编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州高新技术产业开发区自然资源和规划局

乙方：硕威工程科技股份有限公司

根据招标编号为[******]FJHZ[TP]*******的福州高新区全民所有自然资源资产清查和平衡表编制工作服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹拾捌万玖仟元整（￥******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：收到成交通知书并签订合同后7个工作日内提交实物量清查成果并通过省级检查。其余工作成果提交时间根据上级部门工作部署要求确定。；

4.2交付地点：福建省福州市闽侯县创业大厦10层；

4.3交付条件： 满足采购人技术和服务要求，成果通过，交付使用 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

符合招标文件、投标文件的规定要求。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

成果通过上级部门检查。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

本合同由甲乙双方签字盖章后即生效。全部成果交接完毕且经验收合格和合同款结算完成后，本合同终止。。

10、违约责任

10.1甲方违约责任 （1）乙方进场后，甲方未给乙方提供必要的工作条件而造成停窝工时，工期顺延。 （2）乙方进场后，甲方未协调配合开展工作造成工作进度滞后，工期顺延。 10.2乙方违约责任： （1）因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方应当向甲方支付违约金*****元。 （2）在签定采购合同之后，乙方无法按时且保证成果质量的完成工作任务的，视为乙方违约，乙方需支付中标合同金额的20%赔偿金。经甲方指出后，乙方应当在7天内修改完成，仍无法按约定要求完成的，甲方有权解除本合同，乙方应当退还所有款项，乙方仍需支付前述违约金，给甲方造成的损失超过违约金的，甲方有权要求按照实际损失赔偿。 （3）在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付违约金*****元,给甲方造成损失超过违约金的，甲方有权要求乙方按照实际损失赔偿。 （4）因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 （5）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 （6）在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1技术和服务要求 （一）全民所有自然资源资产清查工作任务 1.调查、采集、提交各级资产清查价格体系建设相关基础数据资料。 2.属性信息清查。整合处理资产清查底图与专题数据，获取各类全民所有自然资源资产的数量、质量、价格、分布、福州高新区用途、使用权和收益等属性信息。 3.确定资产清查价格，开展经济价值估算。在基准地价基础上，确定国有建设用地资产清查价格，结合实物量，估算资产经济价值，探索核实国家所有者权益。 4.对资产清查成果进行自检，建立资产清查成果数据库。 5.编制福州高新区资产清查试点工作方案、技术报告、数据库、专题图件以及资产清查价格体系成果等。 （二）全民所有自然资源资产平衡表编制工作任务 1.补充收集各类资源治理修复各项指标、各类资源出让收益等各项指标，补充收集农业农村部门、水利部门、税务部门、统计部门等相关资料。 2.在清查成果的基础上，汇总各类资源实物量、平均价格，开展平衡表填报汇总工作。 3.开展自检自查。编制平衡表编制报告，对全民所有自然资源情况进行分析。 （三）流程与时间安排 1.清查流程与时间进度要求 （1）收集整理各自然资源资产清查所需基础资料，开展实物量清查与过程检查；开展国有建设用地资产清查价格补充完善。 （2）分别将实物量清查成果和国有建设用地资产清查价格成果报送省、市质检。 （3）在省级资产清查价格体系的基础上，建立福州高新区各类自然资源资产价格体系，开展价值估算，建立清查数据库，形成初步成果。 （4）将福州高新区自然资源资产清查成果报送上级审查。 （5）修改完善试点成果。根据自然资源部的指导意见，进一步修改完善福州高新区清查试点成果。 （6）时间要求：收到成交通知书并签订合同后7个工作日内提交实物量清查成果并通过省级检查。其余工作成果提交时间根据上级部门工作部署要求确定。 2.平衡表编制时间进度要求 （1）2022年9月底前，收集整理相关数据资料，开展2019年报表数据核查、汇总，分析填报成果，完成2019年度平衡表编制，进行工作总结，研究形成总结报告，提出优化完善报表体系、指标内容、核算方法的意见建议。 （2）2022年10月底前，根据部或省或上级主管部门反馈结果进行整改。 （四）技术方法 各类资源的资产清查范围、资产清查方法、价格体系建设方法详见《全民所有自然资源资产清查技术指南（试行）》《全民所有自然资源资产平衡表编制指南（征求意见稿）》。 1、土地资源资产清查 对于国有建设用地，以2020年度全国国土变更调查成果为底图，套合土地市场动态监测与监管系统数据、不动产登记信息管理基础平台数据及相关地籍调查数据等，结合行政记录，获得国有建设用地的使用权信息。以城镇基准地价为基础，经过必要的调整与修正、查漏补缺、统筹平衡，形成基于资产清查时点的、价格内涵统一的、全域覆盖的各类国 有建设用地资产清查价格，与实物量数据进行空间和地类匹配，估算资产经济价值。同时，探索核实国家所有者权益。根据工作基础和资产管理需求，在完成试点任务的基础上进一步细化资产清查内容。 2、湿地资源资产清查 以2020年度全国国土变更调查成果中国有湿地图斑为基础，叠加湿地调查监测成果数据，获得国有湿地资源资产属性信息，包括：权属、空间位置、湿地类型、所属流域、土壤类型、受威胁情况、保护及利用情况等。可根据实际情况探索湿地经济价值估算。 3、储备土地专项资产清查 以2020年度全国国土变更调查成果为底图，清查政府管理或土地储备机构以及各开发区园区管委会、国 有平台公司代政府管理的已批已征未供土地。收集土地储备监测监管系统数据、土地储备管理台账数据、土地储备规划和年度计划成果、土地市场动态监测与监管系统数据、政府最新制定的城镇基准地价成果等资料，获取实物和价值属性信息，当规划条件明确时，采用基准地价系数修正法估算经济价值；当规划条件不明确或尚未有规划条件时，采用储备土地成本估算经济价值。 4、资产清查数据库建设 按照国家统一标准对各类资源资产清查数据进行汇总整合，形成资产清查成果数据集；使用统一的资产清查数据质量检查工具软件进行质量检查，质量检查合格后建立各级资产清查数据库，包括资产清查成果数据库和分资源门类产清查成果专题数据库等。 5、平衡表编制 平衡表编制采用“实物量+价值量”相结合的计量方法，并充分利用资产清查成果，建立全民所有自然资源资产清查价格体系，核算出全民所有自然资源资产经济价值。 （五）质量管理 （1）设立质量检查机构或配备质量检查人员，建立质量控制制度，落实质量责任，保障质量控制体系的有效运行。 （2）资产清查采用内部质量控制和分级核查相结合的制度。通过抽查方式，定期对数据的完整性、可靠性、准确性进行检查。 （六）全民所有自然资源资产清查成果 1.数据库成果 （1）全民自然资源资产清查空间数据库 （2）全民自然资源资产清查非空间数据库 2.汇总表格 3.成果系列图集 4.各项报告 （1）全民所有自然资源资产清查工作报告 （2）全民所有自然资源资产清查技术报告 （3）全民所有自然资源资产清查质检报告 （七）全民所有自然资源资产平衡表编制成果 1.数据报表：福州高新区2019年度账户等数据报表。 2.图件成果：全民所有自然资源资产（实物量、价值量）规模及分布等情况图件。 3.文字报告：编写平衡表编制总结报告。 （八）验收要求及售后 本项目的主要验收方式为：成果通过上级部门检查。若检查不合格，甲方有权利要求乙方重新修改直至检查通过为止。所产生的所有费用由乙方承担。本项目完成后就其成果检查通过后提供2年的售后服务。 （九）考核标准 （1）甲方根据相关要求针对乙方两年售后服务内与本项目相关配合工作情况进行考核，拒不配合甲方工作影响工作进度且事实存在，对此给甲方造成的损失由乙方承担。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。