质 疑 人：南宁市泉榄商贸有限责任公司

地址： 南宁市青秀区星湖路南二里星湖综合楼106号

法定代表人： 盘子习

委托代理人：陈玉灿电话：137*****541

质疑人：南宁市泉榄商贸有限责任公司
地址：南宁市青秀区星湖路南二里星湖综合楼106号
邮编：******
法定代表人/主要负责人：盘子习 电话：137*****541
授权代表：陈玉灿 联系电话：193*****010
地址：南宁市青秀区星湖路南二里星湖综合楼106号
邮编：******

我公司于2022年10月18日收到南宁市尚欣荣达网络科技有限责任公司现场提交的关于横州市教育子网建设项目（采购项目编号：NNZC2022-C3-******-HWST）的《质疑函》一份，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的有关规定，我公司依法予以受理。针对贵公司提出的问题，我公司及时将质疑情况反馈至采购人处并进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：
质疑事项1：采购文件采购需求不明确，既然已能明确需要采购的设备服务，但却
没有明确设备的性能要求，存在采购需求不明确的问题。比如高性能核心交换机的参数，等保一体机的参数，服务性能都没有明确。
1、数据中心部署一台高性能核心交换机承载，后续可根据需要使用两台组成虚拟化集群，可提供设备级、网络级、链路级冗余；
2、等保安全区部署等保一体机1台，具备日志审计、堡垒机、漏洞扫描和杀毒等模块；
▲3、出口由上网行为管理AC、下一代防火墙AF组成，实现用户行为管理、病毒防御；下一代防火墙可以与广西教育网安全态势感知系统和广西教育数据中心原终端安全管理信息系统联动，实现对高危IP、端口的封堵。

针对质疑事项1的答复如下：

质疑事项2：以非第三方中立权威机构兼容性证明文件材料设立门槛
1、具体事项如下：
评审标准2.1技术方服务案分一档（10分）：磋商供应商提供的技术服务完全满足需求，没有出现负偏离，且能够理解本项目的特点，现状和需求分析基本满足本项目需求，网络中心机房提供服务的防火墙可以与广西教育网安全态势感知系统和广西教育数据中心原终端安全管理信息系统联动，实现对高危IP、端口的封堵。（提供广西教育网安全态势感知系统厂商兼容性证明文件材料）；

针对质疑事项2的答复如下：
质疑事项3：
1、具体事项如下:
本项目采购需求第 2项“网络出口”属于广西政府集中采购目录中的互联网接入服务(编码C******)，故应当实施集中采购 不能委托社会 招标代理机构采购。
针对质疑事项3的答复如下：
质疑事项4：
1、具体事项如下:
本项目采购需求第2项“网络出口”和第3项“租用传输网络服务”，目前只有移动、电信、联通和广电等四大运营商能提供，这些企业都是大型企业。但是本项目专门面向中小企，中小企不能用大型企业的产品参与投标。
针对质疑事项4的答复如下：
质疑事项5：
1、具体事项如下:
本项目评分办法，技术方案分，第一，第二档，要求现网统计本地网元8000 个以上和 ***** 个以上。该条款具有明显倾向性，变相设置了供应商规模。属于通过生产设备数量的多少来限制供应商的得分，网元本身就是一种资产，网元的多少就是资产的多少。和设置企业员工人数多少，注册资金，企业资产，成立年限作为评判条件是一个道理。
针对质疑事项5的答复如下：
本项目为专门面向中小企业（供应商为中小企业、供应商应为监狱企业、供应商应为残疾人福利企业）且设置评审标准为了考虑服务横州市整个教育子网建设服务面积广泛、涉及专线较多；经专家评委论证及市场调研，市场上能满足以上评审要求“本地网元*****个以上、支持CES业务、L3VPN业务。L2VPN业务等多种业务……”的中小型企业供应商不少于三家以租赁形式满足（例如：广西南宁网易通网络技术有限公司、广西塔易信息技术有限公司、广西迈通信息技术有限责任公司、广西智瑞计算机技术有限公司、南宁联道思维计算机有限责任公司等），评审办法设置并未出现排斥中小企业、限制或者排斥潜在供应商，评审办法并不具有唯一性、排他性。质疑人的质疑缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢质疑人对政府采购活动和华物盛泰工程咨询管理有限公司工作的关心和支持！
特此复函。

华物盛泰工程咨询管理有限公司
2022年10月 19日