成都东部新区武庙镇人民政府关于2022年家庭照护床位建设后续服务项目的比选邀请函

成都东部新区武庙镇人民政府关于2022年家庭照护床位建设后续服务项目的比选邀请函

为解决我镇居家养老低收入等老年人的基本养老服务难题,提升养老水平,推进养老服务高质量发展,我镇拟选聘一家符合资格条件的养老企业或社会组织,负责本项目的实施工作,现将相关事项公告如下:

一、项目概况

根据《成都市财政局 成都市民政局关于下达2022年养老服务体系建设省市补助资金(第二批)的通知》(成财社发〔2022〕88号)、《成都市财政局 成都市民政局关于下达2022年养老服务体系建设省市补助资金(第三批)的通知》(成财社发〔2022〕132号)和《成都东部新区家庭照护床位建设后续服务实施方案》等要求,结合武庙镇实际情况,现通过比选方式确定一家供应商,为本项目提供相关服务。

二、项目简介

项目名称:成都东部新区武庙镇2022年家庭照护床位建设后续服务项目

资金来源:财政资金(包括家庭照护床位后续服务经费和家庭照护床位服务补贴)

项目金额:*****元。

服务期限:自合同签订之日起1年内。

三、项目总体思路

采取政府购买服务的方式,鼓励和引导养老企业或社会组织为居家困难老年人提供生活照料、家政服务、护理保健、精神慰藉、代购代办等多层次、多样化为老服务,不断满足居家养老群体基本需求,提升生活品质。

四、服务人数及内容

为成都东部新区武庙镇辖区内已完成床位建设的12名服务对象(以上级部门认定为准),提供血压和血糖测量、基本生命体征检查,建立健康档案服务;提供助餐、助浴、助洁等个人生活及居室卫生清洁服务;提供聊天、心理慰藉;提供陪同就医、代购生活用品、代缴水电气、电话费等包含但不限以上服务,包括如下:

序号

服务内容

服务标准

固定价

1

送餐服务

服务标准:送餐应按要求及时送达,送餐用具应清洁、卫生、保温,防止污染。

上门费6元/次

一荤一素一汤12元

两荤一素一汤15元

2

喂饭服务

服务标准:喂饭时应符合老人实际生理状况,助餐用具卫生、进餐速度适当。

12元/次

3

上门洗涤服务

服务标准:

1、洗涤前服务人员应当面与老人或其家属查验送洗衣物,明确相关事项。贵重衣物不在洗涤服务范围内;

2、洗涤应分类洗涤衣物并做到洗净、晾晒。

50元/缸(洗衣机水洗)

手洗单衣4元 一件

厚衣10元一件

床单、被套20元一件

窗帘40元一副

4

理发服务

服务标准:理发时应按照老人意愿修剪头发,做到美观整齐,老人满意。

男16元/次

女20元/次

5

剪甲服务

服务标准:修剪指(趾)甲时应按照老人意愿,确定修剪的长度和形状,以老人舒适为宜。

12元/次

6

洗头服务

服务标准:

1、给老人洗头时水温适宜,力度适中;

2、洗头后要及时给老人把头发吹干。

男12元/次

女17元/次

7

清理排泄物服务

服务标准:排泄照料应尊重老人人格,选择适当的排泄方式和用具,避免排泄物污染老人身体、衣裤及周围环境。使用助便器的应及时倾 倒排泄物,并对用具进行消毒。

60元/次

8

上门助浴服 务

服务标准:上门助浴时应根据气候状况和洗浴 条件,注意为老人防寒保暖、防暑降温,做好 安全防护,助浴时应有老人家人陪同。

自理老人40元/次

半失能老人50元/次

失能老人60元/次

9

代办服务

服务标准:

1、代办服务范围一般为日常生活事务,代购物 品前应按老人要求确认所购物品的种类、数量、 品牌、价位;

2、代办服务后应及时将物品、相关证件和票 据、剩余钱款及资料等交还老人,并当面点清 钱物、证件、票据等。

3公里内一次10元

超出3公里每公里增加2元

10

陪行服务

服务标准:

1、助行服务一般在老人住宅小区及周边区域内;

2、助行服务应随时注意途中安全;

3、陪同介助老人、介护老人外出,应选择适合老人的出行器械(器具)和出行方式,使用助行器时应按助行器具的使用说明进行操作,保证老人舒适安全。

25元/小时

11

陪医就诊服 务

服务标准:陪同老人就医时应注意搀扶老人,协助检查,需帮助老人缴费取药的,应当面点清钱物、票据和药品等,做到票据、药物相符。

30元/小时

12

用气安检

服务标准:

1、检查燃气管理系统是否漏气及、煤气报警探头是否正常工作、管道是否严重锈蚀

2、使用软管是否合格、是否自行增加了用气设施。

30元/次

13

水电安检

服务标准:

(一)用电安检:

1、测试漏电开关是否有效灵敏、可靠;

2、检查开关能否正常接通和切断电源,断开配电箱内总电源开关;

3、检查有无接线松动,规整线路;

4、灯座是否老化、损坏;

5、照明开关面板、插座面板是否老化、损坏;

6、开关是否过负荷。

(二)用水安检:

1、检查水龙头是否堵塞,水压是否正常、是否影响热水器正常点火,并清洗业主水龙头滤网;

2、阀门有无锈蚀,阀门开关是否灵活,有无跑冒滴漏;

3、检查地漏是否堵塞,排水是否畅通。

30元/次

14

打扫卫生

服务标准:

大扫:保洁后的居室整洁美观、目测无尘、空气清新无异味;

保洁后的家庭生活设施和物品、家具应整齐有序,清洁无灰尘,玻璃干净明亮、无污渍;

小扫:保洁后地面无垃圾,家具清洁无灰尘

大扫1.5元/平方米

小扫50元/次

15

洗脚

服务标准:洗脚应根据气候状况和老人身体状况,选择适宜的温度,确保老人舒适、安全。

20元/次

16

空调清洗

服务标准:空调保洁应采用专业清洁技术,清洁后能正常使用。

40元/台

17

抽油烟机清洗(表面清洗)

服务标准:抽烟机保洁应采用专业清洁技术,清洁后能正常使用。

30元/次

18

陪同聊天

服务标准:

1、心理慰藉服务应根据老人的情感需要,与老人进行充分的交流沟通,使老人心情愉悦;

2、耐心与老人交谈,每次与老人进行交流和情感沟通的时间应不少于15分钟,并做好谈话记录,认真评估交谈结果;

3、服务人员与老人交流沟通时,应随时观察老人的情绪变化,对不良情绪及时进行疏导,保持老人的自信状态;

4、鼓励老人表达自身感受,及时给予反馈和支持;

5、及时发现老人潜在心理疾病,对可能有心理疾病的老人应该由从事心理治疗的专业人士进行咨询和治疗;

6、心理游戏活动应由相关专业的人员开展,活动中要注意老人的心理活动变化,做好记录,将结果及时与家属或社区工作者沟通;

7、尊重并保护老年人的隐私。

30元/小时

19

读书读报

服务标准:

1、根据老人的要求选择要读阅的书籍、报纸;

2、书籍、报纸的内容要积极向上。

15元/小时

20

安装灯泡等

服务标准:安装灯泡、水龙头、开关(材料费自理)

5元/次

21

健康管理

提供医院的预约挂号及绿色通道服务

5元/次

家庭病床、专业护理、康复按摩、轻度锻炼及恢复性训练、运动功能锻炼、语言康复锻炼等

40元/小时

血压、血糖、心率测量

40元/次

基本生命体征检查

健康档案建立

注:1、严格执行服务标准执行,不得擅自加价。

2、供应商的各项服务价格不得变更固定价。

五、服务要求

1.成交供应商需配齐相关服务设施设备,成交供应商工作人员应严格按照新冠肺炎疫情防控常态化要求,必须做好防护措施后才能开展,每次服务开展后如实填写满意度测评表。

2.供应商拟投入服务人员不低于3人。

3.人员要求:①应遵守相关规章制度;②应持有效健康证明;③应接受相关专业知识和技能的培训并持相关证书上岗;④应遵守职业道德,保护老年人隐私;⑤提供服务时应注意个人卫生、服饰整洁;⑥提供服务时应尊重老人,注意语言文明、态度热情、细致周到、耐心、操作规范。

4.供应商在服务过程中自觉接受相关部门(单位)的监督。

5.供应商须向服务对象提供有效服务联系人和24小时服务电话。

6.供应商在服务期间,所有服务人员的安全、健康等问题由供应商自行负责。

7.在服务过程中,由于服务人员工作期间的失误导致的服务对象安全、与服务对象产生的矛盾、纠纷等,由供应商按相关法律法规自行解决。

8.服务人员不得在服务期间向服务对象(或监护人)从事与本项目无关的其他商业行为。

六、资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

5.符合法律、行政法规规定的其他条件;

6.本项目不接受联合体参与;

7.应为民政部门备案的具有养老服务资质(经营范围内)的企业或社会组织;

8.应具有综合性团队:养老护理员3名以上,社工师或助理社工师至少1名,健康管理师至少1名,医师或中医师至少1名,护士至少1名;

9.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录;

10.禁止参加本次比选活动的供应商:

参照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的比选活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。

七、比选文件要求

比选文件要求包括但不限于本公告第六条“资格要求”中所要求提供的资料、法定代表人资格证明和授权委托书以及项目实施方案。

八、项目验收

1.支付方式:按季度据实结算服务费(每季度季末对本季度服务情况进行考核)。合同签订后,先预付30%费用(*****.4元,壹万贰仟柒佰伍拾捌点肆元),后期再按实际结算金额进行抵扣。

2.按照家庭照护床位建设后续服务满意度考核结果进行支付,其中,100-90分,全额支付;85—89分支付90%;低于85分根据情况支付并解除合同。

3.履约验收:根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的知道意见》(财库〔2016〕205号)的要求,以采购文件技术指标要求、比选文件比选内容和行业相关标准验收。

4.合同实质性条款:甲乙双方应根据本比选项目的特点,在不违背比选文件的要求、承诺的原则下,就具体条款进行修改和增减。

5.服务项目由服务对象(老人)自主选择,但服务费标准合计不得超过单人年度总金额(不超过3544元/人/年)。承接服务的单位根据服务对象(老人)自愿和实际需求提供服务。

九、报名及比选方式、时间、地点

1.报名时间:2022年10月25日至2022年10月27日09:00-12:00、14:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)。

2.报名地点:成都东部新区武庙镇同新路7号(武庙镇民生服务办)报名。

3.报名方式:经办人员现场提交“单位介绍信原件(内容至少包含项目名称)、经办人身份证正反面复印件加盖报名单位鲜章(须查验身份证原件)”等资料。

4.递交比选文件截止时间和开启时间:2022年10月28日下午13:30(北京时间)。

5.递交比选文件地点和比选地点:比选文件必须在递交比选文件截止时间前送达比选地点(成都东部新区武庙镇人民政府)。逾期送达或没有密封的比选文件恕不接收。本次比选不接收邮寄的比选文件。

6.比选方式:综合评分方式

序号

评分因素

分值

评分标准

1

人员配备

20分

供应商拟派本项目的服务人员中:具有养老护理员3名以上,社工师或助理社工师至少1名,健康管理师至少1名,医师或中医师至少1名,护士至少1名,每有1人得2分,最多20分,人员证书不重复。(必须提供相关证书复印件和就职证明复印件并加盖公章,未提供不得分,本项人员不重复计分)

2

相似业绩

10分

提供自2020年1月1日以来的类似项目案例,每提供一个得2分,最多得10分。(需提供合同复印件并加盖供应商鲜章)

3

管理与考核

18分

管理与考核制度包含:①管理制度、②内部考核制度、③服务质量奖惩制度,以上制度齐全且完全满足文件要求的得18分;每有一项目缺项漏项的扣6分,扣完为止;每有一项内容存在缺陷的扣3分。缺陷是指:分析内容与实际情况不符或内容前后不一致或前后逻辑错误或过于简略或不符合采购需求等。

4

服务方案

24分

供应商能分别提供详细的、适宜的、有温度的失能、半失能老年人护理服务方案。以上方案齐全且完全满足磋商文件需求的得24分。若有不足,则根据方案情况酌情进行打分。

5

应急方案

18分

方案包含:①火灾事故;②食物中毒;③触电事故;④治安事件;⑤老人急症;⑥老人意外事故(猝死、噎食、跌倒、烫伤、坠床等),以上方案齐全的得18分;每有一项目缺项漏项的3扣分,扣完为止;每有一项内容存在缺陷的扣1分。缺陷是指:分析内容与实际情况不符或内容前后不一致或前后逻辑错误或过于简略或不符合采购需求等。

6

设备配置

10分

①供应商建立24小时动态管理和远程监护机制,并配备相关设备,确保老年人家庭网络正常使用,且相应设备在网率达95%以上,若有则得8分。②供应商拟投入本项目的居家养老服务用车(五座及五座以上),每提供一辆得1分,最多得2分(自有车辆须提供车辆照片、行驶证等相关证明材料复印件并加盖公章;租赁车辆须提供租赁合同、车辆照片、行驶证等相关证明材料复印件并加盖公章)。

7.信息发布:本项目邀请信息在“成都东部新区管理委员会(官方网站)或武庙镇官方微信公众号”以公告形式发布。

十、比选流程

(一)项目发布

成都东部新区武庙镇人民政府通过“成都东部新区管理委员会(官方网站)或武庙镇官方微信公众号”发布项目比选公告。

(二)项目报名

申请报名的机构需执报名所需资料现场报名,符合要求的填写报名表完成报名工作。

(三)项目比选

申请机构根据相关要求准备并按规定时间递交密封的比选资料。

(四)项目确定

成都东部新区武庙镇人民政府组织评审组召开比选会,进行综合评审打分,按照得分顺序(最高者中选),确定项目实施单位。

(五)项目公示

成都东部新区武庙镇人民政府通过“成都东部新区管理委员会(官方网站)或武庙镇官方微信公众号”发布项目比选结果公告,公示期3个工作日。

(六)合同签订

成都东部新区武庙镇人民政府与项目中标机构签订合同,明确项目服务相关内容,合同一式四份,成都东部新区武庙镇人民政府三份,比选中标机构一份。

十一、联系方式

采购人:成都东部新区武庙镇人民政府

通讯地址:成都东部新区武庙镇同新路7号

联系人:胡老师

联系电话:182*****710



联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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