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招标编号:POWERCHINA-0307001/008-19024
中 国 电 力 建 设 股 份 有 限 公 司
深 圳 市 城 市 轨 道 交 通 12 号 线 工 程 高 分 子
自 粘 胶 膜 防 水 卷 材 采 购 项 目
招 标 文 件
招标人： 中电建南方建设投资有限公司
招标机构：中国电建集团铁路建设有限公司
二一九年一月
中国深圳
目录
第一章 招标公告......................................................................1
一招标条件.....................................................................1
二项目概况招标范围...........................................................1
三投标人资格要求...............................................................3
四招标文件的获取...............................................................3
五投标文件的递交...............................................................4
六评标办法.....................................................................4
七发布公告的媒介...............................................................5
八联系方式.....................................................................5
九监督机构.....................................................................6
第二章 投标人须知...................................................................7
投标人须知前附表.................................................................7
1.1 项目概况................................................................11
1.2 项目的资金来源和落实情况................................................11
1.3 招标范围交货时间交货地点和质量要求..................................11
1.4 投标人资格要求..........................................................11
1.5 费用承担................................................................12
1.6 保密....................................................................12
1.7 语言文字................................................................12
1.8 计量单位................................................................12
1.9 踏勘现场................................................................12
1.10 投标预备会.............................................................13
2.招标文件......................................................................13
2.1 招标文件的组成及内容....................................................13
2.2 招标文件的澄清..........................................................14
2.3 招标文件的修改..........................................................14
2.4 对招标文件的异议........................................................14
3.投标文件......................................................................14
3.1 投标文件的组成..........................................................14
3.2 投标报价................................................................15
3.3 投标有效期..............................................................15
3.4 投标保证金..............................................................15
3.5 资格审查资料............................................................16
3.6 备选投标方案............................................................16
3.7 投标文件的编制..........................................................16
4.投标..........................................................................17
4.1 投标文件的密封和标识....................................................17
4.2 投标文件的递交..........................................................17
4.3 投标文件的修改与撤回....................................................17
5.开标..........................................................................18
5.1 开标时间和地点..........................................................18
5.2 开标程序................................................................18
6.评标..........................................................................19
6.1 评标委员会..............................................................19
6.2 评标原则................................................................19
6.3 评标方法................................................................19
6.4 评标程序及内容..........................................................19
7.合同授予......................................................................21
7.1 行贿犯罪查询 ............................................................21
7.2 定标方式................................................................21
7.3 中标通知................................................................21
7.4 履约担保................................................................21
7.5 签订合同................................................................21
8.重新招标和不再招标............................................................22
8.1 重新招标................................................................22
8.2 不再招标................................................................22
8.3 转为竞争性谈判或单一来源采购............................................22
9.纪律和监督....................................................................22
9.1 对招标人的纪律要求......................................................22
9.2 对投标人的纪律要求......................................................22
9.3 对评标委员会成员的纪律要求..............................................22
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求....................................22
9.5 投诉....................................................................23
10.需要补充的其他内容...........................................................23
第三章 评标办法....................................................................24
第四章 合同及附件..................................................................31
附件 1：廉政责任书 ..............................................................42
附件 2：履约保函格式 ........................................................44
第五章 投标文件格式及内容..........................................................45
评审因素简述及索引表............................................................47
第一部分 商务部分..............................................................49
一投标函......................................................................49
二授权委托书..................................................................50
三投标保证金..................................................................51
四资格审查资料................................................................52
五报价表......................................................................57
1包件 JC-1报价汇总表 .......................................................57
2包件 JC-1单价分解表 .......................................................58
3包件 JC-2报价汇总表 .......................................................60
4包件 JC-2单价分解表 .......................................................61
5包件 JC-3报价汇总表 .......................................................63
6包件 JC-3单价分解表 .......................................................64
六商务偏差表..................................................................66
七关于同意全线价格统一的承诺和说明............................................67
八投标人认为应补充的其它商务资料..............................................68
第二部分 技术部分..............................................................69
一技术偏差表..................................................................69
二交货计划表..................................................................70
三投标说明书及技术资料........................................................71
四投标人认为应补充的其它技术资料..............................................72
第六章 需求一览表..................................................................73
一包件 JC-1 需求一览表 .............................................................73
二包件 JC-2 需求一览表.............................................................73
三包件 JC-3 需求一览表.............................................................73
第七章 技术规范....................................................................75
1
第一章 招标公告
招标公告
招标编号：POWERCHINA-0307001/008-19024
一招标条件
受中电建南方建设投资有限公司以下简称招标人委托，中国电建集团铁路
建设有限公司以下简称招标机构以公开招标方式采购高分子自粘胶膜防水卷材
非沥青基，本次采购材料的使用人是深圳市城市轨道交通 12 号线各工区项目部，
计划使用项目建设资金用于本次招标后所签订合同的支付。
二项目概况招标范围
1项目概况：
深圳市城市轨道交通 12 号线位于深圳市南山区宝安区，线路全长 40.560km本
次工程范围长 36.82km，线路起自南山区左炮台站，自南向北穿越深圳市南山中心区
宝安中心区福永片区大空港及会展片区，终至宝安区海上田园东站。是支撑深圳市
西部发展轴带建设，提升前海蛇口自贸区空港新城地区城市发展品质的交通骨干
线，全线采用地下敷设方式。全线共设车站 33 座本次工程土建施工范围 27 座，安装
装修施工范围 29 座，其中换乘站 18 座本次工程土建施工范围 13 座，安装装修施工
范围 15 座，最大站间距 1.93km科技馆至海上田园东，最小站间距 0.75km工业六
路至四海，本次工程范围最小站间距 0.768km，宝安客运中心至臣田，平均站间距约
1.24km正线区间 32 个本次工程范围正线区间 27 个，出入场线出入段线区间各
个12 号线与 5 号线联络线区间个，全线设一场一段机场东车辆段赤湾停车场，
新建创业路灵芝主变电所 2 座。
12 号线合同施工范围包括：车站区间场段的前期工程绿化迁移交通疏解
给排水/中低压燃气改迁及恢复工程等土建工程主变电站及电缆通道常规设备安
装工程建筑装饰工程预留预埋工程轨道交通换乘节点等不含 9 号线二期及支线
国际会展中心配套市政项目已招标工程。
本次招标的 12 号线土建工程项目施工共有九个工区，分别由以下单位负责施工：
土建一工区由中国水利水电第八工程局有限公司负责施工。
土建二工区由中国水利水电第四工程局有限公司负责施工。
土建三工区由中国水利水电第七工程局有限公司负责施工。
2
土建四工区由中国水利水电第十四工程局有限公司负责施工。
土建五工区由中国水利水电第十一工程局有限公司负责施工。
土建六工区由中国水利水电第一工程局有限公司负责施工。
土建七工区由中国电建市政建设集团有限公司负责施工。
场段一工区由中国水利水电第八工程局有限公司负责施工。
场段二工区由中国水利水电第十一工程局有限公司负责施工。
各工区的工程范围及地理位置见 12 号线总平面布置图。
12 号线工程施工总承包项目合同工期 1826 日历天，计划 2022 年 12 月 31 日开通试
运营。
2招标范围：
深圳市城市轨道交通 12 号线工程高分子自粘胶膜防水卷材非沥青基。
3采购数量：
包件 JC-1包件一：深圳市城市轨道交通 12 号线工程土建一工区土建二工区
高分子自粘胶膜防水卷材约 389000m 2。招标范围见下表：
数 量
物资名称 型号规格 单位 小计 土建一工区 土建二工区
高分子自粘胶膜
防水卷材P 类 宽 2m厚 1.7mm m
2 389000 199200 189800
双面自粘密封胶
条P 类
宽 100mm厚
1.2mm m 264000 141600 122400
包件 JC-2包件二：深圳市城市轨道交通 12 号线工程土建三工区土建四工区
高分子自粘胶膜防水卷材约 392000m 2。招标范围见下表：
数 量
物资名称 型号规格 单位 小计 土建三工区 土建四工区
高分子自粘胶膜
防水卷材P 类 宽 2m厚 1.7mm m
2 392000 205400 186600
双面自粘密封胶
条P 类
宽 100mm厚
1.2mm m 300100 158100 142000
包件 JC-3包件三：深圳市城市轨道交通 12 号线工程土建五工区土建六工区
土建七工区场段二工区高分子自粘胶膜防水卷材约 464000m 2。招标范围见下表：
数 量
物资名称 型号规格 单位 小计 土建五
工区
土建六
工区
土建七
工区
场段二
工区
高分子自粘胶膜 宽 2m厚 m2 464000 175000 136000 143000 10000
3
防水卷材P 类 1.7mm
双面自粘密封胶
条P 类
宽100mm厚
1.2mm m 285800 110000 80000 88800 7000
注：以上招标数量为工程量清单数量，仅供参考。最终结算量以实际供货并经验收
合格的数量为准,若因施工图设计变更等原因，致使与招标材料实际供货数量与招标
数量发生较大偏差时，投标人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。
4交货时间：计划交货期为 2019 年 3 月至本项目供货结束，按买方下达的供货计
划交货。
5交货地点：深圳市城市轨道交通 12 号线工程各工区项目工地。
6质量要求：满足招标文件技术要求及国家行业规范标准要求。
三投标人资格要求
投标人必须满足以下全部资格要求：
1投标人必须是依照中华人民共和国法律设立并在中华人民共和国境内登记注册
的独立法人，企业注册资本金 5000 万元人民币以上。
2投标人具有完善的质量保证体系，具有有效期内的 ISO9001 质量保证体系认证
证书和 ISO14001 环境管理体系认证证书。
3投标产品必须具有有效期内的全国工业产品生产许可证附明细，且投标产
品具有取得国家授权许可的第三方产品检验检测机构出具的检验报告，检验报告的出
具时间在近一年或有效期内。
4投标人近三年应具有至少 2 份轨道交通市政工程等大型项目单项合同金额不
少于 300 万元的供货业绩，需同时出具供货项目用户的履约情况证明。
5近三年投标人企业信用无行政处罚经营异常或严重违法失信等不良记录，财
务状况良好，没有处于被责令停业状态。
6本次招标不接受联合体投标。
7投标人不存在中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实
施条例禁止投标的情形。
四招标文件的获取
1凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请于 2019 年 2 月 16
4
日下午 17:00 前北京时间在中国电建集中采购电子平台http://ec3.powerchina.cn
免费注册在线按照包件进行报名并上传下列资料：
1.1 提供购买招标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本招标项目购买招标
文件授权委托书或介绍信加盖公章扫描件合并文件上传。
1.2 填写购买招标文件开具发票信息。
2已注册报名上传合格资料的，请在上述时间内在中国电建集中采购电子平
台http://ec3.powerchina.cn下载招标文件。
3招标文件每包件每套工本费为人民币伍佰元整500.00 元/包件。支付招标
文件工本费采用银行汇款或现金方式，售后不退，采用银行汇款在备注中注明投标项目
名称。收款单位信息如下：
收款单位户名：中电建南方建设投资有限公司
收款单位账号：44201581500052535486
开户行：中国建设银行股份有限公司深圳景苑支行
五投标文件的递交
1投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2019 年 2 月 21 日 10 时 00
分北京时间，投标文件递交地点为广东省深圳市福田区上步北路 2009 号依岚花园宝
源大厦中电建南方建设投资有限公司 1 楼会议室。
2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
3投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时以书面形式通知所有已购买
招标文件的潜在投标人。
4递交投标文件前须在中国电建集中采购电子平台通过中国电建集团铁路建设有
限公司或股份公司合格供应商审查，成为中国电建集团铁路建设有限公司或股份公司合
格供应商后方能进行投标文件递交和开标。未办妥成为合格供应商造成无法递交和开标
的，责任自负。
六评标办法
采用综合评估法。
综合评估法遵循的原则：采用有限数量制。
1当各包件投标人数量等于或少于 8 家时，对所有投标人递交的投标文件进行评
5
审。
2当各包件投标人数量多于 8 家时，按投标报价从低到高进行排序，选取从低到
高的前 8 家的投标文件进行评审若有否决投标的，按以上原则补足 8 家。
3对进入评审环节的投标人的评标报价按1或2计算：
1当进入评审环节的投标人数量5 时，去掉最高最低评标价，剩余评标价的
算数平均值下浮 2%作为评标基准价
2当进入评审环节的投标人数量<5 时，所有评标价的算数平均值下浮 2%作为评
标基准价。
4当进入评审环节的投标人的评标报价低于评标基准价 20%(含)时，招标人认为低
于市场合理价格，否决其投标，不再进行后续评审。
5未进入后续评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。
具体详见第三章。
七发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网http://www.chinabidding.com.cn和中
国电力建设股份有限公司集中采购平台网站http://ec3.powerchina.cn上发布。
八联系方式
招 标 人：中电建南方建设投资有限公司
地 址：广东省深圳市福田区上步北路 2009 号依岚花园宝源大厦
邮 编： 518000
联 系 人： 钱洪有
电 话：0755-88662115
电子邮箱： 173695993qq.com
开户名称：中电建南方建设投资有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司深圳景苑支行
账 号：44201581500052535486
招标机构：中国电建集团铁路建设有限公司
地 址：北京市海淀区三里河路 1 号西苑饭店 7 号楼 7325 室
6
邮 编：100044
联 系 人：路 艺
电 话：010-58367522
九监督机构
中国电建集团铁路建设有限公司纪检监察部
监督电话：010-58367512
2019 年 1 月 31 日
7
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人 详见招标公告
1.1.3 招标机构 详见招标公告
1.1.4 招标采购名称 详见招标公告
1.1.5 项目地点 详见招标公告
1.2.1 资金来源及比例 详见招标公告
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 详见招标公告
1.3.2 交货时间 详见招标公告
1.3.3 交货地点 详见招标公告
1.3.4 质量要求 详见招标公告
1.4.1 投标人资格要求 详见招标公告
1.4.2 是否接受联合体投标 不接受
1.9 现场踏勘 不组织
1.10 投标预备会 不召开
2.2.1 投标人提出澄清的截 止时间 2019 年 2 月 6 日 17 时 00 分前
2.2.2 招标人澄清答复的截 止时间 2019 年 2 月 7 日 17 时 00 分前
2.3.1 对招标文件修改的截 止时间 2019 年 2 月 7 日 17 时 00 分前
3.2.3 投标报价要求
1.投标人应在报价汇总表中标明本次招标货物的单价
和总价。若有重复计算，重复计算部分金额不予核减。投
标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标
时将其他有效投标人中该项内容的最高价计入其投标总
价。
2.投标报价的要求：
1投标数量须以本招标文件第六章货物需求一览表
中招标数量填报。
2投标人的投标单价及总价均为本项目指定现场仓库
落地交货价，投标报价中综合单价包含投标材料出厂价
运到买方指定卸货地点的运杂费含运费过路费等
装卸车费保险费管理费包括销售费服务费财务
费利润所有风险金和税金等交货前所有费用。
材料进场后，除按相关规定要求进行常规检测费用由
买方承担以外，其他因验收，抽检不合格而产生的一切费
8
条款号 条款名称 编列内容
用及由此给买方造成的损失由卖方承担。
3本次招标因正式施工图纸尚未出，暂以概算量作为
招标依据，最终以正式图纸和实际供货量为准进行结算，
填写报价单时，请各投标人根据本单位生产能力供货经
验及原材料价格可能变化等情况，综合考虑实际供货过程
中出现设计方案调整变更等情况，造成实际供货数量
规格与招标的数量规格可能会有较大变化以及其它对报
价有影响的各方面因素，慎重报价。合同执行期间，单价
不予调整。
4投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项
目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在
合同执行中将不予调整。
3.材料价款结算及支付
1先货后款，按月结算，结算时段为上月 21 日至当月 20
日止。
2材料价款的支付
买方(工区项目部)于结算月后第 2 个月的 20 日前结
算截止日后 60 天内向卖方支付本期结算款的 80%。
再于结算月后第 3 个月的 20 日前结算截止日后 90 天
内再支付本期结算款的 17%。
剩余的 3%为质量保证金，在本项目开通运营 2 年后 30
天内，扣除已发生的保修费用后一次性支付。质保金在质
量缺陷责任期间不计利息。
提供的发票为增值税专用发票，采用一票制。
4根据地铁集团施工承包合同要求，业主视情况对推荐
生产厂家进行考察，投标人在报价时应适当考虑该因素。
3.3.1 投标有效期 120 天
3.4.1 投标担保
1.形式：保证金/银行保函必须是工农中建交
招商兴业民生华夏中信光大等排名靠前的银行
开具保函或招标人认可的其它保函。
2.金额：人民币5万元整/包件。
3.若无法提供投标保函，请提供同等金额的投标保证金
签订合同5个工作日内无息退还，接收投标保证金账
户信息如下：
户 名：中电建南方建设投资有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司深圳景苑支行
账 号：44201581500052535486
4.投标保证金在投标截止时间前1天17:00前到达。
3.5.2 财务情况表 提供近3年各年度的会计财务报表，包括资产负债表现金流量表损益表审计报告等。
3.5.3 业绩情况表 近3年，投标文件截止之日前3年。
3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许
3.7.3 签字或盖章要求 投标文件封面盖单位章，投标文件内容按招标文件中投标
9
条款号 条款名称 编列内容
文件格式要求签字并盖单位章。
3.7.5 投标文件份数 正本壹份，副本贰份电子版一份。
3.7.6 装订要求
1.投标文件按招标文件第五章 投标文件格式及内容
要求装订，投标文件商务部分和技术部分装订成一册或分
册由投标人自行决定，不作统一要求。
2.若投标人将投标文件分成商务部分和技术部分，在投标
文件封面上增加商务部分或技术部分。
3.投标文件不得采用活页装订。
4参与多个包件时候，投标文件请制作成一本，并在投
标文件内写明参与包件号。
3.7.7 投标文件电子版
U 盘 1 份,文件夹名为投标人单位名称12 号线高分子自
粘胶膜防水卷材投标文件，包含 PDF 版投标文件一份
Word 版投标文件一份Excel 版报价清单一份，若有图纸
提供 AUTOCAD 格式。
具体详见第二章 3.7.7。
4.2.1 递交投标文件的截止 时间和地点 详见招标公告五投标文件的递交
4.2.2 是否退还投标文件 否
5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点
6.3 评标方法 采用综合评估法具体详见第三章。
7.1 行贿犯罪记录查询 近 3 年
7.4.1 履约担保
1.形式：保证金/银行保函必须是工农中建交
招商兴业民生华夏中信光大等排名靠前的银行
开具保函或招标人认可的其它保函。
履约保函受益人分别为：
包件 JC-1：中国水利水电第八工程局有限公司中国水利
水电第四工程局有限公司
包件 JC-2：中国水利水电第七工程局有限公司中国水利
水电第十四工程局有限公司
包件 JC-3：中国水利水电第十一工程局有限公司中国水
利水电第一工程局有限公司中国电建市政建设集团有限
公司。
2.金额：合同金额的 5%。
10 需要补充的其他内容
10.1 价格统一规定
1一个投标人同时投多个包件时，不同包件中的同种规
格型号材料的报价必须一致。
2原则上以各包件推荐中标人中投标价格低的价格为合
同价格，全线工程范围内相同规格型号材料的价格必须
统一。投标人在投标时需对此做出响应和承诺，并附承诺
书和说明。
10.2 中标候选人推荐原则 及中标人情况
1包件评审及推荐顺序按照采购数量由大到小进行，投
标人可自由选择一个包件或多个包件投标，评标委员会将
根据综合得分排序推荐中标候选人，并优先遵循以下原
则：为保证每个包件供应及时性可靠性，原则上每个投
10
条款号 条款名称 编列内容
标人只能中标一个包件即同一投标人不同时推荐为两个
及以上包件的首选中标候选人，在投标人均承诺价格
统一规定的前提下，若某包件中的投标人已被推荐为其
他包件的首选中标候选人，则选择剩余投标人中综合得分
排名最高的投标人为此包件的首选中标候选人备选中标
候选人仍按照综合得分排名正常进行推荐。
特殊情况：若满足招标文件要求的投标人在价格供应能
力和服务水平等方面明显优于其他投标人，则招标人有权
根据实际情况进行调整，即允许该投标人同时中两个包
件。
2所有中标人可互为备用，招标人可根据工程需要及供
应单位的供应能力和服务质量，随时调整供货单位的供货
规模。
11
1.总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例
等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标采购名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。
1.2 项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围交货时间交货地点和质量要求
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 交货时间：见投标人须知前附表。
1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。
1.3.4 质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人资格要求
1资质要求：见投标人须知前附表。
2业绩要求：见投标人须知前附表。
3财务要求：见投标人须知前附表。
4信誉要求：见投标人须知前附表。
5其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标
人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务
12
2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他连个体在统一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2被责令停业的
3被暂停或取消投标资格的
4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司全资子公司及其控
股公司，都不得同时参加投标
5在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违
者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注
释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 招标人按投标人须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。
1.9.2 组织踏勘现场
1招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘现场。
2投标人踏勘现场发生的费用自理。
3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。
4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供投标人在编制投
标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.3 不组织踏勘现场
13
投标人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由投标人自己承担，安全由投标人
自己负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 招标人按投标人须知前附表中的规定召开/不召开投标预备会。
1.10.2 召开投标预备会
1招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人
提出的问题。
2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提
问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成及内容
2.1.1 招标文件包括：
1招标公告
2投标人须知
3评标办法
4合同条款及附件
5投标文件格式及内容
6需求一览表
7技术规范
根据本章第 1.10 款第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清修改，构成招
标文件的组成部分。
2.1.2 若招标文件中不同章节对同一内容叙述有差异的，性能参数以技术要求为
准招标货物数量与需求一览表有差异的，以需要一览表为准投标人资格要求交货
期交货地点质量要求以招标公告为准。
14
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过
中国电建集中采购电子平台http://ec3.powerchina.cn向招标人提出，要求对招标
文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在中国
电建集中采购电子平台http://ec3.powerchina.cn公布。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止 15 天前，招标人可以对已发出的招标文件通过中国电建集中采购
电子平台http://ec3.powerchina.cn进行修改。
2.3.2 招标人对招标文件修改距投标截止时间不足 15 天的，相应延长投标截止时
间。
2.4 对招标文件的异议
投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 天前提出。招标人自收到异
议之日起 3 日内做出答复若异议和答复内容影响投标文件编制的，按照本章第 2.3 款
的规定相应延长投标截止时间。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件包括下列内容：
第一部分 商务部分
1投标函
2授权委托书
3投标保证金
4资格审查资料
5报价表
6商务偏差表
7投标人认为应补充的其它商务资料
15
第二部分 技术部分
1技术偏差表
2交货计划表
3投标说明书及技术资料
4投标人认为应补充的其它技术资料
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按招标文件要求提供详细的报价组成表。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改报价组
成表中的相应价格。此修改须符合本章第 4.3 款的有关规定。
3.2.3 投标人按投标人须知前附表的要求进行报价。
3.2.4 投标报价以人民币报价。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投
标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延
长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或
被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其
投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额担保形
式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵
头人递交，金额担保形式符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投
标处理。
3.4.3 招标人与中标人签订合同 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投
标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
16
2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规
定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 应附投标人营业执照资信等级证书体系认证等材料的复印件。
3.5.2 近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投
标人须知前附表。
3.5.3近年完成的业绩情况表具体要求详见投标人须知前附表，投标人将符合
资格条件的业绩填写在业绩汇总表和单项业绩表中，单项业绩表每张表格填写一项业
绩，该业绩的证明材料附在表格后面。
3.5.4产品取得证书或检验报告应提供国家授权许可产品检验检测机构
出具的试验鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印
件。
3.5.5 投标人认为有必要提供的其他证明文件。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，表格和资料应包括联合体各方相
关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表允许递交备选方案外，投标人不得递交备选投标方案。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，备选方案价格不得超过投标报价价格，只
有中标人所递交的备选方案方可考虑。
3.6.3 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标
方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第五章投标文件格式及内容要求进行编写。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期投标有效期质量要求技术要求
招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托
代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
17
3.7.4 投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处
应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.7.5 投标文件正本一份，副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应
清楚地标记正本或副本的字样并加盖单位章。当副本和正本不一致时，以正本
为准。
3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标
人须知前附表规定。
3.7.7 本次投标须提供投标文件电子版，数量及形式详见投标人须知前附表。电子
版与纸质版需一致，若不一致以纸质版为准。投标文件电子版文件格式为可编辑的 Word
.doc.docx或 Excel.xls.xlsx，文字部分格式采用 Word.doc
.docx，报价清单部分格式采用 Excel.xls.xlsx。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标识
4.1.1 纸质投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖
投标人单位章或密封章。电子版投标文件包装在投标文件正本封包内。
4.1.2 纸质投标文件的封套上应清楚标记正本或副本字样，封套上应写明
投标项目名称招标编号投标人名称。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和标识的纸质投标文件，招标人
有权拒绝不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 递交投标文件的截止时间和地点，详见投标人须知前附表。
4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.3 投 标 人 递 交 投 标 文 件 后 ， 招 标 人 在 中 国 电 建 集 中 采 购 电 子 平 台
http://ec3.powerchina.cn确认收到投标文件。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面
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形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7 节的要求签
字或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4
条规定进行编制密封标记和递交，并标明修改字样。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人在规定的投标截止时间和地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或
其委托代理人携带身份证原件准时参加开标会议。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
1宣布投标文件递交截止时间已到，开标会开始，参加会议的代表将手机设置
为静音。
2介绍到会领导和招标人代表介绍本次招标监督部门及监督人员职务姓名
3介绍招标分标情况和参加投标的单位情况
4招标人代表讲话
5监督人员或主持人宣读招标工作纪律
6主持开标：
A请参加投标的派代表至少 2 名检查所有投标文件的密封情况，若有异
议请投标人授权代表现场提出。
B开标原则：根据招标文件规定按投标文件递交的先后逆序进行开标，即按
先到后开，后到先开的原则
C介绍开标工作人员及监督人员：开标人唱标人记录人监督人姓名
D进行开标：唱标人宣读投标人名称投标文件纸质版正副本份数投标保
证金情况交货地点投标报价等内容。
E唱标完毕，请投标人授权代表确认唱标记录，有异议现场举手提出无异
议则打印开标记录表，由投标人授权委托人签字确认，同时请招标人代表唱标人及记
录人签字确认。
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7主持人介绍后续评标安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒投标人代
表保持通讯畅通。
8主持人宣布开标会议结束。
6.评标
6.1 评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代
表，以及有关技术经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为 5 人及以上单数。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评标方法
评标方法见投标人须知前附表。
6.4 评标程序及内容
6.4.1 投标文件初步评审
6.4.1.1 投标资格审查---投标人的财务技术生产业绩等方面是否满足投标资
格的全部要求。
6.4.1.2 算术错误修正---投标报价及报价组成表有计算或汇总算术错误时，按以下
原则修正：
1报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改
正合价。
2若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，
应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应
部分的金额和投标总报价。
3评标委员会按以上原则对投标报价进行修正。
6.4.1.3 投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大
偏差，投标文件以符合性审查不通过作否决其投标处理，不再进行后续评审：
1投标人提供的资格审查资料不满足招标文件要求的
2没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被招标
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人所接受的
3投标文件未按招标文件要求盖章和签署的
4经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的
5投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价的
6对投标范围和工作内容有实质性偏差的
7对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的
8投标文件载明的货物包装方式检验标准和方法等不符合招标文件要求的
9主要性能指标仅限于打的达不到招标文件要求的
10纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的
11投标总价经算术错误修正后累计偏差超过 20%的
12有违反法律法规弄虚作假的。
投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标文件有微小的不正规
不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。
6.4.1.4 投标文件澄清
1投标文件中有含义不明确的内容明显文字或者计算错误，评标委员会认为
需要投标人做出必要的澄清说明或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。
2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄
清问题由评标委员会主任确认后发出。
3投标人的答复由其授权代表签字加盖公章签署日期后按要求发送，不得
对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组
成部分。
4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明。
5评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。
6.4.2 投标文件详细评审
评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审与打分排序。
6.4.3 评标结果
6.4.3.1 评标委员会按照评标办法推荐中标候选人。
6.4.3.2 评标委员会完成评标后，向招标人提交评标报告。
21
7.合同授予
7.1 行贿犯罪查询
定标前招标人将通过中国裁判文书网( http://wenshu.court.gov.cn/)对推荐中
标候选人进行行贿犯罪记录查询，若在近年内有行贿犯罪记录的取消其中标资格，具体
年限及适用范围见投标人须知前附表。
7.2 定标方式
招标人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度流程择优选定中标人。
7.3 中标通知
根据定标结果，在中国电力建设股份有限公司集中采购电子平台网址：
ec3.powerchina.cn上公示三天。公示期结束后，招标人以书面形式向中标人发出中
标通知书。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式向合同
买方工区项目部提交履约担保。
履约担保采取保函形式的，受益人见投标人须知前附表。
7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标
保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部
分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1 合同买方工区项目部和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根
据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人
取消其中标资格，其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，
中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，合同买方工区项目部无正当理由拒签合同的，招标
人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
22
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
1投标截止时间止，投标人少于 3 个时，招标人将重新招标，或经招标机构批
准转为竞争性谈判或单一来源采购
2经评标委员会评审否决所有投标时，招标人将重新招标或竞标。
8.2 不再招标
重新招标后，投标人仍少于 3 个或者经评标委员会评审后所有投标被否决的。
8.3 转为竞争性谈判或单一来源采购
1投标截止时间止，投标人为 2 家时，经招标机构批准可以转为竞争性谈判
2投标截止时间止，投标人为 1 家时，经招标机构批准可以转为单一来源采购。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益
社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标投标人不得
以任何方式干扰影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的
评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委
员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规
定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对
投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动
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中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律法规的，可以在知
道或应当知道之日起 10 日内向中国电力建设股份有限公司监察部提出投诉。投诉采用
书面形式，投诉内容包括投诉人名称地址及有效联系方式，被投诉人名称地址及有
效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉
人是法人的由法定代表人签字盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人
签字并提供身份证复印件。中国电建集团铁路建设有限公司纪检监察部监督电话：010-
58367512。
投标人或者其他利害关系人捏造事实伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行
投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
24
第三章 评标办法
为规范股份公司采购招标工作，根据中华人民共和国招标投标法中华人民
共和国招标投标法实施条例评标委员会和评标方法暂行规定等法律法规和股
份公司有关采购招标规定，制定本办法。
一评审方法
本次评标采用综合评估法。
原则：采用有限数量制。
1当各包件投标人数量等于或少于 8 家时，对所有投标人递交的投标文件进行评
审。
2当各包件投标人数量多于 8 家时，按投标报价从低到高进行排序，选取从低到
高的前 8 家的投标文件进行评审若有否决投标的，按以上原则补足 8 家。
3对进入评审环节的投标人的评标报价按1或2计算：
1当进入评审环节的投标人数量5 时，去掉最高最低评标价，剩余评标价的
算数平均值下浮 2%作为评标基准价
2当进入评审环节的投标人数量<5 时，所有评标价的算数平均值下浮 2%作为评
标基准价。
4当进入评审环节的投标人的评标报价低于评标基准价 20%(含)时，招标人认为低
于市场合理价格，否决其投标，不再进行后续评审。
5未进入后续评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。
二评标原则
评标遵循公平公正科学择优的原则。
三评标组织及服务
1为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。
2评标委员会
2.1 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员由招标人代表及熟悉相关业务
的有关技术经济等方面的专家组成。
2.2 评标委员会成员为 5 人及以上单数。
25
2.3 评标委员会组建后报股份公司招标管理机构备案。
2.4 评标工作由评标委员会负责。
3工作小组
3.1 由招标人招标代理代表组成工作小组，为评标委员会服务。
3.2 接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总对比等工作。
四评标程序及内容
1投标文件初步评审
1.1 投标资格审查---投标人的财务技术生产业绩等方面是否满足投标资格的
全部要求。
1.2 算术错误修正
1.2.1 报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
1报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改
正合价。
2若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，
应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应
部分的金额和投标总报价。
1.2.2 评标委员会按以上原则对投标报价进行修正。
1.3 投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，
投标文件以符合性审查不通过作否决其投标处理，不再进行详细评审：
1投标人提供的资格审查资料不满足招标文件要求的
2没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被招标
人所接受的
3投标文件未按招标文件要求盖章和签署的
4经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的
5投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价的
6对投标范围和工作内容有实质性偏差的
7对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的
8投标文件载明的货物包装方式检验标准和方法等不符合招标文件要求的
9主要性能指标仅限于打的达不到招标文件要求的
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10纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的
11投标总价经算术错误修正后累计偏差超过 20%的
12有违反法律法规弄虚作假的。
1.4 投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标文件有微小的不正
规不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。
2投标文件澄清
2.1 投标文件中有含义不明确的内容明显文字或者计算错误及投标报价水平等，
评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清说明成本价佐证或者对细微偏差进行
补正的，提出澄清问题。
2.2 评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清
问题由评标委员会负责人确认后发出。
2.3 投标人的答复由其授权代表签字加盖公章签署日期后按要求发送，不得对
原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成
部分。
2.4 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明。
2.5 评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。
3投标文件详细评审
3.1 评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分技术
部分独立打分，投标人商务部分技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。
专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。
3.2 评标价
3.2.1 评标价仅作为计算投标报价得分依据。
3.2.2 评标价计算公式
评标价投标报价算术错误修正遗漏重复修正
3.2.3 遗漏重复修正
审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标
报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核
减。
3.3 评审评分及排序
27
3.3.1 评审内容及分值
根据报价商务技术三部分内容进行评审打分，满分为 100 分。其中报价部分满
分为 60 分，商务部分满分为 20 分，技术部分满分为 20 分。
投标文件得分报价部分得分商务部分得分技术部分得分
3.3.2 报价部分评审细则详见表 1
按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。
3.3.3 商务部分评审细则详见表 2
按商务部分评分细则进行评审。
3.3.4 技术部分评审细则详见表 3
按技术部分评分细则进行评审。
五评标报告
1评标委员会根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标委
员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以
在评标报告中阐明。
2评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名中标候选人。得分相同
时，报价低者优先。得分相同报价相同时，以技术得分高者优先。并优先遵循投标
人须知前附表中的推荐原则。
3评标报告应包括以下内容：
1开标记录表
2初步评审过程和结果
包括资格审查算术错误检查符合性审查澄清问题及答复，若有否决
投标应对其情况和依据进行说明
3详细评审过程和结果
包括评标价计算报价部分评分计算，商务部分技术部分评审打分，汇总
排序
4推荐中标候选人
5中标候选人的优劣对比和存在问题。
28
表 1：
报价部分评审细则满分 60 分
序号 评审项目 分值 评分细则
一 评标价 60
一评标基准价确定：
根据评标办法中有限数量制原则，对进入评审环节的各
投标人的有效评标报价按 1 或 2 计算：
1当进入评审环节的投标人数量5 时，去掉最高最
低评标价，剩余评标价的算数平均值下浮 2%作为评标基
准价
2当进入评审环节的投标人数量<5 时，所有评标价的算
数平均值下浮 2%作为评标基准价。
二得分：
1评标价等于评标基准价的，得满分 60 分
2当高于评标基准价时，每高于评标基准价 1%扣 1 分
3当低于评标基准价时，低于评标基准价 5%含以内
不扣分，超出 5%的部分每低于 1%扣 1 分
4不为整数时采用内插法进行计算，小数点保留两位。
合计 60
29
表 2：
商务部分评审细则满分 20 分
序号 评审项目 分值 评分细则
一 投标文件完整性响应性 5
对投标文件的完整性和响应性进行评价，内容包括投
标人法人代表的身份证明，投标人基本情况营业执
照生产许可证银行资信商业信誉全国企业
信用信息公示系统无经营异常无违法失信及无产
品质量行政处罚信息证明等，每缺 1 项扣 0.5 分。
二 类似工程供货经验与业绩 8
对投标人近 3 年2016 年 1 月至今在轨道交通项目
和其它大型公共项目上的供货业绩进行评价:
1具有连续三年的供货业绩合同金额 200 万元含
以上得 2 分，不满足不得分。
2每提供 1 个 500 万元含以上的合同附合同书
封面合同数量表合同书签署页等，得 1 分500
万元含至 200 万元的合同得 0.5 分200 万元以下
的合同不得分，满分 3 分。
3每提供1份与业绩合同相符的合同履约用户证明含
用户具体联系人及电话得 1 分，满分 3 分。
三 财务状况 3 近 3 年财务审计报告，资产负债利润表现金流量表等齐全，无亏损，现金流正常，满分 3 分。
四 商务部分偏差 2 根据横向比较综合评审，无偏差，满分 2 分。
五 投标报价的完整性和合理性 2 按照招标文件要求进行报价，无缺漏项，报价合理，满分 2 分。
合计 20
30
表 3：
技术部分评审细则满分 20 分
序号 评审项目 分值 评分细则
一 履约能力及交货进度保证措施 7
1有具体完整合理的组织生产供应及运输方
案，满足月度最大供应量的供应能力和仓储能力，
满分 3 分。
2有交货进度保证措施和方案，满分 2 分。
3近 3 年在电建集团所属工程项目供应过程中存在
不良履约行为尚未构成严重违约的，根据违约
情况，2 分以内酌情扣分。
二
质量保证体系质
量保证措施和承
诺产品检验报告
6
1具有有效的质量环境职业健康保证体系证书，
满分 3 分。
2提供质量保证措施和承诺，满分 1 分。
3提供产品认证证书国家行业有关的生产质
检标准检验报告，满分 2 分。
三
售后服务方案应
急供应预案及承
诺
5 根据投标人的售后服务方案应急供应预案及售后服务承诺进行评价，满分 5 分。
四 技术部分偏差 2 根据横向比较综合评审，无偏差，满分 2 分。
合计 20
31
第四章 合同及附件
采购供应合同
-----高分子自粘胶膜防水卷材
合同号:
买方：
卖方:
遵照中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理
条例等相关法律法规的规定，买卖双方在自愿平等公平诚信的基础上，就深
圳市城市轨道交通 12 号线工区工程高分子自粘胶膜防水卷材采购供应事项经协商
一致，签订本合同，明确双方的权利和义务并遵照履行。
一合同双方的权利和义务
1.1 买方的权利和义务：
1.1.1 按时向卖方下达月度生产供应计划，负责货物批次供应和对到场货物现场
交接验收和签认工作
1.1.2 对卖方统计的当月货物供应数量和金额结算单进行审核签认并支付货款
1.1.3 买方应协助卖方办理法律规定的有关证件和批件
1.1.4 根据需要，有权到工厂对合同货物进行监造和参加检验试验等有关合同货
物质量和供应的监督工作
1.1.5 根据卖方违约及造成损失情况，依据国家法律法规及合同相关规定，向卖方
提出索赔拒绝支付货款或终止合同。
1.2 卖方的权利和义务：
1.2.1 负责按照供应计划及时向买方提供合格货物和相关质量保证资料
1.2.2 按要求向买方提交有关合同履行管理人员组织架构图，并应任命一名卖方代
32
表，授予他在按照合同代表卖方工作时所必需的一切权力
1.2.3 按照合同约定提供优质的供应和售后服务，按照买方要求派技术人员到现场
免费提供技术培训和指导
1.2.4 按时与买方联系办理所提供货物供应现场交接验收月度供应的结算统计
和签认工作
1.2.5 按时向买方提交符合买方要求的增值税专用发票
1.2.6 具有要求买方按期付款的权利。
二供货范围： 货物名称品牌规格型号数量价格价款结算等
2.1 货物名称规格及结算价格
物资名称 型号规格 单位 数量 单价(元) 合价元
合同总价 人民币大写： RMB:
2.2 本合同价格为项目现场落地交货价：包含但不限于材料出厂价运杂费含运
费过路费等装卸车费保险费管理费包括销售费服务费财务费利润
所有风险和税金等交货前所有费用。
材料进场后，除按相关规定要求进行常规检测费用由买方承担以外，其他因验收，
抽检不合格而产生的一切费用及由此给买方造成的损失由卖方承担。
2.3 本合同单价为固定价，供货周期内不调价。
2.4 实际结算金额以实际供货数量和合同单价计算结果为准。
三知识产权
3.1 卖方应保证，买方使用本合同内的供应货物时，免受第三方提出的侵犯其专利
权商标权著作权或其他知识产权的起诉。如有发生，卖方将承担全部责任以及由此
所发生的全部费用。
3.2 由于卖方所供货物中对商标及知识产权的侵权，被有关部门查处，买方不承担
33
任何连带责任，所产生的损失全部由卖方承担并承担违约责任，情节严重的买方有权解
除合同。
四货物验收计量方法和标准
4.1 高分子自粘胶膜防水卷材计量单位按国家法定计量单位进行计量。
4.2 高分子自粘胶膜防水卷材执行相应国家最新标准，各项技术指标满足或高于招
标文件技术要求。
4.3 在每次供应材料时卖方须提供送货清单和产品质量保证书出厂检验
报告单等质量证明文件。在供应材料到达工地后，买卖双方验收人员以送货清单
为依据共同验收，并以买方指定人员签字确认的供货数量为准进行结算。
4.4 卖方送货人员应积极配合买方进行供应材料的质量数量的查验工作，卖方运
输车辆在买方工地，应严格服从买方人员的调动指挥。若出现卖方人员不听买方人员
指挥而造成事故，卖方应承担一切责任。
五包装运输
5.1 包装要求和包装标记
5.1.1 卖方应采用相应国家或企业标准及惯例要求的保护措施进行包装，这种包装
应适于长途及工程所在地短途运输，并有良好的防潮防压防机械损伤和利于装卸等
保护措施，以确保货物安全无损运抵施工现场。包装也要符合中华人民共和国法律规定
并满足买方要求。
5.1.2 货物的包装标记和证件，须符合产品质量法及技术规格书规定的内容，
严格遵守国家有关规定和买方的合理要求。
5.1.3 由于供应货物包装不当或采取防范措施不充分致使货物损坏或丢失时，卖方
均应按照合同的规定负责更换或赔偿。
5.2 运输
5.2.1 卖方负责将货物运至本合同规定的交货地点，并负责办理货物运至交货地点
整个过程中的所有事项，包括但不限于中转储存和装卸保险等。有关费用已包含在
合同价中。
5.2.2 卖方接到买方供货通知后，方可按供货通知要求组织装运供货。
5.2.3 若卖方不按供货通知的要求，擅自提前发货，设备提前到达现场，买方可以
不提供场地，若卖方不按供货通知的要求，延迟发货时间，须承担对买方造成的相应损
34
失。
5.2.4 卖方应在货物装车完成后 2 小时内以邮件或电话通知买方货物名称型号与
规格数量毛重体积立方米启运时间预计到达时间，以便买方提前做好接
货准备。
5.2.5 如因卖方原因造成合同货物的延期或误运，应将情况用电报或传真通知买方，
由此引起的一切后果损失应由卖方负责。
六检验和测试
6.1 在交货前，卖方应根据合同要求按批次对物资的规格数量等进行全面详细的
检验，并出具壹份证明物资符合合同规定的检验证书，此证书需在交货时提供给买方。
6.2 检验和测试在卖方生产厂所在地点进行时。买方代表有权参加在交货之前对物
资的检验与测试，卖方应免费提供工作条件，包括但不限于必要的技术资料检测工具
和仪器。
6.3 买方在货物到达项目现场进行的检验及因质量问题拒绝接受货物的权利将不会
因为货物在工厂启运前通过了买方业主监理工程师的检验测试和认可而受到限制
或放弃。
七供应计划 交发货地点和方式
7.1 交货地点：本项目施工现场或买方指定的其他地点。
7.2 供应计划交货时间和交货方式：在供货合同签署后，买方物资设备部每月 28
日前以书面方式或传真电子邮件向卖方下达下月供应计划。卖方根据买方供应计
划和买方进货要求分次实施供应。
7.3 卖方接到买方供货通知后应按照通知所要求的时间将货物送到交货地点。月度
供应计划内的货物，买方应提前 3 天通知，月度计划外的供货需提前 10 天通知。为保
证到货物资及时卸车和验收，卖方应在到货前 4 小时书面(或电话)通知买方做好接货和
验收准备。
7.4 卖方每批进场材料同时须向买方随货提交该批产品并加盖公章的质量检验报
告，材质报告文件应与进场材料包装标识相符，如不相符造成材料退场的一切费用由
卖方承担。
7.5 每批高分子自粘胶膜防水卷材验收无误且资料齐全后,该货物的毁损灭失的风
险由卖方转移至买方。
35
八验收
8.1 物资运抵交货地点后，买方现场物资接收人员应按卖方提供的送货清单对
到货数量外观规格型号合格证质量证明书等进行核对查验。提交的合格证和质
量证明书必须与材料的批号相同，合格证与出厂检测报告应是原件。
8.2 验收应依据相应的标准和技术规范进行，质量验收以质量证明书为依据，并由
买方对每批次材料按照规定抽样复检。检验时由买方质检工程师监理工程师取样密
封并送检。材料检验必须符合国家行业最新标准规范。
8.3 买方抽样复测以买方业主和监理单位认可的试验室检测结果为准，卖方对检验
结果有异议的，以买卖双方认可或共同选择的省级及以上质量检测部门检测结果为准。
8.4 如验收不符合合同要求或经检验产品质量不合格，卖方必须无条件接受退货处
理，在限定的时间内重新发运符合合同要求的合格产品，并承担由此发生的所有费用。
九供应货物价款结算期限结算程序付款比例及付款方式：
9.1 合同货款结算周期：结算上月 21 日至结算当月 20 日。
9.2 卖方按照合同规定负责与买方办理质量验收规格数量等签证手续双方签
认的收料单。买卖双方对当期实际进场材料数量金额等进行汇总，并对汇总结算
清单进行签字确认，卖方以此作为结算依据。结算清单一式肆份，南方公司壹份买方
贰份，卖方壹份。支付货款前，卖方必须向买方按时提交符合买方要求的全额增值税专
用发票正本 1 份，复印件 2 份，支付货款前，还须向买方提交与当期付款金额一致的收
款收据，否则买方可拒绝支付货款。
9.3 供应材料价款付款比例及付款方式
9.3.1 买方于结算月后第 2 个月的 20 日前结算截止日后 60 天内向卖方支付本
期结算款的 80%。
9.3.2 再于结算月后第 3 个月的 20 日前结算截止日后 90 天内再支付本期结算
款的 17%。
9.3.3 剩余的 3%为质量保证金，在本项目开通运营 2 年后 30 天内，扣除已发生的
保修费用后一次性支付。质保金在质量缺陷责任期间不计利息。
9.3.4 货款支付：根据卖方提供的供货结算清单和相关的签收证明材料，在手续齐
备的情况下，买方应及时按月支付卖方的货款。
9.4 如卖方与买方在合同执行过程中发生纠纷，其货款待纠纷最终解决后 30 天内
36
付清。但质量保证金的支付并不免除卖方对交付物资质量的保证责任。
十工作联络
10.1 为方便工作衔接，买方卖方均需指定专人作为联系业务代表，具体职责如下：
买方业务代表负责向卖方下达材料月度供应计划负责每批次供货时与卖方业务代
表进行业务联系和对到场材料现场交接验收和签认工作负责与卖方业务代表进行本
期到场材料型号规格数量的核对统计及办理货款结算等工作负责解决供应过程中
出现的问题和矛盾负责收集卖方违约的证据包括照片和文字资料。
卖方业务代表负责材料运输卸货交接货款结算售后服务等环节的业务协调
以及与买方等相关单位的联络，卖方业务代表应保持手机畅通，确保及时沟通和联系，
按时参加买方或监理要求参加的相关协调会议。合同生效后 3 天内，卖方应提供卖方
业务代表的姓名职务联系方式及授权书。
10.2 卖方授权业务人员的调换，应在调换前 3 天以书面文件通知其买方，并得到买
方的批准后方可，否则因此给买方造成损失时，应承担相应的责任。
十一质量和服务保证
11.1 卖方应保证合同项下所供货物是全新的未使用过的，并且是用质量优良的原
材料和良好的工艺设计和制造，并经严格检验完全满足规范标准和合同对货物规定
的所有有关安全和质量要求。不应该存在货物因设计错误或不合理材料选用不当工
艺粗糙检验缺漏而造成的缺陷。
11.2 质量缺陷责任期至本项目开通运营 2 年，在质量缺陷责任期内，卖方对其货物
因质量造成的缺陷和损坏，应依约向买方承担责任，买方有权要求卖方免费修复缺陷或
更换。对修复或更换部分的质量缺陷责任期按修复或更换之日起重新计算一年。
11.3 买方以书面形式通知卖方质量缺陷责任期内因材料质量问题造成的缺陷，卖方
在收到通知后应在 1 天内到达现场并提出解决方案。
11.4 在质量缺陷责任期内，如果卖方未能按合同规定履行义务，买方有权从质量
保证金中取得补偿。
11.5 卖方应按照本合同的规定，提供与供货有关的运输运输至合同指定的施工现
场仓储培训缺陷责任期的服务等相关服务。
37
11.6 卖方提供的合同约定的服务所发生的费用已包含在本合同金额中。
十二环境职业健康安全要求
12.1 卖方所供货物运输车辆在运输过程中，必须自觉遵守交通规则，严格按照道路
交通管理部门规定的限高限重标准运输供货，不得给沿线道路临时道路或其他设施
造成影响。在货物装卸运输中应做相应的环保措施，应符合国家环保要求，对货物装
卸运输途中所发生的一切安全事故环境污染或使第三方受到影响，均由卖方自行解
决，并承担相应的责任和经济损失。
12.2 卖方运输车辆及人员进入买方施工作业现场，必须遵守买方现场相关的安全制
度，服从现场管理人员的指挥，遵守买方现场文明工地等有关管理制度。对不听从买方
管理的人员车辆，买方有权清理出场。由此影响施工所造成的一切损失由卖方承担责
任。
12.3 卖方必须对自身出入工地现场的人员进行安全交底，自行配备安全帽和必要的
防护用具，在现场非买方原因造成的人员伤害和财产损失由卖方承担。卖方车辆在场内
外运输及卸车过程中若造成买方或第三者人员伤亡或财产损失，卖方承担相应责任。
12.4 卖方车辆及人员进入买方施工作业现场，在遵守买方现场相关安全制度服
从现场管理人员指挥的情况下，因买方原因造成卖方人员伤害和财产损失，由买方承担
相应责任。
十三违约责任
13.1 买方未按合同约定提供合同约定的服务，卖方有权要求买方履行职责合同计
划顺延严重影响合同计划开展的，可暂停服务，但必须提前 30 天通知买方，便于买
方采取措施，消除影响。
13.2 卖方未按合同约定提供组织保证方面服务的，影响履行职责的，买方有权要求
卖方履行职责，或给予批评警告撤换人员的处罚，直至解除与卖方的合同关系。
13.3 卖方未按合同履行约定义务和职责，买方有权要求卖方继续履行或买方有权扣
除相应地费用，如给买方造成损失的，卖方应给予相应损失的赔偿，并处以同等数额的
违约金罚款。
13.4 提交货物或服务质量达不到合同要求的，必须自行修改完善，买方有权视质
量情况予以书面警告罚款，直至解除合同关系。
13.5 赔偿的支付不减轻卖方合同项下的任何责任和义务。
38
13.6 卖方有腐败行为的，按相应法规执行。
13.7 卖方对赔偿或罚款的所有异议应按规定的时间向买方提出，买方收到后 14 天
内组织有关双方协商解决。但异议的协商不能影响合同项下其它工作的继续进行。
十四其它约定事项
14.1 买方应保证现场道路畅通，做好收货前的准备和接收人员的安排。货到工地后
双方验货人员必须及时到达现场并及时办理验货手续。
14.2 买方为确保供应物资生产供应在质量时间上满足要求，将对生产仓储
运输等环节实施监控，卖方应予以积极配合。
14.3 本合同在执行过程中经双方授权人签字盖章的供应计划表结算单交货
收料单及工作联系单是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。
14.4 在供应过程中卖方出现由于自身原因引起的供应不及时，则买方有权委托其他
供应商组织供应。
14.5 卖方应对供应材料进行严格的质量控制，如在供应期内出现两次及以上进场
抽样送检不合格现象，则买方有权取消卖方供应资格。
14.6 如在合同执行期间国家税率调整，材料的结算价格按照新的税率进行相应调
整。
14.7 本合同签订后，如任一方提出对合同进行修改时，经双方协商一致后，可以签
订补充协议，作为本合同的补充合同，具有法律效力，两者约定不一致的，以补充协议
为准。
14.8 凡是买方或卖方当地政府颁布的或以后颁布的与本合同执行有关的管理规定，
卖方都必须遵照执行。
十五变更及合同修改
15.1 在合同执行过程中，买方可以依据工程进度提前 15 天书面向卖方发出变更通
知，按实际需要对供应货物数量交货地点供货范围和交货期进行调整，卖方应予执
行。
15.2 合同修改
对本合同条件所作的任何修改补充均须根据双方协商达成的协议，以补充协议的
形式由双方法人代表人或授权代表签字来完成，并作为本合同不可分割的组成部分，具
有与合同本身同样地效力。
39
十六转让与分包
16.1 未经买方许可，卖方不得以任何形式分包合同。
十七索 赔
17.1 如果卖方未履行其在合同下所应承担的责任和义务，在不妨碍买方要求卖方支
付违约金的情况下，买方可向卖方提出索赔，卖方须将货款退还给买方，并承担由此产
生的一切损失和费用，包括但不限于利息银行手续费运费保险费检验费仓储
费装卸费退回货物所发生的其他费用。
如果该缺陷出现在质量缺陷责任期内，则同时延长所更换或修复货物的质量缺陷责
任期。
17.2 只要买方的索赔通知是在质量缺陷责任期满后第 30 日以前提出的，索赔便应
被认为是有效的。
17.3 若卖方在收到买方索赔通知后 14 天内未予回复，该索赔要求将视为被卖方接
受。
17.4 若卖方未能在约定时间内消除质量缺陷，买方可自行采取措施消除该质量缺
陷，由此而产生的一切费用由卖方承担。
十八供应延迟赔偿
18.1 供应延迟是指在合同有效期内，卖方执行分期供应订单时出现下列情况。
18.1.1 不能按期交货或交货期内提供货物数量不能满足订单数量要求。
18.1.2 交货地点发生错误，非卖方原因除外。
18.1.3 卖方提供的货物质量不能满足招标文件或合同要求，且不能按时提供的。
18.2 发生上述供应延迟时，卖方应积极组织供应，未在买方允许延期时间内供货的，
卖方应承担延期供货赔偿金。如果买方根据上述条款的约定，终止了部分或全部合同，
依其以适当的条件和方法购买与未交货物相同的其他厂家的货物，卖方应承担买方因购
买相同货物或服务而产生的额外支出。
卖方延迟赔偿标准每延误一天按未交货物价值的百分之一1%计扣，自延期之日
起计算非卖方原因或不可抗力因素除外。
18.3 延期赔偿金由买方从卖方应收货款或履约保证金中扣除，最高赔偿金额为合
同总价的百分之五5%。一旦达到供应延迟赔偿的最高限额，买方可考虑根据合同条
款的约定终止合同。
40
十九履约保证金的使用与返还
19.1签订合同前卖方须向买方提交合同金额5%的履约保证金。履约保证金可以采用
履约保函的形式，受益人为买方。
19.2 履约保证金的有效期: 最后一批供应货物交货验收后 30 天。
19.3 履约保证金返还:应在履约保证金的有效期到期后的 15 天内无息退还。
19.4 履约保证金因卖方原因导致供应货物交货时间延长，其履约保函有效期应相
应延长。
19.5 如卖方出现违约情况，违约金从履约保证金中扣除，履约保证金不足时自动从
卖方当期货物结算货款中补足。
19.6 发生下列之一者，则不予退还履约保证金：
19.6.1 卖方发生 18.1 款所列的违约行为之一而完全终止合同。
19.6.2 卖方不履行实质性的投标承诺。
19.7 履约保证金退还与否并不免除卖方对已交付货物的质量保证责任。
二十税 费
20.1 按中华人民共和国相关税法征收的与卖方合同执行有关的一切税费已包含在
合同价款中。
二十一不可抗力
21.1 在合同的履行过程中，任何一方遇到不可抗力致使合同不能履行或不能完全履
行时，受影响方应及时将此类事件的发生通知对方，并应在不可抗力事件发生后 14 日
内提供有关当局或机构出具的相关的证明文件，双方可根据事件对合同的履行的影响程
度协商做出处理。
二十二争议的解决
22.1 本合同执行过程中如产生纠纷，买方卖方买方应本着公平合理的原则及
时友好协商解决。
22.2 协商不能达成一致时应向买方法人所在地人民法院起诉，费用由败诉方承担。
22.3 协商调解和诉讼期间，合同应继续执行，合同双方不得以争议为由拒绝执行。
二十三合同生效合同的终止与解除
23.1 本合同自双方签字盖章且卖方按合同规定向买方交纳了履约保证金后生效。
23.2.合同的终止
41
23.2.1.当合同双方完成了合同中规定的责任和义务，合同终止。
23.2.2.若合同双方协商同意，合同可以在任何条件下终止。
23.2.3.违约终止合同
1如果卖方未能在合同约定的期限内或根据双方约定同意延长的期限内提供部
分或全部货物，且在买方提出改正要求的时限内仍未履行，解除部分或全部合同。
2如果买方有充分依据证明卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行
为。
3如果卖方不能按时提供规定的技术文件供买方认可。
4如果卖方货物未能通过检验或试验。
23.2.4 由于遇到不可抗力致使合同不能履行而导致的合同终止。
23.2.5 如果深圳市质量监督部门深圳市地铁集团有限公司等单位部门提出停止
或限制卖方向地铁工程供应合同货物。
23.2.6 在终止部分合同情况下，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
二十四 其 他
24.1 本合同未尽事宜，按合同法的现行规定协商解决。
24.2 本合同一式 份，每方各执贰份。
买方全称： 卖方全称：
地 址： 地 址：
法定代表人或
授权代理人签字：
法定代表人或
授权代理人签字：
开户银行名称： 开户银行名称：
银行账号： 银行账号：
联 系 人： 联 系 人：
电话： 电话：
合同签订日期： 年 月 日
42
附件 1：廉政责任书
根据工程建设物资采购廉政建设的有关规定，为做好招标采购中的廉政建设，
保证工程建设物资采购高效优质，保证国有资金的安全有效及效益，以下简称买
方与承包人以下简称卖方，特订立如下合同：
第一条 买卖双方的权利和义务
一严格遵守国家有关法律法规及国资委对资金使用的有关规定。
二严格执行合同文件，自觉按合同办事。
三双方的业务活动坚持公开公正诚信透明的原则除法律认定的商业秘
密和合同文件另有规定之外，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。
四建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督
并认真查处违法违纪行为。
五发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利
和义务
六发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报建议
给予处理并要求告知处理结果的权利。
第二条 买方的义务
一买方及其工作人员不得索要或接受卖方的礼金有价证券和贵重物品，不得
在卖方报销任何应由买方或个人支付的费用等。
二买方工作人员不得参加卖方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受卖方提
供的通讯工具交通工具和高档办公用品等。
三买方及其工作人员不得要求或者接受卖方为其住房装修婚丧嫁娶活动配
偶子女的工作安排以及出国出境旅游等提卖方便等。
四买方工作人员的配偶子女不得从事与买方工程有关的材料设备供应工程
分包劳务等经济活动等。
五买方及其工作人员不得以任何理由向卖方推荐分包单位，不得要求卖方购买
合同外的材料和设备。
第三条 卖方义务
43
一卖方不得以任何理由向买方及其工作人员行贿或馈赠礼金，有价证券贵重
礼品。
二卖方不得以任何名义为买方及其工作人员报销应由买方单位或个人支付的任
何费用。
三卖方不得以任何理由安排买方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
四卖方不得为买方单位和个人购置或提供通讯工具交通工具和高档办公用品
等。
第四条 违约责任
一买方及其工作人员违反本合同第一二条，按管理权限，依据有关规定给予
党纪政纪或组织处理涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任给卖方单位造成经
济损失的，应予以赔偿。
二卖方及其工作人员违反本合同第一三条，按管理权限，依据有关规定给
予党纪政纪或组织处理给买方单位造成经济损失的，应予以赔偿情节严重的，买
方建议上级给予卖方若干年内禁止参加中国电力建设股份有限公司和其成员企业及三
级子公司组织的招标投标活动。
第五条 双方约定
本责任书由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由买方或买方上级单位
的纪检监察机关约请卖方或卖方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查。
第六条 本责任书有效期与合同有效期一致。
第七条 本责任书经双方盖章签署后生效。
买方： 卖方：
盖章 盖章
法定代表人 法定代表人
或委托代理人： 或委托代理人：
201 年 月 日
44
附件 2：履约保函格式
编号:
致：买方名称
鉴于以下简称卖方于年月日收到贵方的中标通知书。
应卖方的要求，以下简称我行在此开立以买方为受益人的不可撤销保函，
金额为人民币大写元元。我行担保：如果卖方未能忠实地履行合同，贵方可
凭此保函向我行提出索赔，索赔时须提供下述单据：
1贵方出具卖方未能忠实地履行合同的书面索赔通知。
2本保函正本。
我行保证在收到所列单据后，向贵方支付不超过上述担保金额的款项。上述书面索
赔通知须通过贵方开户行核实印鉴后连同本保函正本送达我行，并提供贵方在开户行的
账号。
本保函自开立之日起生效，有效期至年月日，不论该日是否为我行工作日。任何索
赔要求必须在本保函有效期内送达我行。如果贵方与卖方同意延长保函有效期，卖方须
在本保函有效期内通知我行并办理相关延期手续。
本保函失效后，请交回我行注销。但不论该正本保函是否退回，任何逾有效期后送
达我行的索赔要求均不予受理。
银行名称公章
签发人名和签字
年 月 日
注：本保函仅限格式根据银行要求，双方可另行协商确定，但保函应为无条件不
可 撤 消 的 和 见 索 即 付 的 。
45
第五章 投标文件格式及内容
46
招标编号: POWERCHINA-0307001/008-19024
中 国 电 力 建 设 股 份 有 限 公 司
深 圳 市 城 市 轨 道 交 通 12 号 线 工 程 高 分 子
自 粘 胶 膜 防 水 卷 材 采 购 项 目
投 标 文 件
标 明 参 与 的 包 件 号 ：
若 有 多 个 ， 请 分 别 写 明
参与多个包件时候，投标文件请制作成一本，若不参与某包件则在投标文件内写明
投标人：盖单位章
法定代表人或其委托代理人：签字
年 月 日
47
48
评审因素简述及索引表
项目 评审因素 按评分细则得分项进行 归纳简述 详细内容在投标文件中页码范围
商务部分
生产能力及类似工程供货经验与业绩
财务状况
商务部分偏差
投标人银行信誉
技术部分
履约能力及交货进度保证措施
质量保证体系质量保证承诺及检验报告
售后服务承诺
注：1索引表中的项目评审因素按招标文件评标细则中项目评分范围内容填写，
根据投标文件相关内容简要叙述并填写页码范围。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
49
目录
第一部分：商务部分
一投标函
二授权委托书
三投标保证金
四资格审查资料
五报价表
六商务偏差表
七关于同意价格统一的承诺书和说明
八投标人认为应补充的其它商务资料
第二部分：技术部分
一技术偏差表
二供货计划表
三投标说明书及技术资料
四投标人认为应补充的其它技术资料
50
第一部分 商务部分
一投标函
致： 招标人名称
1我方已仔细研究了招标文件的全部内容，愿意以下表所列各包件的投标总报价
含税，按合同约定履行所有义务。
序号 项目 包件号若不参与某包件请写明
1 包件号 包件一 包件二 包件三
2 交货地点
3 税率
小写万元
4
投标
总价 大写万元
2我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。
3我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改撤销投标文件。
4随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币大写元 元。
5如我方中标：
1我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与买方签订合
同。
2我方承诺按照招标文件规定向买方递交履约担保。
6我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
51
二授权委托书
本人 姓名系 投标人名称，以下简称我方的法
定代表人，现委托 姓名为我方代理人。以我方名义签署澄清说
明补正递交撤回修改 投标文件签订合同和处理有关事宜，
其法律后果由我方承担。
委托期限： 自委托之日起至投标文件有效期结束止 。
代理人无转委托权。
附：1法定代表人身份证复印件。
2委托代理人身份证复印件。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人： 签字
身份证号码：
委托代理人： 签字
身份证号码：
年 月 日
52
三投标保证金
投标保证金采用投标保函形式的，在开标现场提交保函原件，复印件装订在投标文
件正本副本中采用保证金形式的将银行电汇或转账凭证复印件装订在投标文件正本
副本中。
采用投标保函形式的，按以下格式：
致： 招标人名称
鉴于 投标人名称以下称投标人于 年 月 日参
加 投标， 担保人名称，以下简称我方无条件地
不可撤销地保证：投标人在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的，或者投
标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担保证责
任。收到你方书面通知后，在 7 日内无条件向你方支付人民币大写 元。
本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内
送达我方。
担保人名称： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
年 月 日
53
54
四资格审查资料
1投标人基本情况及证书复印件
基本情况
投标人名称
生产厂家/代理商 所属集团
注册地址 邮政编码
成立或
注册时间 注册资金
主要负责人 电话
联系人 电话
联系方式
传 真 电子邮箱
名称 地址
年生产能力 职工人数
年份 金额
年份 金额近 3 年资产
年份 金额
年份 金额
年份 金额近 3 年负债
年份 金额
年份 金额
年份 金额
生产厂家
基本情况
代理商参加
投标的无须填
写
近 3 年
营业收入
年份 金额
55
年份 金额
年份 金额近 3 年利润
年份 金额
年份 金额
年份 金额近 3 年净利润
年份 金额
经营范围：
注：本表可增加并扩展。
附：1投标人营业执照复印件
2投标人体系认证证书复印件
3投标人全国工业产品生产许可证复印件
4产品检验证书复印件
5投标人银行信誉证明文件
6投标人增值税一般纳税人证明文件或样票复印件
7全国企业信用信息公示系统无经营异常无违法失信及无产品质量行政
处罚信息查询记录
56
2近年财务状况表
具体年份要求按投标人须知前附表，提交经审计的财务报告正文及资产负债表利
润 表 现 金 流 量 表 。
57
3符合资格条件的业绩汇总表
3.1 生产厂家生产厂家投标时填写
序号 名称 项目业主 型号 数量 执行年份及情况
1
2
3

注：1表格可扩展修改并增加内容。
2附业绩合同证明文件。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
58
4单项业绩表
项目名称
项目所在地
采购人名称
采购人地址
采购人电话
合同价格
交货起始日期
交货截止日期
项目描述
备 注
注：投标人在投标文件中应提供合同复印件的主要信息：项目名称合同双方名称签
订合同时间材料的名称型号规格及合同总价等信息，否则可以认定提供的合同为无
效合同。
59
五报价表
1包件 JC-1报价汇总表
单位：万元
序号 物资名称 规格型号 单位 数量 单价 价格 备 注
1 高分子自粘胶膜防水卷材P 类 宽 2m厚1.7mm m2 389000 预铺非沥青基
2 双面自粘密封胶 条P 类 宽 100mm厚1.2mm m 264000
总 计 金额填入投 标函中
税率 %
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
60
2包件 JC-1单价分解表 单位：万元/
序号 物资名称 型号规格 出厂价 运杂费 装卸车费 保险费 管理费 利润 税金 其他费用 风险费用 综合单价NDEFGHIJKLM 备注
A B C D E F G H I J K M N
1 高分子自粘胶膜防水卷材P 类 宽 2m厚 1.7mm
2 双面自粘密封胶 条P 类 宽 100mm厚1.2mm
3 双面自粘密封胶 条P 类 宽 80mm厚 1.2mm
4 湿铺高分子膜基防水卷材E 类 厚1.5mm
5
双面自粘密封胶
条E 类湿铺
卷材配套
宽 100mm厚
1.2mm
注：1投标单价包括：材料出厂价运杂费含运费过路费等装卸车费保险费管理费包括销售费服务费财务费
利润所有风险和税金等交货前所有费用。材料进场后，除按相关规定要求进行常规检测费用由买方承担以外，其他因验收，抽检不
合格而产生的一切费用及由此给买方造成的损失由卖方承担。
2湿铺高分子膜基防水卷材E 类执行 GB/T 34567-2017。
3表中 345 项只报单价不计入总价。
报价说明由投标人自行编写：
1
61
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
62
3包件 JC-2报价汇总表
单位：万元
序号 物资名称 规格型号 单位 数量 单价 价格 备 注
1 高分子自粘胶膜防水卷材P 类 宽 2m厚1.7mm m2 392000 预铺非沥青基
2 双面自粘密封胶 条P 类 宽 100mm厚1.2mm m 300100
总 计 金额填入投 标函中
税率 %
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
63
4包件 JC-2单价分解表
单位：万元/
序
号 物资名称 型号规格 出厂价 运杂费 装卸车费 保险费 管理费 利润 税金 其他费用 风险费用
综合单价
NDEFGHIJKLM 备注
A B C D E F G H I J K M N
1 高分子自粘胶膜防水卷材P 类 宽 2m厚 1.7mm
2 双面自粘密封胶 条P 类 宽 100mm厚1.2mm
3 双面自粘密封胶 条P 类 宽 80mm厚 1.2mm
4 湿铺高分子膜基防水卷材E 类 厚1.5mm
5
双面自粘密封胶
条E 类湿铺
卷材配套
宽 100mm厚
1.2mm
注：1投标单价包括：材料出厂价运杂费含运费过路费等装卸车费保险费管理费包括销售费服务费财务费
利润所有风险和税金等交货前所有费用。材料进场后，除按相关规定要求进行常规检测费用由买方承担以外，其他因验收，抽检不
合格而产生的一切费用及由此给买方造成的损失由卖方承担。
2湿铺高分子膜基防水卷材E 类执行 GB/T 34567-2017。
3表中 345 项只报单价不计入总价。
报价说明由投标人自行编写：
1
64
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
65
5包件 JC-3报价汇总表
单位： 万元
序号 物资名称 规格型号 单位 数量 单价 价格 备 注
1 高分子自粘胶膜防水卷材P 类 宽 2m厚1.7mm m2 464000 预铺非沥青基
2 双面自粘密封胶 条P 类 宽 100mm厚1.2mm m 285800
总 计 金额填入投 标函中
税率 %
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
66
6包件 JC-3单价分解表
单位：万元/
序
号 物资名称 型号规格 出厂价 运杂费 装卸车费 保险费 管理费 利润 税金 其他费用 风险费用
综合单价
NDEFGHIJKLM 备注
A B C D E F G H I J K M N
1 高分子自粘胶膜防水卷材P 类 宽 2m厚 1.7mm
2 双面自粘密封胶 条P 类 宽 100mm厚1.2mm
3 双面自粘密封胶 条P 类 宽 80mm厚 1.2mm
4 湿铺高分子膜基防水卷材E 类 厚1.5mm
5
双面自粘密封胶
条P 类湿铺
卷材配套
宽 100mm厚
1.2mm
注：1投标单价包括：材料出厂价运杂费含运费过路费等装卸车费保险费管理费包括销售费服务费财务费
利润所有风险和税金等交货前所有费用。材料进场后，除按相关规定要求进行常规检测费用由买方承担以外，其他因验收，抽检不
合格而产生的一切费用及由此给买方造成的损失由卖方承担。
2湿铺高分子膜基防水卷材E 类执行 GB/T 34567-2017。
3表中 345 项只报单价不计入总价。
报价说明由投标人自行编写：
1
67
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
68
六商务偏差表
条目 页码 招标文件规定 偏差 备注
商务
偏差
投标人声明：除本表已列明的投标偏差外，我们接受招标文件规定的其余全部商务条件。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
69
七关于同意全线价格统一的承诺和说明
价格统一承诺书
致： 招标人名称
我司已完全理解招标文件的相关要求，就采购项目的投标报价特做如下承诺和说
明：
1我方保证同时投标的不同包件同种规格型号材料的投标单价一致。
2如我方被推荐为某个包件的中标候选人，我方同意按照其他包件推荐中标人中
投标价格低的价格中标并签订合同。
3
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
70
八投标人认为应补充的其它商务资料
71
第二部分 技术部分
一技术偏差表
条目 页码 招标文件规定 偏差 备注
技术
偏差
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
72
二交货计划表
序号 名称 规格型号 数量 生产厂家 产地 交货日期 交货地点 备注
注：1.表格可扩展修改并增加内容。
投 标 人： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
73
三投标说明书及技术资料
描述内容包括但不限于：
1投标人月度最大生产供应能力仓储能力，交货进度保障措施
2产品质量承诺，出现质量问题的处理措施承诺
3售后服务措施
4其他投标说明及技术资料。
74
四投标人认为应补充的其它技术资料
75
第六章 需求一览表
一包件 JC-1 需求一览表土建一工区土建二工区
数 量物资名称 型号规格 单位
合计 土建一工区 土建二工区 交货日期 交货地点 备注
高分子自粘胶膜
防水卷材P 类
宽 2m厚
1.7mm m
2 389000 199200 189800
双面自粘密封胶
条P 类
宽 100mm厚
1.2mm m 264000 141600 122400
2019.3-工程施工
结束
施工
现场
二包件 JC-2 需求一览表土建三工区土建四工区
数 量物资名称 型号规格 单位
合计 土建三工区 土建四工区 交货日期 交货地点 备注
高分子自粘胶膜
防水卷材P 类
宽 2m厚
1.7mm m
2 392000 205400 186600
双面自粘密封胶
条P 类
宽 100mm厚
1.2mm m 300100 158100 142000
2019.3-工程
施工结束
施工
现场
三包件 JC-3 需求一览表土建五工区土建六工区土建七工区场段二工区
数 量物资名称 型号规格 单位
合计 土建五工区 土建六工区 土建七工区 场段二工区 交货日期 交货地点 备注
高分子自粘胶膜
防水卷材P 类
宽 2m厚
1.7mm m
2 464000 175000 136000 143000 10000
双面自粘密封胶
条P 类
宽 100mm
厚 1.2mm m 285800 110000 80000 88800 7000
2019.1-工
程施工结束
施工
现场
76
注：以上各包件招标数量为工程量清单数量，仅供参考。实际使用量以买方每批计划清单数量为准。
77
第七章 技术规范
11.7mm 高分子自粘胶膜防水卷材防水卷材的性能：
卷材全厚度不小于 1.7mm,高分子主材厚度为 1.2mm，自粘胶层厚度为 0.5mm非黑色，且不得使用沥青类的材料作为粘结材料，
应采用高分子反应型自粘胶膜作为粘结层，卷材由三层材料组成：a高分子主材b反应粘胶层c反应粘胶层上的隔离纸。
卷材一般采用钢板压条固定在围护结构上，安装完毕后撕去隔离纸，确保自粘层与砼粘接，卷材间采用自粘搭接。
卷材宽度原则上按照 2 米生产，如买方有特殊要求应按照买方订单要求执行。
2材料要求
反应粘胶层与水泥拌和物反应，紧密粘结，形成整体结合作用。
后铺时可在潮湿基面施工不得带明水施工，不受天气影响。
粘接性能和不透水性优异，可与多种粘接剂粘结。
要求拉力撕裂强度扯断伸长率高。
卷材具有耐水性耐久性耐穿刺性耐腐蚀性和耐菌性耐老化性等优点。
材料与混凝土结构满粘，避免零延伸破坏。
属于环保材料。
该型材适用于底板侧墙应采用预铺工艺用于顶板工艺时，应采用湿铺法。
3技术性能执行标准及技术指标
执行标准 GB/T 234572017 P 类，见下表：
序号 项目 指标
78
序号 项目 指标
P
拉力/(N/50mm) 600
拉伸强度/MPa 16
膜断裂伸长率/% 4001 拉伸性能
拉伸时现象 胶层与主体材料或胎基无分离现象
2 钉杆撕裂强度/N 400
3 抗穿刺强度/N 350
4 抗冲击性能0.5kg.m 无渗漏
5 抗静态荷载 20kg，无渗漏
6 耐热性 80，2h 无滑移流淌滴落
7 低温弯折性 主材料-35，无裂纹
8 低温柔性 胶层-25，无裂纹
9 渗油性/张数 1
10 抗窜水性水力梯度 0.8MPa/35mm，4h 不窜水
11 不透水性0.3 MPa，120 min 不透水
无处理 2.0
浸水处理 1.0
泥沙污染表面 1.5
紫外线处理 1.5
12 与后浇混凝土剥离 强度/(N/mm)
热处理 1.5
13 与后浇混凝土浸水后剥离强度/(N/mm) 1.5
无处理 0.8
14
卷材与卷材剥离强
度 搭 接 边
a/(N/mm) 浸水处理 0.8
15 卷材防粘处理部位剥离强度 b/N/mm 0.1 或不粘合
拉力保持率/% 90
伸长率保持率/% 80
低温弯折性 主体材料-32，无裂纹16
热老化80，
168h
低温柔性 胶层-23，无裂纹
17 尺寸变化/% 1.5
79
序号 项目 指标
a仅适用于卷材纵向长边采用自粘搭接的产品。
b颗粒表面产品可以直接表示为不粘合。
注：1为了增强材料的耐久性，某些指标设计图纸中已经提高了标准，投标人需按照上表中标准进行报价。
2双面自粘密封胶条P 类，执行与主材一致标准。
4湿铺高分子膜基防水卷材E 类执行 GB/T 34567-2017。
5资料要求
80
每批材料进场时需提供质量证明资料。
6外观质量要求
材料外观应光滑平整无流淌，不应有孔洞等机械损伤现象，满足技术规范要求。
7物理性能化学成分检测
进场材料满足相关技术规范要求，其物理性能及化学成分以现场监理见证取样送检的报告结果为准。
812 号线平面布置图
81

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com