（北镇市林草湿数据与第三次全国国土调查数据融合项目）竞争性磋商公告
项目概况
北镇市林草湿数据与第三次全国国土调查数据融合项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2022年10月21日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：北镇市林草湿数据与第三次全国国土调查数据融合项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,212,608.00
最高限价（元）：1,212,608
采购需求：
关于《北镇林草湿数据与第三次全国国土调查数据融合工作方案》 实物工作量的说明 一、森林资源调查
（一）林地需调查面积 ***** 公顷
这部分工作量来源于国土三调数据与林地一张图数据融合后，国土三调中为林地部分而林地一张图中为非林地的面积，通过两套数据相交，得到不一致调查区域，共 7125 个图斑，总面积为 ***** 公顷，这部分区域为疑问区域，按照《辽宁省林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合操作细则》，需要补充调查土地使用权属、林木所有权属、林木使用权属、地貌、坡向、坡位、坡度、交通区位、土地权属、林种、起源、龄组、森林类别、事权等级、工程类别、乔木郁闭度/灌木覆盖度、优势树（灌）种、平均胸径、公顷蓄积(活立木)等。属性信息根据补充调查结果填写（补充调查方法详见“辽宁省林草湿数据与国土‘三调’数据对接融合林地补充调查操作细则”）。
（二）草地需调查面积 906 公顷
这部分工作量来源于国土三调数据与林地一张图数据融合后，“三调”地类为草地的地类，林地一张图地类为非草地的小班，通过两套数据套合分析，得到不一致区域，共 325 个图斑，总面积为 906 公顷，这部分区域为疑问区域，按照《辽宁省林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合操作细则》，需要补充调查草地类、草植被盖度、草群平均高度、优势草种等信息。属性信息根据补充调查结果填写（补充调查方法详见“辽宁省林草湿数据与国土‘三调’数据对接融合林地补充调查操作细则”）。
（三）湿地需调查面积 7631 公顷
这部分工作量来源于《湿地公约》中规定的湿地、国土三调中湿地图斑以及林地一张图中湿地图斑不一致区域，通过三套数据的综合分析，得到不一致图斑 2541 个，总面积为 7631 公顷，这部分区域为疑问区域，按照《辽宁省林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合操作细则》，需要补充调查湿地类、重要湿地名称、湿地分级等级、湿地利用方式、湿地保护形式、湿地受威胁状况等信息。
（四）调查前期准备面积 ***** 公顷
上述（一）（二）（三）条为外业需实地调查的全部工作量，合计面积为 ***** 公顷，调查前期准备工作比较类似，主要包括路线规划、样地选取、调查表打印、样点采集、地图打印，设备调试，资料收集等。
二、内业融合解译
根据《辽宁省林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合操作细则》的要求，此部分内业融合解译工作主要是对外业调查成果通过软件平台，经过综合研判和整合归并，形成新的矢量数据、录入相应的调查属性，此部分工作主要内容为内业融合解译、公益林优化、草原资源图现状数据整理和湿地资源图现状数据整理，总面积为 ***** 公顷。
三、空间地理信息数据入库
此部分工作是根据国土三调与林地一张图数据融合后的数据、林地、草地、湿地调查数据，公益林优化数据等录入空间地数据库中，北镇市全域（含医巫闾山）需要入库的林地面积为280.29平方公里，草原需要入库面积为15.74 平方公里，湿地需要入库的面积为254.12 平方公里，合计总面积为550.15平方公里。
| 北镇市林草湿数据与第三次全国国土调查数据融合工作方案 |
| 序号 | 工作手段 | 工作内容 | 计量单 位 | 工作量 | 预算标准(元) | 合计(元) | 备注 | 备注 |
| 一 | 资料搜集 | 收集相关资料 | | | | | | |
| 1 | 资料收集 数据预处理 | 主要包括矢量数据坐标转换、投影转换， 空间校正，裁剪， 融合，相交等地理处理 | 天 | 10 | | | 以 2 个工程师开展数据预 处理工作， 主要包括矢量数 据坐标转换、投影转换，空间校正， 裁剪，融合，相交 等地理处理，预计全市数据 耗时5天。 | |
| 二 | 森林资源 调查 | 林小班及新增林地基本 信息调查，主要调查前 期准备， 调查基本信息， 调查结果内业整理， 其 中调查基本信息包括胸 径、优势树种、土地权 | —— | —— | —— | | 根据北镇市三调数据， 林业总面积为 ***** 公顷，需要核查的面积为 ***** 公顷，草原总面积 1574 公顷，需要调查面积为 906 公顷，湿地总面积 ***** 公顷，需要调查面积为 7631 公顷 | |
| 1 | 前期准备 | 主要包括调查前的前期 准备，包括路线规划、 样地选取、设备调试等，按照三调数据，林业需要调查面积为 ***** 公顷， 草原需调查面积为906 公顷，湿地需要调查面积为 7631 公顷， 合计调查总面积为 ***** 公顷 | 公顷 | ***** | | | 主要包括调查前的前期准备，包括路线规划、样地选 取、调查表打印、设备调试等，按照已有资料，林业需要调查面积为 ***** 公顷，草原需调查面积为 906 公顷，湿地需要调查面积为7631 公顷，合计调查总面积***** 公顷 | |
| 2 | 林小班及新增林地基本信息调查 | 林小班及新增林地基本 信息调查，主要调查基 本信息， 调查结果内业 整理，其中调查基本信 息包括胸径、优势树种、 土地权属、林木所有等 | 公顷 | ***** | | | 北镇市三调数据中， 林业总面积为***** 公顷， 根据不一致图斑估算，需要核查的面积为***** 公顷 | |
| 3 | 草原调查 | 草原及新增草原基本信 息调查，调查基本信息， 调查结果内业整理，其 中调查基本信息包括草 地类、草植被盖度、草 群平均高度、优势草种等 | 公顷 | 906 | | | 北镇市三调数据中，草原总面积为 1574公顷，根据不一致图斑估算， 需要核查的面积为 906公顷 | |
| 4 | 湿地调查 | 湿地及新增湿地基本信 息调查，调查基本信息， 调查结果内业整理，其 中调查湿地类、重要湿 地名称、湿地分级等级、 湿地利用方式、湿地保 护形式、湿地受威胁状况等 | 公顷 | 7631 | | | 北镇市三调数据中，湿地总面积为***** 公顷，根据不一致图斑估算，需要核查的面积为7631公顷 | |
| 三 | 内业融合解译 | 三调数据与林班数据融 合，处理不一致图斑， 落实三调界限，优化国家公益林等 | —— | ***** | | | | |
| 1 | 内业融合解译与公益林优 化，林地内业整理 | 三调数据与林班数据融 合， 处理不一致图斑， 落实三调界限，优化国
家公益林等 | 公顷 | ***** | | | 林地需要整 理面积为 ***** 公顷。 | |
| 2 | 草原资源图现状数据库，草原资源内页整理 | 入库数据检查，数据整理， 投影转换，数据库体建立， 检查，编写数据字典 | 公顷 | 906 | | | 草原需要整理面积为 906 公顷。 | |
| 3 | 湿地资源图现状数据库，湿地资源内页整理 | 入库数据检查，数据整理， 投影转换，数据库体建立， 检查，编写数据字典 | 公顷 | 7631 | | | 湿地需要整理面积为7631 公顷。 | |
| 四 | 空间地理信息数据入库 | 入库数据检查，数据整理，投影转换，数据库体建立，检查，编写数据字典 | —— | 550.15 | | | | |
| 1 | 林草资源图 现状数据库 | 入库数据检查，数据整理， 投影转换，数据库体建立， 检查，编写数据字典 | 平方公里 | 280.29 | | | 林业总面积 280.29 平方公里 | |
| 2 | 草原资源图 现状数据库 | 入库数据检查，数据整理， 投影转换，数据库体建立，检查，编写数据字典 | 平方公里 | 15.74 | | | 草原总面积 15.74 平方公里 | |
| 3 | 草原资源图 现状数据库 | 入库数据检查，数据整理， 投影转换，数据库体建立，检查，编写数据字典 | 平方公 里 | 254.12 | | | 湿地面积 254.12 平方公里。 | |
| 五 | 成果报告编制 | 按照相关规范编写报告 | —— | | | | | |
| 1 | 对接融合成果报告 | 对接融合成果报告 | 份 | 1 | | | | |
| 2 | 国家级公益林优化成果报告 | 国家级公益林优化成果报告 | 份 | 1 | | | | |
| 小计 | | | |
合同履行期限：2022年11月30日前，按要求完成任务。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等的相关规定（详见磋商文件）。
3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须在中国境内注册，并在人员、设备、资金方面具有相应能力。 3.2供应商须为辽宁政府采购网及全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）入库供应商。 3.3供应商须具有有效期内的行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业范围须包括摄影测量与遥感、地理信息系统工程）。 3.4截至递交响应文件截止时间止，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 3.5根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2022年10月10日 08时00分至2022年10月14日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2022年10月21日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2022年10月21日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁京奥招投标代理有限公司（锦州市太和区凌云里东湖湾B1区43-2号）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、参与本项目的供应商须在辽宁政府采购网及全国公共资源交易平台（辽宁省。锦州市）同时下载采购文件。
2、因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。
3、本项目响应文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）及现场或邮寄或电子邮件递交备份文件同时执行，参与本项目的投标供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
4、凡有意参加投标者，供应商需在全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）进行网上登记注册后，用获得审核通过的用户名和密码进行网上领取并下载采购文件。未获得审核通过的供应商不能进行网上领取和下载采购文件。网上领取及下载采购文件的具体操作，详见全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）→服务指南→政府采购→政府采购供应商操作手册（链接：http://ggzy.jz.gov.cn），供应商操作有疑问的，可在项目采购公告有效期内向软件开发公司技术人员询求指导，自行完成网上领取及下载采购文件。
5、供应商未经辽宁政府采购网及全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）网上同时领取及下载采购文件件或未下载采购文件却递交投标文件的，按无效响应处理。辽宁京奥招投标代理有限公司不再受理供应商线下获取采购文件相关事宜。
6、请随时关注辽宁政府采购网、全国公共资源交易平台（辽宁省·锦州市）发布的变更公告，如因未关注变更公告发生的任何问题，由供应商自行负责。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 北镇市自然资源局（北镇市林业和草原局）
地址： 锦州市北镇市
2.采购代理机构信息
名称： 辽宁京奥招投标代理有限公司
地址： 锦州市太和区凌云里东湖湾B1区43-2号
邮箱地址： jzjaztb@163.com
开户行： 锦州银行股份有限公司凌云支行
账户名称： 辽宁京奥招投标代理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 陶女士
