万宁市2022年冬种农药化肥减量控害

提质试验示范项目实施方案

为实现农药化肥减量控害，促进农业提质增效，现根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省化学农药化肥减量实施总体方案（2021-2025年）的通知》（琼府办〔2021〕74号）文件精神，结合我市当前冬种农业生产实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以绿色发展为导向，以科技为支撑，选择我市冬种瓜菜种植优秀专业合作社为载体，采取“控、替、精、统”集成技术路径，创建海岛素、高效低毒农药、生物有机肥等农药化肥减量控害提质冬种瓜菜试验示范基地，切实做好田间技术指导服务工作，确保农业生产安全，优化生态环境和农产品质量提升，促进农业绿色高效发展。

二、工作目标

计划在我市创建180亩农药化肥减量控害提质试验示范基地，通过试验示范，推广应用病虫害绿色防控技术和生物有机肥替代化肥技术，达到农药化肥减量增效的目的，辐射带动周边6万亩瓜菜种植，推动我市2022年农药化肥使用量比2020年减施6%的目标。

三、实施内容

项目计划创建4个农作物优质品种试验示范基地，实施面积180亩，其中创建一个30亩香芋试验示范基地、一个70亩白皮冬瓜试验示范基地和一个50亩新品种辣椒试验基地和一个30亩苦瓜试验示范基地。通过试验示范，集成推广病虫害绿色防控主推技术中的氨基寡糖素（海岛素）的应用、高效低毒农药使用以及测土配方施肥技术、有机肥料替代化学肥料施用技术，减少农药化肥投入，达到农药化肥减量提质增效目的，并带动全市农民科学使用农药化肥，增强广大农民科学用肥用药的意识，逐步实现农药化肥减量增效的目标任务。项目从2022年10月实施到2023年6月结束，为期9个月。

四、项目资金来源及安排使用

（一）项目计划总投资资金33.1万元。来源《万宁市财政局关于2022年市本级部门预算的批复》（万财发〔2022〕5号）中的化肥农药减量施用经费。

（二）项目资金使用

1.安排资金27万元用于创建农药化肥减量控害提质试验示范基地 180亩，试验示范基地每亩补贴不超过亩成本30%。用于购买氨基寡糖素（海岛素）、高效低毒农药、生物有机肥等进行物化补贴;

2.安排资金6.1万元用于田间技术指导工作经费、媒体宣传、资料印刷、示范牌制作、资料归档、观摩宣传等费用。

（三）拨付方式

1.购买物资的方式：通过政府招投标方式进行采购，并发放给承担项目实施的农业合作社。

2.物资拨付：27万元资金安排用于购买氨基寡糖素（海岛素）、高效低毒农药、生物有机肥等进行物化补贴,试验示范基地每亩补贴不超过亩成本30%。

五、载体选择

为了确保该试验示范项目公平公正顺利进行，完成试验示范的各项任务，按程序选定承担项目载体。

(一)选择条件

1.扶持本市具有独立法人资格并经工商部门注册登记，并具有一定经验种植农作物栽培技术的农业合作社。

2.拥有连片种植土地租用的租地合同。其中：香芋土地租用30亩以上（含30亩）、白皮冬瓜土地租用70亩（含70亩）、辣椒土地租用50亩以上（含50亩）、苦瓜土地租用30亩以上（含30亩）。

3.申报的合作社需满足以上条件，有不良信用记录的合作社，不能申报。

（二）申报程序

1.申报。由市农技中心将本方案在市政府网站上向社会公布，在公布10天内，凡符合条件的合作社均可向市农技中心申报。申报时须提供合作社法人代表身份证、营业执照、机构代码、税务登记证、开户银行及账号、租地合同、本人田间生产照片等材料，以上材料均用A4纸复印并加盖公章或签名按手印。

2.审核。申报结束后，市农技中心组织相关技术人员对申报承担项目的农业合作社申报材料逐项审核，并对合作社种植基地实地核实，若同类试验中有2家以上符合条件的合作社申报，市农技中心再次组织5名技术人员对申报合作社的相关资料进行核实，然后进行不记名打分，以最高分拟定为承担项目的试验载体。

3.确定名单。将经审核的农业合作社在政府网站进行公示7天，经公示7天内无异议确定项目试验载体，并与市农技中心签订试验协议，落实目标任务。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为确保2022年冬种农药化肥减量控害提质试验示范项目顺利实施，万宁市农技中心成立2022年冬种农药化肥减量控害提质试验示范项目工作领导小组，负责该项目技术指导、资金管理等实施工作，组长由市农业技术推广中心主任陈贻立同志兼任，副组长由市农业技术推广中心副主任郑道坚同志兼任，成员林世雄、卓婷婷、翁一强、苏 龙、蔡夫谦、黄孙鹏、欧小珠。

（二）加强技术指导。为了确保各项技术落实到位，采取以点带面，点面结合的方法。在冬种生产的关键时期，市农技中心组织农技人员深入田间地头切实做好试验示范基地及全市农业生产指导服务工作，并组织观摩示范效果，积极推广冬种瓜菜绿色防控技术和增施有机肥技术，引导农户科学合理用药用肥，达到化肥农药减量增效的目的。

（三）加强资金监督管理。严格按照资金管理要求，加强资金监管，规范使用行为，确保专款专用，严禁截留挪用和超范围支出，严格按财务规定执行。

（四）强化检查督导。市农业技术推广中心对此项工作进行全面督导，及时发现问题，采取措施加以解决，保证各项任务、技术措施到位，确保做好冬种瓜菜种植农药化肥减量控害项目顺利进行。同时做好项目实施过程中产生的所有凭证、文件、资料、图片归档工作。

附表：1.辣椒种植试验示范基地每亩投入成本预算表

2.白皮冬瓜种植试验示范基地每亩投入成本预算表

3.香芋种植试验示范基地每亩投入成本预算表

4.苦瓜种植试验示范基地每亩投入成本预算表

万宁市农业技术推广中心

2022年10月21日