1.招标条件

本招标项目新建北京至雄安新区至商丘高速铁路雄安新区至商丘段（河北段）、新建雄安新区至忻州高速铁路（河北段）、新建天津至潍坊高速铁路（河北段）土地组卷及报批等技术服务已由《国铁集团、河北省人民政府、山东省人民政府、河南省人民政府关于新建北京至雄安新区至商丘高速铁路雄安新区至商丘段初步设计的批复》、《国铁集团、河北省人民政府、山西省人民政府关于新建雄安新区至忻州高速铁路初步设计的批复》、《国铁集团、天津市人民政府、河北省人民政府、山东省人民政府关于新建天津至潍坊高速铁路（不含本线至济南联络线工程）初步设计的批复》以（铁鉴函〔2022〕274号）、（铁鉴函〔2022〕383号）、（铁鉴函〔2022〕388号）批准建设，项目业主为河北建投交通投资有限责任公司，建设资金来自项目征地拆迁资金，出资比例为100%，招标人为河北建投交通投资有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：1.雄商高铁位于京沪高铁、京广高铁两大干线之间，基本沿既有京九通道，北起京雄城际铁路雄安站，经河北省雄安新区、沧州市、衡水市、邢台市，山东省聊城市，河南省濮阳市，山东省济宁市、菏泽市至河南省商丘市，接入商合杭高铁商丘站，正线全长552.5公里，其中河北省境内257.82公里，设计速度350公里/小时,项目总投资827.1亿元，建设工期4年。2.雄忻高铁是中长期铁路规划“八横八纵”高铁主通道京昆通道的重要组成部分，与拟建的京雄商高铁、既有的京雄城际铁路和既有大西高铁、津保铁路等衔接。线路起自京雄城际铁路雄安站，经河北省雄安新区、保定市清苑区及望都、曲阳、阜平等县，山西省五台山风景区忻州市五台县、定襄县，接入忻州西站，全长342公里，其中河北省境内228公里，设计速度350公里/小时，工程总投资572.4亿元，建设工期4.5年。3.津潍高铁线路起自京津城际铁路延伸线滨海站，经天津市滨海新区、河北省沧州市、山东省滨州市、东营市、潍坊市，终至济青高速铁路潍坊北站，全长约348.9公里，其中河北省境内65.442公里，设计速度350公里/小时，工程总投资1145.4亿元，建设工期5年。
2.2招标范围：1.招标范围：雄商高铁、雄忻高铁、津潍高铁等三个项目的用地组卷及报批等技术和咨询服务。负责搜集相关资料，提供本项目规划调整、正式用地等所需全部技术支持，指导文件编制、资料汇集、文件上报；完成项目河北段永久基本农田补划方案、土地利用总体规划调整方案或土地用途调整方案的编制、听证、论证工作，直至取得自然资源厅出具的论证审查意见；完成用地组卷报批材料的省市县合卷汇总、复核整理、制作电子报盘等工作，做好报批协调，通过县、市、省、部主管单位各部门的逐级审查，确保按时取得自然资源部的用地批复，协调取得各区县自然资源局的国有土地划拨决定书。2.主要内容：（1）编制永久基本农田补划方案、土地利用总体规划调整方案或土地用途调整方案，协调自然资源部门进行听证、踏勘、专家论证，直至取得省自然资源厅论证意见，满足用地组卷要求；（2）协助雄安高铁公司及省、市、县自然资源部门做好用地组卷报批材料的合卷汇总、复核、整理、电子报盘的制作工作；协助各级自然资源部门及时按照自然资源部补正要求做好补正工作，直至取得自然资源部批复、协调取得划拨决定书；（3）协助计算项目占用耕地数量及等级，配合做好耕地占补平衡、耕地占用税的缴纳工作；（4）做好用地政策变化服务咨询工作，为本项目后续相关工作提供用地技术咨询服务。3.标段划分：本次招标共划分为3个标段，标段号：XSYDZJ- 1 、XXYDZJ- 2、JWYDZJ-3。（1）XSYDZJ-1：新建北京至雄安新区至商丘高速铁路雄安新区至商丘段（河北段）用地组卷及报批等技术和咨询服务。 （2）.XXYDZJ-2：新建雄安新区至忻州（河北段）用地组卷及报批等技术和咨询服务。 （3）.JWYDZJ-3：新建天津至潍坊（河北段）用地组卷及报批等技术和咨询服务。 4.其他（1）计划工期：工期90日历天,确保雄商、雄忻高铁2022年11月底前，津潍高铁2023年1月底前用地组卷卷宗报至自然资源部。具体开工、完工日期合同约定，具体节点工期满足征地拆迁的计划要求。服务周期自合同签订之日起至本项目取得自然资源部对正式用地的批复、办理完成划拨决定书之日止。（2）质量标准：报告编制及组卷全部资料满足国家相关规范、标准要求，满足技术评审要求，确保全部资料文件达到主管部门验收审批通过，按时取得自然资源部批复手续 。资料文件一次验收通过合格率100%。（3）本次招标所有标段均不接受联合体投标。（4）资金来源：项目征地拆迁资金。（5）招标控制价：投标人投标报价总额不得高于最高投标限价，否则否决其投标。（6）各投标人可就上述标段中的3个标段进行投标，每个投标人能中1个、2个或3个标段。开标、评标顺序按发布的标段顺序进行。。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:标段编号：XSYDZJ-1、XXYDZJ-2、JWYDZJ-3（1）.基本要求：投标人必须具备在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围满足本项目要求；投标人安全质量稳定，有良好的社会信誉，在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力。（2）资质要求：投标人必须具备土地规划乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上资质或城乡规划乙级及以上资质。
3.1.2业绩要求:投标人应具有编制用地预审、永久基本农田补划、土地利用总体规划修改方案、用地组卷及报批等技术和咨询服务的工作经验，并在近5年内（2017年9月至2022年9月，以合同签订时间为准）独立承担完成过2项及以上跨县区的线性工程（铁路、公路、燃气管道等）项目用地预审或永久基本农田补划或土地利用总体规划修改方案编制或用地组卷及报批等技术和咨询服务。
3.1.3财务要求:2019年~2021年（近3年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等。投标人具有一般纳税人资格并能提供增值税专用发票；目前营业正常，无被责令停业、财产被接管或冻结。
3.1.4信誉要求:（1）投标人在递交投标文件之日起前3年（2019年9月－2022年9月）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。（2）投标人在递交投标文件之日起前3年（2019年9月－2022年9月）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。（3）投标人未在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）中被人民法院列为失信被执行人。（4）投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。（5）投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。（6）投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。（7）投标人未被国铁集团暂停投标资格。
3.1.5其他要求:3.1.6.1.本项目采用资格后审方式，审查标准和内容详见本项目招标文件第二章。3.1.6.2.其他要求：（1）本项目采用全流程电子招投标。凡有意参加投标者必须在“河北省公共资源交易服务平台”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）注册登记、通过信息核验并办理河北CA数字证书（详见“河北省公共资源交易服务平台”办事指南（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/bszn/guide.html））。已在河北省公共资源交易服务平台通过信息核验的投标人可直接报名并购买文件。（2）凡有意参加该项目投标的潜在投标人，应在“河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）”自行填写投标信息、下载招标文件及相关资料等。潜在投标人应及时查看有无澄清和修改。招标文件、澄清和修改等相关资料自发布之时起，即认为所有潜在投标人均已获悉。潜在投标人如未下载或未全部下载相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。3.1.6.3.诚信要求3.1.6.3.1本次招标不接受有下列行为的申请人提出的申请：（1）在规定期限内有行贿犯罪记录的；（2）在规定期限内被列入国家铁路局“黑名单”管理的。3.1.6.3.2本次招标对在规定期限内存在失信情形的潜在投标人依法进行限制。
3.1.6项目负责人资格要求:用地预审、永久基本农田补划、土地利用总体规划修改方案编制、用地组卷及报批等技术和咨询服务项目负责人应具有承担本项目相应任务的能力，良好的职业道德，并在近5年内（2017年9月至2022年9月，以合同签订时间为准）主持过1项及以上跨县区的线性工程（铁路、公路、燃气管道等）项目用地预审或永久基本农田补划或土地利用总体规划修改方案编制或用地组卷及报批等技术和咨询服务，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。
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3.2 本次招标 不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就上述标段中的3个标段投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2022-09-29 09:00至2022-10-03 17:00（北京时间，下同），登录“河北省公共资源交易服务平台”点击页面最顶端的“交易响应方”访问“市场主体管理系统”进行查阅、在线报名、支付招标文件费并下载招标文件及其他资料（投标人必须在其他资料里下载hzb格式的招标文件），如未在规定时间内下载招标文件，导致无法投标的后果自负。下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价1000 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2022-10-20 09:00:00，投标人应在截止时间前通过惠招标电子招投标交易平台将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省公共资源交易信息平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）、河北省招标投标公共服务平台（http://121.28.195.124:9001/）、惠招标电子招投标交易平台（http://www.hbidding.com/） 上发布。

7.联系方式