一、项目基本情况:

1、项目概况：湾沚区2022年智慧环保应急环境监测信息系统服务项目的潜在供应商应在本公告规定的获取采购文件时间内获取询价文件，并于2022年11月3日15点00分（北京时间）前提交投标文件。

2、项目名称：湾沚区2022年智慧环保应急环境监测信息系统服务。

3、采购需求：湾沚区2022年智慧环保应急环境监测信息系统服务项目，具体详见【招标人要求】。

4、合同履行期限：设备及人员到场并向芜湖市生态环境局湾沚分局报备后15天。

预算金额：28.4万元。

5、本项目不接受联合体投标。

6、申请人资格要求：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）未被列入最高人民法院“失信被执行人名单”、国家市场监督管理总局“严重违法失信企业名单”“经营异常名录”、芜湖市公共资源交易中心网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”。

7、获取招标文件：

（1）时间：2022年10月22日14点至2022年11月3日14点（北京时间）

（2）方式：符合上述资格条件在芜湖市湾沚区人民政府网站下载招标文件。

（3）售价：0元

8、响应文件提交：

（1）截止时间：2022年11月3日15点00分（北京时间）

（2）地点：芜湖市湾沚区大数据中心（区政府大楼3楼304）

9、开启

（1）时间：2022年11月3日15点00分（北京时间）

（2）地点：芜湖市湾沚区大数据中心（区政府大楼3楼304）

10、其他补充事项:

（1）本项目无需缴纳投标保证金。

（2）凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

11、采购人信息：

名称：芜湖市湾沚区数据资源管理局

地址：芜湖市湾沚区市民服务中心三楼

联系人：俞涛

联系电话：156*****099

二、开标与评标

1、开标

（一）招标人按照规定的时间、地点组织开标活动。

（二）有重大偏离的投标文件将被拒绝。

投标文件有以下情形之一的，其投标文件作无效文件处理

（一）投标文件

（1）未按招标文件规定密封

（2）未按招标文件要求加盖投标人法人章

（3）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清

（4）投标截止时间以后送达的投标文件

（5）未按招标文件要求计取费用

（6）工期不满足招标文件要求的

（7）报价超出项目预算

（二）其它

违反法律、法规及有关规定的其它行为

2、评标

（一）评标组织

1、评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价。

（2）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清

（3）推荐中标候选投标人名单，或者按照招标文件规定直接确定投标人

（4）向财政部门报告非法干预评标工作的行为。

2、 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

（二） 评标程序

1、投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（1）来按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的

（2）投标总价超出项目预算限额的

（3）不具备招标文件中规定资格要求的

（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

（5）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜

（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人

（7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

（8）不同投标人的投标文件相互混装

（9）不同投标人的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的

（10）不同投标人的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的

（11）没有逐一说明投标产品名称、品牌、规格型号、技术参数和服务响应而是直接拷贝招标文件技术要求的

（12）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的等。

2、投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。

（1） 实质性要求是指本招标文件中“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。

（2）有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人

（a）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的

（b）出现影响招标公正的违法、违规行为的；

（c）投标人的报价均超过了招标控制价（预算价），招标人不能支付的

（d）因重大变故，招标任务取消的。

3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4、比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

三、评审方法及评分标准

1、评审方法

本次采购采用综合评分法，即在响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的响应单位为成交单位。采购人授权评分小组直接确定成交单位。

评标时，评分小组各成员独立对每个有效响应单位的响应文件进行评价、打分，计算出每个响应单位的得分（计算结果均四舍五入保留两位小数），然后汇总，按算术平均方法，计算出每个响应单位的得分报价得分通过计算直接取得报价得分加评委算术平均得分，为响应单位的总得分。如出现评标总得分最高的响应单位有两个或两个以上的，以响应报价较低者优先作为该标成交单位，如果响应报价也相同的，则由采购小组认可的方式来确定成交单位。

2、评分标准

说明：以上评分标准中的得分要素，均须由响应单位在响应文件中提供相应的证明资料，所有复印件资料均需加盖响应单位公章。

3、评标过程的保密性

（1）招标人将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

（3）凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。

四、招标人要求

1、服务需求清单

2、项目服务内容

（1）项目服务概况

本项目服务内容，要求提供颗粒物激光雷达扫描仪1套，走航监测车1台（含VOCs质谱仪等），开展颗粒物和VOCs污染精准溯源，发现污染问题，总结分析成因，为湾沚区生态环境分局等相关行政主管部门提供科学管理依据。

（2）服务思路

1)利用颗粒物激光雷达24小时不间断的扫描，对开发区及其周边重点区域进行实时监测，准确锁定污染热点（位置、时间、浓度等信息），指导精准排查污染来源，并提交相关污染问题报告。

2)VOCs应急走航监测服务，通过对开发区及其周边重点区域进行走航，描绘区域污染地图，整体掌握区域VOCs气体的污染分布情况，有效溯源高值区域。通过点面结合，为管理部门提供精准治污对象。每天8：30至11：00，15：00至18：00，20：00至23：00时间段，根据业主要求，适当增加凌晨2:00至5:30时间段，按照投标方案中规划路线安排走航监测车进行精准溯源，并进行组分分析。同时按照监测组和机动组调配进行应急监测。

（3）服务人员

服务期间提供2人负责现场VOCs走航监测服务，后台提供1人专门负责雷达扫描分析并实时推送结果。

（4）服务成果

1)每天针对扫描和走航发现的问题及时向业主单位报告，并形成日报记录。

2)服务结束后，3日内形成总结报告，对发现所有污染问题进行汇总。向业主单位提交总结报告（包含颗粒物、VOCs监测分析图谱）及服务成果软件数据包，并根据业主要求上传至指定的数据平台上。

五、其他要求

1、投标人保证其提供的产品及服务均为自身合法开发的或通过正当合法途径所得，任何第三方就产品或服务的所有权、知识产权提出的异议或有关法律责任，均由投标人自行承担。

2、要求投标人提供的其它服务

（1）程序供应商完整提供服务后，即视为项目验收。

（2）中标供应商负责为采购方的相关业务人员提供简单的操作培训。

（3）专家评审费由中标单位进行支付

六、服务期

1、服务期设备及人员到场向芜湖市生态环境局湾沚分局报备后15天。

2、服务地点：采购人指定的地点。

七、付款方式

中标单位按投标方案全部履行服务内容，经区数据资源管理局和芜湖市生态环境局湾沚分局联合验收后，由区数据资源管理局一次性付清款项。

附件：响应文件.doc

湾沚区数据资源管理局

芜湖市生态环境局湾沚分局

2022年10月22日