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黑龙江省收费公路联网收费运营服务招标公告
招标编号：ZEC-Z22F-077

项目所在地区：黑龙江省,哈尔滨市
一招标条件
本黑龙江省收费公路联网收费运营服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来
源为其他资金其他，招标人为黑龙江省收费公路联网运营结算中心。本项目已具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：自 2004 年 9 月 30 日黑龙江省高速公路联网收费正式启动以来，黑龙江省收费公
路联网运营结算中心作为高速公路联网收费重要的服务单位，一直致力于我省联网收费建
设运营技术支持技术服务等工作。经过近 20 年的努力，我省高速公路联网收费服务
意识浓厚，运营服务规范，通行卡调拨及时充足，通行费拆分准确透明，运营实现了公平
公开公正，联网收费工作得到了省厅和路网内收费管理单位的认可。全国高速公路一张
网联网收费后，为了提升服务质量，保障联网收费运营业务顺利开展，清分结算业务及时
准确，解决联网运营经费问题，现对黑龙江省收费公路联网运营结算中心运营服务制度编
制维护维修人员薪金准入等联网运营业务工作进行招标。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)LW1
三投标人资格要求
(001LW1)的投标人资格能力要求：
投标人资格要求
1 具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。
2 主要人员要求：
项目负责人：1 人，具有中级及以上职称。
技术负责人：1 人，具有中级及以上职称。
财务负责人：1 人，具有中级及以上会计师职称或注册会计师证书。
注：项目负责人和技术负责人职称应为交通金融通信会计机电电子信息软件等
系列相关专业。
3 业绩要求
1投标人近 3 年2019 年 1 月 1 日递交投标文件截止时间承担过公路项目收费或结
算或 ETC 发行或运营或软件相关服务或项目代建管理等相关工作。
4 信誉要求
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的招标申请资格且处于有效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资格证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统http：//www.gsxt.gov.cn/中被列入严重违法失信
企业名单
5在信用中国网站http：//www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台
中被列入失信被执行人名单在信用中国黑龙江网站http：//www.hljcredit.gov.cn
中被列入失信被执行人名单。
6投标人或其法定代表人拟委任的项目负责人在近三年内2019 年 1 月 1 日至今有
行贿犯罪行为
7法律法规或招标文件规定的其他情形。
5 与招标人或者公路联网收费业主单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织
或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得
同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
6 本项目不接受联合体投标。
7 本项目不允许转包
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 10 月 20 日 09 时 00 分到 2022 年 10 月 26 日 16 时 00 分
获取方式：1 获取招标文件时间：2022 年 10 月 20 日至 2022 年 10 月 26 日上午 9 时
00 分至 11 时 00 分，下午 14 时 00 分至 16 时 00 分北京时间，下同，逾期不予受理。2
凡有意参加投标者，须持单位介绍信营业执照复印件经办人身份证复印件以及投标人
联系表一份包括申请标段联系人手机号码电子邮箱等内容等资料逐页加盖公章后
到北京中交建设工程咨询有限公司哈尔滨办事处地址：哈尔滨市香坊区融创四季印像 B5
一单元 3202 室购买招标文件。3 招标文件每套售价人民币 1000 元，售后不退。
五投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 11 月 09 日 13 时 00 分
递交方式：金谷商务酒店哈尔滨市民生路 118 号纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022 年 11 月 09 日 13 时 00 分
开标地点：金谷商务酒店哈尔滨市民生路 118 号
七其他
黑龙江省收费公路联网收费运营服务招标公告
1.招标条件
黑龙江省收费公路联网收费运营服务以下简称本项目，包括对黑龙江省收费公路联网
运营结算中心现有设备和软件进行日常维护维修和运营服务等，资金来源为公路联网收费
业主单位，招标人为黑龙江省收费公路联网运营结算中心，现对黑龙江省收费公路联网收费
运营服务进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1 项目概况
自 2004 年 9 月 30 日黑龙江省高速公路联网收费正式启动以来，黑龙江省收费公路联网运营
结算中心作为高速公路联网收费重要的服务单位，一直致力于我省联网收费建设运营技
术支持技术服务等工作。经过近 20 年的努力，我省高速公路联网收费服务意识浓厚，运
营服务规范，通行卡调拨及时充足，通行费拆分准确透明，运营实现了公平公开公正，
联网收费工作得到了省厅和路网内收费管理单位的认可。全国高速公路一张网联网收费
后，为了提升服务质量，保障联网收费运营业务顺利开展，清分结算业务及时准确，解决联
网运营经费问题，现对黑龙江省收费公路联网运营结算中心运营服务制度编制维护维修
人员薪金准入等联网运营业务工作进行招标。
项目主要内容如下表所示。
标段标号 项目名称 现有公路联网收费业主单位 工作内容
LW1 黑龙江省收费公路联网收费运营服务 黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司
七台河市依七高速公路运营管理有限公司
黑龙江省农垦总局建虎高速公路管理处
黑龙江省农垦总局建抚高速公路管理处
黑龙江交通发展股份有限公司哈大分公司
大广高速公路大庆事业发展中心
鸡西市高速公路收费中心
黑龙江哈西高等级公路有限责任公司松北分公司
黑龙江省七密高等级公路有限公司
哈尔滨市城投投资控股有限公司机场专用路分公司
鹤岗市路桥收费服务中心
东宁收费站
海长收费站
如业主单位发生变更按实际业主单位执行 1.省中心及备份中心系统运行维护
2.全省联网公路通行费的核对清分拆分结算稽核等相关业务支出
3.ETC 的推广发行，CPC 卡的发行补充和调拨等
4.部省专线供配电系统等完善补充运行维护及省中心日常收费软件完善和维护
5.国密系统完善补充省级国密机房运行维护和授权服务设备巡检。
6.全省收费公路入网检测技术咨询网络安全和监测数据分析数据管理公众出行信
息服务及组织业务培训等。
2.2 服务地点：黑龙江省哈尔滨市。
2.3 服务期限：
服务期 3 年 ，合同到期后，无特殊情况自动延续。
2.4 标段划分
项目划分为 1 个标，标段编号为 LW1。
2.5 招标范围
黑龙江省收费公路联网收费运营服务。
2.6 质量要求
符合交通运输部及黑龙江省相关规定的要求。
2.7 安全目标
在项目实施过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任
事故，实现零死亡。
3.投标人资格要求
3.1 具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。
3.2 主要人员要求：
项目负责人：1 人，具有中级及以上职称。
技术负责人：1 人，具有中级及以上职称。
财务负责人：1 人，具有中级及以上会计师职称或注册会计师证书。
注：项目负责人和技术负责人职称应为交通金融通信会计机电电子信息软件等
系列相关专业。
3.3 业绩要求
1投标人近 3 年2019 年 1 月 1 日递交投标文件截止时间承担过公路项目收费或结算
或 ETC 发行或运营或软件相关服务或项目代建管理等相关工作。
3.4 信誉要求
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的招标申请资格且处于有效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资格证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统http：//www.gsxt.gov.cn/中被列入严重违法失信
企业名单
5在信用中国网站http：//www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台
中被列入失信被执行人名单在信用中国黑龙江网站http：//www.hljcredit.gov.cn
中被列入失信被执行人名单。
6投标人或其法定代表人拟委任的项目负责人在近三年内2019 年 1 月 1 日至今有
行贿犯罪行为
7法律法规或招标文件规定的其他情形。
3.5 与招标人或者公路联网收费业主单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组
织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不
得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
3.6 本项目不接受联合体投标。
3.7 本项目不允许转包
4.招标人对投标人资格审查的方式为资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。
5.招标文件的获取
5.1 获取招标文件时间：2022 年 10 月 20 日至 2022 年 10 月 26 日上午 9 时 00 分至 11 时 00
分，下午 14 时 00 分至 16 时 00 分北京时间，下同，逾期不予受理。
5.2 凡有意参加投标者，须持单位介绍信营业执照复印件经办人身份证复印件以及投
标人联系表一份包括申请标段联系人手机号码电子邮箱等内容等资料逐页加盖公
章后到北京中交建设工程咨询有限公司哈尔滨办事处地址：哈尔滨市香坊区融创四季印像
B5 一单元 3202 室购买招标文件。
5.3 招标文件每套售价人民币 1000 元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，由潜在投标人自行前往踏勘，踏勘发生
的费用及后果由投标人自行承担。
6.2 本项目投标要求投标文件现场递交文件，投标人应在投标文件相应递交截止时间前完成
投标文件的递交。
6.3 投标文件递交的截止时间为 2022 年 11 月 9 日 13 时 00 分，投标人应于当日 12 时 00 分
至 13 时 00 分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)第二个信封(投标报价文件)同时
递交至金谷商务酒店哈尔滨市民生路 118 号。
6.5 开标时间为 2022 年 11 月 9 日 13 时 00 分，开标地点同投标文件递交地点，投标人应派
法定代表人单位负责人或其委托代理人出席。
6.6 投标人应按招标文件规定提交投标保证金，投标保证金金额为：人民币 2 万元。
6.7 未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受
理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中路电子招采平台www.zlbid.cn中国招标投标公共服务平台
http://www.cebpubservice.com网站上发布。
8中标候选人公示
招标人将评标结果同时在中路电子招采平台www.zlbid.cn中国招标投标公共服务平台
http://www.cebpubservice.com上进行公示。将公示以下内容：
8.1 中标候选人名称投标报价
8.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名相关证书编号
8.3 被否决投标的投标人名称否决依据和原因。
9.联系方式
招标人：黑龙江省收费公路联网运营结算中心
地址：哈尔滨市香坊区哈平路 199 号
联系人：林先生
电 话：13946189579
招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区北苑路 170 号凯旋城 C 座 5 层
邮政编码：100101
联 系 人：杨先生秦先生
电 话：010-51656899-863
项目专用电话：13144513126
传 真：010-59273266
电子邮箱：bjztc5126.com
八监督部门
本招标项目的监督部门为黑龙江省收费公路联网运营结算中心。
九联系方式
招 标 人：黑龙江省收费公路联网运营结算中心
地 址：哈尔滨市香坊区哈平路 199 号
联 系 人：林先生
电 话：13946189579
电子邮件：bjztc5126.com招标代理
招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地 址： 北京市朝阳区北苑路 170 号凯旋城 3 号楼 4 层 0501
联 系 人： 杨先生秦先生
电 话： 13144513126
电子邮件： bjztc5126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章