第一章 比选公告

现由于凉山州工业发展需要，拟启动《凉山彝族自治州工业人才发展规划（2022—2027）》编制机构选聘工作，现诚邀具备咨询服务的机构报名参加选聘并将有关事项通知如下：

一、项目概况：

1、比选人：凉山彝族自治州经济和信息化局。

2、服务需求：按照甲方要求，《规划》做到科学性、前瞻性、可行性、政策性相结合，符合国家法律法规，符合凉山州工业发展实际的需要。

二、比选方式及比选内容：

本次比选方式为公开比选，比选内容为《凉山彝族自治州工业人才发展规划（2022—2027）》编制服务。

三、投标单位参加本次采购活动，需具备下列条件：

1、必须具有独立法人资格；

2、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。

四、比选评审办法：

本次比选评审采用综合评分方式。

五、本项目不接受联合体投标。

六、比选文件获取事项：

1本次比选参选单位可不到现场领取比选文件，可在凉山州经济和信息化局官网公告上下载。

2、电子邮箱获取资料时间：2022年10月21日至10月25日下午17:00前。

七、比选费用：参选人应承担编制比选文件与递交比选文件所涉及的一切费用，无论比选结果如何，比选人对上述费用不负任何责任。

八、参选文件递交截止时间、开标时间地点:

1、参选文件递交截止时间：2022年10月26日下午15:00前，逾期送达的或者未送达指定地点的比选文件，比选人不予受理。

2、参选文件递交或邮寄地点：四川省西昌市福利路5号凉山彝族自治州经济和信息化局。

3、由于疫情原因，本次采购接受快递、邮寄等非现场方式提交的比选文件。开标时参选人必需在场。

4、评选地点：凉山彝族自治州经济和信息化局。

九、联系方式

比 选人：凉山彝族自治州经济和信息化局

地 址：四川省西昌市福利路5号

邮 编：******

联 系 人：蒋卫

电 话：152*****685

2022年10月21日

第二章 参选人须知

一、投标须知：

二、比选文件的组成：

包括本文件及所有有效的书面补充通知、澄清、修改和答疑，参选人应认真审阅比选文件所有内容，参选人的参选文件应符合有关法律、法规、技术规范和本比选文件的要求，否则责任由参选人自负。

三、比选文件的法律效力：

合同签署时，本比选文件（包括本文件及所有有效的书面补充通知、澄清、修改、答疑）、中标人的参选文件、投标承诺书等都将作为合同的附件，与合同具有同等的法律效力。

四、如发生以下任何一种情况，参选人的参选文件将不被比选人接受：

1、凡超过《比选文件》规定的投标时间递交的参选文件；

2、未按本《比选文件》规定密封的参选文件；

3、无参选人法人签章、单位盖章的原件《参选报名表》、《选聘承诺书》以及其他相关材料附件。

五、费用承担：

参选人准备和参加比选发生的所有费用需自理。

六、保密：参与比选投标的各方应对比选文件以及中标后服务过程中的商业、技术和受检对象个人隐私等进行保密。

七、语言文字：除专用术语外，与比选投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。

八、计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

九、投标有效期：投标有效期为7天，从投标邀请书规定的投标截止之日起算。

十、比选文件的编制：见比选文件第四章

十一、比选失败后的处理

在比选文件递交的截止时间后，比选人接收（受理）递交比选文件的投标单位少于3家的，即为流标，比选人应重新比选。

十二、答疑会和现场考察

1、根据采购项目和具体情况，比选人认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织参选人对项目现场进行考察，具体时间比选人将以书面形式通知所有邀请的参选人。

2、参选人考察现场所发生的一切费用自行承担。

十三、比选工作进度安排

1、从投标截止日起，比选人将在5个工作日内完成比选，并以书面形式通知中选人，确定合作关系。

2、参选人收到中选通知书后，双方进一步商定中选人提供咨询服务的时间，并在15个工作日内正式签订服务合同。

第三章 技术服务要求与商务要求

一、总体要求

参选人承担比选单位咨询服务，按照比选单位要求完成《凉山彝族自治州工业人才发展规划（2022—2027）》编制服务工作，并在约定时间出具工作成果。

二、技术服务要求

科学编制《凉山彝族自治州工业人才发展规划（2022—2027）》，梳理分析凉山彝族自治州工业人才发展现状、面临形势、存在问题，明确未来一段时期全州工业人才发展总体思路、基本原则和发展目标，提出凉山工业人才发展的重点领域和主要举措，并为推进工业人才发展提出有效的保障措施。

三、商务要求

1、付款方式：《规划》经甲方验收通过后5个工作日内一次性支付全部服务费用。

2、出具报告时间：根据工作计划出具成果文件。

第四章 比选文件

一、参选文件的编制：

1、一般要求：参选人应按要求编制参选文件，可以增加说明或描述性文字。比选文件对比选文件中要求的条款未提出异议的均视为接受同意。

2、比选文件的语言：参选人参选文件应用中文编写。

3、投标标价：

1）货币：参选报价及结算货币均为人民币。

2）格式：参选人须根据投标书格式要求，结合比选范围及服务技术基础要求对投标项目进行报价。

二、参选文件的组成：

（一）参选文件第一部分--《参选报名表》及《参选报价函》见附件

1、《参选报名表》及《参选报价函》（须加盖单位公章，并单独装订）；

（二）参选文件第二部分--资质和信誉部分，参选人的资格证明文件和相关资料：

1、《选聘承诺书》（需加盖单位公章）；

2、具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件（①法人或其他组织的营业执照或法人证书或执业许可证明材料；②加盖参选人公章）；

3、参选人法人授权委托书（原件）、参选人法人和授权代表身份证明（身份证、工作证等有效证件复印件）等（参选人法人亲自参加的提供法人身份证明和法人身份证复印件）；

4、参加本次采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（承诺函原件加盖参选人公章）；

5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料复印件或承诺函原件（加盖参选人公章）。

（三）参选文件第三部分—技术服务部分

1、参选人业绩介绍（须加盖单位公章，复印件或影印件）；

2、参选人参加本次比选的服务团队项目负责人及成员简介（提供相关证明资料等并加盖公章）；

3、组织及实施方案（包括但不限于定制化服务方案、未来取得的成效等）；

4、其他需要提供的证明材料。

参选文件的份数：正本壹份，副本贰份。副本可采用正本的复印件。

三、参选文件的密封及标志：

（一）参选文件的装订与标志：参选人应将参选文件分别装订成册，纸张均为A4大小，密封包封，参选文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。

（二）每层包封每本参选文件上均应写明比选人全称、投标项目名称、参选人全称。

（三）参选人应在每层包封的密封处加盖参选人公章或法定代表人签字或印章，并注明投标“截止期前不得开封”字样。

（四）如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，比选人将不承担参选文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的文件将不被比选人接受，并退还给参选人。

四、最高限价说明

本次报价最高限价为人民币15万元。

附件1：

XX（机构名称）参选报名表

附件2：

参选报价函

致：凉山彝族自治州经济和信息化局

本单位仔细研究了比选文件和项目的基本情况，根据本项目的实际情况，本单位为《凉山彝族自治州工业人才发展规划（2022—2027）》编制服务的咨询费用为：人民币万元（大写：万元整）。

（ 同意或不同意 接受价格调整或支付方式调整）

参选人（全称及公章）：

法定代表人或授权代表：（签字）

2022年 月 日

附件3：

法定代表人授权书

凉山彝族自治州经济和信息化局：

（参选单位全称）（法定代表人姓名）特授权（身份证号）代表我单位，针对本项目的公开比选和中选后的合同签订与执行等具体工作，并签订全部有关的文件、合同，我单位对被授权人的行为负全部责任。

本授权书于年月日签字生效。在撤消授权的书面通知到达之前，本授权书一直有效，被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

参选单位：（盖公章）

法定代表人（签名）

被授权人：（签名）

附：法定代表人和被授权人身份证复印件

年 月 日

附件4：

选 聘 承 诺 书

凉山彝族自治州经济和信息化局：

本单位自愿参加贵局组织的《凉山彝族自治州工业人才发展规划（2022—2027）》编制服务机构选聘，并保证选聘文件中所列举报价文件及相关资料和单位基本情况资料是真实的、有效的、合法的。为此,本单位承诺如下：

1.本单位按规定通过了有关部门的年度检查（如有）；

2.同意选聘文件中的有关规定，同意提供按照贵方要求的与选聘有关的一切数据、情况和资料等。

3.本单位如中选，保证按照选聘文件的承诺与贵方签订协议。

4.无论本单位中选或者落选，均保证不向任何第三方泄露本次选聘的相关信息，不向任何第三方披露获得的或收到的任何文件资料及非公开信息。

5.本单位参与本次选聘申请，保证不存在以下情形：

（1）弄虚作假，恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他选聘申请人；

（3）与其它选聘人申请人恶意串通；

（4）向选聘人行贿或者提供其他不正当利益；

（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况；

（6）未尽职履责給业主方造成重大不良影响、或受到主管机构、监管机构问询、追责或者处罚的；

（7）有其他违规行为。

选聘申请人名称（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

年 月 日

第五章 评审

一、评标原则：公平、公正、科学、择优的原则评标。

二、比选小组

比选小组由比选人组建，负责评标活动，根据比选文件及相应的评标标准和方法，对参选文件进行系统地评审和比较，经综合评比评标委员会推荐最优的中标候选人。

三、比选标准和方法

1、评选分数：总分100分。

2、评选办法：采取资格审查和综合评分方法，确定中标人。

3、评选标准:评标委员会将对通过初审的参选文件，进行资信和技术部分评估、综合比较与评价。

评分标准：

四、参选文件的澄清：

比选人可以要求参选人对参选文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出参选文件的范围或者改变参选文件的实质性内容。

五、在评标过程中，参选人有下列情形之一的，其投标为废标：1、比选人发现参选人以他人的名义投标、串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虛作假方式投标的。

2、比选人发现参选人的报价明显低于其他参选报价，使得其参选报价可能低于其运行成本价的，要求该参选人作出书面说明并提供相应证明材料。参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由比选人认定该参选人以低于成本价竞标的。

3、经查证参选人资格条件不符合本次比选有关规定的，或者拒不按照要求对参选文件进行澄清、说明或者补正的。

4、参选人参选文件未能对比选文件提出的所有实质性要求和条件做出响应的。

5、参选人对比选文件中涉及的报价内容超过最高限价的。

6、参选人《参选文件》有下列重大偏差情形之一，即为未能对比选文件作出实质性响应：

1）《参选文件》没有参选人授权代表签字和加盖公章；

2）不符合技术规范要求的；

3）参选文件附有比选人不能接受的条件；

4）不符合“比选文件”中规定的其他实质性要求；

5）参选人未按比选文件规定报价或报价含糊不清的。

第六章 纪律与保密

一、此次比选活动过程及相关内容，参选人不得以任何形式对外透露或宣扬，否则由此给比选人造成不利影响或损失者，将追究其责任。

二、参选人提供的所有资料必须真实准确，不得弄虚作假；参选人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。

三、参选人不得采用不正当手段妨碍、排挤其它参选人，扰乱比选秩序，破坏公平竞争。