阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台涉气模块升级项目自主招标公告
阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台涉气模块升级项目自主招标公告
阜阳市环境信息中心。
二、招标方式自主招标。
三、招标内容及要求（一）采购清单及技术要求序 号 | 名称 | 数量 | 技术要求 |
1 | 短信报警升级 | 1 项 | 在阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台基础上升级短信报警功能，升级后的短信报警应具备如下功能： 1、连续超标 3 小时及以上的企业信息发至各县市区分局主要负责人、分管负责人及具办人； 2、连续超标 6 小时及以上的企业信息发至市环保执法支队主要负责人、分管负责人及具办人； 3、出现日均值超标的企业信息发送至分管大气、执法的市局分管负责人和大气科负责人； 4、30 天内出现 2 次及以上日均值超标的企业信息发送至市局主要负责人。 |
2 | 短信报警服务（3年） | 1 项 | 提供短信报警服务，服务期 3 年。当企业发生超标后，按照既定的短信发送规则，将短信发送至相应责任人。 |
3 | 生态环境可视化分析系统 | 1 套 | 建设阜阳市生态环境可视化分析系统。把现有阜阳市重点污染源自动监控数据、阜阳市重点污染源视频监控数据以及阜阳市机动车尾气检测站检测数据等对接至新建的阜阳市生态环境可视化分析系统，实现部分生态环境数据的统一展示和大屏可视化分析。 |
4 | 监控交流模块升级 | 1 项 | 在阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台现有监控交流模块基础上进行优化升级，升级内容如下： 1、增加自动提醒功能，如：标记结束时间小于开始时间提醒等。 2、增加市级账号【确认故障结束时间】不受次数限制功能。 |
5 | 基础信息模块升级 | 1 项 | 在阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台现有基础信息模块基础上进行优化升级，升级内容如下： 1、企业信息中：【企业编码】升级为非必填项、增加【法人联系方式】。 2、站点信息中：【排放口编码】、【标准空气过量系数】、【显示序号】、【设备地址】升级为非必填项。 3、【经度】、【纬度】升级为度、分、秒格式。 4、【排放口编号】升级为英文+数字，如：【DW001】 5、控制指标中：【YC 序号】设为非必填项。废气类站点，自动监测【氧含量】、【废气排放量】无需额外输入。废水类、污水厂站点，自动监测【PH】、【间隔流量】。 |
6 | 实时数据模块升级 | 1 项 | 在阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台现有基础信息模块基础上进行优化升级，升级内容如下： 【间隔流量】抓取报文中，最大值数据与国发平台保持一致，修改流量单位【mg/h】为【立方米】。 |
7 | 数据转发功能调整 | 1 项 | 阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台现有基础信息模块基础上进行优化升级，升级内容如下： 1、根据环保部（环办执法函〔2021〕484 号） 要求，调整污染源自动监测数据传输模式，确保排污单位现场端原始数据安全、实时、稳定传输至省厅。 2、修复生态环境执法大数据综合监管平台，不显示分钟数据和流量数据与国发平台数据不一致的漏洞。 |
8 | 平台整体搬迁 | 1 项 | 把现有在阜阳市生态环境局机房布设的系统整体搬迁到阜阳市数字资源局的云服务器上。并对升级后的新系统提供三年运维服务，保障系统的稳定运行。 |
9 | 自动生成企业账号 | 1 项 | 在阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台基础上增加自动生成企业账号功能，企业端账号默认为：环保联系人手机 号，自动生成默认密码： 1、企业端账号首次登陆，提示【请修改密码】； 2、市局账号有权利恢复企业端默认账号密码。 |
（二）其他要求
中标人在项目实施过程中不能影响原系统的正常稳定运行，升级后系统应保证原系统所有数据的稳定性、兼容性、完整性。
中标人应针对本项目成立专门的项目组织机构，建立健全保障服务流程和质量保证体系，安排足够的高素质人才组成服务团队，负责项目运行期间提供实时技术支持服务，确保系统的顺利运行。
对于发生的一般性故障，服务人员应在接到故障通知 1小时内响应，4小时内排除系统故障，使系统运行和使用恢复正常，满足采购单位要求。遇到重大技术问题，中标人应及时组织有关技术专家进行会诊，12 小时内到达现场或通过网络远程处理，并采取相应措施以确保系统的正常运行。
中标人必须向采购人提供系统培训服务，包括系统平台的使用、维护等。中 标人提供的培训应是多方面、多层次的，应能够帮助各级系统用户全面了解系统， 熟练使用系统各项功能，同时在一定程度上应提高采购人整体信息化技术和能力。
四、评分标准（一）资格审查1、具有有效的营业执照；
2、根据相关规定，本项目面向小微企业招标；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商， 不得确定为中标供应商：
(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2)供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
(3)供应商近三年受到生态环境部门处理的；
(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5)参加政府采购活动近三年内没有严重失信行为的记录。
须提供无以上情形的承诺函。
4、提供为履行本项目不以任何方式转包或分包承诺；
5、本项目不接受联合体投标，且投标单位应标之承诺与所提交的所有证明材料均为同一独立法人单位。
（二）综合评审表序号 | 评分因素 | 分值 | 评审细则 |
1 | 投标报价 | 10 分 | 满足招标文件要求且投标报价最低（采购人认定低于成本报价的除外）的为评标基准价，其投标报价得 10 分，其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×价格权值（10%）×100，四舍五入小数点后保留两位。 评标人发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 |
2 | 自主产权 | 18分 | 投标人具备生态环境可视化或排污企业监控系统相关软件著作权，每提供 1个软件著作权证书得 6分，最高得 18分。 |
3 | 升级方案 | 20分 | 投标人根据阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台升级要求，提供对应升级方案（包含对原阜阳市生态环境执法大数据综合监管平台系统架构、主要功能的理解），投标人的升级方案应保证原系统所有数据的稳定性、兼容性、完整性，不能影响原系统正常和稳定运行。根据投标人所提供升级方案的完备性、全面性、合理性进行打分。 优得 20-15分；良得14-6 分；一般得 5-1 分。 |
4 | 运维方案 | 20分 | 根据投标人运维方案中项目组织、项目管理、运维内容、质量保证措施和应急措施的可行性、合理性、实用性进行打分。 优得 20-15分；良得14-6 分；一般得 5-1 分。 |
5 | 培训方案 | 15 分 | 根据投标人培训方案中培训内容的完整性、培训计划的可行性进行打分。 优得 15-12 分；良得 11-6 分；一般得 5-1 分。 |
6 | 售后服务方案 | 17分 | 根据投标人售后服务方案的合理性、全面性、实用性、应急响应情况进行打分。 优得 17-13分；良得 12-6 分；一般得 5-1 分。 |
注：1、以上记分均按四舍五入保留两位小数；
2、以上所涉及的证件须在投标文件内提供加盖投标单位公章的复印件;
3、以上评审要求提供的证书、及其他有关证明文件，投标时须提供复印件并加盖投标人公章，在合同签订前须提供原件交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，取消其中标资格。
五、资金来源及预算金额1、资金来源：2022年省级大气污染防治专项资金；
2、资金预算：29万元。
六、投标时间及要求1、投标时间：2022年10月18日至10月26日（7个工作日），2022年10月26日17：00后不在接收投标；
2、投标地点：阜阳市环境信息中心（阜阳市颍州区颍州中路306号建设大厦7楼）；
3、联系人：曹捷飞 联系电话：0558-*******
4、投标方式：邮寄或人工投递。
七、开标事宜1、开标时间：2022年10月27日；
2、开标地点：阜阳市生态环境局七楼会议室；
3、开标人员：办公室、科财科、信息中心、评审专家等相关人员，投标人无需参加开标；
4、根据评分标准，高分中标，同等分值时优先考虑熟悉同类业务的投标人；
5、中标结果确定后，将在开标后 2个工作日内电话通知中标人签订合同， 未中标的投标人不再通知。
八、其他事项1、中标人需与采购单位进行充分沟通了解需求；
2、系统升级期间，中标人须保证原系统正常运行，系统升级完毕后，新系统须兼容原系统所有历史数据；如中标人在项目实施过程中影响了原系统的正常使用或丢失了原系统中的数据，采购人有权利终止合同，并向中标人追究责任；
3、中标单位需提供税务部门开具的发票。
阜阳市环境信息中心
2022年10月18日
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