为进一步优化市直住建系统法律事务服务质量，不断加快市直住建领域法治化进程，切实做到依法执政、依法行政。现决定就通辽市市直住建系统法律事务服务面向社会公开进行邀请，计划选用5家合法经营律师事务所，建立住建系统法律服务机构库，具体要求如下：

一、入库机构资格能力要求

1、响应入库的律师事务所应当具备以下基本条件：

（1）律师事务所依法设立，具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的行业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，律师团队在住建领域具备较强的专业能力和丰富的法律实务工作经验，且团队成员不少于3人；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）具有良好的社会信誉，无重大违法记录，未受过司法行政管理机关的行政处罚，近五年未受过律师协会行业处分；相关律师团队的律师近五年未受过司法行政管理机关的行政处罚或律师协会的行业处分；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、响应入库的律师事务所应当满足在中国境内合法注册的律师事务所，需具备由司法部门颁发的《律师事务所执业许可证》，并在人员等方面具备相应的能力。

3、响应入库的律师事务所在本地（内蒙古通辽市城区）有固定办公场所（提供固定办公场所证明材料及办公场所照片）。

4、常驻通辽市的执业律师不少于3人，并提供执业律师在本单位的社保缴纳明细。

5、能够组建相对固定且不少于2人的优秀律师团队服务于采购人。

6、拟驻派本项目的执业律师需具备法律职业资格证书、律师执业证书（执业律师职业机构必须与响应入库的律师事务所名称一致，同时需提供执业律师在本单位的社保缴纳明细）。

7、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号），通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信用记录，对被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”名单的响应入库律师事务所，拒绝其参与本次入库事宜。

二、法律事务服务内容

（一）日常法律事务服务。

1、草拟、修改、审查顾问单位在运行、管理及对外联系活动中产生的合同、章程、函电、保密协议等相关协议以及其他有关法律事务文书；规范合同管理。

2、根据顾问单位的需要，完善或建立其他内部规章管理制度及运作机制、使运行管理符合法律要求，将内部管理纳入法治轨道。

3、根据顾问单位的要求，参与磋商、谈判审查、修改相关合作文件。

4、为顾问单位相关法律事务提供法律建议，并协助制订相应保密制度和保密协议。

5、根据顾问单位要求向有关方面发送律师催告函、协商建议函等。

6、协助顾问单位对职工和管理人员进行法治宣传和法律培训。

7、应顾问单位要求，提供与顾问单位活动有关的法律信息、政策信息及最新的立法动态。

8、协助顾问单位正确执行国家法律、法规，对部门的重大决策提出法律意见。

9、办理顾问单位的其他非诉法律事务。

10、其他专项法律事务服务，如根据顾问单位专项事务需要，出具法律意见书、律师声明、律师公告等法律文件。

（二）重大经营活动法律服务。

1、为顾问单位在运行及管理等方面的重大决策提出法律建议，从法律方面进行论证、提供法律依据，必要时出具法律意见书。

2、参与顾问单位投资类项目的选择、谈判、审查或准备谈判所需的各类法律文件，处理相关法律事务。

（三）诉讼、仲裁法律服务。

1、接受顾问单位委托，代理进行民事、经济纠纷的调解、和解。

2、接受顾问单位委托，进行民事、刑事、经济和行政案件的诉讼代理。

3、接受顾问单位委托，代理进行经济、劳动和涉外案件的仲裁。

（四）服务标准。

1、受委托律师事务所必须坚持习近平新时代中国特色社会主义法治思想，从业资质、证照齐全有效，近三年内未受过任何违规、违纪、违法处罚。

2、受委托律师事务所必须指派执业资格齐备、勤勉尽责、职业道德高尚的律师代理单位的案件。

3、选派中的律师（不少于2名）必须听从委托单位调遣服务，积极履行代理律师的职责职能，认真调取收集固定涉案证据，参加涉案单位部门的协调会、研判会，并提出合理合法的意见建议供委托方参考。

4、受委托律师事务所至少派出1名律师（具备法律职业资格证书A证）常驻委托单位，按照委托单位工作时间进行派驻，一周不少于3天。

5、代理律师必须在调取收集证据的基础上按照需求及指令（传票、应诉通知、诉状、领导批示等），积极撰写答辩状，精心组织编排规范严谨的证据清单，共同办理出庭代理手续，所提交材料经顾问单位审定后在法庭规定的时间内有效提交，并按时出庭应诉，如遇代理案件出现特殊紧急情况急需提供所需资料，代理律师应积极主动加班加点，不得贻误司法程序或造成不利后果。

6、受委托律师事务所及代理律师应保守委托方应诉案件涉及的秘密，如：会议、文件、纪要、通知、通告等，不得向任何第三方披露，妥善保管所收集到的证据原件、复印件、物品等。

7、代理律师应配合委托方将调解、协商、和解贯穿案件办理始终。

8、代理律师在接到委托方办理案件通知24小时内提出响应，最迟不超过72小时，如遇特殊情况、需替换代理律师、应提前征得委托方同意。

9、无特殊情况，一般代理律师将案件代理至司法终结，并将代理案件所有资料整理装订成册移交委托方。

10、受委托律所一般应指派具有适合案件特征的专业特长律师代理案件。

三、提供响应文件要求

响应入库的律师事务所应提交证明其有资格参加响应活动和后续有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将拒绝予以入库。

1、响应承诺书。（承诺响应文件中的内容全部真实、有效。）

2、授权委托书。

3、响应人基本情况说明。

4、提供具有独立承担民事责任能力的证明材料。

5、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料。

6、提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

7、具有履行合同所必须的专业技术或资质能力证明。

8、参加响应前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明。

9、中小企业声明函。

10、主要商务要求承诺书。（机构承诺可以完全满足本次响应的所有主要条款要求，若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。）

11、提供服务实施方案、保密方案及服务承诺等。

12、响应机构组成人员一览表。

13、响应机构业绩情况说明。（包括但不限于：曾担任过政府机构法律顾问、个人或单位受到过市级及以上的表彰、嘉奖等）

14、各类证明材料。

四、资费及响应流程时间节点事宜。

一是本次建立通辽市住建局法律服务机构库将公开面向社会选用，最终选用评定后前五名的律师事务所予以入库，其中排名前2名的律师事务所将选用为通辽市住建局常驻律师事务所，负责市住建局日常法律事务服务，排名3-5名的律师事务所，市住建局根据工作需要，分配日常涉法应诉案件。

二是结合本年度单位预算情况，本次入库排名前2名的律师事务所，每家费用为2.00万元、服务期限为2022年10月19日-2023年02月28日（具体以双方签订的合同为准），其余入库的律师事务所按照承接案件单独计费（每起案件的服务费为固定值）。

三是响应文件（纸质版）递交截止时间：2022年10月17日17时30分前，逾期将不再接收。接收渠道为线下直接报送，地址：通辽市科尔沁区滨河大街与永安路交汇处、联系人：王鹏程、联系电话：151*****532。结果公告时间：2022年10月18日9：00，使用本单位门户网站、微信公共号公开此次选用的入库机构。

本公告最终解释权归通辽市住房和城乡建设局所有。