农产品品牌是农产品竞争力的象征，是农产品信誉的保证，是农产品价值的外在体现，也是培育和稳定农产品消费群体的重要措施，更是农产品综合实力的展示。农业农村部要求，要通过“三品一标”引领农业品牌化，通过农业品牌化推动农业标准化，通过农业标准化提升农产品安全水平和竞争力，促进农业增效，农民增收。

一、项目名称

玉龙县农产品品牌打造及农业经营主体培育奖补

二、项目实施地点

玉龙县县域内。

三、项目实施期限

1年，即2022年1月—2022年12月。

四、项目实施主要内容及规模

1.2021年9月1日至2022年8月30日期间，对全县农产品加工企业、农业种养殖企业、农民专业合作社、家庭农场、农业行业协会等取得“有机（转换）、绿色认证、农交会金奖、农业博览会金奖、国家名牌、省名牌、中国驰名商标、省著名商标、GAP、QS（SC）、BCS等认证、管理体系（质量、环境、职业健康安全、FSMS食品安全）认证等品牌的给予一次性奖励。

2.玉龙雪山乌鸡遗传资源保种场一个并开发利用；

3.农业经营主体培育、县级以上龙头企业认定、产品研发等；

4.“鲁甸云木香”农产品地理标志登记认定；

5.“绿色食品牌”产业基地创建；

6.玉龙县农产品质量安全检测机构“双认证”建设。

五、项目实施主体

1.农产品品牌打造奖补，农业经营主体培育、县级龙头企业认定、产品研发等奖补和“鲁甸云木香”农产品地理标志登记认定申报由县农业农村局乡村产业发展管理股负责实施；

2.玉龙雪山乌鸡遗传资源保护及开发利用奖补由县畜牧局负责实施；

3.“绿色食品牌”产业基地创建奖补由县农业农村局绿色食品发展管理股负责实施；

4.玉龙县农产品质量安全检测机构“双认证”建设由县农产品质量安全监督检测站负责实施。

六、项目目标

（一）项目预期目标

1.农产品品牌意识明显提高，创建积极明显增强；

2.建成一个玉龙雪山乌鸡遗传资源保种场并开发利用；

3.申报1个农产品地理标志登记认定；

4.“绿色食品牌”产业基地创建进程明显加快；

5.农产品质量安全检测能力明显提高。

（二）项目绩效目标

1.2022年内全县力争取得有机（转换）认证、绿色认证、地理标志、GAP、QS（SC）、BCS等认证、质量管理体系（质量、环境、职业健康安全、FSMS食品安全）认证等10—15家；

2.2022年内全县力争获得农交会金奖、农业博览会金奖、国家名牌、省名牌、中国驰名商标、省著名商标等农产品品牌2个—3个；

3.建立玉龙雪山乌鸡遗传资源保种场，保种场具有40个家系，拥有玉龙雪山乌鸡种鸡520只以上，其中每个家系不少于公鸡3只、母鸡10只，并创立地方优良乌骨鸡品牌开发利用；

4.认定县级龙头企业16—20家；

5.1个（“鲁甸云木香”）农产品地理标志登记认定申报材料提交到省厅（目前农业农村部暂停认定工作）；

6.创建“绿色食品牌”产业基地10个以上；

7.完成玉龙县农产品质量安全检测机构“双认证”建设。

七、项目进度计划

项目建设期限为1年：2022年1月至2022年12月。具体实施计划进度为：

1.2021年1月至2021年2月，完成项目实施方案编制；

2.2021年3月至2020年10月，积极开展农产品品牌打造宣传动员和协调服务、玉龙雪山乌鸡遗传资源保护及开发利用、“鲁甸云木香”农产品地理标志登记认定申报、“绿色食品牌”产业基地创建、玉龙县农产品质量安全检测站实验室“双认证”建设；

3.2021年11月至2021年12月，完成农产品品牌创建情况统计整理，确定兑奖方案并完成奖励；玉龙雪山乌鸡遗传资源保护及开发利用初见成效；“鲁甸云木香”农产品地理标志登记认定申报材料提交到省厅；完成“绿色食品牌”产业基地创建奖补和玉龙县农产品质量安全检测站实验室“双认证”建设；

4.2021年12月，完成项目总结、归档、验收等。

八、项目资金估算及资金筹措

本项目共需奖励资金160万元，其中农产品品牌打造奖补30万元；玉龙雪山乌鸡遗传资源保护及开发利用10万元；农业经营主体培育、龙头企业认定、产品研发等奖补62万元；“鲁甸云木香”农产品地理标志登记认定申报15万元；“绿色食品牌”产业基地创建奖补30万元；农产品质量安全检测站实验室“双认证”建设13万元。（详见下表）。

项目奖补资金需求估算表

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九、项目组织实施及管理

（一）组织实施

1.成立项目实施领导小组

组??长：洪学文

副组长：和元伟

成员：和耀云（绿创办）、杨新旺（农产品质量检测站）、杨献福（玉龙县畜牧站）、张建春（产业扶贫办）、和靖（计财股）组成。

2.要严格按照项目实施的步骤及时间进度，按时、按质、按量完成项目实施，适时总结项目实施中的典型经验、工作成效，定期上报项目实施的进度和项目资金的使用情况，并固定专人认真做好项目材料和数据资料的收集、整理和归档工作，保证有关文件、报告、方案、图片及有关建设项目资料的保存整理，及时归档备查，确保项目验收。

（二）项目管理

严格按项目实施方案的建设内容和要求，全程对项目的实施情况进行指导、监督和检查；项目实施完成后，项目实施主体要及时开展自检自查，并提出项目验收申请；认真组织开展项目初验，并认真做好项目建设的工作总结和竣工报告材料上报，请求各级有关部门对项目建设进行验收。

（三）资金管理

为切实管好用活项目资金，项目资金实行专款专用，杜绝挤占挪用现象，项目奖补资金实行一次性兑付方式，保障项目资金安全运行并切实有效地发挥使用效益。在资金管理中具体采取以下五项措施:

一是实行项目资金专款专用，禁止挤占、截留、挪用项目资金。

二是实行项目奖励资金审核制。严格按照上级批复的实施方案，严格资金审核制度，审核后一次性兑现奖补资金。对相关费用享受过项目资金或财政资金奖补的不再给予奖补，避免重复享受政策。

三是实行项目资金使用公开公示制。项目奖补资金的使用严格按照公开、透明的要求，对拟奖补名单、奖补标准和资金等进行张榜公示7天，以保证人民群众的知情权，使人民群众全面了解项目的扶持政策，并对项目的实施进行监督。

四是实行项目资金使用监督制。由主管单位定期或不定期地对项目资金的使用情况进行督查，发现问题及时纠正，保证资金的管理和使用，做到源头控制、制度规范、组织把关，确保资金的安全有效使用。

五是项目资金兑付实行项目完成通过验收后一次性兑付。

十、项目效益分析

本项目为公益性扶持项目，主要是具有良好的社会效益和示范带动效应。

1.认证积极增强，“三品一标”、QS、BCS等认证和质量管理体系认证有明显增加，农产品品牌意识明显提高，创建农产品品牌积极性明显增强，农产品质量和安全意识明显提高；

2.极大提高玉龙雪山乌鸡科学饲养管理技术水平，有效保护资源，变资源优势为经济优势，提升玉龙畜禽产品的品牌效应，对促进玉龙县及国家、省、市乃至世界生物多样性保护和我国打赢种源战具有重大而深远的历史意义；

3.有效规范农业企业管理，增强辐射带动能力，促进农业稳定发展、农民持续增收；

4.通过项目实施，使玉龙县农产品质量安全检测站实验室具备承担开展第三方公正性要求的检测、向社会出具具有证明作用数据和结果的条件和能力，切实增强全县农产品质量安全检测能力；

5.有效促进全县农业产业的提质增效，服务对象满意度明显提高。