中共保亭黎族苗族自治县毛感乡委员会

印发《关于深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动的实施方案》的通知

各党支部、乡直属各单位：

经乡党委同意，现将《关于深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共毛感乡委员会

2022年2月22日

关于深化拓展“查堵点、破难题、促发展”

活动的实施方案

为贯彻落实《中共保亭县委办公室印发关于深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动的实施方案)的通知保委办[2022]6号)精神,进一步推动全乡“查堵点、破难难题、促发展”活动走深走实,结合党史学习教育常态化长效化和全乡“能力提升建设年”活动,制定本实施方案。

一、活动目标

围绕高质量高标准推进海南自由贸易港和“比学赶超”目标,加快实现县第十四次党代会及“两会”提出的奋斗目标,助力实现我县“三区三地”建设目标任务,切实做到营商环境更优、项目落地更快、服务能力更强。深化拓展“查堵点”针对性,更加聚焦体制机制性问题和群众、市场主体反映的突出问题,着力把堵点问题找准、找实;深化拓展“破难题”实效,以刀刃向内的勇气持续转变作风,以踏石留印、抓铁有痕的精神真抓实干,着力破解一批制约自贸港政策落地、制约海南高质量发展、制约营商环境优化的突出问题;深化拓展“促发展”成果,更加注重制度集成创新,着力实现活动制度化、规范化、长效化,打造共建共治共享新局面。

二、参加范围

以乡领导班子和成员为重点,全体干部及村“两委”干部参加。

三、时间安排

2月上旬,制定出台深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动方案,与“能力提升建设年”活动一并部署;2月中下旬,活动办征集、梳理并确定领办的堵点难题;3月至12月上旬,集中力量破解堵点难题,适时对实际成效进行评估;12月中下旬,对活动进行总结,建立长效机制,巩固活动成果。

四、方法步骤

(一)查摆问题,建立台账。进一步聚焦堵点的“三个特征”(具体性、代表性、系统重要性),坚持下基层、走流程、进企业,坚持自己找、群众提、组织点,通过信访平台、网上督查室、“*****”政务服务热线、新闻媒体热线等渠道准确掌握群众和企业反映突出的堵点。以重大改革推进慢、重大平台载体引进难、重大项目(产业)落地难、历史遗留问题破解难等为重点,结合县委县政府提出的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、优化营商环境、闲置土地处置、水库流域治理、农村人居环境整治、民生福祉等多方面存在的问题,采取面上摸排、公开征集等方式,进行梳理登记,建立问题台账。

(二)研究分析,统筹推进。认真研究分析堵点难题,确定责任领导,主要负责人做表率、打头阵,带头领办堵点难题,班子成员分工负责,确保“包案到人、责任到位、一抓到底”。排定任务表,进一步明确破解时限、责任部门和责任人等倒逼责任落实,广泛征求意见后报乡活动办汇总备案。

1.对2021年度尚未办结的问题,继续推动破解,确保销号 清零;属于重大改革难题、重大平台载体引进难题、重大项目建设难题、历史遗留难题的,报县活动办审核同意后,纳入2022年度台账。

2.需乡级协调解决的堵点问题,报至乡活动办备案,经领导班子审议后确定领办领导。需多部门协同破解的堵点难题,需报乡活动办汇总审核,协调相关部门一并推动解决,或实行“揭榜挂帅”制度,助推问题解决。

（三）强化监督，突出成效。各级领导干部活动开展情况及成效要及时向社会公开，接受基层群众、企业和管理服务对象的监督。乡活动办还将对找出的问题、解决问题的数量和质量进行评估，并在全乡范围内评比“查堵点”和“破难题”典型案例，评比结果作为各级领导班子和干部年度考核的重要依据。

五、有关要求

（一）压实领导责任。深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动在党委统一领导下进行,与“能力提升建设年活动”一并开展。活动办负责统筹各项日常工作。乡党建办，乡纪委、党政办、宣传办等部门组成专门的活动办，负责活动的组织开展、监督检查和评比评估。全乡各级领导干部要提高政治站位，紧密结合本职岗位和工作职责，把深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动作为“能力提升建设年”活动的重要抓手、实践平台,将大培训、大练兵、大比武等措施有机融合衔接，努力做到两促进、两提升。

（二）强化监督评估。此次活动实行月报告制度，每月25日前报告上月活动工作进展。活动办定期对针对活动开展情况进行督导检查，发现问题及时反馈和通报,督促整改落实。对于已经整改完成的问题,及时上报县活动办进行销号,问题整改进度做到每月通报。乡活动办将组织相关部门、群众和市场主体等,对破难题成果进行评估验收、公示公告,把活动成效作为领导班子和领导干部年度考核的重要参考,推动活动见人见事见成效。

（三）强化宣传引导。把本次活动与作风整顿建设、能力提升建设活动的宣传结合起来，侧重挖掘和宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法。各级领导干部要及时将好典型、好经验、好做法报送乡活动办。注意加强网络舆情的监控，防止出现舆情热点和舆论炒作，确保活动平稳有序开展。

附件：1.毛感乡深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动意见征集表

2.毛感乡领导干部“查堵点、破难题、促发展”问题台账