采购单位：青海省气象局
采购项目及编号：青海省防灾减灾重点实验室基础条件建设（JKCP2015-27）
项目内容：开路式CH4分析仪、近地层气象要素梯度观测系统 、自动气象站、温湿盐监测系统、多光谱成像系统、生态与农业气象自动观测系统等6台（套）仪器设备
采购金额：160万元
采购理由：根据采购单位调查和掌握的情况，进口气象仪器设备与同类国产设备相比具有精度高、性能好、故障率低、经久耐用、功能全面、技术成熟等显著优势，国产设备仪器精度和参数对开展以上检测工作有一定的局限性，存在精度不高、稳定性差、使用寿命短等现象，暂时无法达到同类进口设备性能指标要求。经专家论证，特申请购买原装进口设备。该类设备不属于国家限制进口类产品。
现就上述内容向潜在政府采购供应商征求意见，潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至青海省气象局（地址：西宁市五四大街19号，联系人：颜亮东，联系电话：0971-635419）和青海省财政厅政府采购监督管理处（地址：西宁市黄河路30号，联系电话：****-*******）。
公示期：2015年4月2日至2015年4月10日。

附：1.政府采购进口产品申请及专家论证意见
2.政府采购进口产品论证专家成员名单

2015年4月2日




附件1
政府采购进口产品申请及专家论证意见表

申请单位	青海省气象局
申请项目名称	青海省防灾减灾重点实验室基础条件建设
采购项目内容	开路式CH4分析仪、近地层气象要素梯度观测系统 、自动气象站、温湿盐监测系统、多光谱成像系统 、生态与农业气象自动观测系统
采购项目金额	160万元
采购项目所属项目名称	青海省防灾减灾重点实验室科研仪器设备购置
采购项目所属项目金额	174万元
项目使用单位	青海省防灾减灾重点实验室
项目组织单位	青海省气象局
申请理由
1.国产设备仪器精度不满足科研工作要求，在精度、灵敏度、安全性、稳定性方面与进口产品有一定差距； 2.国内设备无法达到进口设备的性能指标要求； 3.该类设备不属于国家限制进口类产品。 4.为培养青海省从事高原气象研究人才、促进高原防灾减灾重点学科建设奠定基础，为科研人员的创新能力提供良好的创新平台，但由于高原防灾减灾重点学科在科研平台设备方面不完备，需完善配套。 5.经综合考虑该仪器的参数、性能、价格及售后服务等因素，特申请采购进口设备。 产品说明： 开路式CH4分析仪： 该设备为大气CH4通量测定提供了一流的解决方案，满足高寒湿地生态系统CH4测量要求。利用波长调制光谱技术，可对特定吸收线进行激光波长连续扫描，信号经过放大后被调制频率谐波检出,并且可用于开路模式，达到涡度协方差方法测量甲烷的速率和分辨率要求。通过高频条件下编码和检测信号，极大地提高了信噪比，噪音水平大幅降低。系统无气泵和管路通道，消除了压降、水汽吸附和时滞效应，测量结果更加精准，系统功耗低，在野外可采用太阳能板为设备供电。可自动对光路进行清洁，大幅减少维护工作，数据安全性更高。国内产品达不到上述需求，CH4分析仪需要非常灵敏的光学机件以及国际公认的计算模式，为了保障研究数据能得到国内外认可，采购进口设备。 近地层气象要素梯度观测系统： 该系统以数据采集器为核心组建，搭建4层（20米）的空气温湿度以及风速风向形成近地层垂直风温湿梯度，同时增加了大气压以及降雨量的观测。考虑到传感器数量比较多，所以给主机配备了必要的扩展板用于通道扩展。另外配合的网络卡槽可以与无线模块一起使用方便数据远程传输。这个系统共由数据采集器控制和运行，由传感器完成具体要素的监测，辅以太阳能供电系统，形成完整的无人值守的监测系统。梯度气象站是一种常见的对垂直廓线上风温湿特征进行综合观测的系统，根据不同的生态环境和下垫面，架设高度不同的气象观测塔，可对地面生态环境及多种气象要素如温湿度、风速风向等，进行定时自动采集、计算、处理、显示、存储和通讯。虽然国内气象站也有类似的产品，但在量程和精度上无法满足。项目所使用的地方属于高寒地带，对仪器的耐候性有很高的要求，进口件在仪器的低温扩展性上有着严格的科学测试和保障，而国产件整个系统低温环境适应保障能力达不到要求，使用中存在数据丢失以及系统瘫痪的风险；此外，进口气象站的数据采集器的扫描频率宽、精度高，有利于梯度站多层廓线测量，所以考虑进口设备。 自动气象站： 该站由数据采集器以及各要素传感器组成，包括：风速、风向、空气温度、空气湿度、大气压力、降雨量共六个要素。进口气象站在设备的耐候性、稳定性方面都要比国产设备更胜一筹。另外，气象站的通道扩展性上，进口设备要强，如CSI数采，基本上8个差分通道可以通过扩展板扩展到32个甚至更多，但国内数据采集器接口标准不一。进口设备采用通用协议进行数采通讯，通讯流畅，扩展方面，兼容性强。对于多要素测量，可以选用国外厂家的探头来集成同一个系统。所以优先考虑用进口件。 温湿盐监测系统： 该系统又叫做冻土（活动层）监测系统，是由高频率高精度的数据采集器来组建，搭配活动层监控的各项指标相应传感器，包括但不限于：土壤温度、土壤湿度、土壤热特性（热导率、热扩散、热容）、土壤电导率（盐）、介电常数、空气温湿度、土壤表面温度等，是一套专业的、选型精良的冻土监测系统，广泛应用于我国青藏高原各野外站点。 冻土因为其特殊性，对土壤水分传感器的要求很高，国内的土壤水分探头只适合非冻融土壤，对于冻土可以说完全不能使用，进口探头专门针对冻土环境有优化处理，内部有针对冻土环境有专门的检测判断，所以非常适合用作冻土监测。目前，在青藏高原冻土区监测冻土特性都是采用进口探头。数采方面主要考虑兼容性、稳定性和耐候性，所以整体上优先考虑进口仪器。 多光谱成像系统： 多光谱成像仪需要具备高质量多传感器通道设计，主要特点包括：1.3兆像素图像，拥有极好的地面分辨率；外部可连接视频输出和GPS接收机；用户可更换滤光片；可显示GPS坐标预设拍摄；使用标准的CF卡存储数据；配备强大的图像编辑软件；同时具有重量轻、体积小，便于携带的特点。 该产品可以同步实现三个波段的图像，同时保证很好的像素，国内设备尚不同时具备以上特性。另外，软件提供了全面的相机控制和图像管理功能以及图像编辑功能，开发的已经非常成熟和全面的软件，非常适合项目所需，所以考虑进口。 生态与农业气象自动观测系统： 本系统观测尺度在垂直方向上需要达到米级（一般不超过10米）条件，在水平方向上达到百米级（几十至百米）。该系统主要测量指标有风速/风向、空气温度、相对湿度、总辐射、光合有效辐射、日照时数、土壤温度、土壤水分、降水、CO2浓度等气象参数。测量高度根据植被的高度差异而有所不同，一般在2至10米。整套系统依靠数据采集器搭建，通过太阳能供电系统形成长期自动运行能力。系统要求对环境有很强的适应性，需要多个数据接口，以保障其扩展力及通讯能力，要求较高的系统定制性，以满足科研工作对测量的多方面要求。 因此，本系统要求非常高的兼容性和稳定性，以适应常规气象要素观测与植物生态要素同步测量要求。国内仪器数采接口标准不一，对进品设备的兼容性差。本项目需要既可以保障系统在高海拔寒冷地区运行的稳定性，又具备丰富模拟量输入通道和多样数字输入通道的数字采集设备。要求数字信号处理精度高、数位解析能力强，可以接入电流、电压类信号，具备SDI-12、RS-232/485等多类数字类通讯信号，并有较强的扩展性和稳定性。所以，需要购置进口的生态与农业气象自动观测仪器系统。
专家论证意见
基于青海省防灾减灾重点实验室高寒生态气象重点学科的建设目标和研究方向，综合对比性能、需求、长期发展要求与售后服务等因素，建议采购开路式CH4分析仪、近地层气象要素梯度观测系统、自动气象站、温湿盐监测系统、多光谱成像系统、生态与农业气象自动观测系统等进口设备。这些仪器可对青藏高原地区防灾减灾的深入研究提供设备支撑。本次论证会程序完全符合财库[2007]119号和相关法律法规要求，会议专家意见统一，结论明确：一致建议根据国内外科研设备现状，上述采购设备建议采用进口设备。 该类设备不属于国家限制进口类产品。 专家签字：周华坤、赵卫东、尹卫、邹林有、李忠 2015年3月 31日

附件2
政府采购进口产品论证专家成员名单

姓名	工作单位	技术职称	联系电话	专家签字	备注
周华坤	中国科学院西北高原生物研究所	研究员	139*****912	周华坤	技术专家
赵卫东	中铁第一勘察设计院	高工	137*****179	赵卫东	技术专家
尹 卫	青海省农林科学院	研究员	137*****655	尹 卫	技术专家
邹林有	青海省农林科学院	副研究员	150*****569	邹林有	技术专家
李 忠	青海睿鸿律师事务所	律师	139*****372	李 忠	法律专家