编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市长乐区自然资源和规划局

乙方：中测新图（北京）遥感技术有限责任公司

根据招标编号为[******]FJKT[GK]*******-1的2022年度长乐区卫星遥感监测项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：捌拾肆万元整（￥******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期360天，在服务期内需提交4次两违图斑成果资料；

4.2交付地点：福建省福州市长乐市文松路666号三号楼；

4.3交付条件： 服务期满并经采购人验收合格 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

本项目为2022年度长乐区卫星遥感监测项目。工作内容为在范围内采集获取四次高分卫星遥感影像数据，利用获取的编程高分卫星遥感影像进行四次比对提取疑似违法图斑，对疑似违法图斑实地核查拍摄现场照片，并归档以村形成成果资料。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

甲方组织验收。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

至项目验收合格。

10、违约责任

10.1 合同签订后，由于甲方原因终止合同的，甲方应按完成的实际工作量支付项目费用，并赔偿乙方损失。10.2 甲方未按要求支付乙方项目费用，影响工程进度的，甲方应承担顺延工期的责任，并赔偿乙方损失。10.3 乙方未按期提交项目成果给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方损失。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1项目实施 14.1.1资料收集 1）卫星影像资料 基础资料生成优先考虑现有影像成果，主要为各类商业卫星，要求分辨率优于0.5米（含）。 本项目中，拟定编程时间为2022年分辨率为0.5米高分卫星遥感数据，参考底图为2021年第四季度及2022年1—4季度影像。 2）控制资料 根据甲方提供的测区范围内1:2000DLG房屋层数据、图根点资料，用于正射影像制作控制。 3）其他资料 测区范围内合法报批数据，根据业主需要收集。 14.1.2正射影像制作 相邻图像之间保证有不小于图像宽度4%的重叠。影像色彩应均衡自然，影像拼接区域上的建筑物应保持完整、不变形，影像必须层次丰富、清晰易读、色调均匀、反差适中无各种斑迹、划痕等。 14.1.3疑似违法图斑提取 根据影像成果对工程范围内疑似违法建筑和疑似违法用地判读标示。主要进行有无判读，并绘制建筑物轮廓。总体要求是： 1) 建筑物的建设状态需进行说明，包括空地、基础、在建、建成四种类别，原则上不鉴别其他类别的“两违”疑似图斑；对“两违”疑似图斑的状态做如下定义： 空地：表示地表相应位置不存在明显的人工建构筑物，主要体现为裸地、耕地、草地等形态地表。 基础：表示地表相应位置形成疑似人工建构筑物基础及基础建设的状态； 在建：表示地表相应位置形成疑似除基础建设以外的人工建构筑进行建设施工的状态。（包含基础建设完成之后至建构筑物封顶完成且脚手架未落架之间的状态）。 建成：表示地表相应位置形成了疑似完整建构筑物的形态。 2) “两违”疑似图斑原则上不对建构筑物的结构做辨别，对所出现任何建筑结构的 “两违”疑似图斑均需表示。 3) 对面积小于12平方米的疑似违法建筑和面积小于200平方米的疑似违法用地的图斑不作比对圈定，不作提示。 4) “两违”疑似图斑需初步估算建筑物的占地面积，允许估算占地面积与实地占地面积存在一定误差。 5) 限制于影像分辨率及建设拆除等顺序因素，对建构筑物形态、“两违”疑似图斑的部份遗漏等允许一定容差。 6) 限制于影像航摄角度、天气状况的原因，高层建筑遮挡低层建筑、高大树木等遮挡建筑物的情况无需特殊提示，云烟雾遮挡影像的情况需要绘制云烟雾遮挡范围线，并于专题图中体现。 14.1.4图斑综合与面积生成 1）图斑综合处理 图斑比对中，要特别注意凉棚、集装箱、泳池、公交车等易被误判为变化建筑的地物，对因顶棚颜色变化引起的图斑变化应通过周边建筑物阴影等确认是否属于违建情况。 作业中相邻图斑需综合表示，根据影像采集外轮廓，保证面积基本吻合；对场地型地块如工地等，可以片区做为一个大范围图斑编号，片区范围内的建筑物或固化地提供图斑标记但不进行编号，减少图斑数量；一栋楼中有多处变化的，以楼为一个大范围图斑编号，楼顶的疑似违章建筑物提供图斑标记不进行编号。面积以实际变化为准。 除违法建筑外，还应标绘出面积超过200平方米的违法占地图斑，如驾校新增硬化地、农田变为堆土、坟墓、固化地等。 2）面积生成 利用生成的图斑面，对图斑以乡镇为单位进行编号，利用计算机自动计算生成图斑面积。 3）待核实成果制作 结合两违疑似图斑及底图生成外业调查工作底图，同时生成配套表格，作为外业核查。 14.1.5成果输出 根据业主实地核实完成后，内业整理形成以村为单位成果。以乡镇为单位，图比例尺1:5000，也可根据实际情况适当调整；包括图纸和配套表格；图斑编号加注乡镇简写，如营前镇“yq062”，玉田镇“yt006”等。输出成果内容如下： 1） 两违疑似图斑成果图； 2） 两违疑似图斑成果表。 14.2、提交成果 14.2.1原始卫星遥感影像：GEOTIFF格式，UTM投影，WGS84坐标系，数据应包含原始全色数据、原始多光谱数据、rpc模型参数。 14.2.2数字正射影像：IMG格式， 1:5000比例尺。 14.3.3两违疑似图斑：shp格式，两违监测专题图（电子及纸质），面积统计表（电子及纸质）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。