2021年海南电信电子渠道业务安全网关开发项目比选公告

本比选项目为2021年海南电信电子渠道业务安全网关开发项目（项目编号：HYZB-HNDX-2022-004），比选人为中国电信股份有限公司海南分公司，比选代理机构为广州市汇源通信建设监理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

一、项目概况与采购内容

1.1项目概况：海南电信网上营业厅和海南电信掌上营业厅做为海南电信的对外门户和对外服务窗口平台，是重要的线上渠道和线上业务承载平台。本期工程建设的目标是针对网上营业厅和掌上营业厅业务漏洞的自动化安全防护网关，不间断的防护业务安全，降低网站漏洞暴露风险，减少恶意挤占业务带宽带来的带宽压力，防止黑灰产组织攻击，以保障业务侧安全平稳运行。

1.1.1服务地点：海南省。

1.1.2采购预算金额：本项目采购预估金额为******.00元人民币，其中价款金额为******.00元人民币，增值税款为*****.00元人民币。资金来源为资本性支出。

1.1.3质量要求：符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《信息技术互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》、《互联网信息服务管理办法》等国家标准及本项目技术规范书的相关要求。

1.1.4项目周期：合同签订后，在2022年12月30日前完成项目验收（其中，签订合同之日起4周内完成软件产品功能开发及上线调测，并具备验收条件）。保修期为验收合格证书签署之日起24个月。

1.1.5采购方式：公开比选。

1.1.6资格审查方式：资格后审。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：本期工程拟采购海南电信电子渠道业务安全网关开发服务，服务范围包含机器人缓解功能开发、应用侧加固功能开发、动态cookie令牌功能开发、302请求重定向动态防护功能开发、websocket请求动态防护功能开发、用户行为检测功能开发、手动代理工具拦截功能开发、业务兼容能力功能开发、指纹黑名单自动防护功能开发、指纹黑名单自动防护功能开发、自身系统动态防护功能开发、信创环境支持功能开发、APP及微信小程序应用支持功能开发、API自动发现及监控功能开发、黑白名单功能开发、系统监控功能开发、安全管理功能开发、日志报表功能开发、系统管理功能开发等。具体软件功能要求详见技术规范书第4章节4.3条本期功能要求。

1.2.2本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=*****&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.2.3分包划分情况：本项目不划分标包。中选人数量1人。

1.3本项目设置最高限价，最高参选总价限价为******.00元人民币（不含税），参选人报价高于最高限价的，将否决其参选资格。

二、参选人资格要求

2.1营业执照：参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。参选人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照，可在全国企业信息公示系统内或事业单位在线查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。证明材料：参选人须提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.2财务要求：参选人承诺中选后为本项目开具增值税专用发票。证明材料：提供承诺函（格式自拟）并加盖单位公章。

2.3信誉要求：参选人没有处于被责令停业、被暂停或取消参选资格；参选截止时间前，参选人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止之日已满3年（含）的除外。证明材料：须提供网页截屏信息并加盖公章。

2.4本项目不接受联合体参选。证明材料：提供《非联合体声明》。

2.5参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.6控股管理要求：参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一采购项目参选。证明材料：满足要求并在参选文件中填写完整的《参选人控股及管理关系情况申报表》及提供承诺函并加盖单位公章。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

四、比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年10月10日上午09时00分至2022年10月12日下午17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.2.2在平台登记申领比选文件后，将以下文件发送至邮箱 hyjlhnzb@163.com：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买比选文件的费用支付凭证；

（3）营业执扫描件并加盖公章；

（4）项目负责人的姓名+联系电话+邮箱。

4.3比选文件费用：售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：采用银行电汇，不接受现金。“转账事由”填写：“HYZB-HNDX-2022-004+标书费”。

比选文件获取联系人：谢聪，155*****849

五、参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年10月18日10时00分（北京时间）。

5.2电子参选文件的递交：【不适用】/【登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统】提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3纸质参选文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼305会议室。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标。由于疫情影响，本项目不邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人参加现场唱价会议。参选人递交纸质参选文件的，可以邮寄、快递方式递交，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间；亦可选择派人员将纸质参选文件送达到指定地点并进行密封检查及签收。比选代理人员接收邮寄的纸质参选文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈给参选人。

5.4.1纸质参选文件邮寄地址：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼315会议室；收件人：谢聪155*****849 （邮寄纸质参选文件前请事先电话告知比选代理机构人员）。

5.4.2纸质参选文件由参选人送达地址：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司信息港一楼大堂；联系人：谢聪155*****849 。

5.5出现以下情形时，【比选人/比选代理机构】不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

（本项目不硬性要求必须提交纸质参选文件，参选人可根据自身情况考虑是否提交纸质参选文件）。

六、样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：不涉及。

七、参选人注册

7.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

八、发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

九、联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。

比选代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司 （盖章）

2022 年10月10日