医生报告系统具有自动分析，具有自动测量给出诊断提示或结果的功能，异常诊断参数提醒、具有标准的心电图诊断摸板，以辅助医生快速诊断心电图。

3.3.5 为临床医生提供WEB浏览功能：能实现B/S构架下网络化查询，电子测量，患者心电图多次对比，资料自主保存，以及二次分析功能。

3.3.6 系统支持与HIS、体检、EMR的无缝集成，支持HL-7国际标准协议。

3.3.7 支持心电图数据存储为XML、DICOM数据。

3.3.8 具有严谨完善的权限管理体系，能对用户的报告书写、修改、审核、上传、浏览、下载等。

3.3.9 支持对流程控制权限的设置，持对下属医院各用户的系统管理权限分配。

3.3.10 数据交换：能够向诊断中心提交医院的基础数据，包括用户信息、设备信息等；根据不同医院的医生诊断水平，设置报告的提交状态；可配置检查信息提交的延迟时间；自动从诊断中心下载已审核完成或会诊完的报告信息；支持数据的逐层向上提交功能。

3.4 双向转诊系统（含区域电子病历共享）

通过双向转诊系统的建设，实现医院之间、社区卫生服务中心与医院之间，基于电子病历的双向转诊的技术手段。从医疗机构的角度，双向转诊包括转入、转出服务。双向转诊包括上转、下转和平转。

基层医生或社区医生可以在自己的电脑上为患者选择转诊、挂号预约、出诊请求、会诊申请、实时指导等多项医疗服务，通过双向转诊系统直接上传，区域内双向转诊医务人员可以同步看到上传信息，并及时进行相应的分解处理；遇有需要转入社区康复的患者，大医院医生会将患者住院的相关病史资料及康复指导建议等一并下转到系统内，基层医院医生或社区医生随时可看到或调阅有关信息。

3.4.1 转出管理

3.4.1.1 区域人口健康信息平台能够提供统一平台，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。

3.4.1.2 系统支持选择转出医院，并填写患者姓名、性别等基本信息及病情发展程度、用药情况等诊疗信息，并通过接口提交至区域人口健康信息平台。

3.4.2 转入管理

3.4.2.1 区域人口健康信息平台能够提供统一接口，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。

3.4.2.2 病人到本院做转入登记时，能够从区域人口健康信息平台获取病人基本信息和诊疗信息，将之导入至本院HIS系统，作为本院病人处理。

3.4.3 病人跟踪

3.4.3.1 区域人口健康信息平台提供统一接口，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。

3.4.3.2 转出医院医生通过区域人口健康信息平台接口，调阅本院转出的病人在他院的就诊信息。

3.4.4 就诊信息查询

3.4.4.1 区域人口健康信息平台提供统一接口，HIS系统支持将该接口整合进本地系统。

3.4.4.2 转入医院在将转入的病人做完诊疗后，填写相应的回馈信息，通过接口返回至区域人口健康信息平台。

3.4.5 电子病历共享

电子病历浏览系统的展示主要基于平台的服务组件和人口健康信息资源中心实现包括健康档案和电子病历的信息的共享和调阅，为各级用户（包括：医院、基层医疗机构、公共卫生服务机构、居民）提供基于web 的访问健康档案或电子病历的应用程序，目标是建立一个用户友好的环境，在该环境下授权的医疗卫生专业人员或居民可以方便地访问健康档案的相关信息，在各医疗机构之间授权的一生和护士可以方便的访问电子病历的相关信息，从而实现人口健康信息在全省范围的一个共享。通过网页界面浏览的方式，查询患者历次就诊的病历资料，病历展现为CDA文档。内容具体包括患者基本信息、病程记录、检查检验结果、医嘱、手术记录、护理记录等。

电子病历共享主要通过电子病历浏览器实现，区域卫生数据中心保存有全区域内所有的电子病历信息，提供以下功能：

3.4.5.1 汇总来自于各医疗机构的电子病历，按统一的规范存储，并建立起平台内所有电子病历数据的索引，以供检索

3.4.5.2 提供电子病历检索功能，支持按姓名、病人MPI、诊断、就诊机构、就诊时间区间等条件的病历检索，允许使用人员检索同类诊断同类病人的电子病历，为当前病的人诊疗方案寻找参考，或查询当前病人的历史就诊记录

3.4.5.3 提供Web方式的电子病历浏览器和电子病历查询服务，允许用户使用平台提供的电子病历浏览器查看指定病人的全部电子病历

3.4.5.4 支持各业务系统通过“服务”的方式调用平台电子病历共享功能，嵌入到各业务系统中，为其他软件供应商接入平台二次开发提供服务

3.4.5.5 提供符合卫生部标准的XML格式的电子病历下载功能

3.5 远程医疗服务

主要指乡镇卫生院等基层医疗卫生机构与县级医院进行远程会诊,以及县级医院对乡镇卫生院进行远程医疗卫生技术教学培训。主要包括远程会诊、远程教育、远程数字资源共享、视频会议、双向转诊、远程预约及影像、心电的远程诊断功能。

● 功能框架图

功能逻辑分类示意图

应用功能描述

功能模块
子模块
功能
描述

通用功能
用户

管理
登录
系统登录，按卫生部要求实现CA认证，在区域平台的支持下实现系统安全体系，系统平台本身实现用户管理模块，等集成到区域医疗平台后，换为整体CA，实现强身份认证。同时，对个人用户（患者）实现实名制就诊与跟踪，并与健康档案应用集成。

个人设置
会诊专家可设定自己的桌面风格和参考数据集，系统为其保持相应的数据空间。在实现强身份认证后，系统可保证专家在任何一个会诊室（或终端）上识别身份后，将其私人数据和应用风格在其终端上实现。

会诊

功能
交互式

临床会诊
可以以高保真的影像数据进行多方远程会诊，支持多种音视频编码标准，实现网状结构，在统一管理节点的控制下实现两节点间的互联互传。

医学影像会诊
实现对医学影像的会诊，包括MRI、CT、DR、乳腺机、CR、胃肠镜等影像，对影像的分析、描画、勾记、多版本留痕等。

病理会诊
即以临床电子病历为背景，对病理组织学切片、病理涂片、免疫组化等会诊功能。包括关键数据的提取，保留。

会诊记录
电子病历浏览、标注、书写留痕，会诊结论，签名记录、按标准格式存档备查。

统计

查询
会诊统计
统计会诊的业务量，会诊收费帐单，服务器的运行情况，支持统计分析与报表图表。

帐户结算
收支费用情况结算 ，支付记录

疾病统计
即针对会诊所涉及的各类疾病进行统计分析

系统

管理
服务器维护
支持服务器自动重启，数据自动备份，同步复制，运行状态输出。

数据管理
可根据区域具体情况设置数据的存储方式：分别存储、统一上传、数据归并备份等。包括设计各数据的开放权限。

远程监控
可根据情况对于远程系统的端口进行设置，优化网络应用情况及功能效用，采用轮询机制对远程设备（终端）进行诊断与配置。

访问管理
对于客户访问的情况（时间、IP、用户等）进行管理，结合审计功能提供更近一步的行为监控功能。

信息

管理
基本信息管理
管理会诊相关的标准编码信息、用户信息、组织信息、角色信息等、接入医院所开通的功能情况。

组织管理
管理申请医院、管理中心、会诊医院的关系，以及相应机构、人员、角色的权限等级，包括查询某患者的健康档案（在区域平台注册服务支持下完成）。

权限管理
管理用户的角色和职责，以及和各功能的对应关系。

账户管理
动态管理用户账户的权限及信息

存储管理
管理远程会诊的数据。

病例管理
支持病人的基本信息，病例数据的存放，诊断时间的统计管理。

影像

浏览
基本操作
支持图像翻转，标注，灰阶，大小，移动等功能

影像调阅
支持DR，CT，MR，DSA，US等多种格式数据调研，包括动态、静态等

数据保存
将对影像的各种操作进行保存，以方便下次调阅

多屏显示
支持多显示器工作站的调阅，分为主次屏可根据喜好设计显示的格式（1×2，2×2，2×3）。高端会诊室可采用2×3模式，普通的采用2×2，低端的采用1×2的。

时间轴
可在同一界面同时显示病人不同时期的检查结果，在区域平台的支持下，实现与健康档案及电子病历库的集成。

对下级医院

开放功能
会诊

申请
会诊申请
支持向多个上级医院的远程会诊申请功能。

会诊资料采集
从医院内HIS、PACS、EMR和健康档案信息系统获取相关的会诊资料，如病人影像、医嘱、检验单等数据，按HL7标准传输。

会诊申请提交
将会诊资料和会诊申请信息提交到管理中心，并向所选择的上级医院（可以为多家）提出申请。

会诊申请修改
修改会诊申请信息、增加或删除会诊资料，并确定会诊时间、内容、费用等项目，会诊中心记录相应确认信息。

会诊

查询
会诊信息查询
查看会诊申请信息；可以查看会诊资料、会诊执行状态和会诊安排等信息，以及双方（也可以是多方）交互的内容。

专家信息查询
查看管理中心所安排专家的详细信息，以及查看各家上级医院所开放的远程诊疗服务内容及时间安排。

会诊

系统
会诊报告查询
查看所申请的会诊结果，并作为数字签名材料计入系统平台，事件结果记入区域医疗平台的相应业务记录和电子病历库，或根据需要记入健康档案库。

诊断报告模板
可以定制化模板，根据诊断部位，设备等，进行设计，作为区域标准在整个远程会诊体系中执行。

会诊医院管理
支持多个会诊医院的申请、注册、服务开通及与其内部信息系统的交互管理。

会诊申请统计
以月为单位对会诊申请进行统计，可分为收费统计、会诊申请统计、系统管理统计等

接口集成
支持与区域医疗平台的健康档案、电子病历、影像库的等信息集成，完善整个医疗信息系统。

远程会诊管理中心功能
信息

管理
实时系统监控
支持7×24小时的实时监控，以保证所有链接医院的远程系统正常运行，进行值班控制。

会诊

管理
会诊业务管理
对业务流程进行项目级管理，支持以多种形式提供会诊和申请会诊方，远程会诊所进行的进度情况。

系统

更新
远程系统更新
支持对于连接平台的所有会诊、申请医院远程系统的终端系统统一升级更新。

对会诊医院

开放功能
会诊管理
会诊资料审核
审核会诊资料是否符合会诊要求，对会诊申请进行确认及答复，需要结合区域医疗平台的电子签名、时间戳等CA功能。

会诊科室管理
根据不同科室分配不同的远程会诊申请，提高诊断效率，对内部排班情况进行跟踪管理。

会诊申请分配
按照专家排班情况确定会诊专家和会诊时间，并进行相应的绩效记录。

影像诊断
提供影像的浏览、处理、标识、存档、医嘱、病历书写功能。

会诊申请查询
可以根据会诊时间，会诊医院，会诊医生，部位，病人性别等多方面查询，包括历史记录查询与分析，报表图表显示。

诊断报告模板
可以定制化模板，根据诊断部位，设备等，进行设计，同时底层数据与中心模板对应名提供自动转换功能。

会诊报告管理
编辑和修改会诊报告

4.居民健康管理系统

4.1 人口健康信息公开

人口健康信息公开是医疗卫生机构通过区域人口健康信息门户发布相关的医疗卫生公开信息，主要包括：卫生动态、办事流程与指南、疾病疫情公告、突发公共卫生事件、新闻资讯等信息。

4.1.1 人口健康信息浏览：提供各类人口健康信息浏览功能，如：医疗机构介绍，办事流程与指南，工作动态，疾病疫情公告，卫生监督通报等。

4.1.2 人口健康信息查询：提供根据人口健康信息分类等条件查询人口健康信息功能。

4.1.3 人口健康信息订阅：提供通过网络、短信等方式订阅人口健康信息功能。

4.2 健康教育

健康教育提供浏览健康教育信息，查询卫生知识，通过网络向专家咨询健康问题，支持专家根据权限对咨询问题进行解答等。

4.2.1 健康教育信息浏览：提供各类健康教育信息浏览功能，如：爱国卫生运动，除害防病，健康生活方式，传染病防治，慢性病防治，职业病防治，家庭意外伤害防治，儿童保健，孕妇保健，老年人保健等。

4.2.2 卫生知识查询：提供根据疾病类别等条件检索卫生知识库的相关信息功能。

4.2.3 健康咨询：通过网上留言等形式提供健康咨询功能，留言内容包括：咨询的类别、咨询标题、问题的详细内容等。支持专家根据权限对咨询问题进行解答回复。同时提供根据咨询日期、咨询的类别等条件查询已咨询的问题和专家的解答功能。

4.3 个人健康自助服务

提供个人的基本信息、健康档案、检验检查结果报告等信息查询和网上预约。

4.3.1 公众用户登陆：提供公众用户注册和登陆功能。

4.3.2 健康档案查询：提供根据健康信息分类（如疾病信息、用药信息、诊疗服务信息、检验报告、检查报告等）、诊疗机构名称、诊疗日期等条件查询相关的健康档案信息功能。

4.3.3 健康素养测评：以问卷的形式提供个人健康知识与技能自我测试、评价功能。

4.4 人口健康信息门户后台管理

人口健康信息门户后台管理包括：公众用户管理、人口健康信息管理、卫生知识库管理、运行监管与日志管理等。

4.4.1 公众用户管理：提供公众用户注册信息修改、注销和权限管理等功能。

4.4.2 医疗信息管理：提供医疗信息录入、修改、审核、发布和删除等功能。

4.4.3 卫生知识库管理：提供卫生知识库录入、修改、审核、发布和删除等功能。

4.4.4 运行监管与日志管理：提供运行状态的监视，记录重要运行事件等功能，如：运行错误日志、重要数据访问日志、数据修改与删除日志等。

六、付款方式：

1.海安县区域人口健康信息化平台建成后，能调取基层医疗卫生机构相关数据，支付合同总价的30%;

2.验收通过后，支付至实际应结付款的90%；

3.免费维护期满后，支付应结付款10%的余款；同时，在免费维护期内，新部署医院的实施部署费用，按标书中《报价明细表》中单价一次性支付。

七、验收标准及要求：

１.区域人口健康信息平台

区域人口健康信息平台要实现与江苏省人口健康信息平台、南通市人口健康信息平台对接，通过省卫生和计划生育委员会关于区域人口健康信息平台项目的验收和相关政府部门共同参与的验收，且区域人口健康信息平台要达到《江苏省区域卫生健康信息平台功能应用分级评价标准(试行)》三级要求。

２.基层医疗卫生综合业务信息系统

基层医疗卫生综合业务信息系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

３.二级医院医疗卫生综合业务信息系统

二级医院医疗卫生综合业务信息系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

４.区域远程会诊系统

区域远程会诊系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

５.居民健康管理系统

区域远程会诊系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

对部署基层医疗卫生综合业务信息系统、二级医院医疗卫生综合业务信息系统的验收，机构以甲方实际下达的部署单位名单为准；对已部署并正式启用的单位，如非乙方原因造成部分功能未能实现的，可视为验收合格。

在免费维护期内，新增单位的验收参照以上标准执行。

注：所有投标单位必须承诺以下事项，否则视为非实质性响应：

1. 中标单位提供2年系统免费维护服务（自双方代表在项目整体终验单上签字之日起计算）和良好的技术支持。必须要有专门队伍（本地化的队伍）从事此项工作，并提供全天候（7*24）的热线技术支持服务，对任何地点用户所反映的无法远程解决的问题必须在2小时之内到达现场，中标单位必须确保在24小时内解决故障，并在投标文件中写明问题解决的期限。未经用户方同意，中标单位不得在任何时期擅自更换项目负责人和实施负责人。服务期满后每年本项目所涉及平台及业务系统的维护费用为实际结算总价的10%，维护期满签订维护合同；

2.中标单位在中标地软件开发部署的交通、食宿等费用由中标单位承担；

3.中标单位须提供所有软件（含匹配的数据库系统、中间件等）合法的使用授权文件（授权名称：海安县卫生和计划生育委员会），用户方均不另外承担任何费用。中标单位提供的所有软件版权问题造成纠纷，由中标商承担。

4. 中标单位免费开放平台和所有业务应用软件接口，实现海安县人民医院和海安县中医院的医院信息系统数据与平台数据互联互通、信息共享，不增收任何费用。完成与人力资源与社会保障局的医保新农合接口、上级平台接口、省市垂直业务信息系统接口、市民卡（居民健康卡）接口（含银联功能）和目前使用的业务系统、其他异构系统接口等。数据接口造成其他软件商产生用工等均由中标单位负责, 所有数据接口用户方均不再承担任何费用。中标单位按用户方要求负责相关数据的导入，不另外增收费用。

5.中标单位应提供最终验收版的完整源代码和数据库结构表。中标单位如不再承担本软件项目的相关维护工作，且未能提供真实、全面、可用的源代码给用户方用于软件系统维护与升级，造成用户方损失的，须赔偿用户方由此引起的一切损失；

6. 中标单位应对本软件系统提供海安本地终身培训、维护及升级服务及根据用户方要求进行日常使用过程中合理性的调整、修改（含国家政策性调整强制修改）且承诺不再增加任何费用，服务响应时间不得超过20分钟；

7.如非用户方原因项目延期时间超过60天，用户方有权终止合同，并要求中标单位支付合同总价的20%作为对用户方的赔偿。如用户方由此终止合同，中标单位应在两个星期内返还用户方所支付的费用和报酬并依用户方的要求退还或销毁所有的基础性文件和原始资料，并赔偿用户方由此而引起的直接和间接损失。

8.因规划设置调整，对新增社区卫生服务站、村卫生室免费部署，不再增加任何费用；本次招标采购项目全部验收通过后，如新增部署二级医院医疗卫生综合业务信息系统、基层医疗卫生综合业务信息系统，按本项目标书中《报价明细表》中单价收取部署费用，不收取软件及其他任何费用。部分单位未能实现的功能，如非中标单位原因造成的，在单位条件具备后，中标单位应按要求实现相关功能，不再增加任何费用。

9. 中标单位必须承诺中标后不得向他人转包中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

第四部分：

海安县区域人口健康信息化建设项目建设合同

（区域人口健康信息平台及业务系统）

海政采 号

一、相关定义

1.1 “合同”即由甲乙方双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

合同将由海安县卫生和计划生育委员会（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订，采购机构作为合同鉴证方。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。

1.2 “合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给供应商的款项。

1.3“服务”系指招标文件规定供应商须承担的调研、开发、设计、安装、调试、技术协助、培训以及其它类似的义务。

1.4“甲方”系指通过采购接受合同及服务的海安县卫生和计划生育委员会。

1.5“乙方”系指经评审最终确定的中标人。

1.6“现场”系指将要进行系统安装和运转的地点。

1.7“验收”系指采购人依据技术规格规定接受合同所依据的程序和条件。

二、适用范围

本合同条款适用与本次采购活动。项目实施范围详见附件——招标文件和投标文件及补充文件、承诺书等。

三、项目实施要求

3.1乙方必须进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查。

3.2本项目的最终用户为甲方，项目的知识产权归甲方所有，乙方必须提供项目的所有源代码和开发文档，甲方有权对软件进行修改。未经同意，乙方不得擅自扩散或提供给第三方使用，但甲方在本系统应用、二次开发或升级除外。乙方对甲方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。

3.3乙方对所提供的产品、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害甲方的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，甲方概不负责，由此给甲方造成损失的，乙方要承担相应后果，并负责赔偿。乙方为执行本项目合同而提供的技术资料等归甲方所有。

3.4 乙方提供的设备及有关产品部件等货物必须是符合国家技术规范和质量标准，经国家“3C”认证或通过国家有关部门检测的原产地合格产品。采购前需经甲方和监理单位的认可。

3.5 乙方在投标文件中所列产品的名称、型号应与安装实施中实际使用的产品完全一致，都必须是报价中的产地，并提供相关证明，需原装封箱包装。如发现实物与投标文件等资料不符，甲方有权更换，其一切后果及费用由乙方承担。如发现不符合质量要求或破裂、损坏等情况由乙方负责调换或补足，并不得影响工期。

3.6乙方必须按照本项目进度进场实施，按照项目需求、国家技术规范和质量标准实施项目和系统集成。

3.7 乙方对在项目建设期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，泄漏秘密应承担的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。

3.8 乙方应在合同签订前，将投标保证金转为履约保证金，甲方退还履约保证金时不计利息。

四、项目实施

4.1 乙方在中标地软件开发部署的交通、食宿等由乙方承担。

4.2项目总工期9个月，乙方应按计划完工交付验收。

五、系统维护

5.1 乙方对甲方提供操作维护、管理等培训，至熟练操作为止。

5.2派驻点工程师数量不少于1名，必要时增加工程师数量满足工作需要。提供必要的免费技术服务，包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系；软硬件设备要求按投标承诺提供原厂商7*24免费现场技术服务。

5.3 系统维护期2年（与投标文件保持一致），乙方须根据系统运行情况进行不定期的检测与调优，每半年对系统进行一次总体检测，系统维护期满后为甲方提供一套完整的运行记录。

5.4 系统维护期内，乙方提供7*24小时应急响应服务，乙方在确认紧急响应请求后即时通过电话、Email或传真等远程方式查找紧急事件的事发原因并解决相应问题，如无法远程解决问题，在乙方确认紧急响应请求后2小时内提供现场技术支持。

六、验收

１.区域人口健康信息平台

区域人口健康信息平台要实现与江苏省人口健康信息平台、南通市人口健康信息平台对接，通过省卫生和计划生育委员会关于区域人口健康信息平台项目的验收和相关政府部门共同参与的验收，且区域人口健康信息平台要达到《江苏省区域卫生健康信息平台功能应用分级评价标准(试行)》三级要求。

２.基层医疗卫生综合业务信息系统

基层医疗卫生综合业务信息系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

３.二级医院医疗卫生综合业务信息系统

二级医院医疗卫生综合业务信息系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

４.区域远程会诊系统

区域远程会诊系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

５.居民健康管理系统

区域远程会诊系统要达到标书中项目建设内容和功能要求中相关要求，采购单位组织相关政府部门、相关专业技术人员进行验收。

对部署基层医疗卫生综合业务信息系统、二级医院医疗卫生综合业务信息系统的验收，机构以甲方实际下达的部署单位名单为准；对已部署并正式启用的单位，如非乙方原因造成部分功能未能实现的，可视为验收合格。

在免费维护期内，新增单位的验收参照以上标准执行。

本项目通过竣工验收后15个工作日内无息退还履约保证金。

七、支付

本次采购项目结算时，二级医院医疗卫生综合业务信息系统部署、基层医疗卫生综合业务信息系统部署（一级医院部分）按实际完成的数量进行结算。在免费维护期内，新部署医院的实施部署费用，按本项目标书中《报价明细表》中单价进行结算。

合同总价为大写人民币 （￥ 万元），采用分期付款方式：

1.海安县区域人口健康信息化平台建成后，能调取基层医疗卫生机构相关数据，支付合同总价的30%;

2.验收通过后，支付至实际应结付款的90%；

3.免费维护期满后，支付应结付款的余款；同时，在免费维护期内，新部署医院的实施部署费用，按标书中《报价明细表》中单价一次性支付。

八、延期交付与核定损失额

如果乙方在正常情况下未能按合同规定的时间按期交付使用，乙方应承担相应后果。如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金和合同额中取得补偿。

九、不可抗力

签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。

十、乙方的责任与义务

10.1 根据投标文件的承诺向甲方委派项目负责人、技术负责人和专业技术人员。

10.2 在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。

10.3 在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。

10.4 负责本系统项目建设及整体联动，负责处理好与其他项目实施单位的协调。

10.5 项目建设有关事项包括：项目规划、设计标准、规范和使用功能要求，向甲方的建议权；

10.6 项目设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，提出建议，并向甲方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价，或延长工期，应当事先取得甲方的同意；

10.7 项目实施组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向甲方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价，或延长工期，应当事先取得甲方的同意。

10.8提供所有软件（含匹配的数据库系统、中间件等）合法的使用授权文件（授权名称：海安县卫生和计划生育委员会），甲方均不另外承担任何费用。提供的所有软件版权问题造成纠纷，由乙方承担。数据库系统要求使用ORACLE数据库。

10.9免费开放接口，实现海安县人民医院和海安县中医院的医院信息系统数据与平台数据互联互通、信息共享，不增收任何费用。完成与人力资源与社会保障局的医保新农合接口、上级平台接口、省市垂直业务信息系统接口、市民卡（居民健康卡）接口（含银联功能）和目前使用的业务系统、其他异构系统接口等。数据接口造成其他软件商产生用工等均由乙方负责, 所有数据接口甲方均不再承担任何费用。乙方按甲方要求负责相关数据的导入，不另外增收费用。

10.10提供最终验收版的完整源代码和数据库结构表。如不再承担本软件项目的相关维护工作，且未能提供真实、全面、可用的源代码给用户方用于软件系统维护与升级，造成用户方损失的，须赔偿用户方由此引起的一切损失；

10.11对本软件系统提供海安本地终身培训、维护及升级服务及根据甲方要求进行日常使用过程中合理性的调整、修改（含国家政政策性调整强制修改）且承诺不再增加任何费用，服务响应时间不得超过20分钟。

10.12如非甲方原因项目延期时间超过60天，甲方有权终止合同，乙方支付合同总价的20%作为对用户方的赔偿。如用户方由此终止合同，乙方在两个星期内返还甲方所支付的费用和报酬并依甲方的要求退还或销毁所有的基础性文件和原始资料，并赔偿用户方由此而引起的直接和间接损失。

10.13因规划设置调整，对新增社区卫生服务站、村卫生室免费部署，不再增加任何费用；本次招标采购项目全部验收通过后，如新增部署二级医院医疗卫生综合业务信息系统、基层医疗卫生综合业务信息系统，按本项目标书中《报价明细表》中单价收取部署费用，不收取软件及其他任何费用。部分单位未能实现的功能，如非乙方原因造成的，在单位条件具备后，乙方应按要求实现相关功能，不再增加任何费用。

10.14中标后不得向他人转包中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

十一、甲方的责任与义务

11.1甲方应当主要负责项目建设的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。

11.2 甲方应当按合同专用条款双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目建设有关的项目等资料。

11.3 甲方应当按合同专用条款约定的时间就乙方书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。逾期应视为甲方同意。

11.4 甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。

11.5 甲方有与乙方订立补充合同的签订权。

11.6 甲方有对项目规模、设计标准、规范和设计使用功能要求的认定权，以及对项目建设、设计变更的审批权。

11.7 甲方有权要求乙方提交工作月度报告及专项报告等。

十二、技术情报和资料的保密

乙方对在项目建设期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，泄漏秘密应承担的责任。任何因乙方引起的泄密事件，乙方须承担相应的经济及法律责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。

十三、合同生效、变更和终止

13.1 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，由乙方向甲方缴纳履约保证金，经采购机构鉴证后生效，至合同期止。

13.2 在甲乙双方的责任期即合同的有效期，经双方协商，如因项目建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应重新约定相应延长的合同期。

13.3 在合同签订后，实际情况发生变化，使得乙方不能全部或部分执行项目时，乙方应当立即通知甲方。该项目的完成时间应延长。当恢复执行项目时，是否需增加时间用于恢复执行，由双方协商确定。

13.4 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30天前通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

十四、违约责任

14.1甲方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。

14.2如因项目实施质量问题，不能按期执行阶段性验收或验收不合格，乙方应负责返工所造成的经济损失。由此而造成推迟交付的时间按超期天数计算，每超过一天乙方按本项目总价款的1‰赔偿甲方的经济损失。在第一次验收不合格后，乙方有为期1星期的系统整改时间，逾期如乙方还不能满足验收要求，甲方有权利终止合同。

14.3如在合同规定的工期内，达不到项目规定的技术指标，乙方应当承担违约责任。

项目工期（即合同签订后9个月）。如非用户方原因项目延期时间超过60天，用户方有权终止合同，并要求中标单位支付合同总价的20%作为对用户方的赔偿。如用户方由此终止合同，中标单位应在两个星期内返还用户方所支付的费用和报酬并依用户方的要求退还或销毁所有的基础性文件和原始资料，并赔偿用户方由此而引起的直接和间接损失。

以上退款或赔款支付每超过一天，乙方按本项目总价的1‰赔偿甲方的经济损失。

14.4如因乙方原因达不到合格等级的，则必须无条件返工至合格，并全额没收履约保证金。

14.5未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目负责人和实施负责人，同时必须确保项目技术人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同，并没收履约保证金。项目负责人和技术负责人必须常驻实施现场，暂离现场必须事先征得甲方批准，如未经批准擅自离岗，按每离岗一天没收履约保证金5%计，擅自离岗连续超过10天或累计超过15天的，甲方有权终止合同，并没收全部履约保证金。

14.6因乙方原因造成采购人其他系统不能正常运行，酿成重大事故（正常工作日系统中断一天或一天以上）的，将承担全部法律责任，并赔偿经济损失，赔偿金额为项目总价的50%。

14.7履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。

14.8因医院硬件缺乏的原因造成电子病历应用测试得分低于85分，不追究乙方责任。因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲、乙双方协商解决。

14.9其他约定：

十五、项目质量

15.1 乙方保证按ISO9000系列标准或相应的质量管理和质量保证体系，对项目实施、调试、检测等各个环节进行严格的质量和质量控制。

15.2 乙方须严格按设计方案和国家现行项目实施验收规范有关规定，精心组织实施、记录、检测。

15.3 项目的质量、技术标准如在招标文件和投标文件中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁布的最新的国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。

15.4 项目竣工验收：应按设计方案、技术交底、会审纪要、设计变更通知单、国家和（部）颁发的有关规范和质量检验评定标准、相关的国际标准为依据，并有相关专业测试单位出具相应的测验结论报告。

15.5 项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均有乙方负责。

十六、争议处理

16.1 合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提请南通市仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。

16.2 对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交南通市仲裁委员会仲裁。

十七、其他

17.1 未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。

17.2 乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。

17.3 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

17.4 合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，并由采购机构鉴证，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

17.5 招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

17.6 本合同一式 份，甲方执 份、乙方执 份、鉴证方执一份。

17.7 本合同有效期限：自合同生效之日起至 年 月 日止。

17.8适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人： 法定代表人：

或受委托人（签字）： 或受委托人（签字）：

联系人： 联系人：

地址： 地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

签订日期： 年 月 日

见证方：海安县公共资源交易中心 备案单位（章）：海安县公共资源 交易管理办公室

经办人（签字）： 经办人（签字）：

见证日期： 年 月 日 备案日期： 年 月 日

第五部分 附件

附件1、

投标承诺书

江苏省海安县公共资源交易中心：

我们已收到你们的（项目名称）招标文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1、愿意按照招标文件的一切要求，提供（项目名称），总价格为人民币（大写） ，（小写） 元，明细见《投标报价明细表》。

2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

3、我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。

4、我们同意你们的定标方法，同时认为较低的报价和较高的优惠比例是中标的重要选择标准，但不是唯一的选择标准。

5、我们愿意遵守招标文件中所列的收费标准。

6、该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

7、我们愿意按招标文件的规定交纳 元的投标保证金。

8、如我们中标，愿意在签定合同前将投标保证金转为履约保证金。

9、综合说明：
（1）伴随服务及配合措施：

（2）要求需方提供的配合：

（3）对招标文件有不同意见的偏离说明：

（4）其它说明：

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单 位： 邮编： 电话：

联系人： 地址：

投标单位：（盖章）

投标单位法定代表人：

附件2：

法定代表人授权书

江苏省海安县公共资源交易中心：

系中华人民共和国合法企业，法定地址

特授权 代表我公司全权办理针对

项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。

我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字）：

投标单位（公章）：

年 月 日

附件3：

开标一览表

投标单位名称： 国别： 招标编号：

序号
项目名称
数量
价格条件
投标报价
投标货币
投标保证金
交货期
备注































合计


优惠条款

供应商法人授权代表： （签字）

投标单位（盖章）：

附件4：

报价明细表

序号
类别
数量
单价（元）
金额（元）
备注

1
区域人口健康信息平台及平台业务应用
--
--



2
业务应用信息系统
--
--



3
二级医院医疗卫生综合业务信息系统部署
5


其中：三院包含仁济门诊

4
基层医疗卫生综合业务信息系统部署
一级医院（含分院）
52




社区卫生服务站（村卫生室）
226


今后如增加社区卫生服务站（村卫生室）免费部署。

其他卫生单位
12




5
企业版数据库full use oracle 11G(50用户，含RAC选件) 及实施部署费用
1




6
其他：以上1至5项没有列到的所有需求部分及完成本次项目的其他所有费用。
--
--



总报价
人民币（大写） 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整

（￥ 元整）

说明:本次采购项目结算时，二级医院医疗卫生综合业务信息系统部署、基层医疗卫生综合业务信息系统部署（一级医院部分）按实际完成的数量进行结算。在免费维护期内，新部署医院的实施部署费用，按此表中单价进行结算。

参加投标单位（盖章）：

法定代表人或受托代理人（签名）：

年 月 日

附件5：

技术规格偏离表

序号
货物名称
招标规格
投标规格
偏离说明

注：此表可依此格式复制。

法定代表人或受托代理人（签字）：

附件6：

商务条款偏离表

序号

项目名称

招标要求

投标情况

偏离说明

注：此表可依此格式复制。偏离包含交货时间及方式、付款方式及其他各项要求。

投标供应商（盖章）： 供应商代表（签字）：