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EPC总承包 2022年 11月 大唐稻城新能源开发有限公司
硕曲河古瓦水电站水光互补项目乐拉光伏电站
招标公告

1. 招标条件
本招标项目 硕曲河古瓦水电站水光互补项目乐拉光伏电站 已由 四川省发展和改革委员
会 以 四川省固定资产投资项目备案表备案号：川投资备 2209-510000-04-01-254841
FGQB-2264 号 批准建设 ，项目业主为 大唐稻城新能源开发有限公司 ， 建设资金来自 企业
自筹和银行贷款 资金来源， 出资比例为 3:7，招标人为 大唐稻城新能源开发有限公司 。
项目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 硕曲河古瓦水电站水光互补项目乐拉光伏电站位于四川 省 甘孜 藏族自治
州稻城县邓波乡山顶缓坡平坝，场址中心坐标约为 E99 59 46， N29 23 37 ，海拔
高程 4450-4510m。
2.2 建设规模： 硕曲河古瓦水电站水光互补项目乐拉光伏电站项目设计额定容量为
200MW，规划装机容量 不小于 230.48064MWp直流侧装机容量。 拟 采用 540Wp 单晶硅
组件，光伏区用地面积约 4765 亩，共 64 个子方阵，其中 32 个固定式支架方阵， 32 个平单
轴 跟踪式支架方阵，由生产区及升压站两部分组成。光伏场区通过 9 回集电线路接入 220kV
升压站 ， 升压站经约 31.8km 架空送出线路通过古瓦电站 220kVGIS 间隔接入电网 。
2.3 计划工期： 计划开工时间： 2022 年 12 月 10 日计划完工时间： 2023 年 10 月 10
日总工期 305 日历天。其中： 2023 年 10 月 10 日全容量并网。具体开工日期以监理发出
的开工通知书为准。
2.4 招标范围： 硕曲河古瓦水电站水光互补项目乐拉光伏电站额定容量 200MW交流
侧，安装容量不小于 230.48064MWp直流侧的阵列设计 采购施工， 1 座 220kV 升压站
的设计 采购施工。包括但不限于勘察设计采购含随机备品备件安全工器具专用工
器具等施工调试试验试运并网手续办理项目所需全部合规性手续除中招
标人负责部分竣工及专项验收工作施工用电和用水永临结合设施设备及各类协调工作
等工作内容并承担费用。 EPC 承包单位带初步设计方案投标，初步设计方案应优于可研设计
方案若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时 10%以上，需要提供详细说明或计
算过程。具体范围如下包括但不限于以下内容：


勘察部分包括但不限于：负责 施工场地现场踏勘调查工程地质勘察水文地质勘察
等全部勘察相关工作。勘察阶段应对光伏场址的稳定性和建筑适宜性作出工程地质评价，确
定工程区内的建构筑物的总平面布置，以及工程地基基础设计和不良地质现象的防治方
案，并在后续施工过程中予以实施。
设计部分包含光伏发电场升压站所有土建及安装工程的勘察初步设计施工图纸
设计竣工图绘制，及与工程实施相关的全部设施设备材料的勘察设计等工程全过程的
所有设计服务及相关审查工作并承担费用。所有设计方案实施前应经发包人审查确认。招
标人在招标阶段只提供可研成果报告， 中标后提供项目光伏场区升压站地形图 1： 500。
所有设备和材料的采购催交运输接卸二次倒运保管资料及专用工器具和
备件移交。为保证设备性能质量： a. 光伏组件逆变器箱变主变预制舱式 GIS预制
舱式高压开关柜预制舱式无功补偿预制舱式变电站用紧凑型成套设备含低压开关柜
光功率预测直流系统 UPS 系统计算机监控系统其他预制舱舱体含综合预制舱
生活预制舱危废预制舱备品备件预制舱舱体 35kV 电缆其他电缆包括低压电缆
控制电缆计算机电缆等光缆 35kV 电缆头等采 用暂估价固定报价，在中国大唐集团
有限公司框采设备中标候选人名单内由 EPC 总承包合同承包人与中国水利电力物资集团有
限公司中国大唐集团国际贸易有限公司或其专业公司区域公司通过大唐集团采购程序
确定供应商并签订采购合同 b. 支架固定式支架 平单轴跟踪式支架 采用暂估价固定
报价，在中国大唐集团有限公司框采设备中标候选人名单内由 EPC 总承包合同 承包人发
包人共同通过二次优化评审采购程序确定供应商，并由 EPC 总承包合同 承包人与供应商签
订采购合同 c. 35kV 以下电缆头电缆桥架等设备材料须在招标人提供的供应 商短名单
中选择短名单见招标文件第七章。 本电站设备性能指标及整体性能指标必须满足光伏场
址 4600m 海拔及高原环境工作要求。按大唐集团公司要求本项目主要 设备监造和设备监检
由发包人另行委托并承担费用。
施工协调部分，招标人只负责升压站光伏区域的征租土地的手续办理并承担费用及
政府核定标准的地面附属物补偿费超出标准或红线面积的费用和协调费用由投标人承担，
投标人负责征租土地过程所有实际工作包括完成土地测量丈量工作及对外协调工作及相
关协调费和特殊约定费用，负责本项目临时用地的手续办理各类费用缴纳及相关协 调处理
等，负责复垦及迹地恢复并通过政府验收，所有的协调及费用均包含在招标范围内。
施工建设部分，包含光伏场区升压站区域的所有施工内容含进场道路含五通一
平生产生活设施永临结合的用电用水设施消防设备基础建安工程等及配套设施
含场区围栏视频监控门禁系统和电子围栏标识牌护坡治理防洪消能设施等，
按照水土保持环境保护批复方案负责环保水保安全设施设计施工及监测，也包含为
落实环保水保安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。投标人负责本项目
厂用外来电源接入的全部工作包括 但不限于全部设备采购安装并网验收移交前的运


行维护及与当地电力公司的协调手续办理等工作，施工区范围内各种线路管道道路
的交叉跨越手续办理并承担相关费用。施工安装建设包含工程中所有常规试验特殊试验及
涉网试验并承担费用。
调试验收包含调试试验含特殊试验一次调频试验等接入电网应完成的所有试验
项目测试验收含环保水保消防职业卫生安全设施档案等专项验收和竣工
验收并网启动试运及试运移交质保生产准备培训以及后评价配合工作以及其它
相关联的各项工作试验中应包含所有涉网试验以及 电力监控光功率预测网络等保测评
安全防护评估和公安系统备案，负责本项目与乡城集控中心监控系统保信子站等相关系统
的接入工作包括方案设计审查相关设备材料采购安装调试等费用。
检测部分负责升压站光伏区工程桩检测含抗拔试验等试桩地基检测基建
期及质保期的沉降观测均由投标人负责并承担相关费用。
合规性手续方面，招标人只负责：取得项目备案可研报告接入系统设计审查意见
社会稳定风险评估报告安全预评价压覆矿产资源调查考古调查与文物影 响涉及军事
保护区证明地质灾害危险性评估环境影响评价接入系统设计水土保持方案使用林
草地可行性研究建设用地勘测定界和土地报件用地预审与选址意见书航空安全评
估专题。投标人负责除招标人负责部分以外本项目所需的全部合规性手续，主要包括但不限
于：建设用地规划许可证建设工程规划许可证质量监督消防设计审查防雷设计审查
采伐手续临时用地批复施工许可证办理并网手续调度供电手续办理及相关所有手
续办理的工作及其相关费用缴纳及协调发生的费用等全部费用。
负责为发包人及监理在现场提供办公用房 4 间各 2 间，配置必要的办公设施，工
程完工后由承包人拆除回收及迹地恢复，满足地方环保要求。
负责本项目相关的各项外部协调事务并承担相应费用，包括但不限于交通通行
临时场地供水供电网络通讯当地材料当地用工及运输堆转运场施工干扰县乡
镇村协调等，配合发包人开展相关对外协调工作。落实各级政府为满足工程实施需要关
于防火防疫安全防汛等相关措施并承担费用。
本项目缺陷责任期及质保期内的服务。
具体工作内容详见招标文件。
2.5 本招标项目与 220kV 送出工程项目工作界面
光伏电站以 升压站出线构架第一个绝缘子串为界，构架以内含构架，升压站套管
避雷器电压互感器等设备与 220kV 线路之间的架空线路由本工程承包人负责。构架以
外不含构架绝缘子串及挂接接线包括电气一次连接和通信连接为 220kV 送出工程
合同范围， 220kV 送出工程承包人负责将通信线路挂接至升压站门型构架预留至站内相关
设备的线缆长度，通信线路与相关设备接线工作由本项目承包人负责。
涉网手续办理并网手续调度及供电手续等由承包人牵头负责，送出工程承包人


配合。
送出工程项目负责 220kV 送出线路架设，光伏电 站古瓦电站侧接入工作一二次
设备接入古瓦电站，古瓦电站侧增加间隔的保护监控接入仅接入古瓦水电站原来相应
系统工作。本项目承包人负责其余全部电网接入工作，包括本项目接入乡城集控中心。本
项目承包人负责的涉网手续工作包括但不限于：负责委托有资质的试验单位编制涉网试验方
案负责委托具备资质且调度部门认可的单位完成光伏站全站所有保护定值的计算，以及保
护定值录入校验检定等工作负责按照上级调度机构的要求组织涉网设备二次安防和
安控策略等技术方案审查会议负责按照四川并网电厂涉网安全必备条件检查标准要求，
委托第三方单位开展必备条件检查负责协调组织开展投运前各项专项检查工作联系和协
调相关政府部门和电网公司，促成及时进行检查和及时召开验收或评审评价会议，协调参
建各方，检查和验收或评审评价需要的费用，现场配合，检查和验收或评审评价接待，
会务组织，资料印刷，相关咨询费，协调通过验收或评审评价，取得验收或评审评价通
过的文件，指出问题的整改和回复等事项。本项目总承包单位负责本项目相关验收及配合工
作。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人应具有工程勘 察综合甲级资质和工程设计电力行业甲级资质，同时应具有电
力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电施工总承包一级及以上资质， 同时应具备承装
贰级和承试贰级及以上电力设施许可证，满足承装修试电力设施许可证管理办法
(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号 )相关要求。
投标人近 5 年须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站工程 EPC 总承包投运
业绩以投运时间为准，业绩内容应包含设计施工。业绩证明至少包含合同首页签
字盖章页和合同主要内容页材料竣工类证明材料或业主出具的并网类证明材料等，国外 业
绩证明需提供对应的中文译本。
3.3 本次招标接受联合体投标，联合体牵头人可为 设计单位或者施工企业，各联合体成
员为能够独立承担民事责任的法人联合体数量不超过两家，其中施工企业须具有有效的
安全生产许可证联合体应明确联合体的牵头人和各方权利及义务联合体各方不得再以
自己名义单独或参加其他联合体同时投标业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和
合同主要内容页，竣工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本
1联合体中的设计单位应满足：具有工程勘察综合甲级资质和 工程设计电力行业甲
级资质 ，必须在近 5 年 须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站主体工程设计业
绩。
2联合体中的施工企业的应满足： 具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利


水电施工总承包一级及以上资质 同时具备承装贰级和承试贰级及以上电力设施许可证，满
足承装修试电力设施许可证管理办法 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第
36 号 )相关要求，必须具有在近 5 年须具有 2 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站施
工总承包投运业绩。
3.4 投标人拟派项目经理须具备一级注册建造师证书满足建办市 2021 40 号住房
和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求，具备有效
的安全生产考核合格 B 证，且在合同实施阶段未担任其他在建工程项目经理职务，拟派项
目经理具有从事类似项目管理工作经历并担任 1 个及以上 50MW 级及以上集中式光伏电站
工程的项目经理业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，竣工类证明
材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件国外业绩证明需提供对应的中文译本等。
3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近三年内被列入国家应急管 理部查询网址为：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒 黑名单 ，且有效期
结束时间晚于投标截止日的
3.6.2 在信用中国网站查询网址： https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重失信主
体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人 /中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键 环节进行复核，如
存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事
项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2022 年 10 月 17 日至 2022
年 10 月 31 日 17 时北京时间，下同，登录中国大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http://www.cdt-ec.com，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见中国大唐集团有限公司电子商务平台网址： http://www.cdt-
ec.com，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙， CA 证书电子钥匙办理指南详见电子招投标交
易平台，咨询电话： 400-888-6262。


4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投 标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，
即可查看保存电子发票。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为
2022 年 11 月 7 日 10 时 整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子商务
平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所： 北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交： 开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，为
加强疫情防控工作，有效减少人员聚集，本次开标将取消现场交纳纸质版投标文件及现场开
标环节，开标结果在电子招标投标交易平台实时显示，投标人请勿前往北京递交纸质版投标
文件。开标后，纸质版投标文件需邮寄至指定地点 (后续另行通知 )。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台 http://www.cdt-ec.com投标人上传加
密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投
标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。
投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的投标文
件。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务 平台 (www.cebpubservice.cn)中国大唐集团有
限公司电子商务平台 (http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载如
有发现，将追究非法转载单位的责任。


7. 联系方式
招 标 人： 大唐稻城新能源开发有限公司
地 址： 成都市青羊区蜀金路 1 号万瑞中心 A 座
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编： 100040
联系人：石蕊
电话： 010-68777679
电子邮件： shiruicweme.com
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部
采购业务投诉电话： 4008886262-3
采购业务投诉邮箱： cgtscweme.com
人员违规违纪行为投诉邮箱： jijianjubaochina-cdt.com



联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com