采购需求

项目概况

项目名称

2022年山南市开展河湖健康评价及采砂规划编制项目

项目背景

1. 河湖健康评价是河湖管理的重要内容，是判定河湖健康状况、查找河湖问题、提出治理对策的重要依据。为全面贯彻生态文明建设思想，坚持“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念，加强河流域生态环境整体性保护，保障流域生态保护目标实现，提升河城区段水景观和流域生态环境质量，对河湖现状情况调查，确定基于河湖本身的功能定位和在当地作用，建立覆盖水资源保护、水环境、水污染、水生态、水域岸线管理等方面内容的河湖健康评价的指标体系，立足于准确评估河湖健康状态，科学分析河湖问题，强化落实河湖长制的技术手段，为河湖长组织领导及河湖治理提供科学依据。
2. 河道采砂事关河势稳定,以及防洪、供水、航运等涉水工程安全和生态环境保护。随着流域经济社会的快速发展,河砂需求居高不下,同时流域总体来砂量持续减少,河砂供需矛盾日益突出。河砂无序开采、私挖乱采等问题时有发生,严重影响河势稳定,威胁防洪、生态、供水、航运及基础设施安全。为进一步加强河湖水域有效保护,指导河道采砂依法、科学、有序开展,强化河道采砂活动监管,西藏自治区水利厅藏水河【2021】8号文件《西藏自治区水利厅关于加强河道采砂规划编制（修编）工作的通知》严格落实相关规定编制河道采砂规划。

工作范围

1.第一标段范围为本次开展河流健康评价7处:巴雄曲流经琼结县和乃东区；洛河流经隆子县；洛扎雄曲流经洛扎县；当许雄曲流经措美县；四那玛曲流经曲松县、桑日县、隆子县；角不朗流经加查县；增久曲流经桑日县。湖泊健康评价3处：巴纠错位于浪子卡县；沉错位于浪子卡县；空姆错2位于浪子卡县。本次河湖健康评价工程均为市级河湖。

2.第二标段范围为本次开展河流采砂规划编制3处：巴雄曲流经琼结县和乃东区；卡鲁雄曲流经浪子卡县；加觉藏布流经浪子卡县。以上河流均为市级河流。

三、评价原则及依据

评价原则

（1）遵循国家和地方相关法律、法规及其他规范性文件的有关规定。

（2）遵循流域环境影响回顾性评价相关技术标准的有关要求。

（3）遵循客观、公正、科学、实事求是的原则。

（4）遵循全面调查、重点突出的原则。

评价依据

1. 应包含但不限于以下技术规范、法律法规。
2. 《西藏自治区水利厅关于加强河道采砂规划编制（修编）工作的通知》(藏水河[2021]8号)
3. 《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》（水河湖【2019】58号）
4. 《河道采砂规划编制与实施监督管理技术规范》（SL/T423-2021）
5. 《河湖健康评价指南》（试行2020年8月）
6. 《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ130-2019)
7. 《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)
8. 《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJ/T88-2003)
9. 《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)
10. 《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)
11. 《生态环境状况评价技术规范》(HJ192-2015)
12. 《水电工程水生生态调查与评价技术规范》（NB/T*****-2018）
13. 《水电工程陆生生态调查与评价技术规范》（NB/T*****-2018）
14. 《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)
15. 《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日)
16. 《规划环境影响评价条例》（2009年10月1日）
17. 《中华人民共和国水法》(2016年7月2日)
18. 《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日)

工作内容

成果要求

一)、第一标段：

符合《河湖健康评价指南》（2020年8月）的要求，报告通过技术审查并提交任务河湖健康评价报告、图集、附表等最终成果。

二)、第二标段：

符合《河道采砂规划编制与实施监督管理技术规范》（SL/T423-2021）要求，报告通过技术审查并提交任务河流河道采砂规划报告、图集等最终成果。

1.合同履行期限：合同签订后90日历天内完成。

2.合同履行地点：山南市。

3.项目履约验收：项目履约验收应符合“西藏自治区财政厅关于印发《西藏自治区政府采购履约验收管理办法》的通知”（藏财采办[2019]36号）的要求。

4、合同价款的结算：根据采购人与供应商签订的政府采购合同为依据，据实结算。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：