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公开招标文件公开招标文件
采购计划编号：采购计划编号：440001-2022-52920
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2202FG09017
项目名称：项目名称：网点多媒体信息发布服务项目网点多媒体信息发布服务项目
采购人：采购人：广东省体育彩票中心广东省体育彩票中心
采购代理机构：采购代理机构：广州程启招标代理有限公司广州程启招标代理有限公司
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第一章投标邀请第一章投标邀请
广州程启招标代理有限公司受广东省体育彩票中心的委托，采用公开招标方式组织采购网点多媒体信息发布服务项目。欢
迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
项目名称：网点多媒体信息发布服务项目
采购计划编号：440001-2022-52920
采购项目编号：GZCQC2202FG09017
采购方式：公开招标
预算金额：19,800,000.00元
2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求
采购包1(网点多媒体信息发布服务项目):
采购包预算金额：19,800,000.00元
品目品目
号号品目名称品目名称采购标的采购标的
数量单数量单
位位
技术规格参数及技术规格参数及
要求要求
是否允许进口是否允许进口
产品产品
1-1其他服务面向体彩网点的多媒体信息发布服务1.0000(项)详见第二章否
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：项目三年运维服务以采购人确认的服务交付报告为依据之日起计算三年，包括技术运维和内容运营服
务。
二二.投标人的资格要求投标人的资格要求
1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，
须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的针对本项目的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执
业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有
规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函或书面声明。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函或书面声明。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明填报设备及专业技术能力情况。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函或书面声明。重大违法记录，是指供应商因违
法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较
大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于
200万元的，从其规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1网点多媒体信息发布服务项目： 根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本项目属于专门面向
中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的
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证明材料或残疾人福利性单位声明函。 本采购包的所属行业为软件和信息技术服务业，请按该行业划分标准进行中
小企业声明。
3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1网点多媒体信息发布服务项目：
1)投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府
采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁
止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网
http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供投
标人资格声明函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。提供投标人资格声明函
4)本项目不接受联合体投标。
5)本项目不允许分包和转包。
三三.获取招标文件获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告如有
地点：详见招标公告及其变更公告如有
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以
下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未
按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。
售价：免费
四四.提交投标文件截止时间开标时间和地点：提交投标文件截止时间开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有
自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日
地点：详见招标公告及其变更公告如有
五五.公告期限发布公告的媒介：公告期限发布公告的媒介：
1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州
程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com
六六.本项目联系方式：本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称：广东省体育彩票中心
地址： 广州市广州大道中1256号
联系方式： 020-87370277
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广州程启招标代理有限公司
地址： 广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式： 020-83576900
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3.项目联系方式项目联系方式
项目联系人： 陈先生
电话： 020-83576900
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
数字证书CA技术服务热线：400-887-6133
采购代理机构：广州程启招标代理有限公司
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第二章第二章 采购需求采购需求
一项目概况：一项目概况：
采购内容采购内容交付使用期交付使用期最高限价最高限价
网点多媒体信息发布服务项目合同签订后，60个日历日内完成系统的安装部署和服务交付。19,800,000.00元
广东省体育彩票中心采购面向体彩网点的多媒体信息发布服务，用于广东省体育彩票中心以下简称采购人给辖区内
的体彩网点提供资讯和数据服务，采购人对此项目进行公开招标。
1系统建设任务
网点多媒体信息发布服务项目总体建设任务包括以下内容：
1系统开发服务：包括系统服务后台客户端应用程序Android客户端控制小程序微信和钉钉的系统开发
服务。
2项目三年运维服务以采购人确认的服务交付报告为依据之日起计算三年，包括技术运维和内容运营服务。技
术运维：包括系统运行期间服务器的稳定运行系统安全保障系统升级时版本更新内容运营服务：系统运营期间所有内容
运营规划内容制作数据提供内容发布内容审核。
2执行标准
1需按国家相关规定要求，完成项目信息安全等级保护评定和备案工作
2需提交项目部署方案及项目部署所需的软硬件资源，并负责项目系统集成工作。执行国家行业地方的相关标准
或规范。
采购包1网点多媒体信息发布服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间项目三年运维服务以采购人确认的服务交付报告为依据之日起计算三年，包括技术运维和内容运营服务。
标的提供的地点广东省内
付款方式
1期：支付比例100%,项目款采用按年预付方式，系统服务交付并验收合格后
以采购人确认的服务交付报告为依据，中标人凭发票办理第一年服务费用
支付手续采购人，采购人在收到中标人发票后5个工作日内完成资金支付
。服务满一年后，按半年结算一次服务费，中标人每完成半年服务，凭发票逐
年办理服务费用支付手续。采购人在收到中标人发票后15日内完成资金支付
，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支
付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间
，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若因中标
人原因引起工期延迟，造成采购人因财政资金回收而无法支付项目款的情况，
概由中标人负责。
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验收要求
1期：系统服务交付验收：从合同交付起60个日历日内，中标人完成平台安装
部署和服务交付： 1平台部署和对接：完成对采购人已有硬件的平台安装
部署实现资讯和数据信息发布等功能能够接受和响应总局中心的监管。
2等级保护备案：完成信息系统计算机等级备案。 3漏扫和渗透报告
：提供2022年由具有相关资质的第三方安全公司出具漏洞扫描和安全渗透报
告。
2期：项目服务期结束后服务期结束后的终验，采购人组织人员对项目实
施最终验收，中标人须提供包括但不限于满足系统使用和维护的技术文件。
履约保证金
收取比例：5%,说明：合同签订后，为确保服务质量，中标人在签订合同后，
5个工作日内，需提供合同总金额5%的项目履约保证金项目保证金可以支
票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交给采
购人。
其他
1投标报价要求，投标报价为采购人指定地点的服务价格，包括： 1服
务的价格：包括服务费包括但不限于系统运行维护业务运维等安装调
试费验收费等 2培训技术支持软件提供售后服务费 3招
标代理服务费保险费和各项税金 4本项目按总价进行投标报价，凡
超过最高限价的投标报价均视为无效投标。 注：投标人自行考虑完成项目所
需的辅材杂配件等数量，投标报价中应包含全部内容，本项目中标后采购人
不再另行支付额外费用。
2服务期，项目三年运维服务以采购人确认的服务交付报告为依据之日
起计算三年，包括技术运维和内容运营服务。
3交付期及地点，1交付使用期：合同签订后，60个日历日内完成系统
的安装部署和服务交付。 2交货地点：由采购人指定地点，并配合服务交
付内容的检验工作。
4其它要求，1中标人必须对投标服务提供详尽技术资料使用说明书
或图纸安装调试记录及其它资料，投标时，应提供投标服务内容介绍含
技术参数说明书产品详细配置清单含技术参数以供评标时核对
对同一性能参数配置，说明书描述的必须与报价表及技术规格响应表描述的一
致，如不一致，说明书描述的为准。 2投标人应针对本项目的要求在投标
文件中提供详细的项目实施方案。 3免费提供各类业务操作手册(中文)
售后服务手册(中文)等相关材料。 4服务期内系统出现任何质量问题，由
投标人负责免费修复。
2.技术标准与要求技术标准与要求
序序
号号
品目名品目名
称称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算单价分项预算单价
元元
分项预算总价分项预算总价
元元所属行业所属行业
技术要技术要
求求
1其他服务面向体彩网点的多媒体信息发布服务项1.00 19,800,000.00 19,800,000.00
软件和信
息技术服
务业
详见附表
一
附表附表一一：：面向体彩网点的多媒体信息发布服务面向体彩网点的多媒体信息发布服务
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参数性质序号具体技术(参数)要求
1
一项目整体建设要求一项目整体建设要求
中标人需提供满足采购人要求的系统开发服务数据服务技术运维服务。项目
总体建设要求应符合如下要求：
1所提供的解决方案是成熟稳定方案，为当前主流技术框架。
2系统方案应能够实现水平扩展。
3系统方案应该具备较高的安全性。
4系统方案应包括系统服务后台客户端应用程序Android客户端控制
小程序微信和钉钉
5应包括CDN加速服务。
6系统整体可用性达到99.9%，如发生故障，2小时内恢复业务。
7提供连续3年的运维服务。
8本项目中所涉及到的所有技术开发运维服务数据CDN加速服务人
员等费用均由中标人承担。
二系统架构简述二系统架构简述
多媒体信息发布系统由系统服务后台客户端应用程序客户端控制小程序三个
子系统构成。
系统架构应采用被广泛的实践证明的成熟和适用的技术解决方案及相关配套硬件
设备，满足多屏显示分区显示高可用性高可扩展性高稳定性安全性易维
护性易管理型等要求。
2.1 多屏显示
同一个终端授权，要求可同时激活并运行最多99个智能电视或机顶盒，每个屏幕
由后台配置显示不同的内容。每个智能电视或机顶盒的开关机次数和时间运行时长
播放的内容类型和条数，要求在后台数据报表中可以分别统计。
2.2 分区显示
同一个屏幕，要求可划分最多9个显示区域，每个区域显示不同的内容。每个区
域的栏目，要求可通过后台进行定制化设置，包括外观形式播放顺序播放时长等
。支持横屏竖屏同时显示。
2.3 高可用性：
要求系统架构合理，可用性强，易于操作和管理，方便整个系统平台的更新和功
能修改。
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2
2.4 高可扩展性：
系统要有良好的扩展性和伸缩性，能满足未来五年内因业务扩展或变更而出现的
改进要求。
平台须基于主流操作系统和主流技术平台，支持主流关系型数据库，支持标准协
议和标准数据格式。
各子系统要求模块化设计，模块之间采用标准接口设计，降低耦合程度。
系统可根据业务需求，在具备条件情况下与第三方系统进行对接。
2.5 高稳定性：
确保稳定支撑不小于15000终端，724小时的稳定运行，各类展示内容和服务
数据延迟需要在5秒内。
2.6 安全性：
系统须有严格的权限分配和安全策略，保证整个系统安全运行，确保服务端安全
数据存储安全数据传输安全及终端使用安全。
2.7 易维护性：
系统应采用严格的版本管理机制，便于统一进行系统升级系统维护等日常管理
工作，且客户端应用程序应能通过远程操控的方式进行升级和恢复等操作，提高系统
故障的修复效率，提高终端的有效使用效率。
2.8 易管理性：
系统在满足功能需求的同时，还要充分考虑易于管理的要求，提高系统管理人员
的管理效率，提高管理针对性及管理质量。且系统的软件和硬件不能有特殊定制的捆
绑关系，所涉及的硬件资源均为通用型硬件，且可以满足同等软件供应商的适配性要
求。
2.9 监管要求：
系统需满足国家体育总局体育彩票管理中心对信息发布系统的相关要求。
2.10 系统服务后台
系统服务后台需要包括核心关系数据库和各种服务接口，是整个平台的核心。
系统服务后台的硬件资源，须为此平台服务的独立专属设备，性能配置要符合平
台各功能的要求，且保证高性能和高响应性。服务后台的硬件资源要集中控制，方便
统一集中管理。
系统服务后台的硬件资源，应将应用服务器和数据库服务器进行单独物理划分，
且均有主备的硬件冗余设计和负载均衡的机制，合理有效的发挥各硬件设备的性能
。
托管机房的网络出口带宽，应不小于50M独享，且网络线路应具有多路冗余，确
保整个系统的网络可达性和不间断服务性。
系统服务后台须提供平台的以下服务支撑：
1数据信息接口
数据信息接口提供系统服务后台和客户端应用程序的信息数据交互功能。
数据信息接口应采用互联网加密传输协议，采用标准的数据格式，以满足安全性
和可扩展性的要求。
数据信息接口应包含推送机制，以满足数据更新的及时性要求。
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数据信息接口应采用CDN分发机制，对于视讯流媒体采用自适应码流，以保证客
户端应用程序对内容的流畅播放。
2内容发布后台
内容发布后台，提供内容信息的发布和节目单安排。
内容发布后台兼容主流的浏览器，具有清晰和易用的操作界面，以便于操作和管
理。
内容发布需要支持的内容类型包括：
A.电子海报，需要支持1080P及以下各尺寸的屏幕配置显示。要求支持的格式包
括：BMP，JPEG，PNG，GIF。
B.文字，包括可以自动更新的日期时间等模板。
C.视频点播和直播流媒体，需要支持1080P及以下各尺寸的屏幕配置显示。要求
支持格式包括：
a.微软格式：WMV，WM，ASF，ASX
b.REAL 格式：RM，RMVB，RA，RAM
c.MPEG 格式：MPG，MPEG，MPE，VOB，DAT
d.其他：MOV，3GP，MP4，MP4V，M4V，MKV，AVI，FLV，F4V。
D.网页，需要可以解析HTTPHTTPS的网页地址并正确显示内容。
3系统管理后台
系统管理后台提供系统的权限分配和系统管理功能，提供系统服务后台的统一访
问入口。
系统管理后台应具备严格的安全验证机制，保证管理安全。
系统管理后台应具备完善的日志记录功能，满足事后审计和事故追溯的能力。
三系统功能需求三系统功能需求
3.1竞猜型彩票的数据服务竞猜型彩票的数据服务
需要提供竞猜型彩票的赛程数据服务。
1竞彩足球赛程
需要提供竞彩足球的每日赛程滚动展示。赛程数据中需要包括：
A.对阵信息，主客队的排名，近期战绩展示。
B.竞彩足球胜平负/让球胜平负单关比赛的标注。
C.竞彩动态指数获取，1分钟更新一次。
D.完赛比分展示，对已完赛的比赛展示最终比分半场比分红黄牌情况。
E.竞彩赛果展示，对已有赛果的比赛展示各玩法的赛果和最终指数。
2北京单场赛程
需要提供北京单场的每日赛程滚动展示。
赛程数据中需要包括：
A.对阵信息，主客队的排名，近期战绩展示。
B.动态SP值。
C.实时投注分布，提供北京单场的实时投注分布完赛展示，对已完赛的比赛展示
最终比分半场比分红黄牌情况。
D.赛果展示，对已有赛果的比赛展示各玩法的赛果和开奖SP值。
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E.全赛程预测，需要利用大数据对当日在售的比赛提供分析数据，并在有赛果后
展示预测复盘结果。
3足彩14场赛程
需要提供足彩14场的新期赛程滚动展示。
A.对阵信息，主客队的排名，近期战绩展示。
B.奖池信息，当期奖池金额，上期滚存金额。
C.赛果展示，对已有赛果的比赛展示比分赛果各玩法的奖金展示。
4热点赛事情报分析
需要提供竞彩足球北京单场足彩14场的热点赛事分析，为彩票购买者提供投
注引导。
A.需要通过竞彩足球北京单场足彩14场的热点赛事，利用大数据挖掘，对热
点赛事进行数据分析展示。
B.需要次日对前一日的热点赛事进行复盘分析。
C.全年热点赛事情报分析内容不少于1000条，平均每日3条。
5即时比分
需要对每日北京单场竞彩足球足彩14场赛程的动态比分进行展示和提醒。
A.比赛进行中需要显示比赛进行的时间实时比分红黄牌情况。
B.比赛进行中，比分红黄牌发生变化需要提醒提示。
C.展示和提醒的延迟需要在5秒内。
6数据源要求
A.比赛历史库，需要达到包括12年的48个国家120项赛事的历史数据库，包括对
阵信息基本面信息指数数据赛果数据。
B.指数数据需要达到60家公司的欧赔数据，亚盘数据需要达到30家公司的亚盘数
据。
C.即时比分需要包括北京单场竞彩14场赛程的即时比分数据，比分数据延迟
小于5秒。
D.需要针对赛果数据有深层次的数据挖掘，并已有使用案例。
E.针对北京单场和竞彩足球各玩法的开奖SP值和开奖指数的特征分析。
F.针对北京单场和竞彩足球的比赛历史指数数据的分析工具。
G.针对北京单场和竞彩足球的比赛有大数据分析方法。
H.针对北京单场和竞彩足球的比赛有欧赔和亚盘数据对比分析方法。
I.针对北京单场和竞彩足球各玩法有多家相关指数数据。
本项目竞猜型彩票数据服务，必须通过合法的渠道取得，并在中标后提供数本项目竞猜型彩票数据服务，必须通过合法的渠道取得，并在中标后提供数
据授权证明材料。据授权证明材料。
3.2数字型彩票的数据服务数字型彩票的数据服务
1电子走势图
需要提供包括超级大乐透排列3排列5七星彩的数字走势图。走势图中需要包
括以下信息：
A.开奖号码，不少于30期的开奖数据。
B.开奖更新，新期开奖后及时更新，官方开奖后1个小时内更新。
C.各彩种的综合走势图。
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2开奖预告
需要每日对大乐透的开奖进行预告，需要体现当期期号奖池预告上期开奖等
信息。在每周一三六提高播放的频次。
3.3营销服务内容营销服务内容
需要配合广东体彩中心的营销设计和播放电子海报。电子海报需要支持多种显示
模式，包括全屏半屏指定区域等显示方式，支持覆盖和节目插入显示模式。内容
包括但不限于：
1官方公告
发布国家体育总局体育彩票管理中心广东省体育彩票中心相关的官方公告。
2营销海报
发布国家体育总局体育彩票管理中心广东省体育彩票中心相关的营销活动服
务宣传海报。
3公益海报
发布国家体育总局体育彩票管理中心广东省体育彩票中心相关公益活动，公益
宣传海报。
4赛事资讯
包括赛事前瞻赛事奖报赛外新闻焦点赛事，便于提供彩票购买者参考分析
。
5中奖喜报
包括全国中奖新闻省内中奖新闻。中奖喜报可在后台管理。
3.4视频内容服务视频内容服务
1视频内容的显示模式
需要支持多种显示模式，包括全屏半屏指定区域等显示方式，支持覆盖和节
目插入显示模式。视频需要支持码流分辨率的自适配以便支持各种网络环境。
2开奖视频录播
次日对前一日的开奖视频进行滚动播放。每日播放次数不少于4次。
3公益视频播放
每日需要根据采购方要求对公益视频营销视频进行设计和推送服务。
4视频内容包括但不限于：
A.北京单场彩票介绍：包括北单诞生原因彩票属性发行目的面向客户群体
常见名词解释北单彩票特点奖金计算，特殊规定等。
B.北京单场六种玩法介绍：包括概念特点面向客户群体历史数据平均指
数最高指数最低指数有代表性的中奖实例适合的组单模式。
C.联赛介绍：包括分布地区球队数量球队在联赛中的名次球队之间的花边
新闻，北单玩法中的历史数据平均指数最高指数最低指数有代表性的中奖实
例。
D.投注技巧：包括欧赔介绍，亚盘介绍欧亚盘数据分析法介绍基本面分析法
介绍。
E.赛事观点：包括场次对阵专家分析思路，数据依据。
F.热赛聚焦：包括场次对阵热点赛事介绍，专家分析思路，数据依据。
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3
G.赛事复盘：包括场次对阵比赛结果复盘分析。
H.即开票宣传：包括即开票品种，特点，店面销售。
I.店面宣传：包括业主故事店面特色。
3.5内容显示设置内容显示设置
1多屏显示
同一个终端授权，要求可同时激活并运行最多99个智能电视或机顶盒，每个屏幕
由后台配置显示不同的内容。每个智能电视或机顶盒的开关机次数和时间运行时长
播放的内容类型和条数，要求在后台数据报表中可以分别统计。
2分区显示
同一个屏幕，要求可划分最多9个显示区域，每个区域显示不同的内容。每个区域
的栏目，要求可通过客户端控制小程序进行定制化设置，包括外观形式播放顺序
播放时长等。
3内容管理
A.支持图片类视频类内容的创建查询播放位置设置，支持内容自动播放
停播时间配置，支持循环播放设置，支持手动控制播放状态。
B.支持竞猜型彩票数字型彩票公益金等数据类内容的播放管理。
C.支持常规内容播放的同时，按需播放插播内容，该模块需支持内容的上传或选
择已有内容，按照设置的起播时间停播时间进行不同模块区域的插播，可设置播放
间隔及循环。
D.系统需支持对接总局中心数据接口，支持总局中心开奖直播及其他要求的直播
内容播放。
E.系统内上传的内容及节目单需要经过审核后方可进行上线播放，保证内容的正
确性。
3.6节目单管理节目单管理
节目单安排，需要根据省地市的对应权限对节目单进行编排。
1系统需要支持省节目单和地市节目单的多级设置。省节目单为根节目单，
由具备省内容发布管理权限的管理员进行设置和发布。地市节目单继承省节目单内容
并可增加地市内容。
2所有节目单需要由审核权限的管理员审核后方可播发。
3客户端显示内容设置，要求支持对客户端的各个分屏播放的内容进行设置
，包括：
A.屏蔽某个栏目管理后台可设置某些栏目不可被屏蔽。
B.对栏目的展现形式进行选择。
C.对栏目的播放顺序进行调整。
D.对栏目的播放时长进行设置。
3.7小程序控制功能小程序控制功能
客户端控制小程序是提供给网点专管员使用的客户端控制管理软件，需要对接
门店业务系统数据接口，通过业务系统授权后可自动登录进行终端APP相关管理功能
，需支持阿里钉钉和微信小程序。
客户端控制小程序提供客户端程序认证授权添加设备终端APP管理等功能，
方便专管员网点对客户端的显示内容进行设置。
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1客户端程序认证授权：
用户登录钉钉或微信后，可通过授权获取账号信息登录小程序，对于终端设备进
行管理。
2添加设备：
用户登录小程序后，需支持通过小程序自主添加绑定设备，同时支持设备解绑功
能。
3终端APP管理：
要求支持对客户端进行远程重启关机等操作，支持节目单选择，支持版式选择
，支持管理终端设备状态查询功能。
3.8运营数据报表运营数据报表
系统服务后台需要根据各级权限生成和导出运营数据报表。报表内容需要包括：
1系统运行日志：
系统需提供内容运营数据节目单数据开关机数据系统内客户端数据等数据
的统计查询及分析报表，为运营人员提供数据支撑系统服务后台需要根据各级权限
生成和导出运营数据报表。报表内容需要包括：
A.内容的上传和审核。包括内容的标题类型规格体积大小上传人员上
传时间审核人员审核结果审核时间。
B.节目单的编排和审核。包括节目单的级别适用的播发时间范围包含内容的
类型和数量编排人员编排时间审核人员审核结果审核时间。
2客户端运营数据统计：
系统需记录终端运行状态并提供查询功能，保证系统运行状态的可追溯性，为运
营提供数据支持，为数字化运营赋能。
A.客户端的开关机次数和时间。
B.客户端的累计正常运行时长。
C.客户端播放的内容类型和条数。
D.客户端的当前运行版本。
E.异常客户端的提示，如频繁开关机运行时长短播放内容少版本陈旧等。
F.开关机统计查询。
3.9.系统权限系统权限
系统权限管理应采用操作员角色权限的三级模型，基于角色对权限进行
分组管理。每个操作员可拥有一个或多个角色，并可由系统管理员随时进行授权或撤
销。系统需要内置以下预定义的角色：
1系统管理员：
该角色负责对系统的权限进行分配和划分。按省市两级架构，可分别设置管理
员，全省系统管理员权限最高，可设置市级管理员。每个层级的管理员对所属的层级
机构具有全部管理权限，如广州市管理员对广州市分中心，包括人员设置节目增
减信息发布系统终端等具有全部权限。
2运维管理员：
该角色负责对系统服务的日常监控和维护。
3客服：
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该角色负责根据用户反馈信息快速查询定位问题。
4省全局运营管理员：
该角色可以查询省内的系统运营报表。
5省全局内容发布：
该角色可以发布和编排省级别的内容和节目单。
6地市运营管理员：
该角色可以查询地市的系统运营报表。
7地市内容发布：
该角色可以发布对应地市的内容和节目单。
8内容审核：
内容审核角色分省市两级，内容审核流程可自定义配置，如可设置为：全省内
容统一由省中心内容审核角色进行审核省中心审核省全局内容，各市审核地市内容
省中心审核省全局内容，地市内容先由各市初审，再提交省中心最终审核。用户可
根据不同业务内容需要设置不同的审核流程。
9专管员：
该角色可以通过客户端小程序查询辖区内的运营情况，可通过客户端小程序设置
管辖网点的信息屏内容，包括单屏多屏设置。
10网点：
该角色可以通过客户端小程序设置自己网点的内容显示，系统后台可对该功能进
行启用或禁用，默认禁用。
系统需要支持根据需要添加其他角色的功能。
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4
四内容运营服务需求四内容运营服务需求
4.1热点赛事情报分析热点赛事情报分析
需要提供竞彩足球北京单场足彩14场的热点赛事分析，为彩票购买者提供投
注引导。
全年热点赛事情报分析内容不少于1000条，平均每日3条。
4.2营销海报制作与播放营销海报制作与播放
全年海报设计播放数量不少于130张。
内容包括但不限于：官方公告营销海报公益海报赛事资讯中奖喜报 。
4.3营销视频制作与播放营销视频制作与播放
每年制作不少于30个视频节目时间长度为15秒至30秒，其中实景录制视频
制作不少于两次，每次时间不少于三分钟。
1每日的播放节目单总长约为1个小时，需要支持缓存滚动播放。
2根据视频内容设定视频播发周期，最长播发周期30天，最短播发周期1天。
3每年给网点推送视频节目总数不少于170个。
五系统安全与性能五系统安全与性能
5.1系统安全系统安全
系统在满足业务功能的同时，应满足以下安全性要求：
1信息系统安全
系统须严格按照中华人民共和国网络安全法和信息安全等级保护管理办法
公通字200743号要求，完成系统定级和备案工作。
2数据安全
系统应具备完善的容灾数据备份数据恢复等安全措施。
系统服务后台采用的服务器硬件，应具备双电源硬盘RAID等配置。且托管机房
应提供双路电源和多路网络的接入。
系统应对历史运营数据进行定时的备份，并至少保留一份异地存储。对播放中的
内容进行实时备份，并可实时切换恢复，保证播发。
3软件安全
系统各主机操作系统软件第三方软件应具备良好的安全机制。
应定期对操作系统和第三方软件安装安全补丁。
运维人员应定期对系统各主机进行巡检。
4应用安全
由于系统部署在公共网络，系统应用本身应具备一定的安全防护功能。
系统应具备网络登录验证数据库登录验证应用系统使用验证三种验证方式相
结合的方式验证操作的合法性。网络登录验证由操作系统完成，用于对具有网络资源
访问权限用户的验证数据库登录验证由数据库服务器完成，用于对具有数据库访问
权限用户的验证系统使用验证由应用系统完成，用于对具有应用系统使用权限用户
的验证。
5安全应急机制
系统应具备安全应急机制，在系统出现故障时候需要能够采用应急机制。
5.2系统授权系统授权
客户端需要通过授权才能访问系统，未经授权的客户端软件不能接入访问系统数
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据。
授权应采用一网点一码，每个网点的授权相互独立。网点可以接入多个设备进行
授权访问。
授权应具有时效性，到期自动失效。系统功能管理后台可对授权时限进行延长
缩短等操作。
客户端授权需要和网点的管理信息相关联。系统授权使用阿里钉钉的网点账户系
统作为客户端访问授权的身份认证信息。
5.3客户端要求客户端要求
客户端程序系统业务功能展示数据展示，需要通过授权接入系统。设备适配，
Android客户端程序需适配指定范围的智能电视和机顶盒的。系统后台需要支持与业
务系统对接，并同步更新网点信息及设备信息。需要兼容的终端硬件产品包括：智能
电视机和智能电视机顶盒。目前全省范围内配有不同型号的智能电视显示屏或智能机
顶盒搭载显示屏的销售网点不少于10000家，设备型号不低于50种，中标人需满足可
以适配销售网点现有的所有型号的设备，现有设备的型号如下：
设备类型设备类型设备品牌设备品牌设备型号设备型号
智能电视
1.创维
Skyworth
55H565H5
65H6
55M9
55V20
55H9S
75A7
w55us
55b20
2.TCL
55Q155Q1D
65Q1
55D6(55寸)
55v6
3.小米
L65M5-AD(4S 65英寸Pro)
L65M5-AZL55M5-AZ
4S L58M5-4C
4C (55寸)
4A/4X(55寸)
E55C
4.海信
(Hisense)
H55E3A(55寸)
LED60EC500U(60寸)
LED55X8S(55寸)
LED55K35A(55寸)
LED65R6000U(65寸)
KK-Y378(55寸)
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5
5.KONKA康佳
T55U(55寸)
KK-Y354(55寸)
LED55X8S(55寸)
LED55K520(55寸)
LED55D6(55寸)
6.长虹
65D6P(65寸)
60D6P(60寸)
55D6P(55寸)
55D5S(55寸)
55U1A(55寸)
55d2060gd(55寸)
7.海尔
LS65H710X(65寸)
LS58H710X(58寸)
LS55H710X(55寸)
(MOOKA)U55H3(55寸)
8.PPTV 55VU4(55寸)
9.夏迅先锋夏迅魔登-高清4K(55/60/65寸)
10.暴风AL电视暴风AL电视 55A14A(55寸)暴风AL电视4 55R4(55寸)
网络机顶盒网络机顶盒
1.华为
悦盒V9E
悦盒EC6108V9
EC2108
华为M330
华为M310
2.创维盒子
小湃电视盒子
小湃盒子T2 Pro
小度AI电视盒子
3.小米(MI)
小米盒子4C8G
小米盒子4
小米盒子4S
4.当贝超级盒子当贝超级盒子B1
5.企鹅极光盒子企鹅极光1v电视盒子
中标人需为客户端提供适配的智能电视机不少于40个和智能电视机顶盒硬件
设备不少于10个，具体的技术参数和性能指标如下:
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智能电视机智能电视机
操作系统操作系统Android系统版本系统版本4.4及以上及以上
CPU Cortex A53注：或同等性能 1.5GHz或以上
RAM内存内存2G
ROM存储存储16G注：16G以上
USB支持视频格式支持视频格式AVI,TS,MKV,MOV,MP4,4K,H.264/H.265,RMVB等
USB支持音频格式支持音频格式MP3
USB支持图片格式支持图片格式JPEG,JPG,BMP,PNG
USB2.0端口端口2个
HDMI2.0接口接口2个
WIFI支持
屏幕分辨率屏幕分辨率1080P注：1080P以上如4K
智能电视机顶盒智能电视机顶盒
操作系统操作系统Android系统版本系统版本4.4及以上及以上
输出分辨率输出分辨率720P(注：1080P4K)
视频播放格式视频播放格式MP4MKVFLVWMVAVIMOVRMVBMPEG
3GP
RAM内存内存1G
ROM存储存储4G
WiFi支持
蓝牙蓝牙支持
HDMI 1个
Usb 1个
其它接口其它接口Micro SD卡槽
以上的硬件参数为适配配置范围要求。相关性能配置应本着实际需要和业务扩展
，能合理提高服务器的配置和网络带宽，以满足客户端的使用要求和系统平台的运行
要求，保证系统运行的流畅性。
多屏幕以及屏幕区域模块配置，客户端应用程序需要支持通过设置实现配置不同
屏幕以及不同屏幕区域的内容显示，并支持自主添加绑定设备。
1多屏幕/屏幕区域模块配置：
客户端需要支持多屏幕显示和屏幕区域设置的功能，可以创建不同的屏幕或区域
内容，管理后台支持对像是内容模板的编辑保存审核等操作，屏幕/区域可叠加分
层设计。
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2跑马灯管理：
客户端区域支持单个多个或一组终端进行文字信息跑马灯滚动播出。
3点播管理：
客户端点播内容分为视频点播网页数据点播两大类别，视频点播内容主要围绕
网点营销类宣传类培训类展开网页数据点播包括体育彩票玩法大乐透七星彩
排列三排列五走势图，传统足彩竞猜型彩票赛事赛程及开奖信息，点播管理功
能负责点播栏目分类和内容编辑。
4插播管理：
管理平台可以临时突发向指定的终端进行定点及时插播指定内容，包括图片，视
频，音频，字幕等素材信息，客户端展示指定集锦或中心通告。
A.会话管理功能：用户设备联网并启动终端APP后，APP端需自动与系统后台建
立会话连接，并定时传送连接状态，保证播放内容的更新频率及终端授权的实时性。
B.终端APP安装成功后，需支持用户自主添加绑定安装的设备。
C.自动升级，客户端需要支持远程推送升级。
D.播放授权：终端APP需根据后台设备授权展示可以展示的内容。
E.支持内容类型：终端APP需支持图片视频直播文字数据类型内容展示
。
F.自动播放：用户启动终端APP后，系统后台可配置内容版式内容展示时间
顺序次数等后，终端APP需根据系统配置进行自动播放。
G. APP需经授权后方可与系统建立交互连接。
H. APP启动时间应小于5秒。
I. APP播放内容加载应小于5秒。
J. APP应保证数据传输安全性。
5.4系统访问性能要求系统访问性能要求
A.系统的部署服务需要支持并发15000路的访问需求。
B.在并发15000路的运行状态下，系统的平均操作响应时间需要小于5秒。
C.客户端性能要求：
开机后登录验证时间，需要在2秒内完成。
首条内容的播放时间，需要在登录验证成功后3秒内开始。
采用推送方式的插播内容，需要在5秒内开始播放。
客户端的控制操作，需要在5秒内完成并响应。
D.内容发布后台性能要求：
根据图片大小和网络带宽，1MB大小的海报需要在10秒之内完成图片分发。
根据视频大小和网络带宽，应在不超过视频长度2倍的时间内完成视频的转码和
分发。
节目单发布之后，客户端应在30秒内完成节目单的更新。
5.5视频点播和直播要求视频点播和直播要求
系统需要支持并发15000路的视频点播和直播性能要求。
视频点播和直播须有一定的实时性保障。
视频直播的技术延迟视频点播和直播需要采用多媒体CDN加速服务以满足不同视
频服务场景所需的响应标准：
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1CDN加速服务需要支持码率自适配以适应上传播放下载场景下对应的
标准要求如并发量响应时间等，且需要覆盖的码率范围从512Kbps10Mbps。
2CDN加速服务需要视频分辨率包括：视频服务后台支持320P480P64
0P720P1080P可配置不同分辨率播放,采用H.264编码支持加速分发。
3CDN服务提供商服务能力需不低于以下标准，确保项目的安全稳定运行：
场景并发用户数吞吐量响应时间ms
视频上传不低于2000不低于1800不超过800
视频播放不低于200000不低于200000不超过530
视频下载不低于100000不低于80000不超过650
6
六系统安装部署六系统安装部署
6.1 服务端安装部署服务端安装部署
系统服务需要在指定时间完成安装部署，启动正式运行。
1系统要求：
A.符合国家信息安全等级保护管理办法。
2服务器要求：
A.需要采用双防火墙双交换机做网络冗余，保障平台服务。
B.需要采用设备负载均衡器，实现网络流量的负载均衡。
3服务器机房要求：
A.符合国家数据中心要求的标准机房含云机房。
系统服务器和服务器机房要求需要提供相应的证明材料。
6.2.客户端安装部署客户端安装部署
1培训服务
需要提供完善的售后培训计划。包括面向各个地市体彩中心运营人员与管理人员
的培训面向专管员与网点店员的培训，不少于2场总人数不少于300人。在服务期
内，存在网点更替的情况也存在专管员与网点店员的更替的情况，中标人须按采购人
的要求不定期的组织线上培训。
2操作手册
需提供客户端软件操作手册或软件产品功能说明书：
包含且不限于以下几项内容：
A.客户端的授权和安装。
B.后台服务后台的操作使用。
C.客户端控制小程序的操作使用。
D.常见问题解答基础异常排查和QA等。
随着系统更新，和QA的积累，操作手册应保持定期或不定期的更新。
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7
七系统维护需求七系统维护需求
7.1技术运维技术运维
1技术运维标准规范
标准规范应当能够指导后续日常运维工作。运维基础流程包括事件/故障管理问
题管理配置管理变更管理发布管理服务级别服务水平管理服务目录管理
等多项规范和流程。
2技术运维响应
A.响应级别：要求提供不低于 716小时7:00至23:00技术响应。
B.响应时间：响应时间在一小时以内。
C.到达现场时间：要求出现故障时，相关人员在 1 小时内到达现场。
D.故障解决时间：要求故障在 2 小时内解决。
3系统升级
系统运营期间，需对甲方提出的系统的功能改进及系统性能提升需求进行持续响
应，保证系统稳定运行。
7.2客服热线客服热线
要求提供724小时的客户服务热线，在线解决网点的问题。
针对网点和专管员提出的问题，要求在1个小时之内给出答复，并持续跟踪直到
问题解决。
要求提供客服热线周报，内容包括反馈问题的跟踪解决情况。
7.3现场维修服务现场维修服务
需要配备现场维护服务，遇到在线无法解决的问题，需安排人员在2个工作日之
内到现场进行问题分析和故障维修。
8
八拟派团队要求八拟派团队要求
投标人按项目服务内容的需要配备服务团队，其中项目负责人1名，在项目运行
期间，保证至少2名以上的现场驻点运维人员，负责处理系统故障问题。
9
九现场演示及答辩要求九现场演示及答辩要求
一对要求演示或答辩的项目，请投标人在开标现场等候。
二本项目由有效投标人于评标过程中进行演示及答辩，请投标人自行准备电
子文件。
三授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示及答辩，参加人数一般不超
过3人含授权委托代理人在内。
四如演示及答辩过程中需要用到电脑等设备，请投标人自带，评标现场仅提
供电源和投影设备。
五演示及答辩时间约30分钟。
六演示内容：信息发布系统功能完整性及适用度竞猜型彩票数据服务演示
营销海报及视频演示竞猜型彩票大数据分析服务营销视频设计能力电子海报
设计能力。演示工具环境自备
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说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。
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第三章第三章 投标人须知投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致投标无效。
一名词解释一名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对
招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指广东省体育彩票中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与
实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应
商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候
选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，
生成的后缀为.标书的文件
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认
证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全
称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授
权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。
二须知前附表二须知前附表
本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
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序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求
1采购包情况本项目共1个采购包
2开标方式远程电子开标
3评标方式现场电子评标 供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果
4评标办法采购包1：综合评分法
5报价形式采购包1：总价
6报价要求各采购包报价不超过预算总价
7现场踏勘否
8投标有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天
9投标保证金
采购包1：保证金人民币：100,000.00元整。
开户单位： 广州程启招标代理有限公司
开户账号： 44001400808053000395
开户银行： 中国建设银行广州恒福路支行
支票提交方式： 应在投标截止时间前提交
汇票本票提交方式： 应在投标截止时间前提交
投标保证金有效期与投标有效期一致。
投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.
czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标响应担保函保险保证
凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10投标文件要求
一电子投标文件：
1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采
购系统。
供应商应保证该优先步骤
2若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标
文件U盘或光盘 0 份。
供应商保证该后备步骤。
二纸质投标文件：
3纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。
供应商须满足上述事项一电子投标文件中1或2的要求，和二纸质投标文件
的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件如有一致，如不一致时以电子投标文件为
准。
11中标候选供应商推荐家数采购包1： 2家
12中标供应商数量采购包1： 1家
13有效供应商家数
采购包1：3家
此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标
不得评标或直接废标。
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14
项目兼投兼中
兼投不兼中规
则
无：/
15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。
16代理服务费
收取。
采购机构代理服务收费标准：收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格20
021980号文招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委2003857号及发改价格201
1534号文件中规定的服务类计费标准下浮10%计费。
17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取
18其他
19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留
三说明三说明
1.总则总则
采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采
购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义
缴纳。
-第25页-
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施
条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号) 。
根据财库201468号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局
直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。
根据财库2017141号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活
动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人
不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委
员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施
加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本
次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
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代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘如有现场踏勘如有
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而
作出的推论解释和结论概不负责。
四招标文件的澄清和修改四招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标
文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招
标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五投标要求五投标要求
1.投标登记投标登记
投标人应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政
府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文
件的供应商，其投标资格将被视为无效。
2.投标文件的制作投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取
相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电
子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下：
(1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用
工具安装调试检验培训运输保险税款等。
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2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标
处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优
惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间
以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上
传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名
或电子印章不完整的。
3投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改撤回与撤销投标文件的修改撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后
重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时
间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账支票本票汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州程启招标代理有限公司代收。具
体操作要求详见广州程启招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广州程启招标代理有限公司请各投标人在投标文
件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广州程启招标代理有限公司，到账情况以开标时广州程启招标代理有限公
司查询的信息为准。
如采用金融机构专业担保机构开具的投标担保函投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保
险函须开具给采购人保险受益人须为采购人，并与投标文件一同递交。
投标人可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，
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申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金转账支票汇票本票纸质保函的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核
验凭证通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证
作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
1投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
2未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
3中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
1提供虚假材料谋取中标成交的
2投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标
3中标后，无正当理由放弃中标资格
4中标后，无正当理由不与采购人签订合同
5法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保
证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新
开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品演示样品演示
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标
人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设
备。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章
9.2不符合招标文件中规定的资格要求
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件
9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六开标评标和定标六开标评标和定标
1.开标开标
1.1 开标程序
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招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带
编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备
用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是编制
投标文件同时生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，
投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
1经检查数字证书无效的
2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的
3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与
加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是投标客户端编制同时生成的。
2.评审详见第四章评审详见第四章
3.定标定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采
购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布中标结果，中
标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，
采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，
中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放
弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网
(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期
限为1个工作日。
七询问质疑与投诉七询问质疑与投诉
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1.询问询问
投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。
2.质疑质疑
2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等
(2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
(3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据
来源
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：陈先生
电话：020-83576900
传真：83499619
邮箱：gzcqc2006163.com
地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编：510110
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处
地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室
电 话：020-83188580831885008318851183188586
邮 编：510030
传 真：020-83357559
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八合同签订和履行八合同签订和履行
1.合同签订合同签订
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订
合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购
项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同
变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由
以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
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第四章第四章 评标评标
一评标要求一评标要求
1.评标方法评标方法
采购包1(网点多媒体信息发布服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量
化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。
2.评标原则评标原则
2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评
标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分
之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。
2对广州程启招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应
主动声明并回避。
4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发
表倾向性言论。
对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
4.5不同投标人的投标文件相互混装
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标
的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形投标无效的情形
详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
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7.价格修正价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效投标处理。
5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约
束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二二.政府采购政策落实政府采购政策落实
1.节能环保要求节能环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求
采购包1网点多媒体信息发布服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
注：1上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 2组成联合体的大中型企业和其他自然人法
人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系。
1所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的
服务。
2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局
含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认
定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取中标。
3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
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三评审程序三评审程序
1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是
否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定
是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按
无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1网点多媒体信息发布服务项目：
序号序号资格审查内容资格审查内容
1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所
出具给分公司的针对本项目的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执
照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相
关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供承诺函或书面声明。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供承诺函或书面声明。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明填报设备及专业技术能力情况。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录
提供承诺函或书面声明。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20
223号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法规以及国
务院有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定
。
-第35页-
6信用记录
投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中
国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁
止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站ww
w.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结
果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
提供投标人资格声明函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。提供投标人资格声明函
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。提供投标
人资格声明函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供投标人资格声明函
9本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。
10本项目不允许分包和转包。本项目不允许分包和转包。
11本采购包专门面向中小企业采购
根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本项目属于专门面向中小企
业采购的项目，投标人应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供
中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。
本采购包的所属行业为软件和信息技术服务业，请按该行业划分标准进行中小企
业声明。
表二符合性审查表：
采购包1网点多媒体信息发布服务项目：
-第36页-
序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1服务期要求是否满足项目的服务期要求。
2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。
3投标保证金是否按规定提交足够投标保证金。
4投标有效期投标有效期是否为90天。
5法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
6投标报价要求投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价。
7报价合理性
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
8 号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
9附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
10其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。
2.投标文件澄清投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发
起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式
发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。
3.详细评审详细评审
采购包1网点多媒体信息发布服务项目
评审因素评审标准
分值构成
商务部分25.0分
技术部分55.0分
报价得分20.0分
系统建设方案 (4.0分)，等次
分值选择： 0.0 1.0 2.0 4.0
根据投标人响应本项目的系统建设需求程度，系统建设方案需对项目总体
规划软硬件配置质量保障措施实施组织计划等进行描述说明及所提
供的相关佐证材料进行评审。 1项目实施方案详细完整，对重点难点
有透彻的分析及保障措施，针对性及实操性强，得4分 2项目实施方
案详细完整，对重点难点有较好的分析及保障措施，针对性及实操性较强
，得2分 3项目实施方案详细完整，对重点难点有分析及保障措施，
针对性及实操性一般，得1分 4不提供不得分。
-第37页-
技术部分
内容运营服务 (4.0分)，等次
分值选择： 0.0 1.0 2.0 4.0
根据投标人响应本项目的内容运营服务需求程度，进行的描述说明及所提
供的相关佐证材料进行评审。 1内容运营服务方案详细完整，对重点
难点有透彻的分析及保障措施，针对性及实操性强，得4分 2内容运
营服务方案完整具体，对重点难点有较好的分析及保障措施，针对性及实
操性较强，得2分 3内容运营服务方案描述一般，对重点难点有分析
及保障措施，针对性及实操性一般，得1分 4不提供不得分。
系统安全与性能 (4.0分)，等
次分值选择： 0.0 1.0 2.0 4.
0
根据投标人响应本项目的系统安全性与性能需求程度，对采购人的系统安
全与性能需求进行描述说明及所提供的相关佐证材料进行评审。 1系
统安全与性能的安全性完整性性能等程度高，技术先进稳定，能满足
用户需求书中的需求，提供最优的安全和性能保障，得4分 2系统安
全与性能的安全性完整性性能等程度较高，技术稳定，能满足用户需
求书中的需求，提供较优的安全和性能保障，得2分 3系统安全与性
能的安全性完整性性能等程度一般，技术稳定，能满足用户需求书中
的需求，安全和性能保障一般，得1分 4不提供不得分。
竞猜型彩票数据源配置 (4.0分)
数据源需求： 1比赛历史库，达到包括12年的48个国家120项赛事的
历史数据库，包括对阵信息基本面信息指数数据赛果数据。 2
指数数据需要达到60家公司的欧盘指数数据，亚盘数据需要达到30家公司
的亚盘指数数据。 承诺完全满足以上各项分别得2分，满分4分。 注：提
供承诺函，不提供不得分。
系统原型演示信息发布系统功
能完整性 (9.0分)
通过演示对信息发布系统功能完整性进行评分： 竞猜型彩票的数据服务
数字型彩票的数据服务 营销服务内容 视频内容服务 内
容显示设置 节目单管理 小程序控制功能 运营数据报表
系统权限 每演示一种系统功能得1分，最高9分。
系统原型演示竞猜型彩票数据
服务部分 (4.0分)，等次分
值选择： 0.0 1.0 2.0 4.0
演示需要覆盖以下的内容： 数字型彩票的数据服务 猜型彩票各玩法
SP值演示 竞猜型彩票各玩法动态投注分布数据 竞猜型彩票其它
数据服务。 1演示内容完整，系统界面友好，各类数据展示效果好，
得4分 2演示内容完整，系统界面友好，数据展示效果一般，得2分
3演示内容完整，系统界面一般，数据展示效果一般，得1分 4
演示内容不完整或不提供得0分。
系统原型演示营销海报及视频
部分 (5.0分)
1.营销电子海报功能演示内容： 1超过5张得海报轮播显示 2海
报全屏显示 3海报指定位置尺寸显示。 2.营销视频功能演示内容
： 1超过5个视频轮播显示 2视频全屏显示 3视频指定位
置尺寸显示。 3.演示利用微信或钉钉设置显示内容： 1支持多屏内
容切换显示 2支持屏幕插播指定内容。 4.多屏显示，演示至少3屏
的不同内容显示 5.屏幕内分区，演示至少3个区域的内容显示设置。 完
全满足上述要求得5分，一项不满足扣1分，最低0分。
-第38页-
系统原型演示竞猜型彩票大数
据分析服务部分 (5.0分)
竞猜型彩票大数据分析服务： 1提供竞彩全赛程的大数据分析，给出
实力指数，结合数据分别给出首选次选分析结果，并可以在完赛后提供数
据复盘和准确率统计。 2提供北京单场全赛程的大数据分析，给出实
力指数，结合数据分别给出首选次选分析结果，并可以在完赛后提供数据
复盘和准确率统计。 完全满足上述要求得5分，一项不满足扣2.5分，最低
0分。 注：投标人需提供数据分析服务所需数据来源说明，不提供不得分
。
视频设计能力 (4.0分)，等次
分值选择： 0.0 1.0 2.0 4.0
需要提供营销视频内容的制作案例： 提供覆盖即开型彩票宣传电脑型彩
票宣传竞猜型彩票宣传彩票销售网点宣传彩票公益宣传5种类型，
每种类型两个样片作为证明。 根据案例的主题切合度设计创意及效果
美观度等进行评审： 1样片题切合度高，设计创意及效果新颖，美观
度高，得4分 2样片题切合度一般，设计创意及效果较好，美观度一
般，得2分 3样片题切合度较差，设计创意及效果较差，美观度较差
，得1分。 4不提供不得分。
电子海报设计能力 (4.0分)，
等次分值选择： 0.0 1.0 2.0
4.0
需要提供电子海报内容的制作案例： 提供至少5种类型的样片作为证提供
覆盖即开型彩票宣传电脑型彩票宣传竞猜型彩票宣传彩票销售网点
宣传彩票公益宣传5种类型，每种类型两个样片作为证明。 根据案例的
主题切合度设计创意及效果美观度等进行评审： 1样片题切合度
高，设计创意及效果新颖，美观度高，得4分 2样片题切合度一般，
设计创意及效果较好，美观度一般，得2分 3样片题切合度较差，设
计创意及效果较差，美观度较差，得1分 4不提供不得分。
服务交付时间 (3.0分)承诺合同签订后，30个日历日内完成服务交付，并提供承诺函，得3分，否则不得分。
服务保障 (2.0分)承诺中标后在项目实施地设立固定服务点，确保项目服务保障及时，并提供承诺函，得2分，否则不得分。
运维服务保障 (3.0分)，等次
分值选择： 0.0 1.0 2.0 3.0
根据投标人响应本项目的技术运维服务需求程度，进行的描述说明及所提
供的相关佐证材料进行评审。 1技术运维服务方案及内容运营服务方
案详细完整，对重点难点有透彻的分析及保障措施，针对性及实操性强，
得3分 2技术运维服务方案及内容运营服务方案较为详细，对重点难
点有较好的分析及保障措施，针对性及实操性较强，得2分 3技术运
维服务方案及内容运营服务方案描述一般，对重点难点有分析及保障措施
，针对性及实操性一般，得1分 4不提供不得分。
-第39页-
商务部分
同类项目业绩 (8.0分)
1投标人2019年1月1日至今完成多媒体信息发布系统的建设或运维项
目，每个1分，最高2分。 注：系统建设项目需要提供合同及验收报告复印
件，系统运维项目需要提供合同复印件，否则无效。时间以合同签订的为
准。 2投标人2019年1月1日至今多媒体信息发布类项目电子海报制
作的成功案例作品，一个0.25分，最高3分。 注：需上述项目采购方出具
作品应用数量证明加盖公章，并提供项目合同关建页复印件作为凭证，否
则无效。时间以合同签订的为准。 3投标人2019年1月1日至今多媒
体信息发布类项目活动宣传视频制作的成功案例作品，一个0.25分，最高
3分。 注：需上述项目采购方出具作品应用数量证明加盖公章，并提供项
目合同关建页复印件作为凭证，否则不得分。时间以合同签订的为准。
企业认证 (5.0分)
1投标人通过ISO 27001 信息安全管理体系认证，且在有效期内，得
1分 2投标人通过ISO9001质量管理体系认证，且在有效期内，得1
分 3投标人通过职业健康安全管理体系认证，且在有效期内，得1分
4投标人通过环境管理体系认证，且在有效期内，得1分 5投
标人通过ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认证，且在有效期内，得1
分 注：提供上述证书复印件加盖公章，体系认证需提供CNCA官方网站
http://www.cnca.gov.cn/的查询截图，已失效或撤销或暂停的不得
分。
知识产权 (6.0分)投标人具有有效的软件著作权，每个0.5分，最高6分。 注：提供上述证书复印件加盖公章，否则不得分。
拟派项目团队情况 (6.0分)
1拟派项目经理具有同类项目经验的得3分。 注：需提供以上人员的资
质证书复印件同类项目经验及投标截止日之前在投标单位任职的劳动合
同复印件或2022年1月1日起至今任意1个月社保部门出具的社保缴纳证明
复印件。内容服务项目负责人及服务人员的经验须提供满足上述评审要求
的项目合同复印件，如合同中未明确服务内容及上述人员的名称，则需提
供合同甲方盖章的书面证明，否则不得分。 2在项目运行期间，承诺
保证至少2名以上的现场驻点运维人员，负责处理系统故障问题，得3分。
注：需提供承诺函，格式自拟，不提供不得分。
投标报价投标报价得分 (20.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。最低报价不是中标的唯
一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标
基准价和投标报价。
4.汇总排序汇总排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评
委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人提供相
同品牌产品非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品，评审
后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确
定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.中标价的确定中标价的确定
-第40页-
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。
-第41页-
第五章第五章 合同文本合同文本
注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。
广广 东东 省省 政政 府府 采采 购购
合合 同同 书书
项目编号：
项目代理编号：GZCQC2202FG09017
项目名称：网点多媒体信息发布服务项目
-第42页-
甲方：广东省体育彩票中心甲方：广东省体育彩票中心
电话：
地址：
乙方：乙方：
电话：
地址：
根据网点多媒体信息发布服务项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典的规
定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
第一条第一条 甲方的权利和义务甲方的权利和义务
甲方应履行本合同的服务项目所约定的责任和义务。
1.1在遵守国家相关法律法规的情况下，甲方有权对乙方提供的服务进行指导监督和管理。
1.2 甲方有权不定期检查乙方的服务实施情况，并视检查情况向乙方提出整改要求。
1.3 甲方应在服务期内向乙方提供项目相关事项的咨询与配合。
1.4 甲方应按照合同项目约定履行支付义务。
第二条第二条 乙方的权利和义务乙方的权利和义务
乙方应履行本合同的服务项目所约定的责任和义务。
2.1 乙方的服务内容应包括招标项目中约定的全部内容。
2.2 乙方应按照招标项目中约定的项目服务要求完成项目。
2.3 涉及到第一条1.11.2条款的，乙方有义务配合甲方完成与本项目相关的各项工作。
2.4 涉及到第一条1.21.3条款的，乙方应根据甲方的要求尽快提交整改方案，并在得到甲方批复后立即执行整改。
2.5 乙方应于本合同签订后个日历日内完成系统的安装部署和服务交付。
2.6 服务期内，乙方应及时向甲方提供相应培训。
2.7 遵守任何适用的法律法规和规章。
第三条第三条 合同价格合同价格
本合同项目总价为： 元大写：人民币 元整，除此以外，甲方再无任何款项支付义务。
第四条第四条 付款方式及付款时间付款方式及付款时间
4.1合同签订后，为确保项目服务质量，乙方在签订合同后5个工作日内，向甲方提供合同总金额5%的项目履约保证金
项目履约保证金可以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交，具体支付期次如下：
1合同款采用按年预付方式，系统服务交付并验收合格后以甲方确认的服务交付报告为依据，乙方凭发票办理第
一年服务费用支付手续，甲方在收到乙方发票后5个工作日内完成资金支付，即 元大写：人民币 元整
2服务满一年后，按半年结算一次服务费即 元大写：人民币 元整，乙方每完成半年服务，凭发
票逐年办理服务费用支付手续。甲方在乙方收到发票后15日内完成资金支付，因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的
付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间，在规定时间内提出
支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。若因乙方原因引起工期延迟，造成甲方因财政资金回收而无法支付项目款的情况，
概由乙方负责。
4.2乙方收款账户信息为：
开户行：
账户名称：
银行账号：
-第43页-
第五条第五条 知识产权归属知识产权归属
乙方对其开发的系统享有全部的知识产权及相关收益权，对其项目实施团队享有实施指挥权劳动用工自主权，并自行承
担本项目的所有成本。
第六条第六条 验收要求验收要求
本项目分为 2 个阶段验收，验收主体为甲方及乙方。
第一阶段：甲方根据乙方的完成系统的安装部署和服务交付实施验收
第二阶段服务期结束后的终验：项目服务期结束后，甲方组织人员对项目实施最终验收。
第七条第七条 违约责任违约责任
7.1甲方无故拖延付款时间，应每日按照应付未付款项的万分之五向乙方支付违约金，违约金以应付未付款项的百分之五
为限，因甲方使用财政资金，如期办理支付手续即视为已按期支付。
7.2乙方应按期对服务进行交付，如因乙方原因未能按期交付，每延迟一天，应向甲方支付合同总价的千分之一作为违约
金。延期超过10个自然日，甲方有权解除或终止合同并没收乙方项目履约保证金。
7.3因乙方在管理过程中，违反国家彩票相关法律法规，并造成重大影响的，或因乙方在管理过程中，违反甲方的各项规
章制度，并造成重大影响的，甲方有权解除或终止合同并没收乙方项目履约保证金，要求乙方对甲方造成的不利影响进行消
除。如果乙方项目履约保证金不足以弥补甲方损失的，乙方应当赔偿甲方的全部损失。
7.4 服务期限内乙方的产品维护内容服务响应，必须满足项目采购文件及投标文件承诺相关要求。如乙方不履行服务承
诺，需承担违约责任，每发生一次违约行为乙方按照合同总价的千分之一向甲方支付违约金，违约行为累计达到30次，甲方
有权解除或终止合同并没收乙方项目履约保证金。
第八条第八条 服务期限服务期限
合同签订后，乙方服务交付并验收合格以甲方确认的服务交付报告为依据之日起三年。
第九条第九条 不可抗力不可抗力
9.1 在本合同的履行过程中若发生不可抗力事件，根据不可抗力的影响，甲乙双方可根据中华人民共和国民法典的
相关规定部分或全部免除责任。
9.2 本合同的不可抗力事件是指不能预见不能避免并不能克服的客观情况，既包括自然灾害如地震台风洪水火山
爆发太阳黑子变化等，也包括某些社会现象，如战争暴乱罢工国家有关政策的改变等。当发生不可抗力的情形时应及
时书面通知对方，并在具备条件下15日内向对方出具有效的证明。
9.3 因不可抗力的影响，使甲方或乙方无法正常履行本合同，双方应协商妥善解决有关事宜，最大限度的避免或减少不可
抗力带来的影响，经甲乙双方协商一致可中止终止本合同或修改本合同的条款。
第十条第十条 其他其他
10.1甲乙双方在履行本合同时如果发生争议，应尽力友好协商解决。协商不成的，任何一方有权向甲方所在地法院提
请诉讼。
10.2 本合同未尽事宜，甲乙双方可协商另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
10.3 本合同一式 柒 份，甲乙双方各执 叁 份，采购代理机构执 壹 份。自甲乙双方单位盖章代表签字后生效。
10.4 如下文件亦系本合同的组成部分且依下列顺序予以解释：
1甲乙双方商定并经共同确认的补充合同修改文件及此后达成的其他附件
2中标通知书
3投标文件
4招标文件
-第44页-
以下无正文
甲方盖章：广东省体育彩票中心
法定代表人/授权代表签名：
乙方盖章：
法定代表人/授权代表签名：
签订地点：
签订日期： 年 月 日
-第45页-
第六章第六章 投标文件格式与要求投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真
实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人机关法人事业单位法人和社会团体法人其他组织主要包括合伙企业非企业专业服务机构个体
工商户农村承包经营户自然人是指中华人民共和国民法典以下简称民法典规定的具有完全民事行为能力能
够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业包括合伙企业，要提供在工商部门注册的有效企业法人营业执照或营
业执照如投标人是事业单位，要提供有效的事业单位法人证书投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计
师事务所要提供执业许可证等证明文件如投标人是个体工商户，要提供有效的个体工商户营业执照如投标人是自然人，
要提供有效的自然人身份证明。
这里所指其他组织不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府
采购，只能以法人身份参加。但由于银行保险石油石化电力电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的
相应授权证明材料，可以参加政府采购活动。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料详见资格性审查表要求
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
1查询渠道：通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网www.ccgp.gov.cn进行查
询
2查询截止时点：提交投标文件截止日当天
3查询记录：对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单信用报告
进行查询
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道查询时间节点查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示
投标人被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格资信证明文件。
-第46页-
投标文件封面投标文件封面
项目名称项目名称
投标文件封面投标文件封面
正本正本/副本副本
采购计划编号：采购计划编号：440001-2022-52920
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2202FG09017
所投采购包：第所投采购包：第 包包
投标人名称投标人名称
年年 月月 日日
-第47页-
投标文件目录投标文件目录
一投标函
二开标一览表
三分项报价表
四政策适用性说明
五法定代表人证明书
六法定代表人授权书
七投标保证金
八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九资格性审查要求的其他资质证明文件
十承诺函
十一中小企业声明函
十二监狱企业
十三残疾人福利性单位声明函
十四联合体共同投标协议书
十五投标人业绩情况表
十六技术和服务要求响应表
十七商务条件响应表
十八履约进度计划表
十九各类证明材料
二十采购代理服务费支付承诺书
二十一需要采购人提供的附加条件
二十二询问函质疑函投诉书格式
二十三项目实施方案质量保证及售后服务承诺等
二十四附件
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格式一：格式一：
投标函投标函
致：广州程启招标代理有限公司
你方组织的网点多媒体信息发布服务项目项目的招标采购项目编号为：GZCQC2202FG09017，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的网点多媒体信息发布服务项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对
招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：
一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。
二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
三我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履
约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
四我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
五我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
六我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成
采购需求及合同书中的全部任务。
七我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
八我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如
有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
九我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵
方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用
十我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。
十一我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。
十二我方未被列入法院失信被执行人名单中。
十三我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：
1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2我方符合法律行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
十四我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
十五所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址：邮政编码：
电 话：
传 真：电子邮箱：
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代表姓名：职 务：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日
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格式二：格式二：
开标一览表开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览
表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价元投标报价元/%交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点
1
投标人签章：
日期： 年 月 日
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格式三：格式三：
分项报价表分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价
表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价
1
品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价
1
投标人签章：
日期： 年 月 日
-第52页-
格式四：格式四：
政策适用性说明政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
序
号
主要产品/技术名称规格型号
注册商标
制造商(开
发商)
制造商企
业类型
节能
产品
环境标志
产品
认证证书
编号
该产品报价在总报价中
占比%
1
2
3
4
5
...
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型
2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件加盖投标人公章
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日
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格式五：格式五：
投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式
法定代表人证明书法定代表人证明书
现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效期限：
附：代表人性别：年龄： 身份证号码：
注册号码：企业类型：
经营范围：
投标人名称盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日
-第54页-
格式六：格式六：
法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式
对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书
法定代表人授权书法定代表人授权书
致：广州程启招标代理有限公司
本授权书声明：是注册于 国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号
码：。现授权 姓名职务 作为我公司的全权代理人，就网点多媒体信息发布服务项目项目采购采购
项目编号为GZCQC2202FG09017的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
投标人盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
被授权人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日
-第55页-
格式七：格式七：
投标保证金投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
-第56页-
格式八：格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
-第57页-
格式九：格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备和专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号序号设备名称和专业技术人员设备名称和专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注
1
2
3
-第58页-
格式十：格式十：
对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺
承诺函承诺函
致：广东省体育彩票中心
对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
一星号条款
1.
2.
3.
.........
二三角号条款
1.
2.
3.
.........
三非星号非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称盖章：
日期： 年 月 日
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格式十一：格式十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业
中小企业声明函货物中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合
体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。
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中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业
中小企业声明函工程服务中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
-第61页-
格式十二：格式十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
监狱企业监狱企业
提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。
-第62页-
格式十三：格式十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
-第63页-
格式十四：格式十四：
以下格式文件由供应商根据需要选用
联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书
立约方：甲公司全称
乙公司全称
公司全称
甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称
采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一联合体各方关系
甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。
二联合体内部有关事项约定如下：
1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同
时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。
4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任
5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小
型微型企业时适用。
三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联
合体成员各执份。
甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章，
年月 日，年月日，年月日
注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
-第64页-
格式十五：格式十五：
以下格式文件由供应商根据需要选用
投标人业绩情况表投标人业绩情况表
序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额万元项目名称及合同金额万元签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话
1
2
3
4
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
-第65页-
格式十六：格式十六：
技术和服务要求响应表技术和服务要求响应表
序序
号号标的名称标的名称参数性质参数性质
采购文件规定的技术采购文件规定的技术
和服务要求和服务要求
投标文件响应投标文件响应
的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离
证明文件所在证明文件所在
位置位置
备备
注注
1
2
3
4
5
6
说明：
1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。投标人应
当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内
容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先
在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
4.备注处可填写偏离情况的说明。
-第66页-
格式十七：格式十七：
商务条件响应表商务条件响应表
序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
说明：
1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体
响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特
殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
5.备注处可填写偏离情况的说明。
-第67页-
格式十八：格式十八：
以下格式文件由供应商根据需要选用
履约进度计划表履约进度计划表
序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求
1拟定年月日签订合同并生效
2 月日月日
3 月日月日
4 月日月日质保期
-第68页-
格式十九：格式十九：
以下格式文件由供应商根据需要选用
各类证明材料各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
-第69页-
格式二十：格式二十：
采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书
致：广州程启招标代理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的网点多媒体信息发布服务项目招标中获中标采购项目编
号：GZCQC2202FG09017，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目
代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开
立的保险机构应广州程启招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺
投标人法定名称公章
投标人法定地址：
投标人授权代表签字或盖章：
电 话：
传 真：
承诺日期：
-第70页-
格式二十一：格式二十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
-第71页-
格式二十二：格式二十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
询问函质疑函投诉书格式询问函质疑函投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函质疑函投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函询问函
广州程启招标代理有限公司
我单位已登记并准备参与网点多媒体信息发布服务项目项目采购项目编号：GZCQC2202FG09017 的投标活动，
现有以下几个内容或条款存在疑问或无法理解，特提出询问。
一事项一
1问题或条款内容
2说明疑问或无法理解原因
3建议
二事项二
...
随附相关证明材料如下：目录
询问人公章：
法定代表人或授权代表签字或盖章：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
-第72页-
质疑函质疑函
一质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2：
四与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明授权代表的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人主要负责
人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-第73页-
投诉书投诉书
一投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地 址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2：
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限：
三质疑基本情况
投诉人于 年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2：
五与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章
日期：年月日
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明授权代表的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
-第74页-
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-第75页-
格式二十三：格式二十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
-第76页-
格式二十四：格式二十四：
附件以下格式文件由供应商根据需要选用
政府采购投标响应担保函政府采购投标响应担保函
编号： 号
采购人：
鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本
项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
一保险责任的情形及保证金额
一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同
2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。
二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。
四保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五免责条款
1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：公章
联系人：
联系电话：
-第77页-
年月日
-第78页-
