天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅰ标段

招 标 公 告

（代招标文件）

项目编号：皖M*******--1

招标人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心

招标代理机构：安徽永信工程咨询有限公司

发布日期：2015年4月

天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅰ标段招标公告（代招标文件）

一、工程概况

1、招标人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心

2、代理机构：安徽永信工程咨询有限公司

地址：安徽省天长市天康大道北侧天天玩商务楼西栋五楼

联系电话：****-*******

3、Ⅰ标段招标项目名称：天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅰ标段

4、Ⅰ标段招标项目建设地点：天长市汊涧镇、张铺镇

5、Ⅰ标段招标项目规模：天长市汊涧镇时湾等（2）村高标准基本农田建设项目（面积约10000亩），投资约500万元；天长市张铺镇兴隆等（3）村高标准基本农田建设项目（面积约11000亩），投资约550万元。总投资约1050万元。

6、Ⅰ标段质量要求：必须达到国家工程施工质量验收合格标准

7、Ⅰ标段招标项目范围：高标准基本农田建设项目可行性研究、1:2000测绘、规划设计和预算编制、规划设计和预算变更、项目报验材料整理与汇编。

8、Ⅰ标段时间要求：要求2015年6月30日前完成高标准基本农田建设项目可研、勘测、编制规划设计与预算编制并上报滁州市评审。

9、工程标段划分：三个标段。

10、Ⅰ标段招标项目资金来源：政府资金

11、本工程Ⅰ标段采用随机抽取法。

（1）Ⅰ标段发包总费率为工程施工费的3.5%。（投标人如在报价汇总中不确认响应该费率，将作为废标处理。工程施工费以最终竣工决算为准。）。

二、投标人须知1、投标人资格要求

1、投标人资质要求： ①、具有独立法人资格,具有良好的社会信誉和执行合同能力；②、土地规划要求乙级以上（含乙级）资质等级和测绘要求丙级以上（含丙级）资质；③、熟悉土地整理或高标准基本农田建设项目测绘、可行性研究、规划设计与投资预算编制的有关政策规定和技术要求；④、投标人的业绩要求（如组成联合体，业绩必须由主办方和协办方同时提供）：近两年（2013年4月1日至今）承担过两个及两个以上土地整理项目、土地整治示范建设项目或高标准基本农田建设项目（提供合同原件或中标通知书原件）。

2、项目负责人资质要求：项目负责人(联合体主办方)具有水利工程（或地质测绘或土地规划）中级及以上职称。

3、本次招标接受联合体投标（接受不超过两个独立法人的联合体）。投标人组成联合体资格要求，应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人（主办方）和各方权利义务；（牵头人必须是土地规划乙级以上（含乙级）资质等级），否则按资信证明审查“不合格”处理。

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

2、投标保证金

Ⅰ标段投标保证金的金额：0.7万元

保证金的形式：须从投标人基本账户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般账户均无效）转入下列账户之一；不受理银行汇票、本票。付款人的账户名称须与投标人名称一致。

收款单位：天长市招标采购交易中心

开户银行：中国工商银行天长三圣支行

银行账号：131*****380********

（特别提醒：工行账号后五位每个标段均不一样）

投标人可以选择上述其中一个账户交纳保证金，交纳时须在交易附言中注明：天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅰ标段投标保证金。

交纳时间：2015年5月6日15时前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间。

投标人已按天长市招标采购管理局天招管[2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。

在确定为中标人后一周内，必须将履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标局备案并领取中标通知书；在中标通知书发放之日起三十日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后五日内将合同送至招标局备案，否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资格。

工程中标公示期满后五个工作日内，退还未中标人的投标保证金；招标人与中标人签订合同后将合同送至招标局备案，退还中标人的投标保证金。

3、投标文件的组成

投标单位在投标时须提交以下投标文件：资信证明文件复印件、商务标、资信证明文件原件。

3.1资信证明文件部分：

（1）投标人基本情况表

（2）联合体协议书（联合体投标提供）

（3）其他资格审查资料（由①-⑧项目材料的复印件加盖公章组成）。

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本；

③企业资质证书副本；

④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；

⑥业绩证明材料（如组成联合体，业绩必须由主办方和协办方同时提供）：近两年（2013年4月1日至今）承担过两个及两个以上土地整理项目、土地整治示范建设项目或高标准基本农田建设项目（提供合同原件或中标通知书原件）；

⑦若组成联合体投标的，除上述材料之外，各成员单位还需提供以下证件证明材料：

①联合体协议书。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书。联合体协议书应由各成员单位法定代表人或其委托代理人共同亲笔手书签署。

②授权委托书。联合体主办人和各成员应各自出具各自法定代表人授权委托书，授权相同的委托代理人办理投标事宜。授权书由联合体各成员法定代表人签署并加盖公章。

③联合体成员企业法人营业执照副本；

④联合体成员企业资质证书副本

⑧中国人民银行基本账户开户许可证（联合体主办方）。

3.2商务标部分：

（1）法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书

（2）诚信投标承诺书

（3）报价汇总表

（4）详细评审所需其他材料（如有）

3.3资信证明文件原件

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本（联合体投标的，各成员单位均需提供）；

③企业资质证书副本（联合体投标的，各成员单位均需提供）；

④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；；

⑥业绩证明材料（如组成联合体，业绩必须由主办方和协办方同时提供）：近两年（2013年4月1日至今）承担过两个及两个以上土地整理项目、土地整治示范建设项目或高标准基本农田建设项目（提供合同原件或中标通知书原件）；

⑦若组成联合体投标的，除上述材料之外，各成员单位还需提供以下证件证明材料：

①联合体协议书。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书。联合体协议书应由各成员单位法定代表人或其委托代理人共同亲笔手书签署。

②授权委托书。联合体主办人和各成员应各自出具各自法定代表人授权委托书，授权相同的委托代理人办理投标事宜。授权书由联合体各成员法定代表人签署并加盖公章。

③联合体成员企业法人营业执照副本；

④联合体成员企业资质证书副本；

⑧中国人民银行基本账户开户许可证（联合体主办方）（复印件加盖本单位公章或原件均可）。

凡是已被天长市招标采购管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件按天招管[2012]5号文件执行。

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章。

（5）商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。

（6）资信证明文件、商务标均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

（7）资信证明文件、商务标的正本、副本均须分别装订成册。

5、投标文件的装订、密封和标记

（1）投标人应当将商务标正本、副本密封于商务标袋内；资信证明文件复印件（逐页加盖公章）密封于资格审查标袋内；资信证明文件原件单独密封在一个档案袋里（其中法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)、建造师有效身份证原件由本人手持，不得密封，以便开标现场查验确认）。

（2）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。

（3）在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号；所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

6、对参加开标的投标人的要求

（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）、项目负责人必须准时参加开标会议。

（2）凡是已被天长市招标采购管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。

（3）未进入天长市招标采购管理局诚信档案的投标人在资信证明文件评审（资格审查）时必须提供资信证明文件所述的证件及证明材料的原件，否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理。

（4）在开标会现场，由监督部门先对各投标人法定代表人（或委托代理人）、建造师到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。

7、评标办法

本次评标采用随机抽取法。

只有通过商务标评审的投标人（设为有效投标人）才能参加抽签。

将有效投标人设为X，X为编号①、②、③、……，由投标人按签到顺序各自抽取一个属于自己的号码。

在招投标管理机构与有关部门监督下，由招标人在开标现场第一次随机抽取一个号码即为第一中标候选人；第二次随机抽取一个号码即为第二中标候选人；第三次随机抽取一个号码即为第三中标候选人；当有效投标人只有一名时，直接确定为中标候选人。

8、定标

招标人在中标候选人公示3天后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。

9、履约保证金

履约保证金=中标价的10%。

10、合同条款及格式（建设工程设计合同）

（参照行业格式合同范本）

11、废标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。

（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（6）投标文件中填报的项目负责人（或注册建造师）与资格审查通过的项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。

（7）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。

（8）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（9）法律、法规及本招标公告中规定的其他情形。

12、其他事项

（1）、工程开标顺序：

Ⅰ标段：天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅰ标段（皖M*******--1）

Ⅱ标段：天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅱ标段（皖M*******--2）

Ⅲ标段：天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅲ标段（皖M*******--3）

2015年5月6日15:00先开Ⅰ标段、再开Ⅱ标段、最后开Ⅲ标段。当投标人已经被评标委员会确定为Ⅰ标段的第一中标候选人时，可继续参加Ⅱ标段、Ⅲ标段的开标；但被确定为Ⅰ标段的中标人的投标人不得作为Ⅱ标段、Ⅲ标段的中标人；当投标人已经被评标委员会确定为Ⅰ标段、Ⅱ标段的第一中标候选人时，可继续参加Ⅲ标段的开标；但被确定为Ⅰ标段、Ⅱ标段的中标人的投标人不得作为Ⅲ标段的中标人；(每个投标人不论报几名项目负责人，都只能作为其中一个工程或标段的中标人)。

三、有关计划时间安排

1	公告时间	2015年4月14日
2	答疑材料	2014年4月20日16时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式发送至ahyxgczx@163.com，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。招标人将在2015年4月21日16时以澄清公告形式予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
3	现场踏勘	投标人自行踏勘。
4	评标委员会的组成	评标委员会的组成：评标委员会由5名专家评委组成。专家评委在开标前随机抽取。
5	开标程序	开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标： ①由招标采购管理局监督人员宣布开标纪律； ②由投标人代表检查投标文件的密封情况； ③监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证并登记； ④由代理机构工作人员在监督部门的监督下将资信证明文件复印件和资信证明文件原件报送至评标室，交于评委拆封评审；并由监督人员向评标委员会提交到场情况登记表及财务室出具的投标人投标保证金缴纳信息表； ⑤宣读资格审查评审结果后由工作人员当众拆封资格审查合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标报价和商务标中的其他主要内容； ⑥进行商务标评委评审阶段； ⑦宣布各投标人商务标评审结果，由投标人按签到顺序随机抽取属于自已的号码；由招标人在开标现场第一次随机抽取一个号码即为第一中标候选人，第二次随机抽取一个号码即为第二中标候选人，第三次随机抽取一个号码即为第三中标候选人； ⑧宣布中标候选人情况。 代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。
6	投标文件递交时间、截止时间、递交地点	投标文件提交时间：2015年5月6日14时30分 投标文件提交截止时间：2015年5月6日15时 逾期送达的投标文件将被拒绝。 地点：天长市招标采购交易中心开标一室（新市政府广场东路东侧，国土资源服务中心二楼）
7	开标时间、地点	时间：2015年5月6日15时 地点：天长市招标采购交易中心开标一室（新市政府广场东路东侧，国土资源服务中心二楼）
8	投标人到场情况及方案	到投标截止时间止，如投标人少于3名，招标人将重新组织招标。
9	中标通知书发放	中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。
10	投标费用及其他费用	①投标人在递交投标文件时，应现场向代理公司交纳招标文件费用200元/标段（售后不退），未交纳费用的投标文件将被拒绝。 ②建设工程交易服务费执行皖价服﹝2007﹞226号文件。 投标人在报价时应考虑以上费用。
11	中标候选人公示	招标人在天长市招标采购网（http://www.tczbcg.com）公示中标候选人。公示时间3天。

四、投标文件格式

（项目名称）

投标文件一

（资信证明文件）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

投标文件一：资信证明文件目录

（1）投标人基本情况表

（2）联合体协议书（联合体投标提供）

（3）其他资格审查资料（由①-⑧项目材料的复印件加盖公章组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本；

③企业资质证书副本；

④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；

⑥业绩证明材料（如组成联合体，业绩必须由主办方和协办方同时提供）：近两年（2013年4月1日至今）承担过两个及两个以上土地整理项目、土地整治示范建设项目或高标准基本农田建设项目（提供合同原件或中标通知书原件）；

⑦若组成联合体投标的，除上述材料之外，各成员单位还需提供以下证件证明材料：

①联合体协议书。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书。联合体协议书应由各成员单位法定代表人或其委托代理人共同亲笔手书签署。

②授权委托书。联合体主办人和各成员应各自出具各自法定代表人授权委托书，授权相同的委托代理人办理投标事宜。授权书由联合体各成员法定代表人签署并加盖公章。

③联合体成员企业法人营业执照副本；

④联合体成员企业资质证书副本

⑧中国人民银行基本账户开户许可证（联合体主办方）。

（1）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目负责人
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

（2）、联合体协议书

、、自愿组成联合体，参加工程投标。现就有关事宜订立协议如下：

1、（甲公司名称）为联合体牵头方，（乙公司名称）为联合体成员；
2、联合体内部有关事项规定如下：

（1）联合体由牵头方负责与业主联系。

（2）投标工作由联合体牵头方负责，由双方组成的投标小组具体实施；联合体牵头方代表联合体办理投标事宜，联合体牵头方在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员。

（3）联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。

（4）如中标，联合体内部将遵守以下规定：

a、牵头方和成员共同与业主签订合同书，并就中标项目向业主负责有连带的和各自的法律责任；

b、联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知，并且在整个合同实施过程中的全部事宜（包括工程价款支付）均由联合体牵头方负责；

c、联合体分工原则：。 （5）投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

3．本协议书自签署之日起生效，在上述（4）a所述的合同书规定的期限之后后自行失效；如中标后，联合体内部另有协议的，联合体牵头方应将该协议书送交业主。

4．本协议书正本一式四份，送业主一份，投标时递交一份，联合体成员各一份；副本一式六份，联合体成员各执三份。

甲公司名称：（盖单位章）乙公司名称：（盖单位章）

法定代表人或授权委托人：（签字）法定代表人或授权委托人：（签字）

年月日年月日

（3）其他资格审查资料

可扩展填写

（项目名称）

投标文件二

（商务标文件）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

投标文件二：商务标目录

（1）法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书

（2）诚信投标承诺书

（3）报价汇总表

（4）详细评审所需其他材料

（1）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

附身份证复印件

（1）授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加招标人的工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

授权代理人：（签字或盖章）

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

附身份证复印件

（2）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金；

九、保证企业2013年至今无质量事故、无亡人安全事故发生，无行贿犯罪行为。

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行：基本账户：

投标单位（公章）：法定代表人（签字并盖章）：

（3）最终投标报价汇总表

项目名称	天长市2015年高标准基本农田建设项目可行性研究、测绘、规划设计与预算编制Ⅰ标段
费率构成	项目可行性研究费按工程施工费的　0.4　　％计取； 项目勘测费按工程施工费的1.2%计取； 项目的规划设计和预算、施工设计、变更规划设计及预算编制费按工程施工费　　1.9　％计取； 合计费率：_3.5%_______
备　　注	注：总合计费率必须为发包人发布的总费率。

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：电话：传真：

日期：年月日

（4）评审所需其他材料（如有）