一、近期概况

突发公共卫生事件管理信息系统：9月份全市报告突发公共卫生事件及相关信息事件6起，发病388人，无死亡，均为学校流感聚集性疫情。

二、可能发生的突发公卫事件及对策建议

（一）特别关注事件

无

（二）重点关注事件

1、新型冠状病毒肺炎

1.1 全球疫情概况

截至欧洲中部时间10月9日，全球累计报告新冠肺炎确诊病例617,597,680例，累计报告死亡病例6,532,705例。全球累计报告新冠肺炎确诊病例前十位的国家分别为美国（********例）、印度（********例）、巴西（********例）、法国（********例）、德国（********例）、韩国（********例）、英国（********例）、意大利（********例）、日本（********例）、俄罗斯（********例）。

1.2 近期国内疫情概况

当前，全国疫情呈现“集中在内蒙和新疆，涉及全国各省多地市多县区”的特点。目前疫情最严重的省份是内蒙古和新疆，其他省份疫情多和新疆西藏内蒙古有关，各省主要在防输入，输入形式包括航空、自驾、火车、货车司机等，涉及人数多，疫情防控难度增大，复杂情况增多，引起本地传播的机会增多，有些本土疫情感染来源明确，和输入直接相关，有些隐匿传播无法调查清楚感染来源，有些发现早未引起本地续发，有些发现晚在本地已经引起传播。多个省份近期从防输入已进入防输入和防本地传播同步进行，多省疫情呈现省外多点输入与省内局部续发并行，疫情防控形势严峻复杂，需重点关注的疫情有：

安徽疫情：安徽近期主要有三条传播链。一是阜阳水果市场传播链，系新疆返回人员引发，波及2市3县区，已多日无新增病例，疫情风险已得到控制；二是途经我省的列车关联疫情，包括K306列车关联疫情、Z306列车关联疫情、Z42列车关联疫情等，其中K306列车关联疫情风险已得到控制，其他列车关联疫情仍有密接人群陆续发病，但社会面传播风险较小；三是近期新增的太和县疫情，10月7日，太和县在例行核酸检测中发现2例新冠病毒奥密克戎变异株阳性感染者，且轨迹复杂，目前太和县全域已实施临时管控措施，并划定中高风险区。截至10月8日，太和县累计报告感染者18例，外溢2例，目前太和县疫情感染来源暂不明确，社区传播与扩散风险较高。

河南疫情：10月8日0-24时，河南省报告新增37例（郑州市15例、平顶山市6例、洛阳市2例、信阳市2例、南阳市1例，均为重点人群筛查隔离管控发现；省外来返豫人员11例，均为点对点闭环管理）。河南近期外省输入和本地疫情并行，平顶山市汝州-郑州关联疫情开始于9月26日，9月27日汝州市全域实行分类管理，目前疫情处于拖尾期，近期新增感染者均为前期病例密接或高风险区筛查发现，均在隔离管控状态，社区传播风险较低。郑州万邦市场关联疫情新增感染者曾有万邦市场活动史，可能为前期新疆输入病例引起的本地续发。此外10月8日根据郑州市疫情防控需要，郑州人民医院黄河路院区、文化路院区暂停门诊、急诊、发热门诊、住院诊疗、对外核酸采集等一切医疗服务，目前当地尚未公布具体信息，疑似发生院内感染，疫情传播风险较大。洛阳市昨日报告2例无症状感染者，10月5日由焦作市武陟县自驾返洛，在洛阳东花坛高速路口核酸检测后返回宜阳县白杨镇二区家中，10月6日活动轨迹涉及白杨镇老派出所旁韩城羊肉汤店、伊川县高山镇开源加油站、伊川县城龙瑞祥和苑小区售楼部、洛龙区盛唐至尊小区、西工区百货楼东好百家刀削面馆、天盛壹佰潮流广场、伊川龙瑞祥和苑小区、高山镇路口邹亚超熟食店，10月7日轨迹涉及白杨镇四区道德广场、西城超市、二区村卫生室、白杨镇中原大酒店吃饭等，社区传播风险较大。南阳市镇平县10月7日在重点人员核酸检测中发现1例异常人员，流调显示感染者曾于10月1日与输入性阳性病例张某军驾车同时空并行，考虑感染者潜伏时间较长，且未处于隔离管控状态，造成疫情传播扩散可能较大，当地拟10月8-10日开展全员核酸检测，检测期间对城区道路实施临时交通管制。

湖北疫情：10月8日0-24时，湖北省报告新增31例（武汉6例，其中5例为隔离点检出；荆州9例，其中5例为新疆来鄂闭环管控人员和隔离点检出，4例为管控区检出；荆门1例，黄冈1例，恩施3例，仙桃11例，均为隔离点检出）。9月23日以来，湖北累计报告303例，涉及15市。武汉市昨日新增6例，其中1例为社区筛查发现，系外地中高风险地区返汉人员，为外地阳性病例的密切接触者。居住于洪山区保利城3期29栋，10月5日自驾返汉，提示武汉仍存在社区传播风险。荆门-仙桃葬礼传播链近期处于进展期，指示感染者为2名非闭环管理重点人员，2人10月1日分别由甘肃省甘南州合作市、江苏省南京市自驾返回荆门，10月1-4日，2人在荆门、仙桃三伏潭镇参加两场葬礼，4日返回荆门落地检混管异常。最早发病的感染者为甘肃甘南州自驾返回人员，9月30日核酸检测阴性，10月3日发病，4日检出阳性。本次疫情涉及葬礼参加人员众多，人员来源于甘肃、江苏、浙江和湖北等多地，目前已波及湖北省4市6县区，并已外溢至江苏和广东省，疫情进一步传播扩散风险很高，需尽快全面排查管控风险人员。荆州婚礼疫情系新疆返鄂人员抵鄂后通过与朋友聚餐及婚宴放大器等活动续发传播。夫妻二人返鄂后探访聚会活动多，传播关系复杂，需加强流调溯源和区域核酸筛查，彻底排查传播链条和续发风险。荆州市江陵县关联疫情9月27日至10月6日报告感染者19例（江陵18例、石首1例），其中5例为甘肃返回人员及续发，江陵县郝穴镇利民小区聚集性疫情8例、熊河镇5例、石首市1例（郝穴镇相关），需加强流调溯源和风险排查，防止疫情扩散。湖北疫情风险较高，本地传播和输入风险同时存在。本地疫情主要集中在武汉、荆州、仙桃和荆门，其中多例非管控感染者来源不明，提示可能存在未发现的隐匿传播。近期输入感染者显著增多，并已在仙桃、荆门和荆州发生本地传播，涉及多次聚会，人员复杂，活动广泛，社区传播扩散较高。

内蒙古疫情：10月8日0—24时，内蒙古自治区报告新增560例（呼和浩特494例、通辽1例、包头35例、呼伦贝尔14例、巴彦卓尔1例、鄂尔多斯8例、兴安盟2例、赤峰5例）。9月28日，呼和浩特市在应检尽检中发现本轮疫情第1例病例，即内蒙古医科大学附属医院一名实习护士。经基因序列检测，首例确诊病例感染毒株属于新冠病毒奥密克戎变异株BF.7进化分支。内蒙古疫情仍处于快速进展阶段，新增病例连续400例以上运行4天，病例主要集中在呼和浩特市，呼和浩特市疫情已发生较广泛的传播，波及呼市7个县区，并扩散至周边多个盟市，包头、呼伦贝尔、赤峰、鄂尔多斯均报告来源不明本地疫情，全省疫情传播扩散风险较高。9月28日以来，内蒙古累计报告2991例，累计外溢6省12例，包括宁夏4例（可能）、甘肃3例、山东2例、河北、广东、湖北和海南各1例。

新疆疫情：10月8日0-24时，新疆维吾尔自治区报告新增436例（巴州32例、乌鲁木齐261例、吐鲁番40例、塔城21例、伊犁82例）。7月23日以来，新疆累计报告6761例，涉及13市（州）37县区。伊犁伊宁市连续5天报告中风险区筛查感染者，涉及多个小区，其中琼科瑞克街道、塔什库勒克乡报告较为集中，应动态研判风险，合理划分风险区域，必要时提级管控。乌鲁木齐感染者分布高度分散，巴州库尔勒市、吐鲁番高昌区、塔城地区等地持续报告高风险区感染者。新疆疫情已发生广泛社区传播，疫情进一步传播扩散风险高。近7天，外省累计报告一千余例七日内有新疆旅居史的感染者，提示本地可能仍然存在较多并未发现或报告的感染者。需加强区域核酸筛查，开展可疑外溢感染者来源及外溢原因调查，落实各项防外溢措施。

甘肃疫情：10月8日0-24时，甘肃省报告新增61例，其中兰州市城关区53例、白银市白银区5例、金昌市2例（金川区1例，永昌县1例）、平凉市庄浪县1例。以上新增感染者均为外省来甘返甘阳性人员及其密切接触者，在落地即管控检测和重点人群检测中发现。甘肃主要为输入病例，甘肃为出新疆第一站，近日报告输入病例也较多，多为闭环管理发现。兰州近日发生文理学院聚集疫情，指示感染者9月29日-10月4日在兰州市文理学院参加军训，曾于10月2日晚到兰州站接朋友（为4日报告感染者的同时空人员），4日参加学校常规核酸抽检，5日晚混管阳性，6日复核阳性，7日凌晨报告。兰州文理学院疫情发现较晚，已发生校内传播，续发风险较高。近日四川、湖北、陕西、江苏、浙江、山东、江西报告甘肃抵达人员核酸阳性，需引起高度重视。

陕西疫情：10月8日0-24时，陕西省报告新增49例（西安18例、汉中9例、渭南9例、宝鸡6例、商洛3例、咸阳3例、延安1例），其中省外输入27例。咸阳市昨日报告3例感染者中1例为10月5日被省外牌号的双层大巴途径陕西省咸阳市永寿县域内福银高速永寿服务区时违规甩客的40名人员（新疆旅居史）中发现，截至10月8日24时被该大巴违规甩客的40人中已报告感染者26例。渭南市近日报告蒲城百日祭关联疫情，该疫情于5日首次报告，指示感染者2日与山西省运城市盐湖区、临汾市亲戚参加百日祭奠（共18人参加），5日因发热在蒲城县医院发热门诊就诊，核酸阳性。截至10月7日，共报告关联感染者6例（均为管控人员），包括其家属4例、同村2例，仍存在续发风险。汉中近日报告的疫情，于6日首次报告，指示感染者2日从宁强南站乘坐G2239次2车到成都，在成都市及青白江市有停留，3日从成都乘坐D1906（4车）返回宁强，5日混采阳性，感染来源尚未明确。截至10月7日，共报告关联感染者2例（均为管控人员），仍存在续发风险。近两周来陕西疫情以省外多点输入与省内局部续发并行，省外输入感染者数呈上升趋势，涉及车次多，范围广，需加强跨区域协查通报，继续做好风险地区抵返人员排查管控。

云南疫情：10月8日0-24时，云南省报告新增47例（瑞丽17例、勐海8例、景洪2例、陇川2例、外省入滇感染者18例）。9月7日以来，云南累计523例，涉及10市州。9月30日以来西双版纳疫情波及勐海打洛口岸周边多个村寨和景洪市4个街道，并外溢浙江1例，社区传播风险较高。德宏自9月7日以来，除9月13日外，每日均有感染者报告，社区传播尚未完全阻断。9月以来，云南几乎每天均有新增抵边疫情感染者报告，波及德宏、临沧、红河、版纳，疫情呈高度散发，局部聚集特征。目前疫情仍以西双版纳为主，但新增感染者均为管控人员，社区传播风险有所降低。瑞丽新增物流园疫情，并再次出现来源不明非管控感染者，疫情传播扩散风险较高。

山西疫情：2022年10月8日0-24时，山西省报告新增35例（运城10例、临汾1例、晋中12例、长治1例、晋城1例、朔州1例、太原9例）。9月1日-27日，山西无感染者报告。28日以来山西累计报告203例，涉及8市。山西省近日本地疫情较为严重，第一是太原河西农副市场疫情，为外地货车司机引起，通过市场在太原市传播，同时晋中市祁县古县镇下王某某因其隐瞒行程且举办婚宴聚集性活动，在晋中市引起传播。第二是运城疫情，10月7日，山西省运城市新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告，运城市盐湖区、万荣县、芮城县、绛县相继报告省外返乡人员核酸检测阳性。盐湖区在10月4日至6日三轮区域核酸检测时，发现31例核酸检测异常人员，存在较高社区隐匿传播风险。目前太原市河西农副市场传播链风险较高，正处于进展阶段，近日晋源区新增来源不明社区感染者，存在隐匿传播风险。

西藏疫情：2022年10月8日0-24时，西藏自治区报告新增33例。拉萨昨日新增30例（城关区29例、堆龙德庆区1例），均在闭环隔离管控中发现。8月8日以来，西藏累计报告*****例，波及7市61县区；累计可能外溢波及26省。西藏已连续40天未报告非管控感染者，闭环管理重点人员感染依然较多；拉萨新增感染者呈下降趋势。西藏新增病例继续降低，离藏措施的严格导致外溢初步得到控制，整体疫情形势好转。

1.3 我市报告新冠肺炎疫情概况

2022年9月1日至9月30日，我市报告1例无症状感染者（9月28日霍邱县报告），系外省返回六安人员，抵达六安市火车站后即实施全程闭环转运至霍邱县健康驿站进行集中医学观察，无社会面活动轨迹。

趋势研判：当前全国疫情防控形势严峻复杂，疫情输入和扩散风险持续加大，多个省份疫情呈现省外多点输入与省内局部续发并行，与我市相邻的河南省、湖北省、阜阳市等均有本土疫情发生，此外新疆、西藏等疫情输入风险持续存在，我市面临新冠肺炎输入疫情的风险持续存在。

对策与建议：（1）继续落实常态化疫情防控，做好疫情严重地区（特别是内蒙古、新疆、西藏、甘肃等）和新发本土疫情地区（如阜阳市太和县）返来六安人员摸排工作，通过公安、工信数据推送、疾控协查和社区（村）自主摸排等相结合，对中高风险区、疫情发生地等重点地区返（来）人员及时落地查人，落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等各项疫情防控措施。火车、高速路口等卡口加强值班值守，对所有域外返来人员严格实行免费“落地”核酸检测，确保不漏一人，同时提升样本检测的敏感性和异常情况追溯排查效率。（2）落实重点行业和重点人群常态化核酸检测策略，各行业主管部门认真落实重点人员摸清底数，对新进人员及时纳入“重点人群应检尽检管理系统库”，实时统计核酸检测人数。各工矿企业、建筑工地、商业单位等要落实主体责任，设立疫情防控安全员岗位，明确安全员相应职责与义务。重点是做好近7天内有省外返（来）务工人员监测工作，一旦发现异常情况及时向属地疫情防控部门报告。（3）常态化疫情防控期间突出抓好各级各类学校师生员工每日20%抽检，保证一周全覆盖，不漏一人。结合近期各县区学校、幼托机构报告流感样病例数增多，重点场所机构如学校、企业等自行储备一定的新冠抗原快检试剂，第一时间进行流感与新冠甄别与报告。（4）常态化疫情防控期间，各交通场站、宾馆酒店、商场超市、农贸市场、文化娱乐场馆、学校医院、建筑工地等各类重点场所、机构要继续强化疫情防控主体责任，将“场所码”张贴于入口醒目位置，把好入口关，严格落实扫“场所码”、严格落实查验行程码和48小时核酸检测记录、测温、戴口罩、清洁消毒等常态化防控措施，并做好工作人员健康监测。各旅游景区、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，合理控制接待规模，加强人流疏导，鼓励线上购票、扫码支付。入住宾馆、酒店住宿和进入旅游景区，需查验72小时内核酸检测阴性证明。（5）广泛利用各种媒体加强健康教育，引导群众积极履行个人防疫责任，主动参与核酸检测、行程报备、健康监测、个人防护等。国庆假期后所有省外旅游、探亲、公务等返乡人员均要向社区（村）主动报备，落实3天2检。一旦出现发热等不适症状，闭环前往发热门诊就诊，主动告知旅居史。（6）接种新冠病毒疫苗仍然是当前最有效的预防和控制疫情、减少住院和重症的手段，对符合疫苗接种条件的公众，特别是老年人和有基础疾病的人群需尽早主动完成疫苗全程接种和加强免疫接种，共同构筑人群免疫屏障。

（三）一般关注事件

1、流行性感冒

据中国流感监测信息系统相关数据，7月以来我省流感活动水平显著高于前两年同期水平，流感病毒均为甲型H3N2亚型，此外9月以来，全省流感聚集性（暴发）疫情报告数明显增多。秋冬季为流感等呼吸道传染病高发季节，专家预测今年秋冬季和冬春季，有可能出现流感和新冠病毒叠加流行的风险。

趋势研判：秋冬季为流感等呼吸道传染病高发季节，9月份我市流感聚集性疫情报告明显增多，尤其需警惕校园、托幼机构内聚集性疫情发生。

对策与建议：（1）落实与教育等部门的联防联控机制，加强沟通协调，尤其是做好学校、托幼机构等重点场所的流感防控工作。（2）做好流感样病例暴发疫情处置工作，一旦发生暴发疫情，严格按照有关方案要求，及时、有效、规范开展调查处置工作。（3）学校及托幼机构的晨午检工作要全员覆盖；每日需汇总报告因病缺勤人数，若发现“发热，伴畏寒、咳嗽、头痛、肌肉酸痛”等主要临床表现的学生和老师，应及时引导就医治疗、在家隔离休息，不要带病上课。（4）养成良好卫生习惯。勤洗手、尽量避免用手触摸眼口鼻，戴口罩；每天定时开窗通风，保持室内空气新鲜；流行高峰期应避免去人群密集场所。（5）多渠道广泛开展公众流感等呼吸道疾病预防的宣传教育工作，如出现“发热，伴畏寒、咳嗽、头痛、肌肉酸痛”等流感样症状，应及时就医，并减少接触他人，尽量居家休息。（6）接种流感疫苗是预防流感最有效的手段。《中国流感疫苗预防接种技术指南（2022-2023）》明确指出接种单位应为≥6月龄所有愿意接种流感疫苗且无接种禁忌的人提供免疫接种服务。

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。