一、资格预审条件

本招标项目重庆市大渡口区“两江四岸”治理提升暨生态环境综合治理（一期）PPP项目（以下简称“本项目”）已由重庆市大渡口区发展和改革委员会以渡发改发〔2022〕207号、渡发改发〔2022〕208号、渡发改发〔2022〕209号、渡发改发〔2022〕210号、渡发改发〔2022〕211号、渡发改发〔2022〕212号、渡发改发〔2022〕213号及渡发改发〔2022〕214号文件批准建设。本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，由重庆市大渡口区人民政府授权重庆市大渡口区住房和城乡建设委员会（以下简称“大渡口区住房和城乡建委”）作为项目实施机构，项目实施方案已获得大渡口区人民政府批准。现通过公开招标的方式选择社会资本方，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

二、项目基本情况

（一）项目建设地点

重庆市大渡口区。

（二）项目基本情况

重庆市大渡口区“两江四岸”治理提升暨生态环境综合治理（一期）PPP项目包括8个子项目，分别为：主城区“两江四岸”治理提升长江北岸线贯通工程大滨路渔鳅浩段（骆公子片区)项目、主城区“两江四岸”治理提升长江北岸线贯通工程大滨路渔鳅浩段（大渡村片区）项目、重庆市“两江四岸”治理提升长江北岸线延伸工程茄子溪段、钢花支路拓宽改造工程暨快速路八横线联络线项目、大渡口区葛老溪片区雨污水管网整治工程项目、大渡口区九宫庙片区雨污水管网整治工程项目、大渡口区伏牛溪河半岛逸景片区雨污水管网整治工程项目及大渡口区茄子溪片区雨污水管网整治工程项目，建设内容分别为：

（1）主城区“两江四岸”治理提升长江北岸线贯通工程大滨路渔鳅浩段（骆公子片区)项目

本项目拟对大渡口区长江北岸渔鳅浩段的骆公子片区实施治理提升工程，片区位于大滨路渔鳅浩段、大滨路南侧、紧邻渔鳅浩码头，总面积21.6公顷。项目建设内容主要包括生态环境治理工程、公共空间工程、岸线治理工程、结构工程、给排水工程、电气工程以及智能化、导视系统等配套设施工程。具体建设规模如下：

1)生态环境治理工程：消落带生态修复*****㎡、边坡覆绿*****㎡、垂直挡墙覆绿2515㎡、现状绿化治理提升*****㎡。

2)公共空间工程：休憩场地*****㎡、骑行道6860㎡、现状硬质场地拆除*****

m3、挖方*****m3、填方*****m3。

3)岸线治理工程：挡墙压顶354m、挡墙贴面1470㎡，抛石护坡50㎡、格宾植草护坡50㎡、硬质护坡50㎡。

4)结构工程：桩板挡墙3277m3，重力式挡墙401m3,陡崖锚杆挡墙50㎡，地基处理1000m3。

5)给排水工程：给水管道1946.5m，排水管道875m，下凹式绿地5026㎡。

6)电气工程：照明配电箱2个，电缆井65个，灯具设施若干，智能化系统1项。

7)配套设施工程：导视系统共19处、直饮水点3处、整打石材坐凳12个、新建树池坐凳12个、栏杆2280m、垃圾桶22处、公共艺术小品3个。

（2）主城区“两江四岸”治理提升长江北岸线贯通工程大滨路渔鳅浩段（大渡村片区）项目

本项目拟对大渡口区长江北岸大滨路渔鳅浩段大渡村片区实施治理提升工程，东邻成渝铁路、西邻长江岸线，南侧为义渡古镇，总面积21.03公顷。项目建设内容主要包括建筑工程、公共空间工程、道路工程、岸线治理工程、生态环境治理工程、桥梁工程，以及给排水、电气等配套设施工程。项目具体建设规模如下：

1)建筑工程:建筑拆除301㎡，建筑加固4619.01㎡（局部加固4339.07㎡，整体加固279.94㎡)，青年艺术家孵化集群室内装修*****㎡，粮食仓库修复429㎡，建筑装修1450㎡（综合服务中心200㎡、素颜餐厅200㎡、渡村茶轩150㎡、渡村民宿800㎡、杂货店100㎡)，建筑立面改造*****㎡和屋顶改造9600㎡。

2)公共空间工程：艺渡广场2400㎡、古树游乐300㎡、儿童乐园800㎡、活动广场800㎡、围墙改造2300㎡、停车场1300㎡(停车位50个，包括5个充电车位)、新建门岗20㎡、道闸1套、管线保护800m、管线迁改300m、公共区域地面改造4000㎡、导视系统25处、垃圾桶30套和座椅25套。

3)道路工程：钢结构栈道2300㎡，沥青道路1000㎡，设置排水沟400m、栏杆2300m。

4)岸线治理工程：挡墙4000m3、格宾植草护坡*****㎡、生态护坡*****㎡。

5)生态环境治理工程：消落带生态修复*****㎡，现状绿化治理提升*****㎡。

6)桥梁工程：跨成渝铁路钢结构人行桥梁1座。

7)配套设施工程：配套实施室外给排水工程、电气工程等。

（3）重庆市“两江四岸”治理提升长江北岸线延伸工程茄子溪段

项目位于长江北岸(大渡口区)，北至万发码头、南至滨江路跨线桥、西至大滨路、东至长江水崖线，总长度2.4km。

建设内容包括岸线治理工程、交通步道系统工程、便民设施工程、小品工程和照明及管网工程五大工程。其中:

1)岸线治理工程主要包括实施涵洞改造、坡道加固、护岸绿化、滩地绿化、外购趸船等。

2)交通步道系统工程主要包括新建道路铺装、广场铺装、梯台、共享单车停车场、自行车车挡、交通转换空间及附属设施等。

3)便民设施工程主要包括垃圾桶、标识牌、座凳、栏杆、临时配套服务设施（驿站)、岗亭等。

4)小品工程主要包括人文展示空间、树池及花坛、小品及桥下空间品质提升。

5)照明及管网工程主要包括综合管网工程、供配电设施、智能化控制系统、灯具、监控系统及排水物联网装置等。

（4）钢花支路拓宽改造工程暨快速路八横线联络线项目

本项目主线全长900.493m，设计速度40km/h，双向六车道，标准路幅宽36m。匝道全长473.722m，设计速度30km/h，其中A匝道长268.536m，单向双车道；J匝道长205.186m，单向单车道。

建设规模及内容主要包含路基土石方约******m3、沥青混凝土路面约*****㎡、人行道铺设约*****㎡、结构挡墙约*****m3、结构框架约1516㎡、车行下穿道约87m、人行天桥2座，并配套实施道路管网、照明、交通及景观绿化工程。

（5）大渡口区葛老溪片区雨污水管网整治工程

本项目拟对大渡口区葛老溪片区排水管道进行整治，涉及面积约463公顷，改造雨污水混流节点24处，修复管道缺陷151处，并对葛老溪箱涵末端进行截流。项目新建排水管网长约2.36km(其中顶管长约0.92km)，修复管道长约3.03km，疏通排水管道长约0.54km；箱涵末端建设提升泵1座，采用一体化玻璃钢污水泵站。配套实施管道附属构筑物建设、现状管线迁改及保护、施工开挖恢复、临时排污工程等。

（6）大渡口区九宫庙片区雨污水管网整治工程

本项目拟对大渡口区九宫庙片区内排水管网进行整治，包含65处市政雨污水混流管道、1处污水管网缺失补建、86处管道缺陷修复及疏通等。实际改造新建排水管网总长度约2535m，修复管道长度约1099m，疏通排水管道长度约884m。

（7）大渡口区伏牛溪河半岛逸景片区雨污水管网整治工程

本项目涉及整治区域总面积约2735公顷，包含片区内4处雨污混接点改造、4处污水管网缺失补建及183处管道缺陷整治。建设内容主要包含新建明挖排水管网长度约196m、新建钢筋混凝土顶管长度约1121m、非开挖管道修复约3081m、管道疏通约362m。

（8）大渡口区茄子溪片区雨污水管网整治工程

本项目拟对大渡口区茄子溪片区内30处雨污水混接点进行改造，新建雨污水管网3477m，配套建设附属设施。主要建设内容包括土石方工程、管网工程、拆除恢复工程、附属工程、临时工程等。

（三）投资规模

根据经批复的可行性研究报告，本项目可研批复总投资为137,733.88万元，其中建筑安装工程费80,549.35万元，工程建设其他费用46,279.39万元（其中建设用地费用33,300.00万元），预备费6,794.81万元，建设期利息4,110.33万元。

本项目采用PPP模式实施，政府方前期已经出资的建设用地费用20,000万元拟不纳入本次PPP项目的核定总投资计算范围内，同时也需扣除本项目建安费用下浮金额(建安下浮率按5%考虑)，PPP核定总投资为113,706.41万元。

上述金额只是估算金额，不作为实际投资的依据。

（四）运作模式

本项目为新建项目，采用PPP模式下的“BOT（建设—运营—移交）”运作模式。

（五）项目回报机制

本项目拟采用可行性缺口补贴模式，并与绩效考核挂钩，按效果付费。中标社会资本（或项目公司）通过经营收益弥补部分运营成本、收回投资及获得合理利润；经营收益不足部分，政府予以可行性缺口补助。

（六）项目公司设立

本项目实施机构为重庆市大渡口区住房和城乡建设委员会，政府出资人代表为重庆大晟资产经营（集团）有限公司（以下简称“大晟公司”）与中标社会资本在重庆市大渡口区共同出资设立项目公司。项目公司作为实施主体，负责项目的投融资、建设和运营及维护。

（七）项目股权结构

项目资本金为经批准的概算投资额（指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和，以经批准的动态概算为依据）的20%,本项目资本金金额暂以PPP核定总投资金额为基数计算，项目资本金为22,741.28万元。应交项目资本金总额中，大晟公司出资5%，为人民币1,137.06万元，社会资本出资95%，为人民币21,604.22万元。项目公司股东必须以自有资金按时足额缴纳资本金，资金到位时间需满足项目建设进度计划要求。

项目公司注册资本为人民币7000万元，其中政府出资人代表出资5%，为人民币350万元，社会资本出资95%，为人民币6650万元。双方均以自有资产通过货币资金实缴出资。

除自有资金之外，项目所需其余资金通过外部融资进行筹措。相关筹措工作由项目公司通过银行贷款、股东借款、发行债券、资产证券化等方式筹集。

（八）合作期限

本项目合作年限为22年，其中建设期2年，运营期20年。

（九）招标范围

选择确定本项目的社会资本方，与政府出资人代表组建项目公司，在合作期限内负责本项目的建设、投融资及运营维护等工作，并在合作期满后将项目设施全部无偿移交给项目实施机构或其指定机构。

以上内容最终以发售的资格预审文件为准。

三、申请人的资格要求

本项目实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：

（一）资质要求

具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质

（二）业绩要求

资格预审申请文件截止之日前5年内，指2017年1月1日起至资格预审申请文件截止之日止，具有一个项目总投资10亿元及以上的投融资项目业绩。

（三）本次招标接受联合体，联合体内的成员数量不得超过三名，且必须由联合体中负责施工的单位作为牵头人。

其余要求详见申请人须知前附表。

四、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

五、资格预审文件的获取

凡有意参加投标者，于2022年10月21日（北京时间）起在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）下载“资格预审文件”等相关资料。不管申请人下载与否，招标人和招标代理机构都视为申请人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。

六、资格预审文件的递交

（一）资格预审申请文件截止时间（即开标时间）：2022年11月14日10时30分（北京时间），地点为：重庆市公共资源交易中心开标室（具体请登陆重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

七、发布预审公告的媒介

本次资格预审公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网上发布。

八、联系方式

招 标 人：重庆市大渡口区住房和城乡建设委员会

地址：重庆市大渡口区文体路126号3幢5楼

联 系 人：杜老师

联系方式：023-********