1.采购人名称

天津市开垦征地事务中心

2.采购项目名称

天津市耕地质量等别调查评价与监测项目

3.采购项目内容：

具体见附件项目需求书。

4.采购项目说明：

评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。1999年，国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农用地分等工作，历时十年，形成了基于一次详查及其变更调查的全国耕地质量等别成果；2011年底，以该成果为基础，又部署开展了全国耕地质量等别补充完善工作，历时两年，形成了基于二次调查及其变更调查的最新耕地质量等别成果。由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地开发、土地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。通过年度土地变更调查，只能掌握耕地数量、权属的变化状况。为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，需要开展耕地质量等别年度更新评价，并对变化趋势进行分析。

2014年3月20日，国土资源部办公厅下发了《关于部署开展2014年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2014〕8号），要求各地在耕地质量等别补充完善工作的基础上，按照《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）规定的技术方法，依据年度土地变更调查，对年度内耕地增减变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量建设（土地整治、农业综合开发、农田水利建设等）等引起的耕地质量等别变化，开展耕地质量等别年度更新评价，更新耕地质量等别数据库，并建立耕地质量等别年度更新评价数据包。

5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明

技术力量。中国农业大学作为唯一承担天津市两轮耕地质量调查评价的单位，熟悉并且掌握农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）规定的技术方法，对天津市耕地现状和农田经营状况开展过大量外业调研，其之前的评定结果客观真实。

涉密数据管理。完成本项工作,需要最新耕地数据，而该数据是附有坐标的保密数据，这些地籍资料涉及到国家军事设施和重要工程安全,一旦泄漏会使全市乃至国家安全和利益遭受严重损害。为确保数据使用安全，防止涉密数据泄露，本项目应该限定在已参加过耕地质量调查评价与监测的单位。中国农业大学是唯一参加过两轮耕地质量调查评价的单位，特申请此项目以单一来源方式采购。

6.唯一供应商名称、地址：

单一供应商名称：中国农业大学

地址：北京海淀区圆明园西路2号

7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地开发、土地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，需要开展耕地质量等别年度更新评价，并对变化趋势进行分析。

天津市耕地质量等别调查评价与监测工作的完成，需要掌握多项附有坐标的保密数据：如土地变更调查成果、农用地分等成果、历年土地整治项目建设数据等。为确保数据使用安全，防止涉密数据泄露，这些数据的使用应该严格限定在已经参加耕地质量等别调查评价与监测工作的单位范围内。

中国农业大学是唯一参加过两轮耕地质量调查评价的单位，特申请此项目以单一来源方式采购。因此，为保证数据的安全性，建议选择中国农业大学作为单一来源供应商。

李玉娥，天津市开垦征地事务中心，正高级工程师

8.公示的期限

2015年4月20日-4月24日

9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送采购人主管预算单位。

采购人：天津市开垦征地事务中心；

联系人：李玉娥，联系电话： ********

地址：天津市河西区梅江南环岛西路水岸公馆天涛园13-2-201；

采购代理机构：天津市政府采购中心综合部 ********

财政部门：天津市财政局采购处 ********