中国自然资源航空物探遥感中心根据下属部门国土空间用途管制研究中心的业务需求，计划对“自然生态空间用途管制监测指标及相关案例总结”专业材料制作开展承担单位的竞争性谈判优选工作。拟通过评审委员会现场打分的方式，公平、公正、公开的优选出工作承担单位，并在中国自然资源航空物探遥感中心官网发布邀请和优选结果，现邀请国内相关单位参加，公告如下：
一、工作任务目标和内容
1.任务目标
根据二级项目“全国矿山开发及重点地区生态空间遥感监测项目”2022年下设课题“重点地区自然生态空间与建设空间转用监测评估”的任务要求，需要按不同管理部门，收集、整理国内外自然生态空间管制的目标体系，总结其统筹各要素管制的目标体系建构原则、以及评价体系和评价案例，形成我国自然生态空间用途管制的目标、评价、规则体系构建建议材料。该项经费已列入2022年项目专用材料费预算。
2.工作内容
（1）按不同管理部门，收集、整理国内对自然生态空间管制的目标体系，并与俄勒冈州进行对比分析。
（2）按不同典型地域，协助甲方收集、整理国内试点省市自然生态空间管制的目标体系，总结其统筹各要素管制的目标体系建构原则、以及评价体系和评价方法。
（3）以国外自然资源管理部门为对象，收集、整理成功的自然生态空间管制目标体系和评价案例。
（4）综合上述研究，形成我国自然生态空间用途管制的目标、评价、规则体系构建建议。
（5）制作案例总结材料。
二、技术标准与依据
（1）《自然生态空间用途管制办法（试行）》（国土资发〔2017〕33号）；
（2）《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2022〕129号)；
（3）《自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（自然资发〔2022〕130号）;
（4）《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）;
（5）《省级国土空间规划编制指南》（试行）、《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》、《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》、各省发布县级国土空间总体规划编制指南;
（6）其他相关补充说明和通知要求。
三、工作时间要求
2022年11月底前，提交相关专业材料；
2022年12月底前，完成验收工作；
验收后60日内完成资料归档。
四、专业材料内容
提交专业材料一套，包括内容如下：
1.国内各管理部门、不同典型地域对自然生态空间管制的目标和评价体系1份；
2.国外自然生态空间管制目标体系和评价体系案例总结1份；
3.我国自然生态空间用途管制的目标、评价、规则体系构建对策建议。
五、其它要求
1.双方签署成果保密协议，严格保证数据的安全性；
2.经费使用要求“专款专用，单独核算”，不得挤占、挪用；
3.任务承担方在本项目开展过程中，根据项目需要若开展了有针对性的技术攻关，则相应的科研成果发表或著作权申请应以中国自然资源航空物探遥感中心为第一申请单位；
4.任务承担方应具有完备的安全保障体系文件，独立承担生产安全事故责任，并签订相关承诺书。
六、验收标准和方式
1.验收/评审标准为双方签订的合同书，竞争性优选及响应文件作为合同书的组成部分；
2.中国自然资源航空物探遥感中心组织相关技术人员及专家进行评审验收工作。
七、经费
本项工作总费用不超过：伍万元人民币（￥
*****.00元），相关费用由中国自然资源航空物探遥感中心负担。
八、双方责任与义务
1.中国自然资源航空物探遥感中心
（1）负责技术指导与监督；
（2）按时拨付工作所需的经费。
2.优选出的任务承担方
（1）按照合同书在规定的时间内完成委托的工作任务内容；
（2）向中国自然资源航空物探遥感中心提供的成果数据与图件，版权归中国自然资源航空物探遥感中心所有；
（3）严格保证成果数据安全，不得以任何形式转让或提供给任何个人和单位；
（4）不得对承担的任务进行转包；
（5）竞争性优选及响应文件内容是任务承担方的郑重承诺，具有法律效力，除相关内容在航遥中心后期合同签订过程中按规定做出调整或修改外，任务承担方在竞争性优选及响应文件中承诺的内容应该得到执行；
（6）任务承担方必须遵照国家财经制度、合同书和中国自然资源航空物探遥感中心有关规定及要求保证项目经费合理使用，并接受航遥中心对经费使用情况的检查。
九、对参加优选单位的资质要求
1.竞争性优选响应方必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.存在下列情形之一的任何机构，不得参与本项目优选：
（1）为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，及其关联的附属机构；
（2）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。
十、参加优选须知
1.必须严格按照竞争性优选要求编写竞争性优选响应文件，要求内容齐全，字迹清楚，加盖单位公章。竞争性优选响应文件包括：报价表、单位基本信息、营业执照复印件、承诺书、相关证明文件（单位资质证明文件、技术实力证明文件、项目业绩证明文件、投入人员证明文件等）、技术方案（需求理解、技术路线、工作方法、提交成果、组织管理、经费预算等）、参加单位认为需要提供的其他文件或证书。
2.合同将授予符合优选公告要求、能圆满履行合同、独立完成目标任务及工作内容（不得再对外委托）、买方最为有利的参选人，最低报价不是中选的唯一条件。
3.参加优选所提供的文件（5份）必须于2022年10月27日16：00前将送至中国自然资源航空物探遥感中心方为有效；
5.优选安排：时间及地点待定，以联系人通知为准。
以上解释权归中国自然资源航空物探遥感中心。
中国自然资源航空物探遥感中心
2022年10月21日
