一、拟采购服务内容

1、名称：天津市华淼给排水研究设计院有限公司干部人事档案数字化服务采购项目

2、服务内容：华淼设计院干部人事档案数字化工作，是提升档案业务管理水平、服务干部工作的重要举措。为确保此项工作顺利开展，此次工作拟委托第三方专业机构实施，拟委托第三方专业机构实施，项目服务内容如下：

档案数字化是档案信息化建设的基础，本项目将对约85卷左右在职干部档案进行数字化加工，包括录入目录、扫描、图像处理、高清图像制作等，最终形成一套含有原始图像及高清图像的数字档案，为日常档案业务工作提供基础，具体工作内容包括目录著录、电子化扫描；图像处理和高清图像制作等。

二、与服务采购相关的要求：

1、本次询价为整体服务

2、投标报价根据：最终结算的数量以实际发生为准。询价项目的一切费用已包含在报价中，采购人不再额外支付费用。请符合要求的报价人将盖章的报价上传至津水云采网站。

3、服务期：壹年。

4.询价响应服务机构的资质要求：（未达到以下资质要求的，将被视为无效询价响应）参加本批采购询价响应的服务须满足以下全部条件：

（1）须具备独立法人资格，具备独立承担民事责任能力，营业执照在有效期内,营业执照复印件加盖公章。

（2）投标供应商需具备良好的企业信誉，近三年内（2019年1月1日至今），在经营生产中没有重大违法记录，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)等渠道查询信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（3）投标供应商需为天津水务集团“津水云采”电子招投标平台入库合格供应商。

（4）投标商近三年（2019年至今）具有与本项目服务类似的合同业绩至少一份。

5、付款方式：中标方组织完成此项工作，具体付款方式以双方签订合同为准。

6、评审、定标原则：在所有符合询价文件各项要求的情况下，根据投标单位资质情况、服务能力、技术方案进行综合评分，分数最高者为最终成交供应商。

7、本次服务项目控制价为：2.8万元

8、评标方法：综合评分法

9、报价期限：

自公告之日起三个自然日之内响应，报价单格式自拟。

10、询价项目联系人及联系方式：

联系人：谢工

电话：********-108

日期：2022年10月24日

项目需求书

一、工作内容：

干部档案数字化采集工作是对约85卷左右干部档案进行数字化加工。具体工作内容包括目录著录、电子化扫描；图像处理和高清图像制作。分为档案接收、目录录入、图像扫描、图像处理、图像高清、裱糊装订、档案复审、数据备份、质量验收等工序。完成后统一进行装订还原，并进行数据校验，中标方需保证相关信息不得泄密。具体要求详见项目需求书。

二、工作流程要求：

（一）目录录入

按照项目要求：在核对纸质档案的基础上，对每页档案的标题、年月日、页数、证件类型进行完整的录入。中标方应严格按照招标文件要求进行著录。

按照中组部要求进行著录，建立纸质版和电子版档案目录。并将档案条目一一对应，形成方便管理查询的完整的电子档案。若本档案中没有明确的标题，中标方可根据档案实际内容拟定目录后再进行著录，若档案材料出现原件复印件并存，则应在目录备注中标明“复印件”。

（二）图像扫描

本项目档案扫描要求：包括部分档案的扫描处理、图像处理、二校处理、批量上载、合卷处理等环节。

扫描之前，在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料的不拆），对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或特殊扫描等），对于较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案将在后面垫A4纸，避免透扫；扫描完成后，拆除过装订物的档案按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，档案不掉页、不丢页。

按照案卷（件）标明的页码顺序进行扫描，扫描图像顺序与纸质档案的案卷和文件的顺序排列一致，扫描时做到不缺页、不重页、图像内容完整，包括文件上的正文、页码、有关标记等必须纳入扫描图像范围。

应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。纸张暗黄发黑、字迹不清的档案，或文字偏小、密集、清晰度较差等，应通过扫描系统调整亮度、对比度等技术参数，直至图像清晰为止。

档案扫描时不可折角、遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。图像清晰、完整、不失真、不影响图像的利用效果。

（三）图像处理

1.包含图像纠偏、切片、高清

2.扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端

正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

（1）图像纠偏

扫描后的图像将由扫描仪上传至电脑系统，在系统中，若图像出现了一定角度的倾斜，将对其进行纠偏，用纠偏光标沿着任意一条水平参照物画一条平行线，直至水平参照物倾斜度为0°，即为纠偏完成，若有倾斜，倾斜度不超过1°。

（2）图像切片

在数字化过程中，原始图像或纠偏后的图像可能会出现纸张上下左右空白比例过大或A4幅面纸张大小经过纠偏后大小比例严重失调，我方将对于多余空白处进行切除，使得图像上下左右边距美观，切片时不得切除原有档案中的内容，电子档案内容完整率应达到100%。

（3）图像高清

档案在最初打印或处理的过程中可能会出现墨点或折痕，这样经过扫描后会将这些污点、黑框、黑线等扫描进系统中。对于污迹，在高清的过程中首先需要将图片比例放大至100%，然后对其进行去除，处理过程中不得随意更改或减少档案中的内容。照片要通过系统功能进行还原，扫描图的照片应为原图，公章需要使用相关功能进行加深。对于洇透的污迹或内容不清晰的污迹需要使用锐化功能对其进行加深，使得档案内容清晰美观。

对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息保证图像端正、清晰、无黑边，图像倾斜度不大于1°、对图像中的污点进行清除（不对图像内容进行修改）,以保证档案数字化图像的整体性。

（4）注意事项

a.当发现图像折叠、变形、不清晰时必须对图像重新扫描；

b.发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像；

c.发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

d.对通过扫描取得的档案图像要进行必要的处理，如：旋转、裁切、去边、去污等，确保数字化图像资料不重复、不遗漏、清晰无边、不倾斜、无污点、与实物档案保持实质性一致，适合屏幕显示和原样打印的清晰识读。

（四）裱糊装订

为保证项目的顺利进行，档案装订牢固，不掉页，必须对部分已破损的档案进行修裱粘贴同时更换由带有分类编号的隔页纸。档案修裱的基本流程主要包括裱糊、装订。

1.对于纸张尺寸为非标准A4的档案或纸张质地较脆，需要在后面粘贴A4纸，若纸张幅面大于A4，则需要将档案进行折叠，叠成标准A4的尺寸

2.对于档案纸张完整，但孔距为非标准圆形，则需要用长条宣纸对其进行裱糊，重新打孔，形成标准圆形孔距

3.对于档案为整册但是未装订的档案，需要将散页的档案逐页涂抹胶棒，将其装订成完整的一侧，再用宣纸进行裱糊，重新打孔。

4.裱糊完毕的档案需要使用三孔打孔机重新对档案进行打孔，打孔时需要根据档案盒固定柱之间的尺寸调整打孔机三孔之间的距离，档案打孔后圆孔应完整的进入档案盒固定柱，档案纸张固定后不得左右摇晃，不得歪斜，圆孔必须保持完整。

5.若档案纸张数量较多，或经过裱糊之后档案整体厚度增大，原有档案盒或采购方档案盒无法放入档案盒中，可分为两卷分别装入档案盒，并做好标记。

（五）档案复审

1.检查图像完整性、偏斜度、清晰度、失真度、图像畸变等。

2.检查档案漏扫、重扫、多扫等情况。

3.检查图像文件的排列顺序与档案原件是否一致或是否符合文种要求的扫描顺序。检查图像文件命名方式是否符合规范要求。

4.检查图像文件与实际目录是否相符。

5.认真填写质检流程单，将记录的自检结果和处理意见提交采购人审核，并向采购人提供质检详细方案和操作方法，及时将自检后的图像数据转交给采购人进行质检。对图像文件质检不合格部分进行返工、修改。

（六）数据备份

备份硬盘提交采购方后双方签字登记确认。