桂政采函〔2022〕236号

质疑答复书

质 疑 人：广西朋宇组保安服务有限公司

地 址：中国（广西）自由贸易试验区南宁片区凯旋路9号海尔·青啤（东盟）联合广场3号楼六层604号办公室

法定代表人：彭树文

委托代理人：江莲电话：187*****265

本中心于2022年10月10日收到质疑人递交的《质疑函》，对广西教育学院物业服务采购（GXZC2022-G3-******-CGZX）项目的评审过程和中标结果提出质疑。

质疑事项：我司根据投标文件通过综合推断认为，在本次投标活动中，价格分得分比中标供应商广西华保盛物业服务集团有限公司占优，服务方案分得分应和中标供应商不相上下，信誉及综合实力分得分应为满分，业绩分我司提供业绩完全满足文件要求可得满分。

根据中标结果的分析和推测，我司极有可能在业绩分中因为评审委员会误读招标文件把我司提供的单项服务业绩认定为无效，导致我司的业绩得分畸低。我司认为本项目的中标结果损害了我司权益，评审委员会未按采购文件评审因素进行评审，对我司得分存在误扣，我方要求作废本次评标结果，重新组织复评。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实。现查明：

1.采购文件的招标项目采购需求中明确广西教育学院物业服务的校园基本物业需求包含校园秩序维护、治安消防管理（治安消防巡查24小时值班），校园交通、车辆管理；校园室外公共区域、行政办公楼（5#楼）、文学院楼、教工宿舍楼公共区域及公厕（室外公厕和教学楼公厕）清洁卫生、绿化、消毒和有害生物防治及防汛、生活垃圾清运；校园公共供水、供电、水电公共能耗、办公电话、房屋、家具维修与管理（水电维修与管理24小时值班）等内容。2.采购文件评标方法及评定标准中明确采用百分制综合评分法，评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的内容按百分制打分。价格分50分，服务方案分28分，业绩分10分，信誉及综合实力分12分。其中的业绩分有“3．业绩分：投标人2019年起至今承接的占地面积在*****平方米以上的同类业绩，每项得1分，满分10分。同一个项目仅计一个业绩。【备注：同类业绩指行政机关或事业单位（包括公益性、文化教育、医疗事业单位），须提供合同及中标/成交通知书证明文件，原件备查。同一个项目多次中标（成交）的只算一次。】”的内容。

3.评标委员会根据采购文件和投标文件进行评审，并根据得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。

根据以上情况，本中心认为，经评标委员会评审，广西华保盛物业服务集团有限公司投标文件满足采购文件要求，得分排名第一。质疑人的质疑缺乏事实依据，质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条规定，继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2022年10月19日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处、广西教育学院