第一篇 采购邀请书

根据工作需要，决定对2022年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目进行竞争性磋商采购，现将相关事项公告如下。

一、采购内容、数量

2022年重庆市西部计划新招募志愿者服装（含上衣、裤子、帽子、防晒衣，以下同）采购，预计1450人左右（共计2900件上衣、1450条裤子、1450顶帽子、1450件防晒衣）。

二、最高采购限价、资金来源

共计47.85万元，330元/人·套，财政资金

三、投标人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格要求：无。

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆共青团网站（http://www.cqyl.org.cn/）上下载本项目磋商文件以及图纸、补遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商内容。

（二）磋商文件公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

（三）递交响应文件地点：重庆市渝中区中山四路81号7楼会议室

（四）磋商文件递交开始和截止时间：2022年7月6日17:00开始，2022年7月6日17:30截止。

（五）磋商时间：同磋商文件递交截止时间。

（六）若本项目有补遗文件，一律在重庆共青团网站（http://www.cqyl.org.cn/）发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件的内容。

（七）超过磋商截止时间递交的磋商文件，恕不接收。

（八）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（九）本项目不接受联合体参与磋商。

（十）本项目不收取磋商保证金。

（十一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

五、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

六、供应商须知

（一）响应文件

响应文件一式二份，其中正本一份，副本一份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。

在响应文件正本中，响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

响应文件的正本、副本均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

（二）成交供应商的确认

采购人在从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。成交供应商确定后，采购人将在重庆共青团网站（http://www.cqyl.org.cn/）发布成交结果公告。成交供应商为中小企业的，其《中小企业声明函》一并公告。

结果公告发出同时，将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

七、联系方式

（一）采购人信息

采购人：重庆市志愿服务工作指导中心

采购经办人：雷老师

采购人电话：********

采购人地址：重庆市渝中区中山四路81号团市委608室

（二）项目联系方式

项目联系人：雷老师

项目联系人电话：********

经初步测算，2022年重庆市西部计划新招募志愿者预计1450人（最终招募人数带补录结束后确定）。其中，市内服务涵盖38个区县（自治县），两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区。市外服务地（暂统计成建制选派）涵盖新疆、西藏、宁夏、四川、贵州、广西、湖北等地。为充分展示重庆市西部计划志愿者风采，参照惯例为他们配备服装装备。

为每名2022年重庆市西部计划新招募志愿者配发如下服装装备：2件上衣、1条裤子、1顶帽子、1件定制防晒衣。

一、服务期、地点及验收方式

（一）服务期：合同自签订之日起，按照采购人的产品需求，成交供应商在15天内完成产品生产，并运送至指定地点。

（二）服务地点：采购人指定地点

（三）验收方式：

1. 在产品生产过程中，成交供应商必须按照成品服装及装备生产技术及工艺流程要求进行各环节的质量检测验收，每道技术工艺符合质量要求后，再进行下一道技术工艺流程作业，不符合要求的在半成品状态须进行返工到质量符合要求。采购人可随时到生产地现场对生产过程的产品进行随机抽检。

2. 服装及装备成品制作完毕，生产厂家必须对成衣及装备进行数量和质量的检验验收，并配发检验合格证。

3. 成衣及装备包装装箱时，采购人将按照国家相关规定要求进行质量抽查，检验合格后粘贴封条方可发运。成衣检验不合格的，采购人有权要求成交人返工到符合采购要求，在限期内仍不能达到采购要求的，采购人有权拒绝收验。

4. 采购人需要成交人对交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的、予以配合，并出具书面意见。

5. 产品包装材料归采购人所有。

二、报价要求

磋商报价包括但不仅限于完成本项目所需的服务即面料、辅料、设计、加工制作、打包装袋、税费、检验等货到采购人指定地点及售后服务的一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、质量保证

（一）质量保证期：验收合格直至赛会结束

（二）其它要求：合同约定

四、付款方式

大赛结束后，成交人完成拆展等一切工作后，采购人一次性支付全额合同款项至成交单位。

五、知识产权

（一）采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（二）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

六、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1. 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

说明：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

1. 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（详见评审标准）。

（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

（一）评审因素

注：关于小微企业报价扣除比例说明

1. 对小微型企业给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。

2. 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

供应商发生以下条款情况之一，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；

（四）供应商所提交的响应文件不按第五篇“响应文件格式”规定签字、盖章；

（五）供应商的最后报价超过采购预算的；

（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（九）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（十一）供应商以联合体形式参与磋商或进行合同分包的；

（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。

出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形，以及（财库〔2015〕124号）规定的情形除外。

一、经济部分

竞争性磋商报价函

二、服务文件

（一）项目服务方案

（二）服务条款响应

三、商务文件

（一）商务条款响应

（二）业绩合同、其他与评标有关的商务证明材料

四、资格文件

（一）营业执照（副本）复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）《基本资格条件承诺函》（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

响应文件必须软面装订

一、经济部分

竞争性磋商报价函

重庆市志愿服务工作指导中心：

我方收到*****年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。

3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

8、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

2022年7月 日

二、服务文件

（一）项目服务方案

说明：结合第二篇项目服务要求和第四篇评标标准要求制定方案，格式自拟。

（二）服务条款响应

磋商项目名称：*****年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目

本公司完全响应磋商文件第二篇项目服务要求，无偏离、无差异。

供应商： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（公章） （签字或盖章）

2022年7月 日

三、商务文件

（一）商务条款响应

磋商项目名称：*****年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目

本公司完全响应磋商文件第三篇采购商务要求，无偏离、无差异。

供应商： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（公章） （签字或盖章）

2022年7月 日

（二）业绩合同、与评标有关的商务证明材料：

四、资格文件

（一）营业执照（副本）

（二）法定代表人身份证明书（格式）

磋商项目名称：2022年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目

致：重庆市志愿服务工作指导中心：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

2022年7月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

磋商项目名称：2022年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目

致：重庆市志愿服务工作指导中心：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

2022年7月 日

注：若为法定代表人办理并签署磋商文件的，不提供此文件。

（四）《基本资格条件承诺函》（格式）

基本资格条件承诺函

致 重庆市志愿服务工作指导中心：

（供应商名称）郑重承诺：

1. 我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2. 我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3. 我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

2022年7月 日

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

1、中小微企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加重庆市志愿服务工作指导中心采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）。

为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2. 监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

3. 残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加重庆市志愿服务工作指导中心单位的*****年重庆市西部计划新招募志愿者服装采购项目项采购活动由本单位提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：

日 期：