为加快婚姻登记信息化智能化进程，全面推进我旗婚姻登记档案及数据处理服务工作，我局拟委托有资质的机构来承接此项服务,现将有关事项协议如下：

一、项目名称：婚姻档案数据采集及数据处理服务项目

二、项目地点：陈旗民政局婚姻登记处

三、项目内容

（一）婚姻登记电子档案规范化整理服务

婚姻登记电子档案规范化整理（1979年—2022年约2.7万宗）。

（1）电子档案分类整理：按照年份、登记业务类别、苏木、乡、镇划分，婚姻登记业务纸质档案转为电子档案，对婚姻登记电子档案的存放目录进行分类整理。

（2）文件夹规范命名：对约2.7万宗存放单笔婚姻登记电子档案的文件夹名称按照证字号或“登记日期_男方姓名_女方姓名”进行规范化命名。

（3）业务台账信息登记：依据原始婚姻登记电子档案，对约2.7万宗业务登记信息逐条登记对应业务台账信息，包括男方姓名、女方姓名、男方证件号、女方证件号、证字号、登记日期、业务类型、经办机构、国籍、常驻户口所在地、婚姻状况等。蒙文纸质档案需专业人士进行翻译后逐条登记对应业务台账信息。

（二）婚姻登记电子档案格式转换处理

根据民政部、内蒙古自治区民政厅对于档案扫描件的文件格式要求（每宗档案形成一份PDF文件、DPI≥300），对文件格式不符合要求的档案扫描件进行格式转换处理。主要实施工作内容包括扫描件DPI处理、扫描件拆分、扫描件合并。

（三）婚姻登记历史数据治理服务

对婚姻登记数据（1979—2022年）约2.7万宗进行差异问题数据核实与处理，找出原始电子档案进行核实，并根据核实结果，编写《问题数据处理方案》；根据确定方案，依据原始档案对婚姻系统中对问题数据进行修订完善处理（含新增、修改、删除）。

（四）婚姻登记电子档案上传服务

电子档案上传（约2.7万宗），实现电子档案与婚姻系统中的婚姻登记记录关联，通过利用信息化手段识别每宗婚姻登记电子材料文件夹名称，实现电子档案材料批量上传与关联（含登记记录关联）。

（五）婚姻登记档案扫描服务

（1）完成（1979—2022年）约2.7万宗婚姻登记纸质档案扫描，提供包括纸质档案扫描（分辨率≥300dpi)、图片处理（去污、纠偏等）、扫描出电子文件规范命名服务。约需扫描30万页。

（2）将电子档案暂时存储在单独硬盘上，在确保信息安全的基础上，可直接通过网端将电子档案批量导入内蒙古自治区档案系统中。

（3）扫描后所有生成的档案和数据归甲方所有，乙方不得私存。

（六）其他要求

（1）严格按照《全国婚姻登记档案电子化工作规范（试行）》的有关规定，对现存婚姻登记档案认真整理，进行数字化加工，确保每一份电子档案的数据准确无误。婚姻电子档案按照阶段划分，2012年1月1日以后的纸质婚姻档案进行数字化加工时必须达到民政部文件要求的每份电子文件至少由23个元数据项组成（22个为必填项，1个为可选项）。2011年12月31日之前的纸质婚姻档案进行数字化加工时，按照元数据形成电子文件不做具体分组数据项，待同步到婚姻登记档案系统后，通过全国婚姻登记管理系统进行婚姻数据清洗时同步清洗档案系统数据。

（2）必须保障扫描出电子文件能够准确录入全国婚姻登记系统内，符合可随时调阅查看的基本条件。

四、服务单位必须具备以下条件

（一）须在中华人民共和国境内注册从事信息技术服务或信息数据处理服务的企业法人或社会组织；

（二）具有健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中没有重大违法记录，未被列入严重违法失信名单，年检合格，社会信誉良好。

（三）单位内部专业部门设置完善，分工明确，具有信息技术服务经营范围，配备专职人员负责本项目的开展。

（四）具备2018年1月1日以来电子政务类的软件开发类、运维运营类项目经验。

（五）本项目不接受联合体参加比选，不允许将项目分包或转包。

（六）不存在法律法规规定的不得参与政府采购项目竞争的其他情形。

五、报送资料要求

（一）营业执照（复印件加盖公章）；

（二）项目总报价表、报价明细表；

（三）项目工作方案（包括实施流程、任务实施计划、工期安排、岗位安排、质量保障方案、安全保密方案等），其中安全保密方案中必须签订保密协议，如果造成失泄密，查明确实属于乙方造成，乙方一切后果自负。

（四）参与报价人基本情况介绍（包括反映单位概况、工作团队成员情况及专业技术能力的证明材料、主要工作业绩、企业资质、良好管理制度和信誉、设备投入等情况资料）;

（五）法定代表人身份证复印件（加盖公章）；非法定代表人报名时须提供授权委托书原件、被授权人身份证复印件（加盖公章）。

（六）其他证明材料：2018年1月1日以来电子政务类的软件开发类、运维运营类项目的合同复印件。

六、服务价格

比选申请人的报价根据服务内容自主报价（最高限价11万元）.

七、其他事项

（1）本项目服务费用采用包干制。应包括服务成本、法定税费和报价人利润。由报价人自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为报价人与报价人签订合同的最高金额；报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

（2）报价人在报价时，应充分考虑报价的风险

八、报名方式及联系方式

请有意的机构根据上述要求制作纸质报价文件，单独装订成册加盖公章密封后，于9月23日前邮寄或送至陈旗民政局婚姻登记处，地址：南政府一楼东侧民政局婚姻登记处，联系人：白那顺勿力吉，联系电话：0470-*******，若有对本项目未明之处欢迎来电咨询或现场考察。

陈巴尔虎旗民政局

2022年9月19日