天长市2015年危桥改造工程Ⅱ标段

（东大桥）

招 标 文 件

项目编号：皖M*******-2

招 标 人：天长市农村公路管理局

招标代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司

发 布 日 期 ：二〇一五年四月一日

目 录

********0">第一章 招标公告... 1

********1">第二章 投标人须知... 1

********2">投标人须知前附表... 3

********3">1. 总则... 7

********4">1.1 项目概况... 7

********5">1.2 资金来源和落实情况... 7

********6">1.3 招标范围、计划工期和质量要求... 7

********7">1.4 投标人资格要求... 7

********8">1.5 费用承担... 8

********9">1.6 保密... 8

********0">1.7 语言文字... 8

********1">1.8 计量单位... 8

********2">1.9 踏勘现场... 8

********3">1.10 投标预备会... 8

********4">1.11投标人提出问题的截止时间... 8

********5">1.12分包... 9

********6">1.13 偏离... 9

********7">2. 招标文件... 9

********8">3. 投标文件... 10

********9">3.2 投标报价... 12

********0">3.3 投标有效期... 12

********1">3.4 投标保证金... 13

********2">3.5 备选投标方案... 13

********3">3.6 投标文件的编制... 13

********4">4. 投标... 14

********5">5. 开标... 15

********6">6. 评标... 16

********7">7. 合同授予... 16

********8">8. 重新招标... 17

********9">9. 纪律和监督... 17

********0">10. 需要补充的其他内容... 18

********1">第三章 评标办法（合理低价法）... 18

********5">第四章 合同条款及格式... 23

********6">第一节 通用合同条款... 23

********7">第二节 专用合同条款... 23

********8">第三节 合同附件格式... 23

********9">第五章 工程量清单... 24

********0">第六章 图纸... 26

********1">第七章 技术标准和要求... 26

********2">第八章 投标文件格式... 27

********3">投标文件一：资信证明（资格审查）文件目录... 28

********0">投标文件二：技术标目录... 39

********8">投标文件三：商务标目录... 49

第一章 招标公告

项目编号：皖M*******-2

发布日期：2015年03月18日

1. 招标条件

工程名称：天长市2015年危桥改造工程Ⅱ标段（东大桥）

招标人：天长市农村公路管理局

资金来源：政府投资

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：东大桥位于秦栏镇秦同路，该桥为一座钢筋混凝土简支板桥，全长35.0m，路径为5×6.0M。桥面横断面采用2.0m（人行道）+6.0m（行车道）+2.0m（人行道），全宽10m，桥面横坡为2%，该桥下部结构采用重力式墩台。

2.2建设地点：天长市秦栏镇秦同路

2.3工程投资：43万元（最终以招标控制价为准）；

2.4计划工期：120个日历天。

2.5本次工程的招标范围为：施工图纸和工程量清单中的全部工作内容；

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：

（1）具有独立法人资格；

（2）具备 公路 工程施工 总承包三级 及以上资质或具备桥梁工程专业承包二级及以上资质；

3.2本次招标要求项目经理资格：具有本单位注册 公路 专业 贰 级及以上注册建造师资格证书。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4严禁挂靠、围标、串标，项目实施过程中，项目负责人及五大员等必须按投标文件承诺条件履约，否则将视为挂靠行为。如投标人有上述挂靠、围标、串标行为的，一经查实，自动中止合同，给予相应的处罚，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。

4、本工程招标方式

4.1招标方式：公开招标

4.2本工程不实行报名制度，实行资格后审。

5、招标文件获取

5.1招标文件获取时间：2015年04月01日起

5.2获取方式：从天长市招标采购网（www.tczbcg.com）‘招标公告’一栏中下载本工程招标文件；如投标人不及时查看下载造成后果由投标人自负。

6、各潜在投标人，如果对该招标公告有疑议的请于2015年03月31日17:00时前将疑议发送至yfzbdl@126.com，联系电话：****-*******。

7、 联系方式

招标人：天长市农村公路管理局

地址：天长市学府路18号

电话／传真：****-*******

联系人：唐来建

代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司

地 址：天长市新河南路紫薇苑8幢204-205室

电话／传真：****-******* / ****-*******

联 系 人：胡笑笑、朱长云

招标监督部门： 天长市招标采购管理局

发 布 日 期 ：二〇一五年三月十八日

招标公告与本招标公告有不一致之处，以本招标公告为准

第二章 投标人须知投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	名 称：天长市农村公路管理局
1.1.3	招标代理机构	名 称：安徽圆方建设咨询有限公司 地 址：天长市新河南路紫薇苑小区 联系人：胡笑笑、朱长云 电 话：182*****090、182*****996 传 真：****-*******
1.1.4	项目名称	天长市2015年危桥改造工程Ⅱ标段（东大桥）
1.1.5	建设地点	天长市秦栏镇秦同路
1.2.1	资金来源	政府投资
1.2.2	工程款支付方式	1、工程交工验收合格后付至合同价款的90%； 2、竣工验收合格后（含审计结束）付至95%，余款待缺陷责任期满后付清。
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	工程量清单中的所有内容
1.3.2	计划工期	计划工期：120个日历天 计划开工日期：以总监理工程师发出的开工令为准；
1.3.3	质量要求	工程质量必须达到国家工程施工质量验收合格标准。
1.4.1	投标人资质条件	1、投标人资格要求：具备 公路 工程施工 总承包三级 及以上资质或具备桥梁工程专业承包二级及以上资质； 2、拟派项目负责人资格要求：具有本单位注册 公路 专业 贰 级及以上注册建造师资格证书。 3、本次招标不接受联合体投标。 4、严禁挂靠、围标、串标，项目实施过程中，项目负责人及五大员等必须按投标文件承诺条件履约，否则将视为挂靠行为。如投标人有上述挂靠、围标、串标行为的，一经查实，自动中止合同，给予相应的处罚，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。
1.9	踏勘现场	不组织，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
1.10	投标预备会	不召开投标预备会。
1.11	投标人提出问题的截止时间及方式	投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题或对招标文件、工程量清单及控制价有疑问，请于2015 年 04月 07日17:00前以电子邮件形式同时发送至yfzbdl@126.com，联系电话：****-*******。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。投标人在规定的时间内未提出异议，视为对招标文件、工程量清单及控制价无异议.。
1.12	分 包	不允许
1.13	偏 离	详见总则1.13款规定
2.1	构成招标文件的其他材料	本项目的补遗、答疑、修改、补充公告
2.2	招标人澄清的时间及方式	招标人（或其委托的招标代理机构）对投标人在1.11款规定的时间内提出的疑问做出澄清，并将于2015年04月08日17时后，在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）“补遗、答疑”一栏中予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
2.3	招标人修改、补充招标文件的时间及方式	招标人（或其委托的招标代理机构）可以修改、补充招标文件，并将于 2015 年04月 08日17:00后，在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）发布澄清公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
2.4	工程量清单、控制价及最高限价	1、工程量清单、控制价及最高限价以2015年04月01日发布在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）‘招标公告’一栏的为准，请各投标人及时查看，否则后果自负； 2、各潜在的投标人如采用不平衡报价时，其综合单价不得高于招标控制价的工程量清单分部分项综合单价的110%，同时不得低于招标控制价工程量清单分部分项综合单价的80%，否则投标文件作废标处理。 3、投标人报价高于或等于最高限价的，投标文件作废标处理。 4、本工程设有预备费，不得作任何变动和调整，否则投标文件按废标处理。
3.1	投标文件份数	投标文件由商务标（正本一份，副本二份、电子光盘1份）、技术标（正本一份，副本二份）、资信证明（资格审查）文件复印件（正本一份，副本二份）和资信证明（资格审查）原件（一份）四部分组成。
3.2.5	是否接受调价函	不接受
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算 60天
3.4.1	投标保证金	投标保证金的金额：6000元 保证金的形式：须从投标人基本帐户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般帐户均无效）转入下列帐户之一；不受理银行汇票、本票。付款人的帐户名称须与投标人名称一致。 （账户一）收款单位： 天长市招标采购交易中心 开户银行： 中国工商银行天长三圣支行 银行账号： 131*****380******** （账户二）收款单位： 天长市招标采购交易中心 开户银行： 邮储银行天长支行 银行账号： ****************66 1、投标人可以选择上述其中一个帐户交纳投标保证金，交纳时须在交易附言中注明：天长市2015年危桥改造工程Ⅱ标段（东大桥）投标保证金。 2、交纳时间：2015年04月22日09时00分前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间。 3、投标人已按天长市招标采购管理局天招管[2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标，但在确定为中标人后一周内，必须将履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标局备案并领取中标通知书；在中标通知书发放之日起三十日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后五日内将合同送至招标局备案，否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资格。
3.5	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.6.3	签字或盖章要求	须按格式文件要求签字或盖章
3.6.8	装订要求	资信证明（资格审查）文件、技术标、商务标的正本、副本均须分别装订成册（A4纸幅）。（资信证明（资格审查）原件无需装订）
4.1.1	具体密封要求	①法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)、建造师有效身份证原件【由本人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理】； ②投标人应提交四个密封袋，其中： A、资信证明文件复印件正本、副本密封于资信证明文件复印件标袋内； B、技术标正本、副本及相关人员近半年养老保险证明凭证复印件密封于技术标袋内； C、商务标正本、副本、电子光盘【光盘由投标人自备】及详细评审内容所需报告和证明材料密封于商务标袋内； D、资信证明原件（除上述第①条以外）密封于原件袋内。 ③所有投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。
4.1.2	封套上写明	1、投标人名称（盖单位公章）： 2、投标人地址： 3、投标文件名称：天长市2015年危桥改造工程Ⅱ标段（东大桥）（编号：皖M*******-2）投标文件 4、投标文件在2015年04月22日09时00分前不得拆封
4.2.1	投标文件的递交	收 件 人：代理公司工作人员 提交时间：2015年04月22日08时30分起 截止时间：2015年04月22日09时00分止 地 点：天长市招标采购交易中心开标大厅(天长市新河北路85号) 招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
4.2.2	是否退还投标文件	否（资信证明文件的原件除外）
4.2.5	投标费用及其他费用	投标人在递交投标文件时，应现场向代理公司交纳招标文件费用100元/份（售后不退），未交纳费用的投标文件将被拒绝。
5.1	开标时间和地点	开标时间：2015年04月22日09:00时 开标地点：天长市招标采购交易中心开标大厅(天长市新河北路85号)。
5.4	密封情况检查和开标程序	①密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； ②开标顺序：先开资信证明（资格审查）文件、后开技术标、再开商务标文件；
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成： 5 人； 评标专家确定方式：专家评委在开标前由招标人从专家库随机抽取。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	授权评标委员会推荐 1-3 名中标候选人
7.3.1	履约保证金	履约保证金的形式：银行转账 履约保证金的金额：中标价×10%
9.5	监督部门	监督部门：天长市招标采购管理局 地 址：天长市新河北路85号 电 话： 0550-7044902 传 真： 0550-7044904 邮政编码： 239300
10	需要补充的其他内容
10.1	本招标文件所述的时间均以天长市招标采购交易中心开标室时间为准。
10.2	先开天长市2015年危桥改造工程I标段，再开天长市2015年危桥改造工程II标段，最后开天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段。
10.3	投标人可以同时对天长市2015年危桥改造工程I标段、天长市2015年危桥改造工程II标段、天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段进行投标，但不能同时兼中（当投标人被确定为天长市2015年危桥改造工程I标段的第一中标候选人时，可继续参与天长市2015年危桥改造工程II标段、Ⅲ标段开标，在资信证明文件及技术标审查合格后，其商务标报价参与评标基准值的计算，但不得再作为天长市2015年危桥改造工程II标段、Ⅲ标段的第一中标候选人；同理当投标人被确定为天长市2015年危桥改造工程II标段的第一中标候选人时，可继续参与天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段开标，在资信证明文件及技术标审查合格后，其商务标报价参与评标基准值的计算，但不得再作为天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段的第一中标候选人；）。
10.4	商务标“电子光盘与纸质文本”不一致的地方以“纸质文本”为准。

1. 总则1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件》（2009年版）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的工程款支付方式：见投标人须知前附表
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）拟派的项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：不作要求；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

（15）为投资参股本项目的法人单位。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

不组织召开投标预备会。

1.11投标人提出问题的截止时间

投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题或对招标文件、工程量清单及控制价有疑问，请于2015 年04月07日17时前以电子邮件形式同时发送至yfzbdl@126.com。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。投标人在规定的时间内未提出异议，视为对招标文件、工程量清单及控制价无异议

1.12分包

不允许分包。

1.13 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

1.13.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。

1.13.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；

（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。

1.13.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（1）对于本章第1.13.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第1.13.2项（2）目所述的细微偏差，本工程采用合理低价法评标，评标委员会有权要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比，否则投标文件作废标处理。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2 招标文件的澄清

招标人（或其委托的招标代理机构）对投标人在1.11款规定的时间内提出的疑问做出澄清，并将于2015年04月08日在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）发布澄清公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

2.3 招标文件的修改

招标人（或其委托的招标代理机构）可以修改招标文件，并将于2015年04月08日在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）发布修改公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

2.4 工程量清单和最高投标限价

2.4.1工程量清单、控制价及最高限价以2015年04月01日发布在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）‘招标公告’一栏的为准，请各投标人及时查看，否则后果自负；高于或等于最高限价的投标报价，投标文件作废标处理。

2.4.2各潜在的投标人如采用不平衡报价时，其综合单价不得高于招标控制价的工程量清单分部分项综合单价的110%，同时不得低于招标控制价工程量清单分部分项综合单价的80%，否则投标文件作废标处理。

2.4.3本工程设有预备费及市价项目，不得作任何变动和调整，否则投标文件按废标处理。

2.4.4混凝土采用（非泵送）商品砼。

2.5预备费

本工程设预备费：详见招标控制价。

3. 投标文件

3.1.投标文件的组成

投标文件由商务标（正本一份，副本二份、电子光盘一份【光盘由投标人自备】）、技术标（正本一份，副本二份）、资信证明（资格审查）文件复印件（正本一份，副本二份）和资信证明（资格审查）原件（一份）四部分组成。

3.1.1商务标

①、法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书；

②、投标函；

③、投标函附录

④、诚信投标承诺书；

⑤、已标价工程量清单（含电子光盘一份）；

3.1.2技术标

3.1.2.1施工组织设计（投标人应按以下要点编制施工组织设计【文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在20000字以内】）；

①、总体施工组织布置及规划；

②、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；

③、工期的保证体系及保证措施；

④、工程质量管理体系及保证措施；

⑤、安全生产管理体系及保证措施；

⑥、环境保护、水土保持保证体系及保证措施；

⑦、文明施工、文物保护保证体系及保证措施；

⑧、项目风险预测与防范，事故应急预案；

⑨、其他应说明的事项。

施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 施工总体计划表

附表二 分项工程进度率计划（斜率图）

附表三 工程管理曲线

附表四 分项工程生产率和施工周期表

附表五 施工总平面图

附表六 劳动力计划表

附表七 临时用地计划表

附表八 外供电力需求计划表

3.1.2.2项目管理机构

3.1.2.3拟委任的项目负责人（建造师）、项目总工及其他主要管理人员和技术人员近半年来养老保险证明凭证复印件；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

3.1.3资信证明（资格审查）文件（均为复印件加盖公章）

3.1.3.1法定代表人身份证明和有效身份证(如为授权委托，此项改为“法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证”)；

3.1.3.2由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）、项目负责人（建造师）及项目总工缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；

3.1.3.3资信证明（资格审查）文件其他资料

（一）投标人基本情况表【在本表后附企业营业执照副本（全本）、企业资质证书副本（全本）、安全生产许可证副本（全本）、银行基本帐户开户许可证、组织机构代码证副本（全本）】。

（二）拟委任的项目负责人（建造师）资历表（在本表后附下列①-②所要求材料）

①、具备公路工程专业二级及以上建造师资格。

②、提供建造师有效身份证、建造师注册证书和安全生产考核合格证书；

（三）拟委任的项目总工资历表（在本表后附下列①-②所要求材料）

①、具有工程类的中级及以上职称；

②、提供有效身份证、职称证书；

（四）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表（本表后应附由社保部门出具的本单位为拟委任的其他主要管理人员和技术人员缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明）；

（五）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表（在本表后附拟委任的其他主要管理人员和技术人员有效身份证、执业资格证书）；

（六）投标人企业组织结构框图；

（七）承诺函。

3.1.4 资信证明（资格审查）文件原件【上述第3.1.3款所要求的材料原件，其中本单位的基本账户开户许可证、项目总工有效身份证、拟委任的其他主要管理人员和技术人员有效身份证可以提供复印件，但必须加盖投标单位公章】；

3.1.5招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作废标处理，并且招标采购主管部门不予退还其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并且招标采购主管部门不予退还其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

3.1.6已被天长市招标采购管理局列入投标人信用档案的投标人，其资信证明按天招管【2012】5号文件执行。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。

（1）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.4投标人应根据 财政部国家安全生产监督管理总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 财企[2012]16号，以投标总价中计入安全生产费用（按1.5%计入）】，安全生产费用应符合合同条款的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。

3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，资格审查按不合格处理。

3.4.3投标人已按天长市招标采购管理局天招管[2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。

3.4.4本工程中标公示期满后五个工作日内，退还未中标人的投标保证金；招标人与中标人签订合同后将合同送至招标局备案，退还中标人的投标保证金。

3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。

（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（3）中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或无正当理由拒绝签署合同协议的；

（4）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（5）投标人提交了虚假资料。

（6）通过资格审查的合格投标人，无正当理由放弃投标的；

（7）在确定为中标人后7日内，未领取中标通知书的，在中标通知书发放之日起30日内，未与招标人订立书面合同的；未在书面合同签订后5日内将合同送至招标局备案的；

（8）在招投标活动中有违规和违法行为的；

（9）法律法规规定的其它情形。

3.5 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.6 投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4资信证明文件应当在法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章。

3.6.5商务标中的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、投标函、投标函附录、诚信投标承诺书及已标价工程量清单应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。

3.6.6技术标封面及施工组织设计的相应位置均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；同时施工组织设计应由企业技术负责人签字。否则，该施工组织设计按“不合格”处理。

3.6.7投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。资信证明文件（资格审查）的原件单独装订。

3.6.8 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1投标文件的装订、密封和标记

4.1.1投标文件的密封要求：具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2投标文件密封袋的标记：具体要求见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

4.2投标文件的提交

4.2.1投标文件提交的收件人、截止时间及地点：具体要求见投标人须知前附表。

4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.3收到投标文件后，由招标人或其委托的代理机构负责签收。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.2.5投标人须交纳的费用：见投标人须知前附表。

4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以修改公告的形式在在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）发布。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3款、第4款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.3.4投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人和项目负责人（建造师）准时参加。

5.2参与开标的监督部门

参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、相关行政主管部门等。

5.3对参加开标的投标人的要求

5.3.1投标人的法定代表人或委托代理人和项目负责人（建造师）人必须准时参加开标会议；否则，该投标人的投标文件将被拒绝。

5.3.2法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)、项目负责人（建造师）有效身份证原件由本人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。

5.3.3凡是已被天长市招标采购管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明（资格审查）文件评审按天招管[2012]5号文件执行。

5.3.4未进入天长市招标采购管理局诚信档案的投标人在资信证明（资格审查）文件评审时必须提供本须知第3.1.3款所述的证件及证明材料的原件（其中本单位的基本账户开户许可证可以提供复印件，但必须加盖单位公章），否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理。

5.4开标程序

开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标：

5.4.1主持人宣布开标会开始，介绍参加开标会的招标人、招投标管理部门、相关行政主管部门以及各投标人；

5.4.2监督部门宣布开标纪律；

5.4.3请招标人介绍工程概况；

5.4.4由投标人代表检查投标文件的密封情况；

5.4.5监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人（建造师）到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证并登记；

5.4.6由代理机构工作人员在监督部门的监督下将资信证明文件复印件和资信证明文件原件报送至评标室，交于评委拆封评审；并由监督人员向评标委员会提交到场情况登记表、天长市招标采购交易中心财务室出具的投标人投标保证金缴纳信息表；同时将投标人及项目负责人（建造师）名单传真至市检察院，查验其是否有行贿犯罪记录。

5.4.7宣布资格审查结果；

5.4.8由代理机构工作人员在监督部门的监督下将资格审查合格的各投标人的技术袋,在监督部门的监督下将技术标报送至评标室请评委评审；

5.4.9宣布技术标评审结果；

5.4.10由代理机构工作人员当众按签到次序拆封技术标评审合格的各投标人的商务标袋, 并宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；并在监督部门的监督下将商务标报送至评标室请评委评审；进行商务标评委评审阶段；

5.4.11 宣布中标候选人情况；

5.4.12由招标局监督管理人员讲话。

5.4.13开标结束。

代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照招标文件规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。中标候选人确定后，将在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）公示3个工作日。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约保证金

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的方式向招标人提交履约保证金；履约保证金缴纳时间：中标公示结束后5个工作日内将履约保证金缴至招标人处，否则视为未响应招标文件实质性条款，并上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第7.1条规定所确定的中标人。

7.4.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，天长市招标采购交易中心将不予退还其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，招标人还应当赔偿损失。

7.4.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工非法转让（转包）给他人。

7.4.5签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

7.4.6 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

7.4.7招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。

8. 重新招标

到投标截止时间止，参加投标的投标人少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

10. 需要补充的其他内容

10.1本招标文件所述的时间均以天长市招标采购交易中心开标室时间为准。

10.2先开天长市2015年危桥改造工程I标段，再开天长市2015年危桥改造工程II标段，最后开天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段。

10.3投标人可以同时对天长市2015年危桥改造工程I标段、天长市2015年危桥改造工程II标段、天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段进行投标，但不能同时兼中（当投标人被确定为天长市2015年危桥改造工程I标段的第一中标候选人时，可继续参与天长市2015年危桥改造工程II标段、Ⅲ标段开标，在资信证明文件及技术标审查合格后，其商务标报价参与评标基准值的计算，但不得再作为天长市2015年危桥改造工程II标段、Ⅲ标段的第一中标候选人；同理当投标人被确定为天长市2015年危桥改造工程II标段的第一中标候选人时，可继续参与天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段开标，在资信证明文件及技术标审查合格后，其商务标报价参与评标基准值的计算，但不得再作为天长市2015年危桥改造工程Ⅲ标段的第一中标候选人；）。

10.4商务标“电子光盘与纸质文本”不一致的地方以“纸质文本”为准。

第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表

条款号		评审因素与标准评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）由投标人的法定代表人或其委托代理人及造价编审人员在相应位置签字及加盖单位公章。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分呀，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （10）投标人如采用不平衡报价时，其综合单价不得高于招标控制价的工程量清单分部分项综合单价的110%，同时不得低于招标控制价工程量清单分部分项综合单价的80%，否则投标文件作废标处理。 （11）本工程中的预备费不得作任何变动和处理，否则投标文件作废标处理。
2.1.2	资格评审标 准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的项目负责人（建造师）和项目总工资格符合招标文件规定； （4）投标人的其他要求符合招标文件规定； （5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形；
2.1.4	施工组织设计和项目管理机构	（1）施工组织设计（投标人应按以下要点编制施工组织设计【文字宜精炼、内容具有针对性】），进行符合性评审（评审结论分为“合格”或“不合格”，评审“不合格”的，不再对其商务标进行评审）； ①、总体施工组织布置及规划； ②、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）； ③、工期的保证体系及保证措施； ④、工程质量管理体系及保证措施； ⑤、安全生产管理体系及保证措施； ⑥、环境保护、水土保持保证体系及保证措施； ⑦、文明施工、文物保护保证体系及保证措施； ⑧、项目风险预测与防范，事故应急预案； ⑨、其他应说明的事项。 （2）项目管理机构设置：进行符合性评审（评审结论分为“合格”或“不合格”，评审“不合格”的，不再对其商务标进行评审），应根据招标文件要求结合本工程特点进行配置。
2.2.1	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： （1）评标价的确定：评标价=投标报价； （2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准值。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
2.2.2	中标候选人排名顺序的确定规则	（1）投标人的报价等于或最接近且不高于评标基准值的为第一中标候选人，投标人的报价其次接近且不高于评标价平均值的为第二中标候选人…依此类推； （2）只有在报价不高于评标价平均值的投标人排名全部结束后，才紧接着按顺序排报价高于评标价平均值的投标人名次，其排名方法按投标人的报价由低到高顺序依次排名； （3）以上在确定中标候选人排名顺序中，当出现两个或两个以上投标人报价完全相同时，其在相应位置排名的先后顺序由招标人现场抽签确定。 （4）如商务标评审合格的投标人只有一家时，直接确定为第一中标候选人。
需要补充的其他内容：

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2．2款规定的评定标准和规则推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见第二章3.1.3资格审查资料

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4施工组织设计及项目管理机构：见评标办法前附表。

2.2 评定标准和规则

2.2.1 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.2中标候选人排名顺序的确定规则

中标候选人排名顺序的确定规则：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.1.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标保证金。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标保证金。

(1) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价范围，投标人的投标文件作废标处理。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的标准和规则确定各投标人的排名顺序。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1除第2章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表。

（2）评标委员会成员名单。

（3）开标记录。

（4）符合要求的投标人一览表。

（5）废标情况说明。

（6）评标标准、评标方法或者评标因素。

（7）经评审的价格一览表。

（8）经评审的投标人排序。

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。

（10）澄清、说明、补正事项纪要。

3.4.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3名，并标明排列顺序。

3.4.4依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出本能履约合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标人为候选人为中标人，依次类推。

3.5.其他

投标人提供的与投标文件有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

“通用合同条款”采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》的“通用合同条款”。《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》由投标人自备。

第二节 专用合同条款

A. 公路工程专用合同条款

“公路工程专用合同条款”采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》的“公路工程专用合同条款”并结合本工程的实际情况、特点综合确定。

B. 项目专用合同条款

“项目专用合同条款”采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》的“项目专用合同条款”并结合本工程的实际情况、特点综合确定。

第三节 合同附件格式

按中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》中相关格式执行。

第五章 工程量清单

1.工程量清单说明

1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。

1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图纸等一起阅读和理解。

1.3本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同条款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额，

1.4 工程量清单各章是按第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。

1.5 对作业和材料的—般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。

1.6 工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

1.7 图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

2．投标报价说明

2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。

2.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。

2.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。

2.6 工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

3．其他说明

3.1人工费

依据《安徽省交通运输厅关于调整安徽省公路工程人工费单价标准的通知》【皖交建管函[2014]524号 】文的规定，人工费单价按61.20元/工日标准进行调整；

3.2材料费

3.2.1主要材料价格按《滁州市工程造价信息》（ 2015年第02期）中的“天长市建设工程价格信息”计算，“天长市建设工程价格信息”不全部分参照“滁州市本级建设工程价格信息”

3.2.2混凝土采用（非泵送）商品砼。

4. 工程量清单

本工程工程量清单 从天长市招标采购网（www.tczbcg.com）‘招标公告’一栏中下载 。

第六章 图纸

本工程施工图纸 从天长市招标采购网（www.tczbcg.com）‘招标公告’一栏中下载 。

第七章 技术标准和要求

技术规范按中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》中“第七章、技术规范”执行。《公路工程标准施工招标文件 (2009年版) 》由投标人自备。

第八章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件 一

（资信证明文件）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

投标文件一：资信证明（资格审查）文件目录

1、法定代表人身份证明和有效身份证(如为授权委托，此项改为“法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证”)；

2、由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）、项目负责人（建造师）及项目总工缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；

3、资信证明（资格审查）文件其他资料

（一）投标人基本情况表【在本表后附企业营业执照副本（全本）、施工资质证书副本（全本）、安全生产许可证副本（全本）、银行基本帐户开户许可证、组织机构代码证副本（全本）】。

（二）拟委任的项目负责人（建造师）资历表（在本表后附下列①-②所要求材料）

①、具备公路工程专业二级及以上建造师资格。

②、提供建造师有效身份证、建造师注册证书和安全生产考核合格证书；

（三）拟委任的项目总工资历表（在本表后附下列①-②所要求材料）

①、具有工程类的中级及以上职称；

②、提供有效身份证、职称证书；

（四）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表（本表后应附由社保部门出具的本单位为拟委任的其他主要管理人员和技术人员缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明）；

（五）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表（在本表后附拟委任的其他主要管理人员和技术人员有效身份证、执业资格证书）；

（六）投标人企业组织结构框图；

（七）承诺函。

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： （法定代表人亲笔签名） 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

申请人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；

1、投标人基本情况表

投标人名称
注册地址	邮政编码
联系方式	联系人	电 话
	传 真	电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称	电话
技术负责人	姓名	技术职称	电话
成立时间	员工总人数：
企业资质等级	其中	项目经理
营业执照号		高级职称人员
注册资金		中级职称人员
基本账户开户银行		初级职称人员
基本账户账号		技工
经营范围
资产构成情况及申请人投资参股的关联企业情况
备 注

注：在本表后附企业营业执照副本（全本）、施工资质证书副本（全本）、安全生产许可证副本（全本）、银行基本帐户开户许可证、组织机构代码证副本（全本）；

2、拟委任的项目负责人（建造师）资历表

姓 名	年 龄	专 业
职 称	公司单位 职 务	拟在本标段 工程担任职务
毕业学校	年 月毕业于 学校 专业，学制 年
经 历
年～ 年	参加过的工程项目名称			担任何职		发包人及 联系电话
获奖情况
目前任职 项目状况	项目名称
	担任职位
	可以调离日期
备注

注：在本表后附项目负责人（建造师）的有效身份证、建造师注册证书和安全生产考核合格证书

3、拟委任的项目总工资历表

姓 名	年 龄	专 业
职 称	公司单位 职 务	拟在本标段 工程担任职务
毕业学校	年 月毕业于 学校 专业，学制 年
经 历
年～ 年	参加过的工程项目名称			担任何职		发包人及 联系电话
获奖情况
目前任职 项目状况	项目名称
	担任职位
	可以调离日期
备注

注：在本表后附项目总工的有效身份证、工程类中级及以上职称证书

4、拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表

姓名

年龄

拟在本项目中担任的职务

技术职称

工作年限

类似施工经验年限

注：本表后应附由社保部门出具的本单位为拟委任的其他主要管理人员和技术人员缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；

5、拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表

姓 名	年 龄	专 业
职 称	公司单位 职 务	拟在本标段 工程担任职务
毕业学校	年 月毕业于 学校 专业，学制 年
经 历
年～ 年	参加过的工程项目名称			担任何职		发包人及 联系电话
获奖情况
目前任职 项目状况	项目名称
	担任职位
	可以调离日期
备 注

注：本表人员应与表4中所列人员相一致；在本表后附拟委任的其他主要管理人员和技术人员的有效身份证、执业资格证书；

6投标人企业组织机构框图

以框图方式表示

说明

7、承 诺 函

（招标人名称）：

我方参加了 （项目名称） 标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：

若本项目资格预审文件或招标文件未要求我方在资格预审申请文件或投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。

若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，我方将严格按照在投标文件中填报的主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备组织进场施工，且不进行更换。

如果我方中标，接受招标人及相关主管部门考察我公司人员、机械的配备，及施工的能力，如果我方未达到招标文件的要求，本项目招标人有权取消我方的第一中标候选人资格。

如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

（项目名称）

投 标 文 件 二

（技术标）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人 （签字或盖章）

技术负责人： （签字）

年 月 日

投标文件二：技术标目录

1、施工组织设计（投标人应按以下要点编制施工组织设计【文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在20000字以内】）；

①、总体施工组织布置及规划；

②、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；

③、工期的保证体系及保证措施；

④、工程质量管理体系及保证措施；

⑤、安全生产管理体系及保证措施；

⑥、环境保护、水土保持保证体系及保证措施；

⑦、文明施工、文物保护保证体系及保证措施；

⑧、项目风险预测与防范，事故应急预案；

⑨、其他应说明的事项。

施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 施工总体计划表

附表二 分项工程进度率计划（斜率图）

附表三 工程管理曲线

附表四 分项工程生产率和施工周期表

附表五 施工总平面图

附表六 劳动力计划表

附表七 临时用地计划表

附表八 外供电力需求计划表

2、项目管理机构

3、项目负责人（建造师）、项目总工及拟委任的其他主要管理人员和技术人员近半年来养老保险证明凭证复印件。

附表一 施工总体计划表

年度	年												年												年
月份 主要工程项目	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3	4	…
1.施工准备
2.桥梁工程
（1）基础工程
（2）墩台工程
（3）梁体工程
（4）梁体安装
（5）桥面铺装及人行道
3.其他

附表二 分项工程进度率计划（斜率图）

年 度		年												年
季 度		一			二			三			四			一			二			三			四
月 份		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	…
图例：	100（%）
施工准备	90
拆除污工	80
桥梁下部工程	70
桥梁上部工程	60
桥台锥坡	50
标志标牌	40
其他	30
20
10

注：1.应按各标段实际工程内容填写。

2.各个项目的进程可用线条的长短来表示。

附表三 工程管理曲线

年 度 季	年												年
度 工 程 完 成 的 百 分 比 （%） 进 度	一			二			三			四			一			二			……
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3	4	5	6
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10

工期历程的百分比（%）

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

附表四 分项工程生产率和施工周期表

序号	工程项目	单位	数量	平均每生产单位规模（ 人，各种机械 台）	平均每生产单位生产率（数量，每周）	每生产单位 平均施工时间（周）	生产单位总数 （个）
1	临时便桥	公里
2	桥梁基桩	根
3	桥梁墩台	座
4	梁体预制安装	片
说明：互通立交、分离立交的匝道、匝道涵洞、通道、桥梁分别归入表中相关的项目内

附表五 施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六 劳动力计划表

单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附表七 临时占地计划表

用 途	面积（m2）					需用时间 年 月至 年 月	用地位置
	菜地	水田	旱地	果园	荒地		桩 号	左侧（m）	右侧（m）
一、临时工程
1.便道
2.便桥
3.……
……
二、生产及生活临时设施
1.临时住房
2.办公等公用房屋
3.料场
4.预制场
……
租用面积合计

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附表八 外供电力需求计划表

用电位置		计划用电数量（KW·h）	用 途	需 用 时 间 年 月 至 年 月	备 注
桩号	左或右（m）

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

项目管理机构

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。

说明

（项目名称）

投 标 文 件 三

（商务标文件）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

投标文件三：商务标目录

① 法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书；

② 投标函；

③ 投标函附录；

④ 诚信投标承诺书；

⑤ 已标价工程量清单【含电子光盘1份，光盘由投标人自备】；

投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了 （项目名称） 标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第 号至第 号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

7. 我方承诺已在投标总价中计入安全生产费用（按1.5%计入）

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

投标函附录

序号	条款名称	合同条目号	约定内容	备注
1	缺陷责任期	1.1.4.5	自实际交工日期起计算 2 年
2	逾期交工违约金	11.5	5000 元/天
3	逾期交工违约金限额	11.5	10 %签约合同价
4	提前交工的奖金	11.6	0 元/天
5	提前交工的奖金限额	11.6	0 %签约合同价
6	价格调整的差额计算	16.1.1	见价格指数和权重表
7	开工预付款金额	17.2.1	0 %签约合同价
8	材料、设备预付款比例	17.2.1	材料、设备预付款比例： 0 等主要材料、设备单据所列费用的 0 %
9	进度付款证书最低限额	17.3.3(1)	0 %签约合同价或 0 万元
10	逾期付款违约金的利率	17.3.3(2)	0 ‰/天（相当于中国人民银行短期贷款利率加手续费）
11	质量保证金百分比	17.4.1	月支付额的 0 %
13	质量保证金限额	17.4.1	5 %合同价格
14	保修期	19.7	自实际交工日期起计算 2 年

投 标 人: (盖单位章)

投标文件签署人签名:

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金；

九、保证企业及项目负责人（建造师）2012年至今无拖欠农民工工资行为及处罚记录、无质量事故、无亡人安全事故发生，无行贿犯罪行为。

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

十一、本公司郑重承诺：如我公司中标，保证中标的项目负责人（建造师）无在建工程。

十二、如我公司中标，保证在签订施工合同前严格按照建政﹝2012﹞255号文件、建政﹝2012﹞254号文件的要求办理“一卡通”手续。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本帐户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字并盖章）：

年 月 日

已标价工程量清单

投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格。